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文档简介
1、 国投城市广场9#地块工程投(融)资建设项目 招标文件招标编号: 明建招201340211号 项目名称: 国投城市广场9#地块工程投(融)资建设项目 招 标 人: 莆田市国投置业有限公司 (盖章)招标代理人: 福建省明建工程咨询有限公司 (盖章)日 期:2018年03月总 目 录第一部分 投标人须知一 投标人须知前附表二 投标人须知 (一) 总则 (二) 招标文件 (三) 投标文件的编写(四) 投标文件的递交(五) 开标、评标、定标(六) 授予合同 (七) 标后管理第二部分 合同条款第三部分 工程量清单及计价第四部分 招标图纸第五分部 技术标准和要求第六部分 投标文件组成(格式) 第一部分 投
2、标人须知一、投标人须知前附表项号条款号内 容说明与要求13.2工程名称国投城市广场9#地块工程投(融)资建设项目23.3建设地点莆田火车站站前 33.4建设规模 9#地块规划用地面积10602,占地面积2526.57,总建筑面积约为28785.93。44.1招标方式采用公开招标的方式确定投(融)资施工单位。54.3质量标准合格64.2招标范围按施工图纸,并结合审核后工程量清单。74.4建设工期工期总日历天数:720日历天(建筑及安装工程工期为:600 日历天;配套工程工期为:120 日历天);85资金来源47%由中标人融资99投标人资格及其施工单位资质等级要求 1.投标人必须是在中华人民共和国
3、境内注册并合法有效存在的企业法人,非福建省内注册的企业中标后必须承诺在30日内通过驻闽备案登记。 2.投标人具有良好的财务状况并提供银行的中长期贷款意向函,贷款金额为5000万人民币。3.投标人须提供企业验资报告和2015-2016年度经审计的财务报告。(审计报告是指经审计的财务报告)4.投标人须同时具备房屋建筑施工总承包二级及以上施工资质并具备施工企业安全生产许可证且在有效期内的独立法人。5.投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备有效的不低于 一 级建筑工程(专业)注册建造师(含临时建造师)执业资格,并持有安全生产考核合格证书B证,须是投标人本企业职员(以建造师证书上的工作单位为准)依据闽建
4、筑20142号文规定承诺到位。6. 依据闽建筑201535号文规定,省外建筑企业到我省开展建筑活动(含参加房建和市政工程招投标活动)实行信息登记。省外建筑企业应当登录福建住房和城乡建设网建筑市场综合监管信息平台的相应信息系统(下称“省外信息登记系统”),填报企业基本信息和人员信息(信息登记具体办法另行通知),并对填报信息真实性、完整性负责。在我省开展建筑活动的省外建筑企业信息以“省外信息登记系统”所登记的信息为准。 7. 根据闽建筑201523号文件的要求,评标前,招标人或其招标代理机构应当通过福建省建筑施工企业信用综合评价系统( HYPERLINK )查询并记录投标人的企业季度信用得分,投标
5、人的企业季度信用得分不得低于60分。低于60分的,应否决其投标。8.投标人近三年(为2015至2017)完成过单项投(融)资的民用建筑工程项目;投标人若有BIM施工的相关业绩,可提供相关证明,按照业绩较大的面积5%,可作为业绩累加(业绩认定以合同协议及竣工验收报告上的时间为准)。若合同协议及竣工验收报告内未体现建筑面积的可以当地行政监督部门出具的有效证明为准。9.本项目不接受联合体投标。1010资格审查方式资格后审116踏勘现场招标人不组织投标预备会(答疑会)和踏勘项目现场活动,投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场。1213、14网上澄清和修改投标人对招标文件、施工图纸、合同条款内容等存有异议
6、的,可于 2018年03 月27日17:00前将疑问材料向招标人提出,招标人于2018年03月30日17:30 前莆田市行政服务中心网上公布答疑澄清内容。138投标有效期为: 90 日历天(从投标截止之日算起)1420投标保证金及履约担保 1、本招标项目的投标保证金为人民币捌拾万元。投标保证金手续须在截标前自行办妥。投标保证金应当通过投标人开户行基本账户转入招标人指定的银行专户并写明招标项目编号。缴交时间确认以招标文件指定银行在截标时出具的对账单为准。若对账单上和投标保证金缴交凭证复印件(加盖投标人公章)均没有体现招标项目编号的,则视为该投标人未提交投标保证金,投标书退还投标人,不予开封。截标
7、时,招标人应当负责查询该项目投标保证金入账情况,并及时通知招标人。 银行账户名称:莆田市工程交易中心开户行1:福建莆田农村商业银行城厢支行 账号:9040210010010000022949 开户行2:中国农业银行莆田城厢支行市府分理处 账号:13441501040000998 开户行3:中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行 账号:100158585880012396 投标人的投标保证金退还投标人的开户行基本账户。评标完成后次日起,招标人应当向除中标人外的其它投标人退还投标保证金。中标人的投标保证金应在施工合同备案后退还。未按要求提交投标保证金到指定银行专户(以对账单为准)的投标将被视为无效投标。投
8、标人的投标保证金应退还到投标人开户行基本账户。 2、投标人按照关于规范建设工程、政府采购(网上竞价)项目预交投标保证金制度的通知莆招投标办【2014】6号文件及莆招投标办【2014】7号文的规定预缴不低于60万元(含60万元)的投标保证金视同本项目己缴交。 3、根据2015年2月1日起实施的关于实施建筑业龙头企业年度投标保证金制度的通知文件规定,已在福建省公共资源交易中心缴纳100万元年度投标保证金的(以福建省建设工程交易网最新公布的为准),参加本工程项目投标无需再缴纳投标保证金,相关证明材料以莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库中的资料为准。4、银行保函形式缴纳。以银行保函作为投标保证金的
9、投标人,开具保函中应体现投标人名称、金额、本次招标的项目名称及招标编号,开标会当场向招标人或招标代理机构递交银行保函原件与复印件(加盖投标人单位公章),投标人对银行保函的真实性负责,中标后若发现存在弄虚作假行为的按有关规定处置并追究法律责任。(银行保函退还:未中标的投标保证金银行保函原件与复印件在开标会当场退还,中标人的投标保证金银行保函原件与复印件在与招标人签订合同后的三日内,由招标人将投标保证金银行保函退还中标人)。银行保函的有效期为:90日历天(从投标截止之日算起)。5、履约担保金额:为合同总额的10;履约担保形式:以 现金或银行保函 方式在合同签订前提交。 6、投标保证金有效期:投标截
10、止期后90日历天。1527投标报价方式以投资回报率的方式进行报价1628投标文件份数投标人不接受书面投标文件,投标人必须提交网上投标文件,同时提交一份电子版投标文件(如光盘、U盘等,用信封密封并加盖投标人公章)备用。投标人是否投标以网上投标文件为准。资格审查小组只对网上投标文件进行评审,特殊情况下由莆田市行政服务中心决定启用电子版投标文件进行评标(若启用电子版投标文件进行评标,则投标人是否投标以电子版投标文件为准)。1729备用电子版投标文件封套上写明备用电子版投标文件(如光盘、U盘等)应用信封密封,信封上应写明招标人名称、招标项目名称及投标人名称,并在封口上加盖投标人单位公章。投标人应对所提
11、交的电子版投标文件的完整性负责,招标人在开标会上不查验电子版投标文件包封的完整性。18备用电子版投标文件提交地点及截止时间收件人:福建省明建工程咨询有限公司 地点:莆田市行政服务中心三层开标(2)时间:2018年04月17 日08 时30分1937开 标开标时间:2018年04月17 日08 时30分地点:莆田市行政服务中心三层开标(2)2042中标人的确定方式1、采用从资格审查合格的投标人中选择投资回报率最低(保留小数点后两位数)的方式确定中标候选人。2、本项目投资回报率(保留小数点后两位数)最高值为6%,投标人须在0%-6%之间进行报价,报价小于0%或大于6%的为废标。3、投标人近三年(为
12、2015至2017)完成过单项投(融)资的民用建筑工程项目;投标人若有BIM施工的相关业绩,可提供相关证明,按照业绩较大的面积5%,可作为业绩累加(业绩认定以合同协议及竣工验收报告上的时间为准)。若合同协议及竣工验收报告内未体现建筑面积的可以当地行政监督部门出具的有效证明为准。2117、18工程预算价和工程下浮率1.国投城市广场9#地块工程投(融)资建设项目:建筑及安装工程预算价(审后)为 77999105 元;配套工程造价预估约8000000元,需一编一审(信息价按建筑及安装工程合同约定的计划竣工验收时间的前三个月最新信息价),并签订补充协议。2.本工程预算价下浮率为8%,工程发包价=工程预
13、算价(1-下浮率);3.税率:增值税按11%。22质量保证金3%的质量保证金在缺陷责任期(竣工验收合格之日后2年)满后14天内退还中标人2316投(融)资价款及返还建设期投(融)资价款:建设期内中标人应在每月的25号前向监理人报送当月实际完成的工程量报告,监理人必须在收到报告后7天内审核确认,招标人应当在接到监理人审核确认意见7天内支付50%(配套工程50%)工程进度款。逾期不予确认也不提出书面意见的,即视为认可中标人报送的工程量报告。建设期利息:建设期利息计算基数按当月工程进度款30%(配套工程30%)计算,并从次月起计息,年利率按1年-5年央行同期同档贷款基准利率计算,每半年支付一次。利息
14、支付日为每半年后的下一个月工程进度款的支付日期,随同工程进度款支付,随同工程进度款对本期累计利息,建设期利息时间截止至项目竣工验收合格之日,若因中标人的原因导致工期延误的时间不应计取建设期利息。3.投(融)资返还:投(融)资返还自项目竣工验收并结算审定通过之日起10日内一次性支付,以工程结算价的30%(配套工程30%)为基数,即投(融)资返还=结算总造价0.3(配套工程0.3)投资回报率。4.返还款:项目竣工验收通过之日起24个月内按等额分4期支付工程合同结算价97%的余额,每半年支付一次。即项目竣工验收通过之日六个月后30天内付第一期返还款;项目竣工验收通过之日十二个月后30天内付第二期返还
15、款;项目竣工验收通过之日十八个月后30天内付第三期返还款;项目竣工验收通过之日二十四个月后30天内付第四期返还款。5.返还款的利息:返还款的利息按未付的投(融)资价款扣减3%质量保修金后为计息基数计算,年利率按1年-5年央行同期同档贷款基准利率计算,按月计算,每半年支付一次(同返还款同期支付)。若因中标人原因导致工程结算审核时间超出质量保修期的时间不应计取返还款利息。6.若项目已竣工验收但尚未完成结算审核的,以上款项计取及支付基数暂按经监理和业主单位审核的每月完成工程量造价累计数进行支付,待结算审核结果出来后一次性调整,进行多还少补。7.若业主单位资金充足可全部或部分提前支付返还款,利息按实结
16、算。24拟派出的施工现场管理人员最低资格和人数要求1、项目经理 1 人,注册建造师(含临时注册建造师)等级:一级及以上级,注册专业:建筑工程,并持有合格有效的安全生产考核合格证书B证;2、项目技术负责人 1 人,职称:建筑工程高级及以上; 3、土建施工员2人; 4、安装施工员 1 人; 5、质量员1人; 6、安全员1人(可用安全员C证代替); 7、材料员1 人; 8、试验员 1人; 9、机械员 1人(可用机管员代替)。注:1、上述施工管理人员不能在本招标项目中同时担任两个或两个以上的施工管理岗位。2、上述人员以莆田市招投标中心网建设工程基础信息库中的资料为准。3、以上人员配备为最低要求,最终人
17、员配备以闽建建201343号及相关行政主管部门的要求配备到位。4、投标人中标后若不能按拟派出主要项目管理人员配备标准要求配备项目技术负责人等其他项目管理人员的,招标人将取消中标人的中标资格和没收其投标保证金。5、若职称证书或岗位证书中没有体现工作单位,或工作单位名称与投标人的名称不符的,则以该人员截标前6个月的社保(养老保险和失业保险)缴费证明上的单位为准。备 注1、开标后,若中标人因投诉或其他原因而被取消中标资格的,招标人将重新组织招标。2、招标文件合同条款部分与本专用本相矛盾的,以本专用本为准。3、书面招标文件与网上下载文件不一致的,以网上下载的为准。投标人可从网上按要求下载招标文件。4、
18、在中标公示期间经检察院发现中标人的企业、法定代表人及项目负责人存在行贿犯罪档案记录的,取消中标资格没收其投标保证金并另外赔偿招标人重新招标造成的中标价差价损失。5、场内、场外及三通一平全由承包人承担,发包人负责协调,达到当地政府文明施工要求。6、本工程远程监控工程实施方案具体内容请参照关于全面实施房建和市政工程质量安全远程视频大数据管控的通知(闽建建20175号)相关规定。7、根据莆田市发展和改革委员会关于进一步预防和遏制政府投资项目围标串标行为的通知(莆发改2016299号)的相关规定,投标人拟派的项目负责人(或法定代表人)在项目开标时必须到现场。拟派的项目负责人(或法定代表人)持本人身份证
19、原件参与查验,若是项目负责人到场,还须提供法定代表人授权委托书,若是法定代表人到场,还须提供法定代表人资格证明书。若拟派的项目负责人(或法定代表人)未到场或者非本人到场的将视为不合格投标人;法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未提供或者未按招标文件格式要求填写、签字、盖章的将视为不合格投标人。8. 中标人应向市工程交易中心缴纳建设工程交易服务费,标准及收费依据见福建省物价局关于重新规范建设工程交易服务收费标准及有关问题的通知(闽价2013房505号文件)。二、投标人须知(一)总 则 1 鉴于莆田市国投置业有限公司 作为拟建国投城市广场9#地块工程投(融)资建设项目的招标人,已由 莆田市秀
20、屿区发展和改革局 以及 闽发改备2017B05099 批准建设,具备招标条件。2、利益冲突投标人与本项目的招标代理单位、监理公司和设计单位不得有任何的从属关系或者其他利害关系。3 招标工程项目说明3.1本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规的规定,通过公开招标方式选择投资人。 3.2本招标工程项目名称:见投标须知前附表第1项。3.3本招标工程项目建设地点:见投标须知前附表第2项。3.4本招标工程项目建设规模:见投标须知前附表第3项。4 招标方式、范围及工程质量、工期要求4.1本招标工程项目招标方式:见投标须知前附表第4项。4.2本招标工程项目的招标范围:见投标须知前附表第6
21、项。4.3本招标工程项目工程质量标准:见投标须知前附表第5项。4.4本招标工程项目建设工期:见投标须知前附表第7项。5 资金来源本招标项目资金来源详见投标须知前附表第8项。6 现场踏勘6.1招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。6.2参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的,由投标人自行决定。6.3投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场,但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。6.4招标人不组织投标预备会(答疑会)和踏勘项目现场活动,投标人认为有必要的可自行踏
22、勘项目现场。7 投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用,不管投标结果如何,招标人和招标代理单位对上述费用不负任何责任。8投标有效期8.1 投标有效期见本须知前附表第13项所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。有效期短于这个规定期限的投标,将被拒绝。8.2 在特殊情况下,招标代理单位可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复公布在莆田市行政服务中心网上。9 投标人资格要求详见本须知前附表第9项。10 招标人将对本招标工程项目投标人进行资格后审。11 为履行本招标项目合同的目的,投标人必须具有独立法人资格,至少须满足投标须知前附表第9项
23、所要求的合格投标人资格条件。为具有被授予合同的资格,投标人应提供令招标人满意的资格文件,以证明其符合合格投标人资格条件和具有履行合同的能力。为此,所提交的投标文件中应包括前附表第9项所规定的投标人资格合格条件审查资料。(二) 招标文件12 招标文件12.1 招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成(格式)、工程预算价(含编制说明)、施工图纸以及答疑、修改和澄清文件组成。12.2 本招标文件依据现行的有关法律、法规和规章。13 招标文件提出疑问时间方式投标人在阅读招标文件、踏勘项目现场中若存在疑问(包括认为招标文件中存在限制公平竞争的倾向性条款等问题)以及认为工程量清单存在差错、漏项的,应在
24、2018年03月27日 17时00分前以不署名方式直接登录莆田市行政服务中心网,向招标人提出疑问;招标人于2017年03月30日17:30 时前莆田市行政服务中心网上公布答疑澄清内容。14 招标文件的修改和补充14.1招标人在莆田市行政服务中心网及其它规定的媒介同时发布招标文件。14.2 招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清、修改的,将于2018年03月30日前在莆田市行政服务中心网公布。14.3 该答复作为招标文件的组成部分,具有约束作用。 15工程量清单编制和核对15.1工程量清单依据招标文件、施工图纸、施工现场条件,按照建设工程工程量清单计价规范及国家和本省有关规定由有相应资质的中
25、介机构进行编制。15.2中标通知书发出后一个月内,招标人或中标人发现工程量清单中仍存在重大漏项(增项)或数量偏差的,可以进行核对,超过一个月的,招标人不予核对和调整。经核对,招标文件工程量清单中的工程量与实际工程量仍存在偏差,由于工程量偏差造成总造价偏差在3%以内(含)的,不予调整工程量;由于工程量偏差造成总造价偏差在3%以外的,其超出3%部分应相应进行减少或增加工程量。需要减少或增加工程量的,由招标人会同投标人向预算审核单位提出调整,预算审核单位受理后,可征询造价行政主管部门或审计部门意见,造价行政主管部门或审计部门应出具建议意见函,作为预算审核单位审核、调整的参考。16 项目返还期及返还价
26、款 16.1项目返还期项目完工后,招标人与中标人按照合同约定的方法对返还条件逐项核查、认定(项目竣工验收合格),招标人按合同约定进行返还,并支付返还款、投资回报。16.2中标人的返还期及投资返还的要求详见本须知前附表第22项:16.2.1建设期投(融)资价款:建设期内中标人应在每月的25号前向监理人报送当月实际完成的工程量报告,监理人必须在收到报告后7天内审核确认,招标人应当在接到监理人审核确认意见7天内支付50%(配套工程50%)工程进度款。逾期不予确认也不提出书面意见的,即视为认可中标人报送的工程量报告。16.2.2建设期利息:建设期利息计算基数按当月工程进度款30%(配套工程30%)计算
27、,并从次月起计息,年利率按1年-5年央行同期同档贷款基准利率计算,每半年支付一次。利息支付日为每半年后的下一个月工程进度款的支付日期,随同工程进度款支付,建设期利息时间截止至项目竣工验收合格之日,若因中标人的原因导致工期延误的时间不应计取建设期利息。16.2.3投(融)资返还:投(融)资返还自项目竣工验收并结算审定通过之日起10日内一次性支付,以工程结算价的30%(配套工程按30%)为基数,即投(融)资返还=结算总造价0.3(配套工程按0.3)投资回报率。16.2.4返还款:项目竣工验收通过之日起24个月内按等额分4期支付工程合同结算价97%的余额,每半年支付一次。即项目竣工验收通过之日六个月
28、后30天内付第一期返还款;项目竣工验收通过之日十二个月后30天内付第二期返还款;项目竣工验收通过之日十八个月后30天内付第三期返还款;项目竣工验收通过之日二十四个月后30天内付第四期返还款。16.2.5返还款的利息:返还款的利息按未付的投(融)资价款扣减3%质量保修金后为计息基数计算,年利率按1年-5年央行同期同档贷款基准利率计算,按月计算,每半年支付一次(同返还款同期支付)。若因中标人原因导致工程结算审核时间超出质量保修期的时间不应计取返还款利息。16.2.6若项目已竣工验收但尚未完成结算审核的,以上款项计取及支付基数暂按经监理和业主单位审核的每月完成工程量造价累计数进行支付,待结算审核结果
29、出来后一次性调整,进行多还少补。16.2.7.若业主单位资金充足可全部或部分提前支付返还款,利息按实结算。16.2.8 3%的质量保证金在缺陷责任期(竣工验收合格之日起2年)后14天内退还中标人。17. 工程预算价和工程发包价17.1工程预算价国投城市广场9#地块工程投(融)资建设项目:建筑及安装工程预算价(审后)为77999105元;配套工程造价预估约8000000元,需一编一审(信息价按建筑及安装工程合同约定的计划竣工验收时间的前三个月最新信息价)。17.2工程发包价本招标项目的工程发包价按以下公式计算:工程发包价=工程预算价(1-下浮率)下浮率为 8 %。18 工程预算价编制说明18.1
30、 编制范围按照福建省建筑设计研究院有限公司设计的 国投城市广场9#地块图纸(2017.09版)、国投城市广场-9#、26#地块总平面图(仅9#地块)、莆田市山海测绘技术有限公司设计的火车站9#26#地块地形图(仅9#地块)(2017.03版),国投9#地块基坑支护02.10 2.0版,专业范围包括:土石方(红线范围内)、房屋建筑与装饰及水电安装工程等,具体如下:1.不含三通,含红线范围内的土石方开挖;2.不含土建部分的室外总体、含室外消防管网及生活给水管网; 3.含电梯工程。18.2 编制依据1.图纸:福建省建筑设计研究院有限公司设计的国投城市广场9#地块图纸(2017.09版)及国投城市广场
31、-9#、26#地块总平面图(仅9#地块)、莆田市山海测绘技术有限公司设计的火车站9#26#地块地形图(仅9#地块)(80120版)、国投9#地块基坑支护02.10 2.0版有关设计文件;2.招标文件:福建省明建工程咨询有限公司编制的招标文件,其中存在与现行计价规定不一致的内容:无; 3.地质勘察报告:福建省闽东工程勘察院提供的莆田市国投城市广场9#、26#地块岩土工程勘察报告(仅9#地块)二一七年八月版;4.计价计量规范:建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)、房屋建筑与装饰工程工程量计算规范(GB50854-2013)及福建省实施细则;构筑物工程工程量计算规范(GB50860
32、-2013)及福建省实施细则、仿古建筑工程工程量计算规范(GB50855-2013)及福建省实施细则、通用安装工程工程量计算规范(GB50856-2013)及福建省实施细则、市政工程工程量计算规范(GB50857-2013)及福建省实施细则、园林绿化工程工程量计算规范(GB50858-2013)及福建省实施细则、福建省建设工程工程量清单计价表格(2017版)及现行补充或调整文件(截止2018年2月24日);5.预算定额:福建省建设工程混凝土、砂浆等半成品配合比(2017年)、福建省房屋建筑与装饰工程预算定额(FJYD-101-2017)、福建省构筑物工程预算定额(FJYD-102-2017)、
33、福建省装配式建筑工程预算定额(FJYD-103-2017)、福建省通用安装工程预算定额(FJYD-301-2017 FJYD-311-2017)、福建省市政工程预算定额(FJYD-401-2017 FJYD-409-2017)、福建省园林绿化工程预算定额(FJYD-501-2017)及现行补充或调整文件(截止2018年2月24日);6.费用定额: 福建省建筑安装工程费用定额(2017版)及现行补充或调整文件(截止2018年2月24日),其中,暂列金额:(1)远程监控使用费用18.72万元;专业工程暂估价:无;甲供材料费:无。7.人材机价格:(1)人工费指数:按照省建设行政主管部门发布或其规定执
34、行;(2)施工机械台班单价:福建省2017年第4季度机械台班;(3)材料设备价格:参考福建工程造价信息(2017年12期)、莆田2017年12月份材料综合价格、定额基期价格、市场询价(详见询价记录);8、其他:无 。18.3 取费标准1. 专业类别:建筑及安装;2. 总承包服务费费率:无;3. 税率:11% 。 其他未尽事宜详见预算编制说明。19 建设期及质量19.1工期总日历天数:720日历天(建筑及安装工程工期为:600 日历天;配套工程工期为:120 日历天);19.2本招标工程项目质量要求按照国家质量验收标准,综合评定指标达到国家质量验收 合格 标准以上。若质量验收评定不能达到 合格
35、标准及以上,所造成的一切损失由中标人承担。20 投标保证金 20.1.1 本招标项目的投标保证金为人民币捌拾万元。投标保证金手续须在截标前自行办妥。投标保证金应当通过投标人开户行基本账户转入招标人指定的银行专户并写明招标项目编号。缴交时间确认以招标文件指定银行在截标时出具的对账单为准。若对账单上和投标保证金缴交凭证复印件(加盖投标人公章)均没有体现招标项目编号的,则视为该投标人未提交投标保证金,投标书退还投标人,不予开封。截标时,招标人应当负责查询该项目投标保证金入账情况,并及时通知招标人。 银行账户名称:莆田市工程交易中心开户行1:福建莆田农村商业银行城厢支行 账号:904021001001
36、0000022949 开户行2:中国农业银行莆田城厢支行市府分理处 账号:13441501040000998 开户行3:中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行 账号:100158585880012396 投标人的投标保证金退还投标人的开户行基本账户。评标完成后次日起,招标人应当向除中标人外的其它投标人退还投标保证金。中标人的投标保证金应在施工合同备案后退还。未按要求提交投标保证金到指定银行专户(以对账单为准)的投标将被视为无效投标。投标人的投标保证金应退还到投标人开户行基本账户。 20.1. 2 投标人按照关于规范建设工程、政府采购(网上竞价)项目预交投标保证金制度的通知莆招投标办【2014】6号文件
37、及莆招投标办【2014】7号文的规定预缴不低于60万元(含60万元)的投标保证金视同本项目己缴交。 20.1.3 根据2015年2月1日起实施的关于实施建筑业龙头企业年度投标保证金制度的通知文件规定,已在福建省公共资源交易中心缴纳100万元年度投标保证金的(以福建省建设工程交易网最新公布的为准),参加本工程项目投标无需再缴纳投标保证金,相关证明材料以莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库中的资料为准。 20.1.4 银行保函形式缴纳。以银行保函作为投标保证金的投标人,开具保函中应体现投标人名称、金额、本次招标的项目名称及招标编号,开标会当场向招标人或招标代理机构递交银行保函原件与复印件(加盖投
38、标人单位公章),投标人对银行保函的真实性负责,中标后若发现存在弄虚作假行为的按有关规定处置并追究法律责任。(银行保函退还:未中标的投标保证金银行保函原件与复印件在开标会当场退还,中标人的投标保证金银行保函原件与复印件在与招标人签订合同后的三日内,由招标人将投标保证金银行保函退还中标人)。银行保函的有效期为:90日历天(从投标截止之日算起)。20.2 投标人的投标保证金退还投标人的开户行基本账户。中标结果公示期满后五个工作日内,招标人应当向除中标人外的其它投标人退还投标保证金。20.3未按要求提交投标保证金到指定银行专户(以对账单为准)的投标将被视为无效投标。20.4 发生下列情况之一,投标保证
39、金将被没收:(1) 开标后在投标有效期间,投标人撤回其投标书的;(2) 中标人放弃中标的;(3)业绩资料不符或造假的。(三) 投标文件的编写 21 投标文件由投标文件及资格文件要求提供的相关证件原件组成。22投标文件的语言及计量单位22.1 投标文件及投标人和招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。22.2 除招标文件中有特殊要求外,投标文件中的计量单位应采用国家法定计量单位。23投标内容填写说明投标文件须按招标文件提供的统一格式填写(格式中的所有表格,均可视内容扩展),包括完整地填写投标函。24、投标文件的编制24.1投标人欲参与本项目投标,必须通过本单位福建企业 CA 数字
40、证书登陆企业信息库下载招标文件方可参与投标,在规定的时间内未报名下载招标文件所造成的损失由投标人自行承担。24.2投标文件应按照招标文件第六章“投标文件格式”中规定的格式和内容进行编写。投标人应仔细阅读投标文件格式的备注或说明,并按要求提交相关资料,其中表格可以按同样格式扩展,如有必要也可以增加附页。25、投标文件的签署及规定25.1组成投标文件的各项材料均应遵守本招标文件要求。25.2采用网上投标的投标文件须按招标文件提供的格式要求盖单位电子印章。招标文件明确要求在指定位置加盖单位电子印章的,投标文件未加盖单位电子印章的,属无效文件,作废标处理。25.3投标文件因表达不清所引起的后果由投标人
41、负责。26投标报价26.1本项目以投资回报率的方式进行报价,报价以投资回报率最低(保留小数点后两位数)的为中标人。26.2本项目投资回报率最高值为6%,投标人须在0%-6%之间进行报价,报价小于0%或大于6%的为废标。若投标报价投资回报率最低值相同的有两家及两家以上的,经评标委员会资格审查合格后按招标须知第42款规定执行。(四) 投标文件的递交27、投标文件的密封及标记27.1投标人参与本项目投标,必须通过本单位福建企业CA数字证书登陆企业信息库系统下载招标文件方可参与投标,在规定的时间内未报名下载招标文件所造成的损失由投标人自行承担。27.2投标人应按招标文件规定提交证书、证件及相关证明资料
42、(以莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库为准,投标人制作投标文件时应从信息库中挑选相应的材料,投标文件相关证件、证书及相关证明资料应体现与信息库的链接,未链接的按废标处理)。28、投标文件的递交招标人不接受书面投标文件,投标人必须提交网上投标文件,同时提交一份电子版投标文件(如光盘、U 盘等,按投标须知第25条要求密封、标记)备用。投标人是否投标以网上投标文件为准。评标委员会只对网上投标文件进行评审,特殊情况下由莆田市招投标办决定启用电子版投标文件进行评标(若启用电子版投标文件进行评标,则投标人是否投标以电子版投标文件为准)。在核对投标人及其代表的身份时须提交书面法定代表人授权委托书或法定代
43、表人身份证明书(须按招标文件格式编制并按要求签字、盖章)及身份证原件,投标人须随身携带已激活的福建企业CA数字证书(用于开标解密各自的投标文件),未随身携带的所造成的损失由投标人自行承担。29、备用电子版投标文件的密封及标记备用电子版投标文件(如光盘、U 盘等)应用信封密封,信封上应写明招标人名称、招标项目名称及投标人名称,并在封口上加盖投标人单位公章。投标人应对所提交的电子版投标文件的完整性负责,招标人在开标会上不查验电子版投标文件包封的完整性。评标结束后未开启的电子版投标文件予以退还。投标文件包封情况不作为是否废标的条件。30.投标文件的提交地点、提交截止时间30.1 网上投标文件及备用电
44、子版投标文件提交截止时间为:北京时间2018年04月17日08时30分。备用电子版投标文件的提交地点为:莆田市行政服务中心三楼开标室(2)。30.2投标人没有提交备用电子版投标文件的不作废标处理,但由此可能给投标人造成的损失由投标人自行承担。开标时投标人须随身携带已激活的福建企业 CA 数字证书(用于开标解密各自的投标文件), 未随身携带 CA 证书或投标文件无法解密所造成的损失由投标人自行承担。30.3 逾期提交的网上投标文件、逾期送达或未送达指定地点的电子版投标文件,招标人将拒绝接收。30.4 截止至投标有效时间止,招标人收到的投标文件3家投标人的,即可开标。经审查若有投标人具备符合招标文
45、件要求的,评标委员会可直接推荐该投标人为中标候选人。(五)开标、评标、定标1、总 则31 本招标工程项目评标依据有关法律法规和本招标文件。32 评标委员会应当按照本评标细则进行评标,招标文件没有规定的评标方法和标准不得作为评标依据。33评标委员会对投标人递交的投标文件进行评审,推荐中标候选人。2、评标委员会组成34 招标工程项目的评标由招标人依法组建的评标委员会负责。35 评标委员会组成评标委员会将由招标人按照有关法律、法规、规章和规定组建。35.1招标人在截标后组建评标委员会。35.2评标委员会由3人(含3人)及以上单数专家组成,同时负责资格标评审.招标人代表不参与评标和资格审查.35.3评
46、标委员会评标专家从市招投标中心建设工程专家库中随机抽取。35.4由评标委员会成员推选一人担任评标委员会主任,负责主持评标工作。36 评标委员会成员回避原则。 有下列情形之一的评标委员会成员应当主动提出回避:36.1投标人或者投标人主要负责人的近亲属;36.2与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的; 3、开 标37开标会定于2018年04月17 日08 时30分在莆田市行政服务中心三层开标(2)进行,开标会由招标人或招标代理机构主持并邀请行政监督部门参加。投标人的法定代表人或其授权拟派项目经理必须参加开标会。38投标人的法定代表人或其授权拟派项目经理必须参加开标会。投标人的法定代表人参
47、加开标会的,须随带个人身份证原件和法定代表人资格证明书原件;如是法定代表人的授权拟派项目经理参加开标会的,须随带个人身份证原件和法定代表人的授权委托书原件。开标时投标人须随身携带已激活的福建企业 CA 数字证书(用于开标解密各自的投标文件), 未随身携带 CA 证书或投标文件无法解密所造成的损失由投标人自行承担。39 投标单位法定代表人或其授权拟派项目经理未到场参加开标会的,招标人应不予开启其投标文件并予以退还。40 开标程序:40.1主持人介绍参加开标会的有关单位。40.2招标人及招标代理机构查验投标人代表身份。招标人及招标代理机构对参加开标的投标单位有关人员按前款规定验证其身份证和相关证明
48、材料(法人授权委托书或法定代表人身份证明书),并收集存档。招标人、招标代理机构及参加现场监督的有关部门人员不对身份证及相关证明材料的真实性进行核查,投标人应对其负责。投标人缺少以上证明材料之一的,视为非投标人本单位在职职工参加招投标活动,招标人应当不予开启其投标文件并予以退还,已开启的按废标处理。存在下列情形之一的,不得进入资格审查程序:1)投标人代表参加开标会未按投标须知第38款要求提交法定代表人授权委托书或有效个人身份证原件的;法定代表人参加会议未按投标须知第38款要求提交法定代表人资格证明书或有效个人身份证原件的。2)法定代表人授权委托书或法定代表人资格证明书未按招标文件规定格式编制或未
49、按要求签字、盖章的;40.3开标会现场招标人及招标代理机构不对投标人所递交的投标文件密封情况进行查验,投标人自行承担投标文件密封情况。40.4主持人宣布唱标人、监标人。40.5唱标并作相应记录,投标人代表对唱标内容进行核对并签字确认。唱标内容为:投标人名称、投标报价、工程质量承诺、工期承诺及其它必要的内容。40.6招标代理机构按照投标报价(投资回报率)由低到高的顺序选择3名投标人的投标文件交给评标委员会评审。4、评标程序41 本招标工程项目评标将按以下程序进行:41.1评标前准备工作;41.2评标委员会对投标文件进行评审;41.3推荐中标候选人;41.4提交评标报告。5、评标方法42 本招标工
50、程项目评标方法如下:42.1采用从资格审查合格的投标人中选择投资回报率最低(保留小数点后两位数)的方式确定中标候选人。42.2 若有两家及两家以上投资回报率最低报价相同时,则选择取投标人近三年(为2015至2017)完成过单项投(融)资的民用建筑类工程项目中建筑面积最大者;投标人若有BIM施工的相关业绩,投标人的BIM施工业绩中所呈现的建筑面积可与本条款中的业绩要求相叠加(取BIM施工面积最大的1个业绩5%)较大者为中标候选人。若当以上方式均相同时,以抽签的方式确定中标人。若合同协议及竣工验收报告内未体现总建筑面积的可以当地行政监督部门出具的有效证明为准,业绩合同面积统一按保留小数点后两位数计
51、算.1)上述民用建筑类工程项目是指开标日期前三年内(为2015至2017)投标人完成过单项投(融)资的民用建筑工程项目;项目可以是投标人单独投资完成的项目,也可以是投标人以股东身份控股的投资项目。2)项目建筑面积以合同协议或竣工验收报告中的较大者为准。序号类别面积得分备注1民用建筑类工程单项投(融)资面积面积最大者优先中标取面积最大业绩(保留小数点后两位数计算)2BIMBIM业绩*5%可叠加取面积最大业绩(保留小数点后两位数计算)43 评标委员会应当审查投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。所谓实质上响应是指投标文件的合法性、有效性及其质量、工期以及为实现这些目标采取的基本
52、措施、保障手段和关键合同条件方面的内容能够满足招标文件的基本要求。投标文件或投标人存在下列情形之一的,应当作为废标处理:1)投标承诺函未按要求格式填写或盖章的;2)投标人的承诺不满足招标文件要求的;3)投标人提供的相关证件、证书以莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库为准,投标人制作投标文件时应从信息库中挑选相应的材料,投标文件相关证件、证书应体现与信息库的链接,未链接的按废标处理;4)投标人未按招标文件规定进行报价的;5)拟派的项目负责人(或法定代表人)未到场或者非本人到场的;6)法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未提供或者未按招标文件格式要求填写、签字、盖章的;6、推荐中标候选人4
53、4评标委员会完成详细评审后对各投标文件的评审结果进行汇总,对资格审查合格且满足招标文件实质性要求的投标人,按照以上评标办法评审后推荐一名投标人为中标候选人。45评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。所有投标被否决后,招标人应当依法重新招标。7、提交评标报告46评标结束时,评标委员会根据评审实际情况和评审结果向招标人提交评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字,评标委员会成员不得拒绝签字,如评标委员会个别成员对评标结果持有异议的,可以书面方式阐述其不同意见和理由。 招标人应于评标结束后的第一个工作日将评标报告送相关行政监督部门备案。评标报告按评标报告格式书写和
54、填写。8、中标结果公示47.1评标工作结束后,招标人应将相关评标资料封存在莆田市行政服务中心。招标人应当在收到评标报告后向中标候选人发出中标通知书确定中标人。招标人应当自发出中标通知书之日起三日内,将有关中标结果的事项在莆田市行政服务中心网上公示,公示期不得少于10日。公示内容至少应包括:招标人的名称、地址和联系方式,招标项目名称,中标人名称及其中标价,被确定为废标及无效标的投标人及原因,评标委员会成员名单。工程流标的,需莆田市行政服务中心网公示流标原因,公示时间不少于3日。47.2 中标人所提交的业绩及相关证明将一同公示在莆田市行政服务中心网上。如存在弄虚作假或隐瞒事实的情况,招标人有权取消
55、其中标资格并没收投标保证金。因此造成的本次招标和重新招标所发生的费用及中标差价等损失后果由中标人自行承担。48.公示期内,有关行政监督部门接到投诉的,可以视具体情况书面通知招标人暂停签订合同等活动。49.公示期满后,莆田市行政服务中心依据招标人的申请退还其封存的资料。50.中标通知书发出后10个工作日内,中标人非不可抗力事由放弃中标的、在签订合同前向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的,或者拒不提交履约保证金的,招标人可取消其中标资格,不予退还其投标保证金并重新招标。本次招标和重新招标所发生的费用及中标差价等损失由放弃中标的中标人负责赔偿。51.中标人有前款违法行为,情节严重的,由工商行
56、政管理机关依法予以处理。52.中标人隐瞒事实、弄虚作假骗取中标的,其中标无效,招标人可收回中标通知书并上报有关行政监督部门依法依规予以处罚。53.投标人非不可抗力事由放弃中标且拒绝赔偿招标人损失的,招标人应当通过法律途径依法主张自己的合法权益。9、附则 54投标人应对所递交的投标文件以及与投标有关的证明和资料的真实性负责,若以弄虚作假骗取中标的,中标无效,给招标人造成损失的依法承担赔偿责任。55在评标过程中,有关评标委员会要求投标人做出澄清的,须由投标人的法定代表人或其委托代理人或项目经理按规定时间(一般在半个小时内须送达评标地点)、地点向评标委员会做出书面澄清。投标人未能按上述规定做出书面澄
57、清的,则评标委员会可以按不利于投标人的情形认定。 (六) 授予合同56 招标人及有关监督管理部门接受和拒绝任何或所有投标的权力56.1 招标人在发出中标通知书前,有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。56.2 为维护国家利益,如果发现招标过程中存在违法行为的,有关监督管理部门在授予合同之前仍有选择或拒绝任何投标人中标的权力。56.3合同将授予其投标符合招标文件要求,并能圆满地履行合同的、对招标人最为有利的投标人。57 合同签订和备案 57.1 中标人在收到中标通知书后3天内,应派代表与招标人联系,商讨签订合同事宜。招标人与中标人将于中标通知书发出之日起10工作日内,按照招标文件和中标人
58、的投标文件,订立书面施工合同。57.2 中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目施工,不得将中标项目施工转让(转包)给他人。57.3 中标人不按照与招标人订立的合同履行义务,情节严重的,有关行政监督部门取消其二至五年参加招标项目的投标资格并予以通报,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。58 投诉处理58.1投标人对评标结果有异议的,应当在中标结果公示期内以书面形式向相关行政监督部门投诉。58.2投诉书应当包括法律法规规定的必要内容。有以下情形之一的,相关行政监督部门不予受理。58.2.1超过公示期投诉的;58.2.2没有提供有效线索和相关证明材料的;58.2.3投诉书采用邮寄,而不是从投标
59、人企业所在地寄出的,或采取专人递送,而递送人不是投标企业派出的参与本次投标活动相关人的(相关人需持投标企业授权委托书及相关身份证明);58.2.4没有参与投标活动或无法证明与投标活动有利害关系的其他人员或组织投诉的;58.2.5法律法规规定其他不予受理的情形的。58.3投诉件受理后,相关行政监督部门应当听取被投诉人的陈述和申辩,必要时可通知投诉人代表进行质证。投诉人代表在规定期限内未接受质证的,有关行政监督部门视为投诉人自动放弃投诉。58.4投诉人存在故意捏造事实,伪造证明材料、法人公章、法定代表人签字和私章等行为投诉的,由行政监督部门记入不良行为1次。给他人造成损失的,应当赔偿损失。情节严重
60、的,由相关行政监督部门依法依规予以处理。58.5行政监督部门应当在自受理投诉之日起15日内,对投诉事项做出处理决定,并以书面形式通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有关的当事人。行政监督部门未能在15日内做出处理决定的,招投标双方可先行签订施工合同和组织进场施工,待问题查清后,再依法依规处理。58.6行政监察部门对行政监督部门受理建设工程招投标投诉件情况进行监察。(七)标后管理59招标人的标后管理59.1 招标人及中标人必须严格按批准的项目投资概算、预算、建设标准和建设规模委托设计和组织建设。59.2设计变更管理59.2.1工程施工过程中出现下列情形之一,可以申请设计变更:(1)因自然灾害
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