山东省考模拟题3申论卷参考解析

1、2015 年山东省录用申论A 卷模拟题参考（一） 请根据“给定资料 2-4”，概括公共交通票价的主要原因。（20 分）要求：概括准确，内容全面，条理清晰，不超过 200 字。参考此题为概括题，定位材料 2-4，提炼出公共交通调价的原因，实质上是找出支持调价的理由，注意条理清晰。参考公共交通票价的主要原因有：1.合理设定票制，克服票价不，计费方法不一，体现多坐多的规律和公平性原则。2.减轻成本负担，缓解市公共交通运营以及负担。3.促进可持续发展，有利于城市公共交通结构的趋于合理，有利于公共交通体系可持续发展，有利于未来城市发展。4.减少安全隐患，将轨道交通人流向地面交通进行分流，减少安全隐患。5

2、.均衡地铁票价，与其他城市地铁价格保持同步。（二） 请根据“给定资料 5”，分析总结公共交通票价为轨道交通带来的新变化。（20 分）要求：分析恰当，内容全面，条理清晰，不超过 300 字。参考此题为分析题，定位材料 5，在概括的基础上，分析提炼出轨道交通的新变化，注意要点全面，条理清晰。参考轨道交通的新变化有：1.创新售票技术，信息系统升级。地铁自动售票系统升级，乘客可四种方式查票价，地铁自动售票机界面更新，区将设补票窗口。2.服务周到便捷，节省出行时间。地铁首设“购票助理”，帮助乘客快速找到目的站。3.完善硬件设施，增加设备数量。重点车站增设自动售票机数量，缓解乘客购票压力。4.科学设置票制

3、，采取分段计价。共 504 条线路告别单一票制，采取分段计价的方式。5.科学地铁管理，限制停留时间。地铁内停留将限时，发布刷卡进站“4 小时时限”办法，采取乘客行李限超 0.25 平方米措施。（三） “给定资料 6”提到山西省太原市“都市”的规划。假如你是省发改委的一名，请起草一份上报省的规划情况汇报。（20 分）要求：格式规范，概述准确，切合题意，结构清晰；不超过 600 字。参考此题为公文写作题，定位材料 6。要注意格式、内容两方面，格式包括标题、称呼、落款，内容重点包括背景、意义和做法（的步骤与内容）。参考要点关于太原市“都市”规划的情况汇报山西省：为了交通拥堵和大气污染两大城市病，推进

4、“都市”建设，太原市将研究实施交通“大部制”等五大。这次将从“规划立市”与“交通立市”并重的高度，借鉴国外发达城市治理经验，结合市情，顶层设计、顶层推动，从根本上解决交通管理服务水平与人民群众需求和城市发展水平不相适应。特将规划汇报如下：一、交通“大部制”。将多种交通管理职能整合到一个部门，建立类似等城市“交通”的机构。二、出租车经营管理体制及服务。经营管理体制，建立公司化、员工化的新体制。三、城乡。研究推进古交、娄烦农村客运化，实现全市城乡公交，公共自行车信息化服务能力，通过经济政策，实施需求管理，合理引导需求，通过罚款引导人选择低碳、环保的绿色交通。四、公路长途客运。从人性化角度出发，增加

5、开往各个方向的车辆，满足不同方向的出行需求。五、农村公路建养管实施“养人”变“养路”。在全市农村公路建养管方面推行政府社会化服务。以上为太原市的初步规划，请省给出指导意见。山西省发改委XX 年 XX 月 XX 日（四） 请结合对全部“给定资料”的理解与思考，以谈“”为题，写一篇文章。（40 分）要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅；1000 字左右。参考材料围绕公共交通展开，给定资料 7 直接点出交通大部门是机构改革和职能转变的以部门，考生严格围绕交通大部门展开，分析原因、影响、对策等内容即可。参考范文谈“”，由问题而产生。正如后来所总结的：“正在做的这件事是够大胆的。但是如果不这样做

6、，前进就了。的第二次，是一件很重要的必须做的事。”也正如日前所说：“中国人干、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。” 作为大部制的先行者，交通部已经走过了六个年头。以其成立的初衷完善综合交通体系来看，交通部仍。组建交通大部制，目的就是要促进综合建设，促进铁路、公路、水路、管道和航空等各种方式有效衔接，通过合理的组织，实现更高效的交通出行和物流。为了建设综合体系，实现节能减排和降低物流成本，中国交通管理部门的机构设置、都需要进行调整，所以要进行大部制。不少曾去、等国家，他们注意到，这些国家均实现了由一个部门管理各种方式。，在不断解决问题中深化。只有起点，没有终点。旧解决了，新又会产生

7、，且新问题更复杂、更棘手，接下来的更紧迫、更关键。交通部的成立无疑是迈出了第一步，这是值得肯定的。当然，在业内看来，现在的交通部仍然是一个“跛脚”的大部委。在六年多的实践后，继续交通大部制的，逐步实现对铁路、公路航运等管理机构职能融合的议论再起。作为大部制的先行者，交通部在大部制的试行过程中重重，但也为部制的下一步提供了可资借鉴的试验样本。的复杂性、艰巨性，决定了不仅需要顶层设计，还要顶层推动。正如评论所的：在这个时候，比认识更重要的，是决心；比方法更关键的，是担当。要想冲破观念的、突破利益的藩篱，必须有一个更高、更强的统筹协调机构，为全面深化提供组织保障。此次全会决定成立全面深化小组，负责总体设计、统筹协调、整体推进、督促，出信号，为注入了强大推动力。对于交通大部制，如果只是把几种交通方式，放在一个部里，但还是原班人马，在规划、管理等领域，仍然是各管一摊；在投融资领域，仍然是各有各的，只负责本领域的建设，那样的话，意义就不大了。交通大部制，不是机关动一下就行了。首先要确立综合的理念，然后按照综合的要求，对相应的机构设置、投融资、规划等，进行调整。建议，交通大部制应该逐步推进，不能急于求成，重点在于