施工现场管理手册及安全技术交底（147页）

1、 安全技术操作规 施工现场安全管理手册二 0 一 六 年 四 月编制说明 安全管理是为施工项目实现 HYPERLINK /search?word=%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%94%9F%E4%BA%A7&fr=qb_search_exp&ie=utf8 t _blank 安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。 控制是对某种具体的因素的约束与限制，是管理范围内的重要部分。安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根

2、据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。 新开工的工程均应根据建设工程安全生产管理条例国务院令393号，建设部颁发的建筑施工安全检查标准JG592011要求，加强项目安全管理资料的整编。在吸纳部分先进施工企业的安全生产，管理经验的同时，对本单位工程在管理中做出标准化、规范化的内业业绩。安全管理资料应按陕西省建设工程质量和安全生产管理条例，从事建筑施工活动的分公司、项目部、分包单位及作业人员必须遵守本规定。新开工的建设工程均应使用本管理资料。在建立本资料的基础上，各分公司、项目部、分包单位在施工现场安全管理上有深化或细化管理要求的，增加各自相关的管理要求。 安全管理资料是证明施工现场满

3、足安全要求程度并提供客观证据的文件，因此，施工现场要认真按照资料中填制说明的要求填写。安全管理资料的记录正确与及时，体现了企业对工程项目的安全管理能力，它是施工现场实行全过程安全管理的主要痕迹。因此，工地安全管理资料是政府及行业管理部门对施工企业和工程项目开展安全检查、进行施工安全评价的主要内容，也是平时安全监督活动中的具体对象。 新工程安全管理资料应达到“紧扣标准、围绕方案、突出验收、重点检查”，确立安全管理资料在施工现场安全动态管理具有的主导地位，成为推进建筑施工安全检查标准（JGJ592011）实施的有力措施和手段，将进一步全面推进施工现场安全生产保证体系运行，健全施工现场长效安全管理机

4、制，使建筑施工安全管理逐步走向规范化、标准化。 由于编者水平有限，若有不妥之处，请予指正。 具体明细（根据施工现场情况增减） 二零一六年三月目 录第一部分 项目管理制度 1安全生产会议制度 1安全生产监督管理制度 3安全生产责任制考核办法 5现场安全文明施工管理制度 5安全生产经费使用管理制度 6班组安全管理制度 . 12安全教育培训制度 . 14安全技术交底制度 15施工现场消防保卫管理制度 17施工现场临时用电安全管理制度 18劳动防护用品管理制度 21职业危害与职业病防治管理制度 22机械设备安全管理制度 24特种设备安全管理制度 25安全防护设施装置管理制度 28危险物料管理制度 .

5、31火工品安全管理规范 . . 32危险作业安全管理规范 35气象灾害防护管理制度 39施工现场卫生健康管理制度 40专项施工方案（安全专项方案）管理制度 42安全生产检查制度 44第二部分 安全技术交底 47钢筋作业 48砼施工作业 51木工支模作业 54砌筑工程作业 55脚手架搭设、拆除作业 58土方开挖作业 59卸料平台搭设作业 61防水作业 62调漆作业 63喷漆作业 63大模板施工作业 64钢结构施工作业 66清理、清运作业 67安全网支搭作业 68抹灰作业 69吊顶作业 71玻璃安装作业 72大理石干挂作业 73玻璃幕墙安装作业 74外墙抹灰作业 75外墙涂料作业 76附着式升降脚

6、手架 76拆除工程作业 77回填土作业 79内外墙面砖、地砖粘贴作业 80井字架搭拆作业 81管道施工、水暖工作业 88外电线路防护架搭拆作业 90电焊作业 91现场临时用电作业 93一级(A)配电柜安装作业 94二级(B)配电柜安装作业 96三级（C）配电安装作业 97流动箱、手提箱安装作业 98雨季施工用电作业 99 施工项目安全管理手册 打夯机使用作业 100消防水泵安装作业 100气焊、气割作业 101吊装作业（含群塔作业） 103外用电梯安装使用作业 106电动吊篮的安装、调试、使用作业 107无齿切割机切割作业 117圆盘锯使用作业 118车、机床加工操作作业 119汽车吊吊装作业

7、 120信号指挥作业 121推土机、装载机作业 122暗挖作业 125绿化作业 130砼地泵（含布料杆）的使用 130搅拌作业 131放线测量作业 132场内运输作业 133第三部分 施工安全达标附表 134根据陕西省文明工地配套资料整编安1-1 安全生产管理职责安1-2 安全管理体系安1-3 安全生产目标管理安1-4 安全技术交底安1-5 施工现场安全检查安1-6 安全教育和培训记录安1-7 安全日记及危险源公示记录安1-8 工伤事故处理第一部分 项目管理制度安全生产会议制度1 目的贯彻国家法律法规、上级单位及公司的各项制度规定，对项目安全管理工作定期进行总结、分析和评价，布置、确定、安排各

8、施工阶段的安全管理重点内容和管理措施，确保安全生产。2 适用范围适用于项目召开的各类安全生产会议。项目月度安全生产会议可与项目月度生产调度会议合并召开。3 职责3.1 项目经理负责组织月度的安全生产会议，并负责根据会议形成的各项决议进行工作决策。3.2 安全主管负责主持项目安全专题会议及其他会议的召开，对于在施工生产中存在的安全问题组织进行分析和讨论，并对会议形成的决议、决定进行工作安排、布置和落实。3.3 项目安全管理部门负责组织会议材料，并对会议形成的决议、决定及要求进行记录，负责对当次安全生产会议的内容进行记录并整理归档，所有会议纪要必须真实有效。3.4 项目行政管理部门负责对参加会议的

9、人员及时通知进行并做好会务保障工作。3.5 各参会人员对会议中的安全议题在会议中进行讨论分析，发表工作建议或意见。3.6 应参会议的人员，由项目根据项目组织机构决定，应包括项目经理及其他项目领导班子成员、各部门负责人及相关管理人员、各分部（施工作业队）负责人及相关管理人员。4 会议流程5 规范和要求5.1 项目安全生产领导小组每季度组织召开一次安全生产领导小组会议，对本项目安全生产管理工作进行总结和部署，完成对本项目各级管理人员安全生产责任制的考核。5.2 项目每月组织召开一次安全生产会议，组织对本项目的安全生产工作进行检查，制定对事故隐患的整改措施，并落实整改。5.3 项目经理部必须坚持使各

10、级安全生产例会制度化，经常化，并认真做好会议记录，确保使每次会议都有一定的实质内容，都能解决一定的实质问题。5.4 参加会议人员不得无故缺席，确因有事须提前请假，并经项目主管领导批准后方可不参加会议。5.5 安全生产会议中，应对施工生产中存在的安全管理薄弱环节和安全隐患的排查治理等问题做出可行性决定，对整改落实情况进行责任落实。5.7 对于项目中存在的较大安全隐患、上级部门提出的相关要求，安全生产领导小组可根据实际情况召开专项安全会议，共同研究讨论。5.8 所有参会人员由项目行政管理部门提前通知，对于无故迟到、不请假的人员按照项目相应的奖惩制度进行处罚。5.9 项目安全管理部门负责对当次安全生

11、产会议的内容进行记录并整理归档，所有会议纪要必须真实有效，并相应的附件。5.10 月度安全生产专题会议召开日期如遇特殊情况可以视情况调整，但必须每月召开。5.11 各部门、各分部（施工队）在项目组织召开安全生产例会后，应针对会议内容，各自召开安全生产相关会议，部署落实会议精神。安全生产监督管理制度1 目的全面落实项目安全生产主体责任制，规范项目安全生产监督和管理，预防和减少生产安全事故发生，保障项目职工和其他群众生命财产安全，促进项目安全生产顺利进行。2 适用范围适用于项目安全生产日常监督管理。3 职责3.1 项目经理是项目安全生产工作的第一责任人，对落实安全生产监督管理制度全面负责；负责督促

12、本项目领导班子成员、各部门、各分部（作业队）认真履行各岗位的安全职责，提出改进要求； 负责建立健全项目职业健康安全管理体系，并保证体系有效运行；负责监督建立项目安全生产考核和奖惩机制，严格安全生产业绩考核。3.2 分包单位项目经理是本单位安全生产工作的第一责任人，对本单位安全生产全面负责；负责督促检查本单位作业人员认真落实安全职责，提出改进要求。3.3 项目安全监督管理部门是项目安全生产监督管理的职能部门,负责项目安全生产监督管理的日常工作；负责各类安全管理记录的建立和存档，负责对项目其他职能部门、各作业班组的安全生产管理工作进行综合协调和监督，保证项目各项安全制度的落实，保证项目职业健康安全

13、管理体系的有效运行。3.4 项目各分管领导、各职能部门、各分包单位是项目安全生产各项制度、职业健康安全管理体系运行的实施者，在各自的工作范围内认真履行安全职责。在履行安全管理职责时，接受项目安全监督管理部门的监督管理，共同保证项目职业健康安全管理体系的有效运行。4 工作流程建立责任制职责履行监督检查考核奖惩5 规定和要求5.1 项目建立健全安全生产管理体系，积极推行和应用国内外先进的安全生产管理方法、体系等，强化岗位培训、过程督查、信息反馈、持续改进等管理过程，确保体系运行有效，实现安全生产管理目标。5.2 项目各部门、各分包单位的安全管理人员和现场工程师应对项目施工过程中的安全生产状况进行经

14、常性检查（日常巡查），及时纠正检查中发现的安全隐患，不能立即整改的，应及时报告项目有关负责人，并督促落实，做到安全隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。同时应详细记录检查及处理情况。5.3 项目严格执行生产安全事故隐患排查和治理工作制度，对查出的隐患要制定专项治理措施。对需进行整改的事项，项目专职安全管理人员应签发整改的书面通知，主要包括受检单位名称、时间、地点、发现的问题及整改要求等内容，并由检查人和被检查人签认。被检查人不得拒绝各项整改要求。对未能按期完成整改事项的单位和责任人，项目除按规定进行处罚外，根据安全隐患的状态，再次签发整改通知，继续进行整改，直至安全隐患得到消除。对隐

15、患整改事项有异议的，可在整改通知签发后的2 日内向签发整改通知的专职安全管理人员的主管领导提出复议，复议期间现有整改事项必须按期进行。5.4 对安全监督管理缺失、隐患排查治理不力从而导致生产安全事故发生的责任人，根据公司和上级有关制度规定进行问责从重处罚。安全生产责任制考核办法 建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段。为明确项目部管理人员在施工生产活动中应负的安全职责，进一步贯彻落实安全生产责任制，制定此办法。一、考核对象：项目经理、项目副经理、工地技术负责人、项目工长（施工员）、项目安全员、项目材料员、班组长等。V 二、考核人：1、公司负责考核项目经

16、理。2、项目经理负责考核项目经理、项目副经理、工地技术负责人、项目工长（施工员）、项目安全员、项目材料员、班组长等。三、考核期：1、公司工程职能管理部门对项目经理每季度考核一次。2、项目经理对项目部管理人员每月考核一次。四、考核形式：采用考核表评分形式。五、考核评价：考核分值满分为100 分，考核得分在90 分及其以上为优良，考核得分在60 分以上为合格，考核得分在60 分以下为不合格。六、考核奖罚：考核成绩作为年终先进工作者评选及年终奖金发放的主要条件，对于累计两次不合格的将上报公司进行调岗、辞退等处分。现场安全文明施工管理制度1 目的通过开展施工现场文明施工的管理，在施工现场营造良好的安全

17、氛围，进行条理清晰、分区明确的安全管控。2 适用范围 适用于项目施工现场的安全文明施工管理。3 职责3.1 项目工程管理部门负责根据国家有关规定、公司管理标准及所在地地方政府及业主文明施工管理的要求，制定项目安全文明施工管理制度规定，经项目各领导会审、项目经理批准后实施。3.2 项目各业务主管部门、各分包单位按相关要求实施，进行施工现场的分区布置。4 作业流程 制订管理制度实施监督检查5 规定和要求5.1 施工现场必须按照安全生产分区的要求进行生产区域划分，并设置对应的安全标志、标牌，并拉警戒线进行围挡。5.2 各类安全防护设施的设置，按照建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ 801991）的

18、要求进行设置。业主有要求时，按业主要求实施，但不得低于建筑施工高处作业安全技术规范的要求。5.3 项目工程管理部门，按照所在地地方政府及业主文明施工管理的要求，制定项目安全文明施工管理办法。54 项目各业务部门，负责本业务范围内的文明施工管理工作具体实施。涉及安全防护的设施，由项目安全管理部门负责审核，并配合实施。安全生产经费使用管理制度1 目的为加强项目安全生产，确保安全生产所需资金的有效投入，规范安全生产费用的管理，改善施工作业环境，保障施工人员的人身安全，杜绝和减少各类生产安全事故的发生。2 适用范围适用于项目所属项目安全生产费用的提取、使用和管理。3 职责3.1 项目经理负责审批项目安

19、全生产费用总体计划、年度计划和月度使用计划，并负责安全生产费用的报销审批。3.2 项目其他主管领导负责各自业务范围内的安全生产费用计划的实施，并负责其费用的报销审核。3.3 项目安全主管部门负责编制安全生产费用总体计划，并分别编制年度计划、月度使用计划，经项目经理批准后实施；负责检查、监督项目各业务部门安全生产费用计划的实施情况，对实际发生的生产安全费用，建立明细台帐，按月汇总，编制月度安全生产投入年度统计表和月度统计表，协助合同管理部门和财务管理部门做好安全生产费用的计量工作和财务核算工作。3.4 项目财务管理部门负责安全生产费用的计量支付工作。3.5 项目财务主管部门负责按照月度安全生产费

20、用计划提前做好资金使用计划，保证安全生产费用的专款专用；负责按照本定单独设置安全生产费用科目，及时做好费用的整理、归集。3.6 项目采购部门、费用使用部门负责编制采购计划、费用使用计划，经批准后按计划组织实施。4 作业流程编制总体、年度、月度计划审核批准实施监督检查5 规定和要求51 安全生产费用定义及使用范围5.1.1 安全生产费用，是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。5.1.2 安全生产费用的使用范围主要包括（详见安全生产费用使用范围表）：完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系

21、统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；安全生产宣传、教育、培训支出；安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；安全设施及特种设备检测检验支出；其他与安全生产直接相关的支出。5.1.3 不列入安全生产费用的有：施工单位为施工人员办理的团体人身意外伤害

22、险或个人意外伤害险费用；施工单位为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险费用；工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为达到安全要求所需费用；施工现场与外界的隔离、围挡设施费用；为保证施工期间交通安全而设置的临时安全设施和标志、标牌费用；爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地线管线的施工现场进行防护、隔离等设施费用；按正常施工作业所设置的基坑围护、防失稳支撑、支架、安全用电等设备费用。5.1.4 安全生产费用使用范围表见下表：二、 配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；三 、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；1对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监控、监管费用

23、；2 爆破物、放射性物品的储存、使用、防护费用；3对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询的费用。四、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出1 日常安全生产检查、评估费用；2 聘请专家参与安全检查和评价费用。五、 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出六 、安全生产宣传、教育、培训支出1 “三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训费用；2 内部组织的安全技术、知识培训教育费用；七、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出八 、安全设施及特种设备检测检验支出九 、其他与安全生产直接相关的支出1 召开安全生产专题会

24、议等相关活动费用；2 举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用；3 安全经验交流、现场观摩费用；4 购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用；5 配备给专职安全人员使用的相机、电脑等物品费用；6安全生产奖励费用，包括发给专职安全员工资总额以外的安全目标考核奖励，安全生产工作先进个人、集体的奖励；7 建设单位和监理单位共同认定的其他安全生产费用。5.2 安全生产费用使用与管理5.2.1 项目安全生产费用的投入比例应不低于工程项目合同文件规定的比例。若国家、地方政府或行业主管部门的规定高于上述比例时，应从其规定。5.2.2 项目工程建投的安全生产费用，只能按安全生产费用使用范围的要求使用，

25、不能挪作他用。项目的安全生产费用，由项目统一计划、统一使用，费用由项目统一承担、统一进行计量结算，不得由劳务协作单位或施工队自行投入。5.3 计划和使用5.3.1 项目安全主管部门应在项目开工一个月内编制本项目安全生产费用总体计划（包括文字说明、计划表），按年编制年度计划，月度安全生产费用使用计划，经项目主管领导审核、项目经理审批后实施，并报公司安全管理部门备案。5.3.2 项目安全主管部门编制的月度安全生产费用使用计划，由采购部门按照所批准的计划及时组织采购，生产管理部门和其他业务部门按业务分工分别组织安全生产费用的投入使用。5.3.3 对于特种设备安检、召开安全生产会议、安全培训、安全资料

26、编印等需使用安全生产费用的，由相关部门提出安全生产费用使用计划并填写安全生产费用使用计划表，经主管领导及财务部审核、项目经理审批后实施。5.3.4 在使用安全生产费用后，涉及安全生产费用的发票应单开并提供清单，项目财务部审核后报项目经理签批；对直接发生工、料、机的安全生产费用，按业主规定的流程进行核算、计量。5.4 费用统计、归集5.4.1 项目安全管理部门负责建立安全生产费用的实际投入明细台帐，按内容分类按月汇总，形成项目安全生产费用月度报表，定期上报公司安全监督管理部门。负责配合财务管理部门做好安全生产费用的计量和会计核算工作。班组安全管理制度1 目的通过开展班组级安全活动，将安全管理工作

27、落实到具体的工作环节，体现“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和群防群治的工作方法，减少和杜绝各类生产安全事故的发生。2 适用范围适用于项目各作业班组的日常安全管理工作。3 职责3.1 项目安全生产管理部门负责根据国家相关规定和公司各项制度要求，策划本项目班组安全活动的内容及方式，并组织实施。3.2 项目工程管理部门负责项目班组安全活动策划、计划，提出实施方案，经批准后实施。3.3 项目安全管理部门负责监督项目班组安全活动的具体实施，发现问题及时要求各班组进行改进，并督促班组开展好班组安全活动。3.3 分包项目负责人、现场负责人及班组长负责做好本单位、本班组的班组安全活动。4 工作流程制定计

28、划及方案实施监督检查5 规定和要求5.1 项目部各作业班组每月应按项目统一安排和要求开展班组安全活动。活动内容应与施工生产密切相关，尽可能少占用工作时间，简单、务实、可行。4.2 项目安全管理部门协助并监督各班组做好班前安全交底，班中安全检查及班后安全总结工作，对主要情况应做好记录，把作业面的安全状况列为交换班的一项主要内容。4.3 每天施工前，现场技术员和安全员应对施工现场进行一次检查，发现的问题及时整改，当生产与安全矛盾时，应先解决安全问题，生产服从安全。4.4 班组长除每天安排人员进行检查外，每周应组织一次本班组全面安全检查。4.5 班组长应带领工人共同遵守安全操作规程，杜绝“三违”：即

29、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；不冒险施工，做到“四不伤害”：即不伤害自已、不伤害他人、不被他人伤害及保护他人不被伤害。安全教育培训制度1 目的规范和加强项目安全生产管理基础工作,提高项目员工的安全意识、安全技术知识水平和安全操作技能,预防和减少各类生产安全事故的发生。2 适用范围适应于项目施工生产期间从业人员的安全教育培训工作。3 职责3.1 项目经理负责督促项目安全教育培训工作的开展，保证教育培训所需经费。3.2 项目安全总监或安全主管领导负责审核安全教育培训计划，监督教育培训计划的实施，保证项目安全教育培训工作的有效进行。3.3 项目安全管理部门负责制定安全教育培训计划，并对项目教育培

30、训工作的落实情况进行检查。3.4 项目各业务主管领导负责所管辖范围的部门、分包单位安全教育培训计划的实施。3.5 各包单位项目负责人负责对本单位安全教育培训计划的具体实施。3.6 各级安全管理人员负责本单位安全教育培训记录整理、归档工作。4 作业流程制订计划实施培训监督检查形成记录5 规定和要求5.1 项目安全管理部门负责制年度定安全教育培训计划，由安全主管领导审核后报项目经理批准后，由项目安全管理部门按照计划时间、内容等要求，提前组织教育培训所需教材或资料，由工程管理部门、各分包单位按计划分别实施。5.2 根据施工需求，项目可聘请外部相关机构人员或要求公司委派相关人员来项目组织召开各类讲座或

31、专业培训，以解决施工生产的难点问题，提高各级人员安全技术水平。5.3 施工作业前，工程管理部门、各分包单位以安全技术交底的形式向施工作业人员说明安全生产情况以及安全作业和防护等基本知识，对施工中的危险源进行有效识别并制定预防措施，向员工阐明项目安全管理上的一些规章制度和劳动纪律，使员工明了在安全生产作业中的权利和义务。5.4 项目安全培训教育采取三级教育管理方式。第一级由公司进行教育，主要内容包括国家和地方有关安全生产的方针，政策及法律法规，施工安全生产的目的和重要意义及公司安全组织架构，公司的施工生产特点及安全生产管理制度、劳动纪律，员工在安全生产方面的权利和义务，公司安全生产形势。根据项目

32、的实际情况，在公司业务主管部门人员紧张的时候，可委托项目或相邻项目有注册安全工程师执业资格的人员进行公司级的教育培训；第二级由项目组织的教育培训，主要内容包括项目安全管理的各项规章制度、安全责任制和安全操作规程以及职业危害和各种事故的预防措施等进行学习教育；第三级由各作业班组结合现场施工实际，对现场工人组织进行的教育培训。5.5 项目工程管理部门负责组织开展对项目新进员工进行 “三级”安全教育。教育内容包括安全生产法律法规的学习、项目各项安全管理制度、工程施工状况、危险因素分析及控制、各工种安全操作规程等内容的学习。5.6 项目安全管理部门负责安全教育计划实施情况的监督。5.6 各班组长组织召

33、开安全讲评，简谈前期班组施工作业中存在的不安全因素，以及在后期施工中的控制和预防办法。由班组长组织班组成员对项目安全管理的各项规章制度进行学习，并接受安全管理部门的监督。5.7 项目所有从业人员及管理人员，必须掌握相应的安全知识和安全技能，并接受教育培训部门组织进行考试或考核，各级人员，均不得安排考核不合格的人员上岗作业。安全技术交底制度1 目的规范项目施工流程及工艺，通过对人员进行交底，熟悉施工流程及工艺过程，了解和控制施工过程中存在的各种危险因素，预防和杜绝在施工生产中生产安全事故的发生，实现项目安全生产。2 适用范围适用于项目参与施工作业人员的作业前的安全技术交底工作。3 职责3.1 项

34、目工程管理部门负责项目级安全技术交底文件的编制，经项目技术负责人审核批准后实施。3.2 各分部分项工程的主管工程技术人员负责所管工程（作业班组）的安全技术交底文件的编制，经项目技术负责人审核批准后实施。3.3 项目安全管理部门及各级安全管理人员负责协助同级工程管理部门安全技术交底文件的编制，提供安全、环保方面的技术支持，督促项目、各班组安全技术交底工作的有效开展。3.4 项目技术负责人负责项目各项工程施工作业前的安全技术交底工作，并负责项目对各部门、各分包单位负责人及主要工程技术人员进行安全技术交底。4 工作流程编制交底材料审核审批组织各级交底监督检查形成记录5 规定和要求5.1 各级安全技术

35、交底以会议形式或面对面交底的形式进行，同级安全管理人员负责交底记录的整理，由项目安全管理部门负责各级安全技术交底记录的料整理及归档。5.2 项目各部门、分包单位各级管理人员、工程技术人员及所有参加施工作业人员，作业前必须接受相应的安全技术交底。5.3 安全技术交底必须在工序施工前进行，并且要保证交底逐级下达到施工作业班组全体作业人员。施工组织设计（施工方案）交底顺序为：项目总工程师-项目技术人员-责任工程师；分部分项施工方案（或操作手册）交底顺序为：项目技术人员-责任工程师-班组长；分项施工方案（作业指导书）交底顺序为责任工程师-班组长-作业人员。5.4 各级安全管理人员负责同级安全技术交底工

36、作的落实和督促，并做好相应的交底记录。5.4 施工作业人员对交底内容应进行认真领会学习，并在施工过程中严格按照交底内容及相关安全技术措施要求进行施工作业。施工现场消防保卫管理制度1 目的加强施工现场消防保卫工作，确保现场施工顺利进行。2 适用范围适用于本项目施工现场消防保卫管理工作。3 职责3.1 项目行政管理部门负责项目部的消防保卫工作，建立落实项目消防保卫责任制、项目维稳工作计划，经项目批准后实施，并监督各部门、各分包单位做好消防工作和维稳工作，避免发生治安案件及群体性突发事件。3.2 项目安全管理部门负责根据施工现场情况，依据国家关于消防器材布置要求，进行消防器材的布置，编制项目消防设施

37、配备计划，并建立各区域责任人名单，经主管领导批准后由各责任部门具体实施，安全管理部门监督落实。3.3 各分包单位负责本单位内施工现场消防保卫措施、维稳措施的落实。3.4 各级管理人员负责对施工现场消防保卫工作进行检查，并及时排查隐患。4 工作流程4.1 编制项目维稳工作计划落实维稳工作计划监督计划落实。4.2 建立消防责任制编制消防设施配备计划划分消防责任区域配备消防设施监督检查5 规定和要求5.1 消防保卫台账, 应包括下列内容:施工现场平面布置图及消防器材的位置。消防器材的数量及种类。5.2 施工现场必须配置值班室，值班室必须确保保卫人员24 小时值班，做到人不离岗，岗不离人，保证消防保卫

38、工作的落实。5.3 实行逐级防火责任制。项目经理为项目消防工作第一责任人，各分包单位负责人为本单位消防工作第一责任人。施工现场应根据工程规模配备兼职消防员,负责日常消防工作。5.4 治安保卫人员须做好进出车辆的登记、管理、疏导工作，确保交通顺畅。5.5 因施工需要搭设的临时建筑,应符合相关防火要求,不得使用易燃材料，经验收合格后，方可投入使用。5.6 储存、使用电气设备和化学危险物品,必须符合技术规范和操作规程,严格防火措施,确保施工安全,禁止违章作业。5.7 行政管理部门要定期组织对施工现场的消防器材进行检查，对无效、破损、过期、丢失的消防器材进行更换，确保现场消防器材数量、质量满足要求，并

39、建立台帐。安全管理部门负责监督管理。5.8 在消防重地进行动火作业时，作业前必须办理动火手续，经项目业务主管部门确认安全后签发动火许可，严禁未经许可进行动火作业。5.9 项目经理要定期组织带领行政管理部门及相关部门进行维稳工作情况检查，对维稳工作中存的隐患，要客观分析，并及时责成有关部门落实，消除隐患，维护安定团结。施工现场临时用电安全管理制度1 目的规范项目动力、照明、生活临时用电管理工作，确保用电安全。2 适用范围适用于项目变压器及以下动力、照明、生活临时用电管理工作。3 职责3.1 项目有关业务部门负责根据施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）组织编制项目施工现场临时用电专

40、项方案。其中，驻地生活设施临时用电由项目行政管理部门和安全生产管理部门协同负责，施工现场临时用电由工程管理部门和安全生产管理部门负责，电力设施施工和架设及日常检查维护由工程管理部门负责，专职电工负责具体的日常管理工作。3.2 项目安全主管领导、生产管理主管领导及安全管理主管领导负责临时用电专项方案的审核，参加临时用电设施竣工后的检查验收工作。3.3 项目总工程师负责临时用电专项方案审批，负责临时用电专项方案实施前的安全技术交底工作。项目临时用电安全管理方案要求，组织临时用电设施竣工后的检查验收工作。3.4 项目工程管理部门负责临时用电专项方案的具体实施，建立临时用电管理制度的建立，临时用电设施

41、施工完毕后，提请项目总工程师组织进行验收。临时电力设施投入使用后，要建立临时电力设施配备使用台帐，落实责任人，组织专职电工开展用电安全的日常巡查，并形成巡查记录。3.5 项目安全管理部门负责协助有关业务部门编制临时用电专项方案，协助工程管理部门建立临时用电管理制度，并负责监督施工作业前的安全技术交底工作、临时用电工程实施，保证按专项方案的内容和要求进行。临时用电设施施工完毕后，参加临时用电工程的验收。临时电力设施投入使用后，督促各级用电部门、用电人员按规定、操作规程使用各类电力设施，督促专职电工按规定开展巡查工作。根据临时电力设施使用情况，组织开展临时用电专项检查。3.6 项目专职电工负责临时

42、电力设施用电安全的日常巡查，填写巡查记录，发现问题立即提请领导落实解决。4 工作流程根据实施性施工组织设计编制临时用电专项方案方案审核方案审批安全技术交底方案实施临时电力设施验收建立临时用电管理制度按规定及操作规程使用临时电力设施用电安全巡查临时用电专项检查临时用电日常监管。5 规定和要求5.1 项目应根据工程规模及特点，配备足够数量的专职电工，专职电工须持相应的特种作业人员操作证上岗作业。项目专职电工，负责按要求开展用电安全的日常巡查，填写巡查记录。5.2 临时用电专项方案应按有关规程进行编制，附临时用电功率计算、相线功率平衡结果及现场临时用电平面布置图，并对现场所使用的分配电箱进行统一编号

43、。5.3 配电线路必须按有关规定架设整齐，架空线应采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设或沿地明敷设，所有使用的配电箱有门锁齐全，并应符合“一机一闸一箱一漏”。5.4 室内、外线路均应与施工机具、车辆及行人保持最小安全距离，否则应采取可靠的防护措施。5.5 配电系统必须采取分级配电，各类配电箱、开关箱的安装和内部设置必须符合有关规定，开关电器应标明用途。5.6 各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。各施工点的临时用电必须指定专人负责管理。5.7 独立的配电系统应按有关标准规定采用三相五线制的接零保护系统；非独立系统可据现场实际情况，采取

44、相应的接零或接地保护。各种电气设备和电力施工机具的金属外壳、金属支架和底座，必须按规定采取可靠的接零或接地保护。5.8 在采用接零或接地保护的同时，应设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。5.9 各种高大设施必须按规定装设避雷装置，并按照国家相关规定对避雷设施进行检测合格后，方可投入使用。5.10 手持电动工具的电源线、插头和插座应完好。电源线不得任意接长和调换。工具的外绝缘应完好无损，维修、保管应由专人负责，级电器设备应有“回”形标志。5.11 采用220V电源照明时，应按规定布线和装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。特殊场所必须按国家标准规定使用安全电压进行相应作业。劳动

45、防护用品管理制度1 目的规范安全防护用品的计划、采购、领用、使用、维护、报废等工作，做好施工生产过程中作业人员的安全防护，保护职工在生产过程中的安全和健康，确保安全管理目标的圆满实现。2 适用范围适用于项目劳动防护用品的计划、采购、领用、使用、维护、报废等全过程管理。3 职责3.1 项目经理负责对项目的劳动防护用品采购计划进行审批。3.2 项目安全主管领导负责对项目劳动防护用品采购计划进行审核。3.3 项目安全管理部门负责编制劳保防护用品采购计划，报项目安全主管领导审核，经项目经理审批后进行实施，并负责按劳动防护用品计划向使用人进行配发，同时建立劳动防护用品的领用登记台帐。3.4 项目设备物资

46、管理部门负责按计划进行采购和入库储存，并建立入库、领用登记台帐。4 工作流程编制购置计划审核审批采购、入库发放领用建立发放台帐5 规定和要求5.1 项目所采购、发放和使用的特种劳动防护用品必须具有安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证，对于特种劳动防护用品（头部护具类、呼吸护具类、眼（面）护具类、防护服类、防护鞋类、防坠落护具类）需提供相应的检定报告。5.2 项目设备物资管理部门应对购进的劳动防护用品进行验收，符合规定要求后方可办理入库手续和发放。5.3 劳动防护用品，必须严格按照规定正确使用。使用前，要认真检查，确认完好、可靠、有效，严防误用或使用不符合安全要求的护具。5.4 劳动防护用品的

47、发放标准和发放周期，由项目根据公司相关规定及项目各工种的劳动环境和劳动条件，制订具体管理措施，保证劳动防护用品合理、有效地使用。5.5 项目应配备公用的安全帽、工作服等劳动防护用品，供外来参观、学习、检查工作的人员临时借用。公用的劳动防护用品应进行专门的视觉标识，专人保管、专物专用，并保持完好、整洁。5.6 建立和健全劳动防护用品发放登记台帐。劳动防护用品领用人在领用时必须进行实名制签字确认，并正确使用和妥善保管好所领用的劳动防护用品。5.7 职工进入施工现场，必须按规定佩戴劳动防护用品，并正确使用劳动防护用品。5.8 不得使用不合格的劳动防护用品，劳动防护用品，劳动防护用品应按规定的使用范围

48、使用。对于在易燃、易爆、烧灼及有静电发生的场所，明火作业的工人，禁止发放、使用化纤防护用品。5.9 劳动防护用品应妥善保护，不得拆改，应经常保持整洁、完好，起到有效的保护作用，如有缺损应及时处理。5.10 劳动防护用品应定期检查，失效后应予以报废。5.11 禁止将劳动防护用品折合现金发给个人，发放的防护用品不准转卖。职业危害与职业病防治管理制度1 目的减少和预防各类职业危害与职业病的发生，保障从业人员身心健康。2 适用范围适用于项目职业危害与职业病防治管理工作。3 职责3.1 项目经理负责对项目的职业危害与职业病防治措施进行审批。3.2 项目执行经理领导负责对项目的职业危害与职业病防治措施进行

49、审核，报项目经理批准后，组织开展各项防护措施的落实工作。3.3 项目工会主席负责项目职业危害与职业病防护措施落实的监督工作，督促项目落实各项措施，保障从业人员的合法权益。3.4 项目人事管理部门负责结合项目工程施工中可能存在的职业危害，编制项目职业危害与职业病防治的管理措施，报主管领导进行审核，项目经理审批后进行落实；负责项目职业危害的告知工作，向从业人员告知其工作岗位所涉及的职业危害及预防控制措施。负责建立项目职业健康监护档案，建立项目职业危害与职业防治工作台帐。3.5 项目安全管理部门负责对项目职业危害告知和职业危害与防治措施的落实情况进行监督检查，协助相关部门做好职业危害与职业病防治工作

50、落实和监督管理。4 工作流程编制项目职业危害与职业病防治措施计划主管领导审核项目经理审批落实措施职业危害告知工会监督5 规定和要求5.1 项目人事管理部门负责贯彻宣传国家职业病防治的有关法律法规和公司相关规定，落实职业危害与职业病防治各项措施，向从业人员告知其工作涉及的职业危害及预防措施，建立职业健康监护档案，建立工作台帐。5.2 项目工程、设备物资、试验检测等部门应积极组织开展技术革新、工艺革新、设备改造更新等，努力实现生产过程机械化、自动化、无害化，减少员工与有害因素接触的机会。5.3 项目安全管理部门对需对接触职业病危害的员工建立职业健康统计信息，监督项目职业健康措施的实施情况。5.4

51、在进行岗位职业危害告知时，应将职业危害与职业病防治措施与安全操作规程一同进行告知和交底。5.5 在产生职业危害因素的工作场所，设置醒目的警示标识，配备防护设施及个人劳动防护用品。5.6 在与劳动者订立劳动合同时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其结果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者。对涉及较大的职业危害的工种，作业人员上岗作业前及完成施工任务退场前，项目应统一安排进行职业健康检查，记入员工职业健康监护档案并按规定期限保存。5.7 接触职业病危害的员工应严格遵守安全操作规程及有关职业病防治措施，并加强个人防护养成良好的卫生习惯，防止有害物质进人体内，合理安排休息，注意营养，增强机体对

52、有害物质的抵抗能力。5.8 发生或可能发生职业病危害事故时，项目部应立即采取救援和控制措施，并立即报告所在地卫生行政部门和有关部门。5.9 工程施工中可能涉及的职业危害与职业病有：粉尘、尘肺等。机械设备安全管理制度1 目的保证施工生产顺利进行，保障设备安全运行。2 适用范围适用于项目施工机械设备（包括公司自有设备、租赁设备和协作单位自带设备，下同）的安全管理工作。3 职责3.1 项目主管机械设备的副经理对项目机械设备的施工安全负责，审批设备的进场验收报告，对验收不合格的设备组织进行清退。3.2 项目安全主管领导负责对项目及各分部设备的进场验收报告进行审核。3.3 项目设备物资部负责对进场机械设

53、备组织进行验收，形成验收报告报批。负责定期对项目的机械设备进行检查及维修，并建立设备检查维修记录，整理存档。负责特种设备的安检管理工作。负责机械管理人员、操作人员的操作规程培训交底工作。3.4 项目其他相关部门参与配合进场机械设备的验收工作，如实填写验收记录。3.5 项目安全管理部门负责配合设备物资部对设备进行进场验收工作，协助设备物资部做好特种设备的安检管理工作。负责项目机械设备使用、特种作业人员及建筑机械操作人员持证的监管工作。协助设备物资部门对不合格的设备进行整改。3.6 分部（作业队）负责向项目设备物资部门提供满足施工需求的机械设备清单，负责机械设备的日常检查及维修，负责配合设备管理部

54、门对不合格的设备进行整改。4 工作流程编制机械设备进场计划设备进场验收操作人员验证建立台帐投入使用设备检查及维修。5 规定和要求5.1 设备进场时，项目设备管理部门应依照国家相关规范规定，按照设备进场验收程序，认真查阅出厂合格证、质量合格证明等文件的原件。进口设备进场时，应确保质量证明文件符合国家有关规定。5.2 重要设备应按照供货合同中约定的厂内初检的相关内容，发货前在生产厂内进行初检，确认产品是否符合合同约定的技术要求。5.3 设备验收过程中，按照相关检验标准、程序进行，及时记录检查情况，整理后建立项目机械设备台帐及相关的技术档案。对吊车等设备，进场时应经安检合格并取得相应证书；对进场后安

55、装的特种设备，如龙门吊、压力锅炉和压力管道等，应经安检合格后方可投入使用。5.4 项目设备物资部门对项目施工机械设备进行统计，制定设备年度维修保养计划，经批准后实施。5.5 项目安全管理部门对机械设备的日常使用进行监督检查，存在问题的，督促设备管理部门进行相关问题的整改。5.6 特种设备安装前，应选择具有国家相应安装许可的单位负责安装，开工前应照规定向质量技术监督部门办理开工告知手续。安装完成后，项目应向质量技术监督部门申报验收检验，未经检验合格的特种设备不得投入使用。5.7 特种设备在投入使用前，应向质量技术监督部门办理注册登记。登记标志以及检验合格标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置

56、。5.8 管理人员应明确所有设备的安装位置、使用情况、操作人员、管理人员及安全状况，并负责制定相关的设备管理制度和安全技术操作规程。5.9 特种设备的作业人员和安全管理人员应经质量技术监督部门考核合格后，方可从事相应特种设备的作业或管理工作。严禁无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。特种设备作业人员的资格证书到期前三个月，应提出复审申请，复审不合格人员不得继续从事特种设备的操作。5.10 特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程，操作规可根据法规、规范、标准要求，以及设备使用说明书、运行工作原理、安全操作要求、注意事项等内容制定，或参照公司发布的相应安全操作规程执行。5.11

57、 分部（作业队）应根据设备使用情况，不定期组织安全检查和巡视，并形成记录。发现问题或异常情况应立即处理。情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告项目设备物资管理部门或安全管理部门。5.12 设备物资管理部门应根据设备运行周期和设备使用情况，有计划地进行有针对性的维修和保养。维护保养工作应根据设备的不同部位，编制维护保养项目明细，对易磨损、老化部位实施重点维护保养，及时更换破损、变形部件，保证设备的安全等级和质量标准。特种设备安全管理制度1 目的加强项目特种设备的安全管理，做好项目建设周期内的特种设备监管工作，落实安全准入制度及国家强制性要求，保证施工安全。2 适用范围适用于本项目施工过程

58、中涉及的特种设备的使用及管理工作。3 职责3.1 项目主管设备物资的副经理负责对项目进场的特种设备（锅炉、压力容器、起重机械、升降梯、场区内机动车辆等）的验收报告进行审批，并组织投入使用。3.2 项目安全主管领导负责对项目特种设备的验收报告进行审核。3.3 项目设备管理部负责对施工现场的特种设备组织验收，并要求提供质监单位的相关检验报告，同时按照上级单位相关要求，建立并完善特种设备的管理制度。对于未取得检验报告的特种设备，不得用于施工生产，并及时进行设备的报验。负责建立特种设备及操作人员的登记台账，收集相关证书，并督促分部（作业队）做好特种设备的日常检查及维修保养工作。3.4 项目安全管理部门

59、负责配合设备物资部门对特种设备的进场验收工作，配合进行特种设备及特种作业人员证书收集或取证工作，登记特种设备及人员的相关信息，并留存相关报告及证件复印件。3.5 分部（作业队）负责向项目设备物资管理部门提供所使用的特种设备的相关信息，负责特种设备的日常检查及维修，负责按照项目设备物资管理部门对检查中发现的问题进行整改。3.6 分部（作业队）安全管理人员负责监督检查施工现场特种设备的日常管理，参加特种设备的检查验收，监督检查有关部门对特种作业人员培训交底工作，未接受培训交底的人员，不允许其上岗作业。4 工作流程特种设备使用计划进场验收（安检合格或进场安检申报）操作人员验证（验收不合格的设备退回）

60、建立特种设备台帐设备使用（安检合格）建立计划维修保养计划特种设备日常检查维修。5 规定和要求5.1 项目设备物资管理部门负责根据要求建立特种设备的入场检验、节能管理、档案管理、维修保养等制度，进行特种设备信息的统计及归档，并做好特种设备使用过程中的管理。5.2 项目设备物资管理部门负责编制特种设备安装、拆除方案胶及应急预案，经项目总工程师批准后实施。特种设备安装、拆除前，应组织参与方案实施的人员进行相应安全技术交底。特种设备安装完毕，在使用前应向政府相关主管部门办理注册登记或告知，经检验合格后方可投入使用。5.3 项目安全管理部门负责协助设备物资部门编制特种设备的安装、拆除方案，编制安全技术交