湖州市聋哑学校医教结合康复设备采购项目

1、宏业咨询 项目编号：ZJHY2017-067浙江宏业工程咨询有限公司第 PAGE 49 页 湖州市聋哑学校医教结合康复设备采购项目招 标 文 件财政审批编号：湖财采确【2017】791号招标文件编号：ZJHY2017-067项目名称： 湖州市聋哑学校医教结合康复设备采购项目 招标人： 湖州市聋哑学校 （盖章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）招标代理机构： 浙江宏业工程咨询有限公司 （盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）2017 年5月目 录TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc13959 目 录 PAGEREF _Toc

2、13959 2 HYPERLINK l _Toc19354 第一章 公开招标采购公告 PAGEREF _Toc19354 3 HYPERLINK l _Toc854 第二章 招标需求 PAGEREF _Toc854 7 HYPERLINK l _Toc28457 第三章 投标人须知 PAGEREF _Toc28457 16 HYPERLINK l _Toc30345 一、总 则 PAGEREF _Toc30345 17 HYPERLINK l _Toc19151 二、招标文件 PAGEREF _Toc19151 18 HYPERLINK l _Toc19262 三、投标文件的编制要求 PAGE

3、REF _Toc19262 19 HYPERLINK l _Toc23769 四、开标 PAGEREF _Toc23769 25 HYPERLINK l _Toc3906 五、评标 PAGEREF _Toc3906 25 HYPERLINK l _Toc8840 六、定标 PAGEREF _Toc8840 27 HYPERLINK l _Toc2211 七、合同授予 PAGEREF _Toc2211 28 HYPERLINK l _Toc22588 第四章 评标办法及评分标准 PAGEREF _Toc22588 29 HYPERLINK l _Toc27011 第五章 合同主要条款（供参考）

4、PAGEREF _Toc27011 32 HYPERLINK l _Toc7124 第六章 投标格式与附件（表） PAGEREF _Toc7124 37第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经湖州市财政局（财政审批编号:湖财采确【2017】791号）批准，现就湖州市聋哑学校湖州市聋哑学校医教结合康复设备采购项目进行公开招标采购，欢迎中华人民共和国境内的合格投标人前来参加投标。一、项目编号：ZJHY2017-067二、项目组织类型：分散采购委托代理三、招标方式：公开招标四、采购内容及预算：序号采购内容数 量技术要求采购预算1听力语言康复多

5、媒体互动教学系统（分拆式加强版）、听力语言康复个别化教学互动系统1项详见技术参数及要求（招标文件第二章）896000元五、合格投标人的资格要求：1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具有独立法人资格的生产厂家或具有其唯一授权的代理商。2）所供产品具有国家版权局颁发的听力语言康复多媒体互动教学系统计算机软件著作权登记证书、听力语言康复个别化教学互动系统 HYPERLINK /qita/rjdj.html o ? 计算机软件著作权登记证书；3）本项目不接受联合体投标。六、招标文件的发售：1、发售时间：2017年5月22日-2017年5月31日，上午08：30-11：00，下午13:30-

6、16：30，节假日除外。2、发售地点：浙江宏业工程咨询有限公司（湖州市凤凰路820号美欣商务大厦4楼）3、售价：招标文件工本费每套500元，售后不退。招标文件发售截止时间后至投标截止时间前二个工作日（2017年6月8日前）允许潜在投标人前来认购招标文件，但该投标人如对招标文件有疑问须按招标文件规定的询疑截止时间前提出，逾期提出的，不予受理、答复。七、购买招标文件时应提供以下资料：1、企业介绍信（原件加盖公章一份）；2、法定代表人或法定代表人授权委托书（原件1份）及本人身份证（原件、复印件加盖公章各一份）；3、有效的企业营业执照、税务登记证（已办理“三证合一”或“五证合一”的企业无须提供税务登记

7、证）；(原件、复印件加盖公章各一份）4、经当地税务、社保部门确认的最近一个季度或2016年度企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明文书；（原件、复印件加盖公章各一份）5、近三年内投标人无行贿行为记录、无行贿犯罪记录，检察院出具的有效检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（出具时间在投标截止日前二个月内有效）；（原件、复印件加盖公章各一份）6、供应商市场行为信誉情况承诺书（参考样式可从湖州市公共资源交易网上“下载专区” 栏中的“采购资料下载”，原件1份）7、2015年度或2016年度企业财务审计报告；（原件、复印件加盖公章各一份）8、投标人所供产品国家版权局颁发的听力语言康复多媒体互动教学系统计算机软件

8、著作权登记证书、听力语言康复个别化教学互动系统 HYPERLINK /qita/rjdj.html o ? 计算机软件著作权登记证书；（原件、复印件加盖公章各一份）9、投标人为产品代理商的，需提供所投产品原厂家针对本项目出具的授权委托书（原件、复印件加盖公章各一份）及原厂家营业执照复印件（代理商参加投标的，所代理的生产商不得同时参与投标；生产商参加投标的不得再授权代理商参加投标。）；10、投标保证金：人民币4000元整（以网银或电汇的形式提供）；11、投标单位名称、地址、联系人、联系电话。以上资格认定由代理机构初审，最终由评标委员会根据投标文件认定。以上相关资料需装订成册。复印件均需加盖单位公

9、章，并提供原件核查，未提供原件核查的，不予认可。八、投标保证金：投标保证金人民币4000元整。投标保证金应从投标人的银行账户中汇出，汇入招标代理机构指定的下述银行账户中（在认购招标文件时确保到帐，现金不予受理。）账户名称：浙江宏业工程咨询有限公司开户银行：建行湖州经济开发区支行银行帐号：33001649135053000374 九、投标截止时间和地点：投标人应于2017年6月12日14时00分 （以开标室时钟为准）前将投标文件密封送交到湖州市公共资源交易中心开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号），详见二楼大厅公告栏，逾期送达或未密封将拒绝接收。十、开标时间及地点：本次招标将于2017年6月1

10、2日14时00分（以开标室时钟为准）在湖州市公共资源交易中心开标室开标，投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当是投标人的在职正式职工，并携带身份证和授权委托书等有效证明出席）。十一、本次招标相关信息网址详见如下：“浙江省政府采购网”（ HYPERLINK ）“湖州市公共资源交易中心”（/hzfront/）十二、业务咨询：湖州市聋哑学校 联系人：章老师 电话江宏业工程咨询有限公司 联系人：小 徐电话传真府采购行政监管及投诉受理部门：湖州市财政局采监处 联系电话湖州市聋哑学校浙江

11、宏业工程咨询有限公司2017年5月19日第二章 招标需求听力语言康复多媒体互动教学系统（分拆式加强版）要求一、产品配置清单产品内容名称数量听力语言康复多媒体互动教学系统（分拆式加强版）软件部分听力语言康复多媒体互动教学系统（大班）1套听力语言康复多媒体互动教学系统（中班）1套听力语言康复多媒体互动教学系统（小班）1套硬件部分55寸互动触控屏3台自动升降架3台配套书籍听力语言康复集体教学幼儿用书（大班）10套听力语言康复集体教学幼儿用书（中班）10套听力语言康复集体教学幼儿用书（小班）10套听力语言康复多媒体互动教学系统教学指导（大班）3套听力语言康复多媒体互动教学系统教学指导（中班）3套听力语

12、言康复多媒体互动教学系统教学指导（小班）3套启智慧（大班）10套启智慧（中班）10套启智慧（小班）10套二、产品技术参数本招标文件中带“”参数为不可偏离参数，如果投标人所投产品不满足或低于产品技术参数要求中带“”的内容，则视为无效投标。（一）硬件技术参数1、 显示特性：55寸LED触控显示屏；最大显示尺寸：1209.6680.4mm；分辨率：1920(H)1080(V)；可视角度：水平178度 垂直178度；寿命：20000小时2、设备必须具备红外多点触控功能，支持手指、触摸笔或其他非透明物体进行触摸；触摸响应时间应小于15毫秒，操作触摸有效识别需大于5毫米（可支持10点触摸）；触摸分辨率32

13、768 32768。3、书写屏表面硬度需达到物理钢化莫氏7级防爆，防划防撞击（4mm厚莫氏七级钢化保护屏），环境适应通过040环境模拟测试。4、触控屏采用55寸高清图像处理引擎，智能电视芯片。屏幕尺寸宽大且显示清楚保证教师集体课教学需求。5、系统应具备Android、windows两种系统，windows搭载互动教学系统实现主要教学功能；android具备电子教学白板，可在在白板中进行绘图、批注、课件播放，视频播放等功能。教师可以通过该功能实现互动系统和电子白班之间自由切换，方便教学。6、Pc模块要求：至少为Intel Core I5处理器；Intel集成显卡；集成高清晰立体音效声卡； DDR

14、3 标配 2G内存；320G硬盘；7、自动升降架：配备万向滑轮，可支持自由移动；支持电动遥控升降。挂重需达100KG。8、听力语言康复多媒体互动教学系统配套书籍:听力语言康复集体教学幼儿用书大、中、小班1）需依据教育部印发的幼儿园教育指导纲要（试行）标准和中聋教改精神，遵循幼儿园五大领域、多元智能教育理念编写。2）每套10本，分上下两个学期，每学期5本书。听力语言康复多媒体互动教学系统教学指导大、中、小班：每套分为上下两册,专为互动教学产品设计，指导教师方便备课。启智慧（大、中、小班）：“十一五”国家科技支撑计划、儿童听障疾病早期诊断和治疗研究2007BAI18B12、中国聋儿康复研究中心，聋

15、儿听语能力发展阶梯教程。由认知能力训练指导手册认知能力训练活动方案认知能力训练图册（三册）构成。（二）软件技术参数1、系统适用范围与对象定位于为3-6岁学前听障儿童的集体教学，活动方案和课件设计必须参考教育部印发的幼儿园教育指导纲要(试行)，借鉴和使用主题式教学，与传统的教学计划无缝对接、高度匹配。2、系统构建必须包括听力语言康复集体教学所涉及的健康、语言、社会、科学、艺术五个领域的课程结构和实施细则。3、大班系统每个学年必须分为上下学期；中班系统每个学年必须分为上下学期；小班系统每个学年必须分为上下学期,方便教师安排课程。4、系统必须具备教学大纲预览功能，教师选定年龄班后，可以浏览该年龄班的

16、教学大纲，帮助教师熟悉整个学期的教学规划和教学目标。5、系统必须以主题教学形式开展，选定年龄班后，可以直接浏览整个学期的教学主题，然后选择相应的主题进行教学。6、每个学年必须至少包含180个教学活动方案和180个多媒体互动教学课件，系统必须可以直观的浏览查看每个课件的教学内容和教学形式。7、所有课件音频必须由国家专业配音演员配音，统一使用普通话，发音字正腔圆、音韵完整、克服方言、口音差异带来的教学障碍及误差。8、系统必须具备重复教学功能，足以满足教师对听障儿童教学时重复教学的需求。使教师在借助该功能可以对听障儿童在学习中可以重复学习和重复聆听。帮助孩子更好的理解教学内容。9、系统必须具备静音功

17、能。方便教师在教学中可以根据听障儿童听力水平的差异进行差异性教学。教师可自由地、灵活地开关课件的声音避免呆板地使用系统而达不到良好的听力恢复效果。10、系统必须有明确细化的教学目标，教学起点必须针对零基础的听障儿童而设计，保证听障儿童在康复过程中，可以从零开始呈现螺旋式上升。11、系统操作丰富，能通过系统提供的教学课件，教师和孩子可以一起完成拖拽、粘贴等动作，认识数字、认识动物、辨别声音等多种互动式教学。12、系统必须具备连续过屏和乱序过屏的功能，保证教师教学的灵活性、自由性。13、系统课件播放必须可以自由切换播放模式，可以手动选择暂停和播放功能，方便教师可以更灵活地使用系统课件进行教学。14

18、、系统课件在播放故事场景时为了更好的辅助听障儿童理解和学习，应当具有故事场景所匹配的语言字幕。15、系统的设计必须符合人性化操作，简单易学。“开机”、“关机”、“导航”、“返回”等按钮都简要明了。16、领域涉及全面，小班需包含以下类别课件，方便与传统教学衔接匹配：小班上学期：健康领域至少包含我的东西在哪里、我的小手真干净、我们要喝水等18个课件。语言领域至少包含哎，我在这里、起床啦、我是快乐的小朋友等18个课件。社会领域至少包含问个好、乐乐的小被子、小刺猬找朋友等18个课件。科学领域至少包含我的标志、“有”还是“没有”、大大的和小小的等18个课件。艺术领域至少包含开火车、跟着音乐拍一拍、拉个圈

19、圈走走等18个课件。小班下学期：健康领域至少包含受伤的小熊、红灯绿灯眨眼睛、玩具找家等18个课件。语言领域至少包含今天穿什么、忙忙碌碌的小熊、我是小厨师等18个课件。社会领域至少包含孤零零的小熊、小椅子请谁坐、请到我家来做客等18个课件。科学领域至少包含少了什么？、家里的好朋友、淘气的小猫等18个课件。艺术领域至少包含一只哈巴狗、甜甜的棒棒糖、打电话等18个课件。17、领域涉及全面，中班需包含以下类别课件，方便与传统教学衔接匹配：中班上学期：健康领域至少包含长大了，我会小心、举你的右手摆一摆、影子游戏等18个课件。语言领域至少包含别说我小、老师的手、祖国祖国我爱你等18个课件。社会领域至少包含

20、小熊让路、疼爱我们的老师、大家一起做月饼等18个课件。科学领域至少包含量一量、和数字宝宝做游戏、望着月亮吃大饼等18个课件。艺术领域至少包含我的朋友在哪里、制作教师节贺卡、我是月饼设计师等18个课件。中班下学期：健康领域至少包含怎样保护耳朵、老鼠笼、轮胎真好玩等18个课件。语言领域至少包含大象爷爷耳朵背、和妈妈在一起、笑的真甜等18个课件。社会领域至少包含谁能帮助小考拉、谢谢我的好妈妈、香喷喷的房子等18个课件。科学领域至少包含分类宝盒、数的形成、哈哈镜中的我等18个课件。艺术领域至少包含我给妈妈穿项链、好妈妈、好玩的陀螺、美丽的大公鸡等18个课件。18、领域涉及全面，大班需包含以下类别课件，

21、方便与传统教学衔接匹配：大班上学期：健康领域至少包含好朋友一起走、障碍我不怕、跳房子、等18个课件。语言领域至少包含波波狗的新朋友、亲爱的老师，谢谢您、祖国祖国好妈妈等18个课件。社会领域至少包含我是哥哥姐姐、我真棒、皮皮猴的特殊任务等18个课件。科学领域至少包含花样数数、老师老师排排队、分月饼等18个课件。艺术领域至少包含请你和我跳个舞、我心目中的老师等18个课件。大班下学期：健康领域至少包含花样传球、平板运球、健康加油站等18个课件。语言领域至少包含请让我来感谢您、我妈妈、身体零件来点名等18个课件。社会领域至少包含轻轻讲来静静听、多多鸡出走、孔融让梨等18个课件。科学领域至少包含爱护耳蜗

22、、助听器、感知交集、认识骨骼等18个课件。艺术领域至少包含我来说你来画、不再麻烦好妈妈、小朋友头碰头等18个课件。22、供应商需自备手提电脑于投标现场提供不少于5分钟的系统软件部分演示。听力语言康复个别化教学互动系统要求一、产品配置清单产品内容规格配置数量听力语言康复个别化教学互动系统听力语言康复个别化教学互动系统听觉能力训练课件2套语言能力训练课件言语能力训练课件认知能力训练课件沟通能力训练课件硬件配套触控一体设备2台多媒体音箱2台学会聆听20册听力语言康复个别化教学互动系统指导说明（听觉能力发展）6册二、产品技术参数本招标文件中带“”参数为不可偏离参数，如果投标人所投产品不满足或低于产品技

23、术参数要求中带“”的内容，则视为无效投标。（一）硬件技术参数1、触控设备：1）触控功能：必须具备触控功能2）主 板：集成显卡、集成声卡、Intel芯片组3）C P U：速度2.0GHz、核心数双核、三级缓存1MB4）内 存：容量2GB5）硬 盘：500G硬盘，5400转/分钟6）分 辨 率：19201080触控式2、音箱设备：1）信噪比：70dBA2）频响范围：R/L：50Hz-20KHz3、配套用书1）学会聆听：基础语言感知能力测试与训练用书，配合教学使用。（二）软件技术参数1、系统须具备触控选择功能，学生在教师通过课件程序发出指令后，学生能根据指令触控选择；2、系统须采用动画教学模式。学生

24、在动画演绎过程中，通过点触、拖动、涂画、角色对话、游戏、自主选择等方式获得听觉、言语、语言、认知、沟通五大领域的能力训练，进而达到全面康复的目的；3、系统须具备完整的知识体系，根据不同发展阶段有对应的教学目标，并可以观看到不同领域不同发展阶段的具体教学内容，方便教师自主选择教学与训练内容；4、每个课件可根据学生接受能力等因素进行多次使用；5、系统须包括的教学内容：听觉能力方面、语言能力方面、言语能力方面、认知能力方面、沟通能力方面；6、能力训练必须有清晰的能力发展阶段，听觉能力、语言能力、认知能力、沟通能力均必须具备初级、中级、高级三个阶段；言语能力方面必须具备声母、韵母两个阶段；7、系统须具

25、备科学性、系统性、趣味性等特点，并能为教师提供教学方案和措施。每个课件的教学流程和训练模式，须经过一线教师或听障儿童康复专家验证，符合听障儿童康复特点和需求；8、系统中每个课件至少包含一个或多个子课件，教师可根据学习进度和学生能力水平来选择；9、每个课件须有明确、详细的指导说明和练习注意事项，方便康复教师操作使用，提高康复教学质量；10、课件在设计上须具备可操作性，能利用多种游戏形式进行探索，体验发现学习的乐趣，充分调动听障儿童参与个别化训练的积极性；11、音频须专业、丰富，普通话发音标准、生动，为教师提供便利，为不同阶段学生提供多方面组合；12、听能领域：1）听觉能力发展模块，须包含：声音的

26、察觉与辨识、Lings 6音的察觉/辨识、听觉记忆2项、听觉记忆3项、听觉记忆4项、听觉记忆5项、辨识儿歌童谣、注意听延续故事或对话内容、听觉描述、嘈杂环境倾听等方面的训练；2）须具有以下训练课程：察觉Lings 6音分辨声音的不同识别环境声听觉记忆听觉描述封闭式对话交流声调识别噪音环境下的语言识别封闭式词语识别高级超语段识别听并理解儿童歌曲中的内容跨听技巧电话技巧13、语言领域：1）语言能力发展模块，须包含：名词、动词、方位词、形容词、反义词、近义词、连词、短语、句子、语段等方面的训练；2）须具有以下训练课程：名词动词形容词句式练习简单的问句看图说话故事创编故事续编故事反义词常用复句14、言

27、语领域：1）言语能力发展模块，须包含：可懂度、超语段、韵母、声母、声调、词汇、句子等方面的训练；2）须具有以下训练内容：声母韵母声调元音的练习节奏、韵律的练习儿歌、童谣15、认知领域：1）认知能力发展模块，须包含：分类与配对、颜色、数字概念、排序、推理、形状、形体等方面的训练；2）须具有以下训练课程：1和许多比较多、少、一样多计数分类数的形成和实际意义颜色与形状比较大小、高矮、长短分类空间方位认识自我职业认识时间相邻数序数单双数序列推理表象与想象力因果关系守恒等分数的比较认识钱币数的分解与组合形体认识钟表加法应用题减法应用题16、沟通领域：1）沟通能力发展模块，须包含：行为、沟通策略方面的训练

28、；2）须具有以下训练课程：礼貌用语问句开启话题维持话题用适宜的方式引起对方注意请求重复适当的表达相同或者不同意见用合适的方式征求他人意见五、商务要求：1、质保期硬件部分：质保期2年，自验收合格之日计算。软件部分：提供2年的免费升级服务，自验收合格之日计算。2、交货时间及地点交货时间：接到业主电话通知后7天内供货完成；供货地点：采购人指定地点。3、付款条件货物安装调试经验收合格后一个月内付清，并退还50%的履约保证金，另外50%的履约保证金转换为质保金，质保金在质保期满后十个工作日内付清。第三章 投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：湖州市聋哑学校医教结合康复设备采购项目2采购内容及数量：详

29、见第二章招标需求3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。3、本项目代理费由招标人支付。4投标保证金：人民币4000元整。应按招标采购公告第八条规定交纳。5现场踏勘：暂不纳入议程6演示时间及地点：暂不纳入议程7答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于2017年6月1日16时前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；招标采购单位将于2017年6月5日前组织答疑；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；因其他紧急情

30、况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期5天前书面通知所有已报名的投标人。8投标文件组成：“资信及其他文件、商务文件、技术文件”与“报价文件”正本各 1 份，副本各4份（除“报价文件”外，其余的“资信及其他文件、商务文件、技术文件”装订在一起）。9投标截止时间：2017年6月12日14时00分（以开标室时钟为准），逾期作自动放弃；地点：湖州市公共资源交易中心（凤凰路800号）开标室，详见一楼大厅公告栏。10开标时间：2017年6月12日14时00分（以开标室时钟为准）；地点：湖州市公共资源交易中心（凤凰路800号）开标室，详见一楼大厅公告栏。11评标办法及评分标准：附后12评标

31、结果公示：评标结束后2天内，评标结果公示于浙江省政府采购网( HYPERLINK / )湖州市公共资源交易中心网（/hzfront/。）13中标公告及中标通知书：评标结束后5个工作日内，中标公告发布于上述媒体；14投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发出后7个工作日内，投标人提供保证金收据和本单位开户银行及账号后，收取方以电汇或转账方式退还投标保证金。15签订合同时间：中标通知书发出后30日内。16履约保证金的收取及退还: 按合同总金额的10%计收。17采购资金来源：其他18付款方式：采购人自行支付19投标文件有效期：自开标日起 60 日历天20解释：本招

32、标文件的解释权属于招标采购单位。一、总 则（一） 适用范围本招标文件适用于湖州市聋哑学校的湖州市聋哑学校医教结合康复设备采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1. 招标采购单位系指组织本次招标的湖州市聋哑学校（“采购单位”）和浙江宏业工程咨询有限公司（“代理机构”）。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他

33、类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分），在开标时需单独提交一份交给招标采购单位，以便对投标人资格进行审核。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不允许转包，也不可以分包。（八）特别

34、说明：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2、投标人投标所使用的资格、信誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1、投标人

35、认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标方提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主

36、要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在2017年6月1日16时前，一次性以书面形式要求招标采购单位澄清。招标方对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2、招标方必须以书面形式答复

37、投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制要求（一）投标文件的组成投标文件由资信及其他文件、商务文件、技术文件、投标报价文件四部份组成。1.资信及其他文件：（1）投标保证金收据（复印件）；（2）投标声明书

38、 (格式见附件)；（3）法定代表人授权委托书(格式见附件) ；为方便开标，原件请随身携带，开标时单独提供给招标采购单位；（4）具有经当地税务、社保部门确认的最近一个季度或2015年度企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明文书（复印件，原件备查，格式自拟）；（5）经有关部门年检通过的企业营业执照副本、税务登记证副本（已办理“三证合一”或“五证合一”的企业无须提供税务登记证）（复印件，原件备查）；（6）2015年度企业财务审计报告（复印件，原件备查）；（7）类似案例成功的业绩（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件，原件备查）；（8）客户评价意见书（如有）；（9）自主创新、节能环保等方面的资质证书（

39、复印件，原件备查）（如有）；（10）权威认证证书（复印件，原件备查）（如有）；（11）投标人所供产品国家版权局颁发的听力语言康复多媒体互动教学系统计算机软件著作权登记证书、听力语言康复个别化教学互动系统 HYPERLINK /qita/rjdj.html o ? 计算机软件著作权登记证书；（原件、复印件加盖公章各一份）（12）投标人为产品代理商的，需提供所投产品原厂家针对本项目出具的授权委托书（原件、复印件加盖公章各一份）及原厂家营业执照复印件（代理商参加投标的，所代理的生产商不得同时参与投标；生产商参加投标的不得再授权代理商参加投标。）；（13）近三年内投标人无行贿行为记录、无行贿犯罪记录，

40、检察院出具的有效检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（出具时间在投标截止日前二个月内有效）；（复印件，原件备查）（14）供应商市场行为信誉情况承诺书（格式详见附件）；（15）投标人需要说明的其他文件和说明。2.商务文件（1）投标人情况介绍；（2）售后服务与承诺（包含售后服务网点的介绍、维修响应时间、技术培训、技术服务、售后服务等）；（3）商务响应表（格式见附件）；（4）投标人需要说明的其他文件和说明（如本地化服务能力等）（格式略）。3.技术文件（1）对本项目系统总体功能说明。包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、价格、外观、体积等方面进行比较和选择的理由及过程）；（2）确保供应货物

41、质量的设施及措施（包括投标人拥有主要装备和检测设施的情况及现状等）；（3）确保供货时间的措施与方案；（4）产品出厂标准、质量检测报告；（5）原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书；（6）技术条款偏离表；（7）产品配置清单（均不含报价）；（8）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案；（9）优惠条件：投标人承诺的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠；（10）招标人要求提供的或投标人认为需要提供的其它技术资料。注：以上资料（资信及其他文件、商务文件、技术文件）中要求提供复印件的，均需加盖企业公章。4.报价文件（需独立密封，不得跟其它投标内容混编在一起）：（1）投标函（格式见附件）；

42、 （2）投标报价明细表（格式见附件）；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；（4）开标一览表（格式见附件）。注：招标文件已给出格式部分，投标文件必须按招标文件要求进行签字（或盖章）并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1、所有报价均应使用人民

43、币（元）表示；2、投标报价是履行合同的最终价格，应包括为完成本项目所需的材料、人工、机械、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金及交付使用后维保等工作所发生的费用及投标人认为完成本招标文件规定内容所需发生的其它费用，凡未列入的，将被视为均已包含在投标总报价中，发生后不再另行计取；3、投标人应按招标文件规定的内容填写单价、总价及其他事项，不得缺项、漏项，不得更改招标文件上提供的采购清单；4、投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受；5、投标人所有优惠条件和优惠费用不得降低和影响本采购项目质量；（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起60天投标文件应保持有效。

44、有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.保证金形式： 网银或电汇3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。4.中标人应在中标通知书发出后30日内与采购人签订合同并交纳合同总金额10的履约保证金给采购人，中标人的投标保证金在合同签订后

45、5天内退还。5.保证金不计息。6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）无故不参加投标的；（2）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（3）未按规定提交履约保证金的；（4）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（5）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（6）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（7）拒绝履行合同义务的；（8）其他严重扰乱招投标程序的。（六）投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是

46、投标人的责任。2.投标人应按“投标报价文件”、“资信及其他文件、商务文件、技术文件”正本各1份，副本各4份分别编制。“资信及其他文件、商务文件、技术文件”可合并装订成册，报价文件必须单独装订。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表

47、达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应将“投标报价文件”需单独密封，装订成册，一式五份，其中正本一份，副本四份。“资信及其他文件、商务文件、技术文件”部分的投标文件可合并装订成册（不得体现价格部分内容），一式五份，其中正本一份，副本四份。每份投标文件均须清楚地标明“正本”或“副本”，一旦正本与副本不符，以正本为准。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信及其他文件、商务文件、技术文件、报价文件等）、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件

48、被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。

49、限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的（2）投标文件未按招标文件要求签字或盖章,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（3）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （4）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要

50、求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）（6）投标有效期、工期（服务期）、质量保修期等商务条款不能满足招标文件要求的；（7）投标文件的份数少于招标文件要求的；（7）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“”的项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标供应商的投标文

51、件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（3）投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致的。 （4）投标人对招标采购数量进行更改的。 4.被拒绝的投标文件为无效投标文件。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二）开

52、标程序：1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人介绍参加开标会的人员名单； 3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；4.招标采购单位检查投标文件密封的完整性并签字确认；5. 资信/商务、技术评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；6. 由主持人公布采购预算,宣读开标一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（交货期等），以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。7. 采购代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认

53、。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。8.开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家4人和采购人代表1人,共5人组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复

54、。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术、商务、资信及其他分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人

55、的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为

56、无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标办法及评分标准。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标人。本项目由采购人授权评标委员会直接确定中标人。1.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认

57、，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3.采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书1.确定中标供应商后，招标采购单位将以书面形式发出中标通知书，通知中标的投标人其投标被接受。2.根据浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知浙财采监字200928号精神，中标供应商在领取中标通知书前，必须完成在浙江政府采购网上完成供应商的注册工作，经初审、终审及公示后方可正式

58、领取中标通知书。3.根据湖建专项办20111号文件的规定,如属于廉洁谈话范围的项目,须由拟中标供应商的法定代表人或其授权人接受廉洁谈话,并由法定代表人签订廉洁承诺书, 廉洁承诺书经法定代表人签字并加盖公章送达廉政监察组后,政府采购代理机构方可凭由廉政监察组签发的廉洁承诺书签订告知书向中标供应商发出中标通知书。4.中标通知书为双方签订合同的依据。5.中标供应商应根据中标通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代理人与采购人签订合同。（三）出现下述情况之一的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。采购人也可重新组织招标。1、中标人因自身原因放弃中标成交或因不可

59、抗力不能履行合同的；2、经质疑，采购代理机构审查确认因中标人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。七、合同授予（一）签订合同1.采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。（二）履约保证金及质保金1.签订合同前，中标人应按采购代理机构根据招标文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金，否则，采购代理机构将没收中标人的全部投标保证金。2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证

60、金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。3. 履约保证金按合同总金额的10%计收。4、质量保修金按招标需求中相应内容执行。第四章 评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于湖州市聋哑学校医教结合康复设备采购项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分为40分、技术、商务、资信及其他分为60分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分。本项目由采购人授权评标委员会按综合评分从高到低原则直接确定中标人。若综合得分并列，则以价格分高者