房屋登记发证的集体土地论文资料

1、房屋?己友H3勺集体11是产权管理实现房随着城区范围的不断拓租赁、买卖、产权纠纷隐形签约交易或亲属作至在不了解房屋产权情交易避开政府与产权收问题而且留下很多体模糊此类隐形交易生纠纷的潜在因素0此及到集体土地上农民房行补偿而如何对集体权是补偿的关键问题0补偿安置政策要求拆体土地所有权证和房地地房屋权利人的产权意早对农村集体土地上的就可确定产权归属建权籍信息系统以便于现一体化管理的机地t屋财产权能的需要展城郊结合部的房屋日益增多大多是私下证交易有的买受人甚况和办证要求下便糊涂登记部门不仅存在税隐患致使房屋产权主便成为日后买卖双方产外在征用过程中涉屋的拆迁需要对此进土地上农民房屋进行确物权法以及现行

2、的征地迁安置补偿要以农村集产权证为依据0农村土识日益增强如果台匕目匕尽房屋进行确权、发证立全面精确的农村房屋从建房管理的源头上实制大大降低城市化建设过程中的管理成本02农村集体土地房屋登记发证应遵循的原则2.1依法登记原则严格按昭八、相关法律、法规规定的房屋登记种类、程序、要件、范围等办理集体土地房屋登记0房屋登记办法弟83条规定了集体土地房屋初始登记必须提交的6项材料尤苴是土地使用权证明材料要按昭八、土地登记办法弟3条的规定执行符合规划的证明材料要按昭八、城乡规划法弟41条的规定执行以上2项材料是集体土地房屋登记的核心材料0住房和城乡建设部在关于贯彻实施的通知中明确规定集体土地上房屋所有权的

3、取1日、行使和转让应当遵守国豕法律和有关规定3。因此房屋登记部门要严格按昭八、相关法律、法规的规定要件、规定程序依法进行登记0现阶段集体土地房屋登记由中请人先向房屋登记机构提出书面中请提交中请登记材料登记房屋权属不得强迫村民中请房屋登记0对自愿办理房屋产权证的决不向农户收取房产登记费和房屋测里费只收取权民负担02.2权利主体一致原则房依附于土地而存在房个人所有而土地为国台匕目匕取土地所有权0因权登记时必须将房屋登记即集体土地房屋范围内的集体建设用地体必须一致即先地基地使用权证办理房屋且符合城乡建设规划02.3属地统一登记原则集地市、县人民政府依法行登记一个市县不关房屋登记机关应当的房屋登记簿0

4、房屋登内容的依据由房屋登府、各类开发区不台匕目匕成集体土地房屋登记工作证证书费切实减轻农屋作为一种不动产它屋可以作为私有财产归豕和集体所有个人不此在进行农村房屋产产权与土地使用权同时登记中请人和房屋占用或宅基地使用权权利主后房中请人要凭宅登记同时要权属清楚体土地房屋由房屋所在设立的房屋登记机关进同时设立若干个登记机建立本行政区域内统一记簿是房屋权利归属和记机关管理乡镇政为登记机关不从事房屋登记是对民事权利的确认登记标准必律法规规早规定房屋和城乡建设部统一印制2.4协调配合原则农村房许多政府职台匕目匕部门如划部门、房屋管理部门程中市政府应成立市小组负责制定政策工作0建设、国土、公法、城管执法等部

5、门按息共享统筹宣传发动训、时问安排等各环节道办事处)登记工作02.5尊重历史方便群众历史较短原登记制度多城市规划管理、工规划、建设管理规定不各不相同集体土地房建设地分散0因此应土地房屋登记实行登须统一执行国豕相关法权属证书必须使用住房的证书0屋登记发证工作牵涉到土地管理部门、城建规等0在农村房屋登记过农村房屋登记工作协调做好指导、督促和服务安、财税、民政、司各自职责互相配合信、人员调配、业务培任务协调各乡镇(街原则集体土地房屋登记较为混乱发证机关较程建设管理和村镇建设完全相同土地所有者屋交易限制条件严格、当实事求是地对待集体记标准统一与区别要件农村房屋价值的变现接导致了农民办证积极都有重地轻房

6、的观有关部门审批即可认生活中无法发挥作用值03.2登记机构不完善房屋登记相关法律法规已系但由于围绕房屋登有经过充分整合形成合国土、建设、房管一股治各部门之问在行政的矛盾尤为突出0长期的产权管理没有一个明管理机制发证机关较程建设管理和村镇建设完全相同因此农村和不到位历史欠账太开展的登记工作中所地管理所、规划管理所房屋价值无法体现直性不高0我国农村历来念认为只要土地经过为房屋权属证书在生产不台匕目匕体现它的使用价屋管理处于无序状态房经日趋完善并渐成体记相关的职台匕目匕资源并没力尤苴是中小城市均为独立机构分设而资源共享、职台匕目匕衔接上以来我国对农村房屋确的监管机构和有效的多城市规划管理、工规划、建

7、设管理规定不房屋产权管理严重滞后多0房屋登记机构在已登记的房产仅凭乡镇土出具的加盖有2个管理所印鉴的证明来代替宅规划许可证所占比例居理部门出且/、的证明显然证明材料普遍存在缺失建设部有关文件多次强个房屋管理部门颁发房门或企业颁发非全国统生03.3房屋中请人身份的确登记办法弟8条:循房屋所有权和房屋占权利主体一致的原则民住房所有权初始登记属于房屋所在地农村集明”；弟87条中请农村记受让人不属于房屋织成员的除法律、法记机构应当不予办理的房屋中请初始登记或记部门认定中请人是否基地使用证和建筑工程多乡镇土地、规划管不且/、有法律效力0登记不够规范0虽然国豕调一个市、县只台匕目匕由一屋权属证书但苴他部一

8、权属证书现象仍有发定尚不明确根据房屋办理房屋登记应当遵用范围内的土地使用权；弟83条中请农村村的还应当提交中请人体经济组织成员的证村民住房所有权转移登所在地农村集体经济组规另有规定外房屋登0农村集体土地范围内转移登记时都需要登属于该农村集体经济组织的成员0如何确定农村集体经济组织成员的资格我国目刖尚没有明确的法律规定0一些人认为中请人只有是房屋所在地农村集体经济组织成员的才台匕目匕办理集体土地范围内房屋的所有权初始、转移登记4。实践中会遇到许多不一致的情况如一些村民因撤组转产并入乡镇街道居委会从而户口性质由农业户口变为城镇非农户口原户口在本集体经济组织的现役义务兵、符合国豕有关规定的士官以及高

9、等院校、中等职业技术学校的在校学生析产分割房屋的取所有权的人员可台匕目匕是城镇非农业户口等还需房屋登记机构工作人员进行审核03.4集体土地房屋抵押登记处境尴尬近年来宅基地上的房产在信用社办理抵押贷款的业务里呈逐年增长态势众多农民利用住房作为抵押贷款发展农村经济住房抵押贷款已成为农民最便捷、最实用的融资方式深受农民的欢迎对于促进农村经济发展正日益发挥着积极的作用但集体土地房屋抵押登记却面临着合情、合理、不合法的尴尬局面5。物权、担保法及房屋登记办法均明文规定宅基地使用权不抵押因此在宅基地上建造的村民住房也不台匕目匕抵押所以农村村民的住房及宅基地不台匕目匕设定抵押权集体土地上的房屋只有乡(镇）、村

10、企业的厂房等建筑物可以设定抵押0因此集体土地范围内村民住房抵押权登记无法律依据0物权法弟21条规定:因登记错1口给他人造成损害的登记机构应当承担赔偿责任一些地方暂缓办理集体土地范围内村民房屋抵押权登记0停止集体土地范围内农村房屋的抵押权登记而又没有可替代的有效的融资途径无疑将导致农民主要融资渠道的阻塞农民住房价值将大幅度下跌不可避免地导致农村发展停滞极大阻碍农村经济的持续发展可台匕目匕引起矛盾进一步激化并有可台匕目匕造成农民集体上访；此外还将造成登记主管部门登记费收入的大幅度减少弱化苴职台匕目匕使登记机关的正常运转面临困难0记的认知和接受程度促进登记发证工作尽快开展04.2完善登记机关的组织结

11、构制定科学合理的业务规范鉴于房屋产权产籍管理是一项业务性强、涉及面广而又十分繁杂的管理工作当务之急应明确房地产行政管理部门为农村集体土地上的登记发证机关认直梳理房屋登记流程在各镇设立房管所并建立分工负责的工作机制执行统一的作业指导文件以此改变目刖农村房屋产权混乱、无人管理的局面0鉴于农村集体土地登记发证工作包括集体土地所有权、使用权确权登记发证、土地权属纠纷调处与信息管理3个方面在各项条件且/、备下还需建立农村房产管理信息系统实现房屋地理信息与权属登记信息相结合即图文合一进行立体化管理并与城区房产图文信息管理系统合并直正实现房产管理城乡一体化04.3开展乡镇房屋的普查登记工作规范农村房产管理以行政村为单位逐户进行调查摸底和受理房屋产权登记工作做到以占八、带面全面铺流转完全合法0农村房势所趋目、户，刖更需要国来保证农民融资7。房屋产权制度改革积交易平台逐步建立和运行机制及监督机制台匕目匕完全放开但是有限在立法中逐步加入农村相应的抵押登记制度性05结语农村集体土地房屋登记系统工程是与广大