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文档简介
1、PAGE PAGE 1914 爆破安全管理爆破工程的分级管理爆破工程分级管理办理有关证件和审批手续;企业应取得相应的爆破设计、施工资质根据资质等级承担相应级别的爆破工程;爆破工程技术人员按所取得的等级和作业范围承担爆破工程设计和施工;爆破工程设计文件爆破工程设计文件爆破设计书A、B、C、D级爆破工程分可行性研究、技术设计、和施工设计3个阶段爆破说明书等外爆破工程(硐室爆破除外)标准设计矿山、重复性的爆破作业爆破工程设计依据和内容设计依据 国家有关法律法规; 工程项目审批文件。单位上级部门的批准文件; 合同书、招投标文件及业主提出的其他书面要求文件; 与工程项目有关的技术资料,包括:地形图、环境
2、图、地质报告;建筑物的设计图及说明书;试验资料等; 预算定额; 现场调研报告。设计内容工程概况、环境与技术要求;爆破区地形、地貌、地质条件、被爆体结构、材料及爆破工程量计算;设计方案选择;爆破参数选择与装药量计算;药室及导硐布置,钻孔设计;装药、填塞和起爆网路设计;爆破安全距离计算;安全技术与防护措施;施工机具、仪表及器材表;爆破施工组织;工程投资概算;主要技术经济指标。 爆破设计图纸包括:爆破环境平面图;爆破区地形、地质图或被爆体结构图;药包布置平面和剖面图;药室和导硐平面图、断面图;装药和填塞结构图;起爆网路敷设图;爆破安全范围及岗哨布置图;防护工程设计图。 对于不分设计阶段、一次性完成的
3、爆破设计文件,爆破说明书的内容除了上述内容外,还应有施工组织设计的内容(参见本章143)爆破工程设计与施工资质设计资质设计单位A、应是注册法人单位,持有爆破设计资质证书并有固定的设计场所。有符合法规规定数量的工程技术人员,他们应具有相应级别、作业范围的安全作业证。B、承担特种爆破工程设计的单位,应有两项以上同类工程设计的业绩设计人员设计人员应持有爆破工程技术人员安全作业证,从事作业证上规定的爆破范围、级别内的爆破工程设计。承担A、月、C、D级爆破工程设计的单位承接相应级别的工程时,设计人员的工作业绩应符合下表的规定。工程等级设计单位条件人员业绩ABCD高级爆破技术人员不少于2人,持相应A级证者
4、不少于1人高级爆破技术人员不少于1人,持相应月级证者不少于1人中级爆破技术人员不少于2人,持相应C级证者不少于1人中级爆破技术人员不少于1人,持相应D级证者不少于1人相应l项A级或两项月级成功设计相应l项月级或两项C级成功设计相应1项C级或两项D级成功设计相应1项D级或两项一般爆破成功设计 施工资质 爆破施工企业应取得爆破施工企业资质证书,或在其施工资质证书中标明爆破施工内容。该证书应标明允许承接爆破工程的范围和等级,资质未标明的只能从事一般土岩爆破工程。设计施工同时承担设计和施工的单位,应取得设计、施工双重资质。爆破工程安全评估和审批需要进行安全评估的工程 50t以上的硐室爆破; 100t以
5、上的露天深孔爆破; 50t以上的地下深孔爆破; 5t以上的水下深孔爆破; 5t以上的复杂环境深孔爆破; 拆除爆破; 环境十分复杂和环境复杂的城镇浅孔爆破; 安全影响较大的D级硐室爆破和深孔爆破。安全评估内容设计和施工单位的资质是否符合规定;设计所依据资料的完整性和可靠性;设计方法和设计参数合理性;起爆网路的准爆性;设计方案的可行性和安全可靠性;存在的有害效应及可能影响的范围;保证工程环境安全措施的可靠性;对可能发生事故的预防对策和抢救措施是否适当。安全评估的实施 安全评估应由设计审批部门组织安全评估人员组成安全评估组。 所有A级爆破工程和B级硐室爆破工程的安全评估,至少应有2名具有相应作业范围
6、和作业级别安全作业证的爆破工程技术人员参加;其他安全评估组中,应至少有一名持相应作业范围和作业级别安全作业证的爆破工程技术人员参加。爆破工程安全评估组组长应由爆破工程技术人员担任。安全评估的权威性 凡属安全评估限界范围之内的工程爆破设计,必须进行安全评估,无安全评估者任何单位不准审批,施工单位不许实施; 经安全评估审批通过的爆破设计,施工时不得任意更改; 安全评估否定的爆破设计,应重新设计,重新评估; 经安全评估审批通过的爆破设计,无论因任何原因进行重大修改时,其修改部分应重新上报进行安全评估; 为保证安全评估工作的质量,规程规定经安全评估通过的爆破工程设计如果因安全评估疏漏和错误而发生事故,
7、组织安全评估的部门和安全评估组组长应承担连带责任。爆破工程审批报审文件 工程单位上级主管部门的批准文件; 爆破工程合同; 设计、施工单位的资质证明文件,包括单位法人营业执照,爆炸物品使用许可证,设计施工资质证件(包括设计人员职称证书和爆破工程技术人员安全作业证); 爆破设计书或说明书,安全评估文件; 工程建设单位或施工单位与爆破作业危险区内有关单位签订的安全、撤离、赔偿事务的协议书; 报审表应设有包括设计施工单位、工程地点和送审时间、爆破类型、规模、工程部门上级主管单位审核意见、公安部门意见、专家评审意见等的栏目。报审程序 专家组或审核人员接受报审文件; 听取设计介绍及阅读设计文件; 现场调查
8、; 进行技术审查,做出技术结论; 履行批准程序,如设计需做重大修改,则退回设计单位,待修改后重新进行技术审查,履行批准手续。 审批权限A、B、C、D级爆破工程设计,按地方或行业的有关规定,报审批机构批准; 不按分级管理的爆破工程设计书,说明书由工程设计单位主管领导人批准; 矿山常规爆破不按等级管理的,其设计书、说明书或标准设计均由矿山主管领导人批准。审批内容设计单位资质符合规定; 承担设计和安全评估的主要爆破工程技术人员的资质及数量符合规定; 设计文件通过安全评估或设计审查认为爆破设计在技术上可行、安全上可靠。 设计修改按安全评估意见修改按现场变化的实际情况修改 爆破工程施工组织设计施工组织设
9、计的内容工程概况及施工方法、设备、机具概述;施工准备;钻孔或硐室、导硐开挖的设计及施工组织;装药及填塞组织;起爆网路敷设及起爆站;安全警戒、撤离区域及信号标志;主要设施与设备的安全防护;预防事故的措施;爆破指挥部的组织;爆破器材购买、运输、贮存、加工工程进度表。 施工方案的编制(大型深孔爆破) 爆破工程施工组织设计主要内容是施工方案、施工进度计划、施工布置平面图。 施工方案是施工组织设计中最重要的内容,它包括施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排。 (1)施工方法的确定 爆破施工方法的确定取决于工程特点、工期要求、施工条件等因素,应选择最安全、最先进、最合理、最经济的施工方法。 编制施
10、工方法时要重点突出其安全性,能够在现有条件下确保施工、周围环境及最终边坡的安全。对采用的新技术和新工艺、对施工质量起关键作用或技术较复杂的工序,在施工方案中应详细说明施工方法和技术措施;对重要的分项工程要单独编制施工作业设计。同时,还应明确指出施工的质量标准及确保质量与安全的措施。 (2)施工机具的选择 施工机具的选择应以满足施工方法的需求为基础。应注意以下几点: 只能在现有的或可能获得的机械中进行选择; 所选的机具必须满足施工进度的要求; 选择机具时要考虑互相配套,与工作面、施工道路相适应,充分发挥机械作用;从全面出发,所选机具应在尽可能多的项目中使用(3)施工顺序的安排 施工顺序安排的原则
11、是: 满足合同工期要求及工期内数量、品质要求; 处理好施工道路与生产的关系,减少相互影响; 一般应按从上到下、交叉平行或流水作业的原则进行安排; 尽量布置较多的工作面,并考虑适当的预备工作面; 安排施工顺序应考虑机械的布置,保持均衡生产; 必须考虑水文、地质、气候的影响。施工进度计划的编制施工进度计划编制的依据1) 工程的全部施工图纸及有关水文、地质、气象和其他技术经济资料;合同规定的开工、竣工日期;主要工程的施工方案;劳动定额和机械使用定额;劳动力、机械设备的供应情况(2)施工进度计划编制的步骤研究施工图纸和有关资料及施工条件;划分施工项目,计算实际工程数量;编制合理的施工顺序和选择施工方法
12、;计算各单位时间(周、旬或月)的实际工作量;确定各施工过程的人、机、料数量;施工平面图的设计施工平面图是对施工道路、设备维修、仓库、生活设施等的科学规划与设计表达。爆破工程的施工场地规划除了应考虑自然灾害(水流、场方、泥石流等)防范外,还应考虑爆破产生的个别飞石、烟尘、震动对周围环境的影响,避免可能造成的危害。 施工平面图设计的依据工程平面图;施工进度计划和主要施工方案;各类临时设施的性质、形式、尺寸;机修车间、停车场地的规模和设备数量;水源、电源资料。施工平面图设计的原则在保证施工顺利的前提下,少占农田并考虑洪水、风向等自然因素的影响管理机构应便于全面指挥,生活场地便于工人休息和文化活动;应
13、使各场所避免因爆破施工而破坏;应符合保安和消防的要求,并慎重考虑避免自然灾害的影响;与爆破安全警戒统筹安排;场地布置应与施工方法、施工进度、工艺流程和机械设备相适应。施工平面图设计的步骤分析有关调查资料,确定爆破安全的区域;考虑各种材料的合理堆放;布置水、电线路;确定各临时设施的布置和尺寸;决定临时道路位置、长度和标准。施工平面图的内容爆破施工区段或爆破作业面划分及其程序编制;爆破和清运交叉循环作业时,应制定减少施工作业干扰的措施;有碍爆破作业并无用的建(构)筑物的拆除与处理方案;现场施工机械配置方案及其安全防护措施;进出场临时道路的布置;风、水、电供给方案,施工器材,机修场地布置;爆破器材的
14、现场临时保管、药包制作与贮存库房的安排及安全保卫措施;施工现场安全警戒岗哨、避炮防护设施与工地警卫值班设施布置;施工现场防洪与排水措施安排。 爆破工程预算预算定额和工程概、预算概、预算体系投资估算定义是指在投资前期,为项目立项或项目决策时,确定投资总额而编制的。估算方法相似工程类比法多用于城市拆除爆破和结构控制爆破造价指标估算法用于场坪爆破、采石爆破、基坑开挖概算定义是指在工程设计阶段对工程造价进行概略计算,它是技术设计文件的组成部分、是确定招标标底的依据。设计概算是由设计单位依据设计图纸、概算定额、爆破工程的难度与所需要的技术措施费用,预先计算项目实施的全部费用。概算方法参照土建工程的单位工
15、程进行计算预算施工预算是指施工阶段,在施工图预算的控制下,施工单位根据施工图计算的分项工程量、施工定额、施工组织设计或分部分项工程施工过程的设计及其他有关技术资料,通过工料分析,计算和确定完成一个工程项目或一个单位工程或其中的分部分项工程所需的人工、材料、机械台班消耗量及其他相应费用的经济文件。施工图预算是设计单位以施工设计图为依据编制的,根据施工图设计的工程量和技术方案,按预算定额和各类费用定额编制。竣工结算定义指在建设项目完工后竣工验收阶段,由建设单位编制的反映建设项目从筹建到建成投产(或使用)全部实际成本的技术的经济文件。决算预算概算估算 结算不能突破合同价的允许范围,合同价不能偏离报价
16、与标底太多;而报价(中标价则不能超出标底的规定范围,并且标底不允许超概算。预算定额 我国现行的有关爆破工程的预算定额有:全国统一城镇控制爆破及硐室大爆破工程预算定额。1998年1月开始施行,是我国第一个爆破工程全国统一专用定额,其内容包括城市建筑物拆除爆破、城镇石方浅眼控制爆破、硐室大爆破、二次爆破、非永久性浅井、平硐开挖爆破以及一般浅眼石方开挖、人工预拆除、清理场地、硐内外测量、切割爆破等。各部、委和总公司的专业定额。其中有些是专门针对爆破工程编写的,例如冶金、煤炭等系统的露天矿开采台阶爆破预算定额。但大多数是综合性定额;各省、市、自治区发布的建筑工程定额、基建定额中,亦都有开挖爆破的内容。
17、预算定额的使用选择定额按工程所属系统选用选择爆破方法选择爆破介质、开挖型式和尺寸工艺过程(工作内容)核对套用定额各章节说明中的调整系数按要求套用定额管理站公布的主材价格进行计算预算费用直接工程费定额直接费指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用,包括人工费、材料费和施工机械使用费其他直接费指定额直接费以外施工过程中发生的其他费用,内容包括:冬雨季施工增加费;夜间施工增加费;二次搬运费;仪器仪表使用费;生产工具;用具使用费;检验试验费;工程定位复测、工程点交、场地清理等费用;特殊地区施工增加费;现场经费指为施工准备、组织施工生产和管理所需的费用临时设施费指施工企业为施工所必需的生
18、活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用现场管理费包括现场管理人员的工资、劳保、福利;办公费用;差旅交通费;固定资产使用费;工具用具使用费;保险费;工程保修费;工程排污费等间接费企业管理费指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用财务费用指企业为筹集资金而发生的各项费用其他费用指按规定支付工程造价(定额)管理部门的定额编制管理费及劳动定额管理部门的定额测定费,以及按有关部门规定支付的上级管理费计划利润定义指按规定应计入建安工程造价的利润 依据不同投资来源或工程类别实施差别利率税金 定义批国家税法规定的应计入建安工程造价的营业税、城市维护建设税及教育附加税费用定额和取费率 (1)可
19、变费用 定额直接费为不可变费用。其他直接费、现场经费、间接费的费用内容和开支水平因工程规模、技术难易、施工场地、工期长短及企业资质等级等条件而异,应作为可变费用由企业根据工程情况自行确定报价。目前有各地区、各部门依工程规模大小、技术难易程度、工期长短等划分不同工程类型编制年度市场价格水平,分别制定具有上下限幅度的指导性费率,供确定建设项目投资、编制招标工程标底和投标报价参考。 其他直接费、现场经费以定额直接费为基数计算;间接费以直接工程费为基数计算。可变费用的指导费率及计费办法参见城镇控制爆破与硐室大爆破工程预算定额及说明。预算定额应当有与之配套的费用定额。城镇控制爆破与硐室大爆破工程预算定额
20、的总说明第 14条规定:“与本定额相配套的费用定额,暂按省、自治区、直辖市现行相关费用定额执行。”在查阅“相关费用定额”的基础上,整理出以下参考费率。其他直接费费率见表14-2;现场费用的费率见表14-3。间接费由企业管理费、财务费和其他费用组成,企业管理费参考费率见表14 4;财务费用的费率为23;其他费用中的定额测定费费率为017-02,上级管理费费率为242323。爆破工程属特种施工工程,有不少特殊费用要发生,这些费用在其他建设项目中是没有的,费用率(或金额)各地区又差异较大,这些费用包括: 针对爆破工程特点的爆破设计费、安全评估费、监理费、爆破方案评审费、爆破现场服务费、安全保障费、,
21、市内运输费、设备转移费、人员疏散费。 针对地方法规要求的费用:交通管理费、临时断绝交通费、地方安全管理费、增容费、环保管理费、绿化费、施工扰民费、协调费等。 特殊情况下发生的费用:如局部围岩支护及房室加固、设置安全屏障、测振及其他观测项目。 (2)计划利润 、 按国家计委、财政部、中国人民建设银行计施19871806号文及计施1988474号文的规定,利润率计取标准是:甲类(二级以上)施工企业为7(其中包括35为技术装备基金);乙类企业为25。 (3)税金 税金包括营业税、城市建设维护费、基础设施费及教育费附加,其计算基础为:直接费+间接费+计划利润专用基金。专用基金指临时设施费、劳动保险基金
22、、施工队伍调遣费,税金取费标准是:市内338,县城、镇332,其他地方319。 1446 爆破工程报价表按建标1993894号文件,报价表组成如表14-5所示。爆破工程报价表爆破工程招标、投标与项目管理设计招、投标般采用高阶段竞标方式。各投标单位在可研报告阶段竞标,优胜者承担技术设计和施工图设计;或在技术设计阶段竞标,优胜者承担施工图设计。 工程招、投标两种情况:一种是独立的工程项目的招投标施工总承包,如拆除爆破工程,场地平整工程,基坑开挖工程等。一种是工程项目的一个单元或是子项目工程的招、投标施工分承包,如筑路、隧道工程中的开挖爆破。招标分招标准备、招标、评标签约三个阶段招标准备业主招标应具
23、备的条件 建设项目已正式列入投资计划,项目概算已获批准,建设资金的来源已经落实; 建设用地征用工作已经完成; 可以提供投标方用于技术设计和施工组织设计的图纸及技术资料。招标方式的确定 公开招标。大中型爆破工程项目应当公开发布招标通告,发售招标的介绍资料和资格预审表格。 邀请招标。对于专门的爆破工程,由于只有少数企业能够承担,业主可以向几个具有资质的企业发出投标邀请书和招标文件,由他们投标。 议标。有些爆破工程的工程量不大,工期紧迫,招标单位可直接与一家或几家有资质的单位进行协商,达成协议后将工程委托承包。 施工条件招标。由于爆破方面的设计通常由承包单位完成,因此也可要求承包商报出施工方案、报价
24、、工期、安全保证书后,按照招标时确定的评标、定标法则择优选定中标单位。招标文件的编制 招标文件的编制是招标准备工作中最重要的工作,它是组织施工招标的纲领性文件,是提供给承包商的编制投标书的基本依据,同时是签订合同的基础和合同文件的重要组成部分。 招标文件编制应遵守国家的法律、法规,公正地处理业主和承包商的利益和风险;正确介绍工程的爆破等级、难度,详尽介绍施工所处的环境及对爆破施工的要求。爆破工程招标文件的内容,参照国际惯例及国际咨询工程师团体会编制的土木工程合同条件(FIDIC条款)的规定,一般包括有下列各卷册:第一卷 第0篇 投标邀请书投标人须知合同条件第l部分通用条件合同条件第2部分专用条
25、件第二卷 第4篇 技术规范第三卷 第5篇 投标书和投标保函格式工程量清单补充资料表(投标书附件)合同协议书格式履约担保格式、银行保函及履行费预付款银行保函格式第四卷 第10篇 图纸另 册 参考资料 除上述内容外,还要包括为修改招标文件或在标前会议上需要澄清的有关问题,正式由业主及其代理人书面颁发的有编号的补遗书,以及其他招标文件的正式函件。(4)资格预审文件的编制 合格投标单位的爆破资格资质证书及爆破资质等级,爆破技术人员的资格证书、爆破员的作业证书等。(5)标底的编制 标底是招标工程项目的预期价格。标底的作用:一是供建设单位掌握在拟建工程上应承担的财务义务;二是给上级主管部门提供核实建设规模
26、的依据;三是作为评定投标单位标价高低的一种依据。概(预)算为基础的标底 单位造价确定标底投标报价组合标底即业主投标前不确定标底,根据投标单位的投标报价,综合计算确定标底。招标工作组织现场考察 业主应派人或委托设计、监理单位在现场介绍爆破的难度、等级,周围环境条件和对爆破的要求、限制,查看运输路线及取土、弃土场地,施工用场地,并介绍当地的水、电、通讯和劳务状况。回答必要的有关问题。标前会议 业主召开标前会议介绍招标情况及要求,对提出的疑问做出解答。开标 在招标文件中规定的投标截止日期收到的合格标书,由招标单位和公证单位的代表对每份标书进行检查,确认符合招标文件要求后,逐一拆封,宣读其中要点:包括
27、投标单位名称、标价总额、工期及投标单位的优惠条件。不合格标书不予开标,原封退给投标单位。评标签约成立评标小组制定评标工作方案报上级同意评标资信标技术标商务标程序:按审查初评、澄清问题、终评决标三步完成确定中标单位公示 向中标单位发中标通知,与中标单位进行合同谈判签订合同发开工令投标投标程序搜集招标信息;参加资格预审;购买招标文件、考察现场、参加标前会;进行投标项目的可行性研究,决定是否参加投标,投标人应根据自身具有的条件(包括爆破资质等级、技术实力、财政状况、机械设备)、优势和外部环境,对各方面有利的和不利的因素进行研究,分析项目资金情况、技术难度、竞争对手等情况,决策是否投标;决定投标后,要
28、编制投标文件,将封口盖章、签字的正本、副本送交业主,参加开标会。需要时,要对投标书答疑或补充说明。编制投标文件 严格按照招标文件的要求,提供所有必需的企业资质和爆破资质材料,在形式和内容上满足招标文件的要求。投标文件中的各项条款是中标后签订合同的依据,具有法律效力,因此在用词上力求准确、严谨、完整。提供反映投标企业相关爆破业绩、资金,爆破和整体技术实力、质量、管理、服务及成就等方面的资料优势,无论招标人要求与否,都要主动介绍。投标文件中使用的数据、单位、符号、图表要符合规定的标准。要注重投标文件的制作和装帧。中标、签约按招标文件的规定办理履约保函和预付款保函,组建合同谈判、签约小组,认真研究构
29、成合同文件的所有材料,制定出谈判内容和策略。虽然招标文件已对合同内容做出规定,但投标人应重视谈判,这是争取自己公正权利、合理利益,以合同形式约束双方的最后机会。签订合同 双方经过相互协商并最后就各方的权利、义务达成一致,应将招标、投标、谈判过程中的修改问题经谈判达成的一致意见,以备忘录形式写入合同协议后,双方可正式签署合同协议书。爆破工程项目管理定义为使爆破工程项目取得成功(实现所要求的质量、所规定的时间、所批准的费用预算)所进行的全方位的规划、组织、控制与协调。职能:决策、计划、组织、协调、控制五大职能管理机构及项目经理管理机构项目经理部。项目经理部人员根据施工项目的规模、复杂程度和专业特点
30、来配置,一般应包括项目经理、总工、总经济师、总会计师和技术、质量、统计、计划、测试、行政等人员。项目经理项目经理是受企业法人委托对施工项目全面负责的管理者。对项目经理的要求是: 参加过项目经理班的培训。并取得项目经理资质证书。 具有施工技术知识、经营知识、法律和合同知识、施工项目管理知识o 具有相关施工项目管理的实践经验。作为爆破工程项目的经理,一般应由从事过3年以上爆破工作,无重大责任事故,熟悉爆破事故的预防、分析和处理,并持有安全作业证的爆破工程技术人员担任。项目经理的职责 一般职责是要贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策,执行企业的各项管理制度。严格财经制度,加强财经管理,
31、正确处理国家、企业与个人的利益关系。执行项目承包合同中由项目经理负责履行的各项条款。对工程项目施工进行有效控制,执行有关技术规范和标准,积极推广应用新技术,确保工程质量和工期,实现安全、文明生产,努力提高经济效益。 爆破工作职责是要主持制定爆破工程全面工作计划并负责实施。组织爆破业务、爆破安全的培训工作和审查爆破作业人员的资质。督促爆破作业人员执行安全规章制度,组织领导安全检查,确保工程质量和安全。组织领导爆破工程的设计、施工和总结工作。主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作细则及相应的管理条例。参与爆破事故的调查和处理。项目经理的权限 项目经理负责组织项目管理班子。以企业法人代表的身份处理与所
32、承担的工程项目有关的外部关系,受委托签署有关合同;指挥工程项目建设的生产经营活动,调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素。选择施工作业队伍。进行合理的经济分配。企业法人授予的其他管理权力。安全管理安全管理的内容 安全使用爆炸物品,在运输、使用、保管和加工过程中严格遵守安全操作规程;精心设计、精心施工、确保爆破工程周围企业、民房、建筑物、结构物等的安全;施工中保证人员、机械设备的安全;管理好爆炸物品,严格执行爆炸物品安全管理条例,杜绝因爆破器材丢失流失造成严重后果。安全管理体系 成立由项目经理挂帅、爆破工程师负责的安全领导小组;各班组都有专职安全员,负责日常的安全教育、督促
33、、检查等工作;与安全监理分工合作,接受安全监理人员的监督、检查。安全技术 安全技术包括安全防护和爆破安全两个方面,对在爆破影响区域内又无法迁移的结构、设施、建筑物应采取必要、有效的防护措施;在爆破安全方面,严格按设计施工,从钻孔、药包制作、装药、堵塞、网路连接到爆破实施组织的全过程实现安全管理到位。 合同管理标的,是指当事人双方权利和义务共同所指的对象。数量和质量,是指对标的的计量和标的的质量标准。价款,是指当事人一方向交付标的物的另一方支付的价金。履行期限、地点和方式,违约责任,仲裁方式。质量控制 爆破工程的质量要求因爆破时的目标不同而差异很大,在基坑开挖时要保证开挖的范围、深度达到设计要求
34、;筑路工程和场平爆破在开挖前应将地表清理干净,不但要保证开挖的范围,还要保证最终边坡的稳定性;在采石爆破中应注意将风化石和料石分开;爆炸挤淤中注意将淤泥挤净,确保填石落到基底;在地下工程中要重点控制超欠挖等等。工程项目控制质量的步骤一般为:采集质量数据;数据整理;进行统计分析,找出质量波动的规律;判断质量状况,找出质量问题;分析影响质量的原因;拟定改进质量的对策、措施。施工成本管理 爆破施工项目成本是指施工企业完成某工程项目所支付的生产费用总和,它主要由人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、现场费和间接费等构成。 成本管理的内容:成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和考核。进度控
35、制定义依据进度计划对工程实行控制以达到预期的进度目标。方法横道图法、垂直图法和网络图法,在爆破工程项目中大多采用横道图法。 横道图法简单、直观、易懂、容易编制。但图中分项工程(或工序)的相互关系、施工日期和施工地点表达上有困难,只能用文字说明;工程数量实际分布情况不具体;仅反映出平均施工强度。各承包单位也可以根据实际情况和需要采用其他方法。由于爆破工程的高风险性,赶工期时不应以损害安全为代价。进度计量及款项支付计量方式计量一般由监理工程师负责会同承包人共同计量;也有的由承包人计量,监理工程师核实确认;或监理工程师独立计量;但所有计量都必须以监理确认为准。 计量的基本条件和前提质量合格,只有通过
36、了质量监理,获得质监签发的质量合格证书的工程内容,才能进行计量。 临时签证支付基本支付工程量清单内的支付,按合同条件和技术规范,监理通过计量,确认已完工工程量按报价单中的单价计算和支付工程量清单中各项工程费用,简称为清单支付。 附加支付工程量清单之外的支付。就是监理按合同条件的规定,根据工程实际情况和现场证实资料,确认清单以外的各项工程费用,简称合同支付。工程索赔 如果承包人根据合同的有关条款提出任何附加支付索赔时,应根据该工程招标文件或承包合同的有关规定和程序执行。竣工验收竣工验收在本合同工程已经实质上完工,按合同规定通过了各项交工检测、检验,按工程竣工验收办法规定编制竣工图表和施工资料,并
37、可向监理工程师提出交工验收并发给交工证书的申请。监理工程师在收到该申请后,应在14天内审核并报业主,业主在收到该申请后的21天内应组织交工验收。交工验收由业主主持,由质监、设计、管养等有关部门和监理工程师参加组成交工验收小组,按工程竣工验收办法进行,并写出交工验收报告报上级主管部门。如果经交工验收认为工程质量合格,业主应在14天内向承包人签发交工证书。证书中写明按合同规定本合同工程的交工日期(即验收小组决定的签发交工证书的日期,此日期一般应为承包人提出申请的日期),办理合同工程的移交管养工作。交工证书签发并移交管养后,承包人即不再负责对本工程的照管和维护。 在建设项目工程全部完工并合格地通过交
38、工验收后,业主应汇总各合同段工程的交工验收报告,向上级主管部门提出竣工验收的申请。竣工验收由上级主管部门主持,由建设、质监、设计、管养、业主以及各合同段的监理工程师等有关部门代表组成竣工验收委员会,按施工合同的技术要求及相关技术规范的规定进行,对建设项目的管理、设计、施工、监理等方面做出综合评价,写出竣工鉴定书。爆破工程安全监理质量、进度、计量、安全实施爆破监理的工程各类A级、B级硐室爆破工程承担安全监理工作的资质单位登记注册的工程监理企业个人监理工程师并持有相应等级范围的爆破技术人员安全作业证。监理的内容爆破工程设计方案审查 协助业主督促爆破设计施工单位按合同和协议要求及时提供合格、完整的设计文件。 熟悉设计文件内容(包括:设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等)。 代表业主核查设计文件和各项设计变更,提出意见与优化建议
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