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文档简介

1、我国医疗保障制度的思考Thinking About the Health Care System of Our CountryHCSBy目 录1234序案例展示(八百壮士幸存者求办医保遭拒 相关部门找理由推脱)我国医疗保险制度中的不足专家对于完善医疗保障制度的建议总结结论海口网 时间:2011-01-24 09:53 淞沪抗日阵亡战士高呼“我是为祖国而抗日的啊!” 九十高龄的杨根奎,没有医疗保障,没有退休金。老人有8个子女,目前和小儿子一起居住。全家有六七亩地,以种地和外出打工为生。2005年,杨根奎看到杨养正被评为“感动重庆十大人物”的报道。杨养正获得的认同,让杨根奎欣慰。他尝试着找到金堂县

2、相关部门,但他得到的答复是:“那你只有去台湾找国民党给你落实政策。”讲到这些,老人颤抖的声音中,有一丝无奈、一丝酸楚:“我是为祖国而抗日的啊!” 在讲述他的经历的时候,老人的假牙不时松落,他边扶正边满怀歉意地告诉我们:“这个假牙是六七年前在成都配的,不好用了,舍不得配,一直没买新的。”“还有我这眼睛,右眼已经几乎看不见东西了,这是守四行仓库时被日军使用的催泪弹熏的,老了又有白内障。”如今,杨根奎最大的心愿,是能找回当年被没收的那枚“谢晋元纪念章”。 美国导演斯皮尔伯格曾引用父亲当年形容二战老兵们心境的话说:“我们不怕死亡,我们怕被遗忘。” 老兵在慢慢凋零,一代抗战老兵的荣光,永不凋零。该为老兵

3、当年紧握钢枪的手,换上一束康乃馨了!八百壮士幸存者求办医保遭拒 相关部门找理由推脱目 录1234序案例展示(八百壮士幸存者求办医保遭拒 相关部门找理由推脱)我国医疗保险制度中的不足专家对于完善医疗保障制度的建议总结结论 这两个事例都以放大的方式突显了我国公共卫生体系特别是医疗保障制度中存在的制度缺陷。 主要是1.城乡、区域之间医疗保障制度缺乏统筹协调,人员身份转变、跨地区流动医疗保险关系转移接续困难。异地结算难以协调。 2.抬高药价的问题。医院、药品和医疗设备经销商、生产厂商联手向消费者抬高药品价格,城乡居民无力支付高昂的医疗费用,公众不满情绪因此不断上升。 实际上,中国曾经拥有一个相当完备的

4、社会医疗保障体系。刚解放时,中国人民健康指标属于世界上最低水平国别组,到70年代末,中国已经成为世界上拥有最全面医疗保障体系的国家之一。全国80%85%的人口享有基本医疗保障。特别是19651976这十年更被称为中国公共卫生的黄金时期。 我国医疗卫生体制失灵的主要症状表现为:医疗服务缺乏公平与公正性、政府资金使用效率低下。提供的医疗保障,毕竟是很低水平的,在城乡工业和干部群众之间又存在着很大的差别和不平等,看病难,住院难,手术难,日益成为大问题。 全面的医改在1985年这一年铺开了。医改的核心内容是,放权让利,扩大医院自主权,提高医院的效率和效益。 而改革的基本做法则是只给政策不给钱。 部分城

5、乡居民还没有参加基本医疗保险,看病贵的问题仍比较突出;基本医疗保险的待遇水平还不高,一部分群众,特别是大病、重病患者医疗负担还比较重。医疗保障制度本身主要存在以下几个方面的问题 1.医疗经费来源单一 2.医疗经费使用浪费3.医疗保障覆盖面窄4.医疗服务社会化低目 录1234序案例展示(八百壮士幸存者求办医保遭拒 相关部门找理由推脱)我国医疗保险制度中的不足专家对于完善医疗保障制度的建议总结结论 我国尽量多建立公立型的医院,由财政支出,政府统一监督管理针对弱势群体建立大病统筹的医疗保障制度进一步扩大基本医疗保险的覆盖面医疗保障制度改革 专家对于医疗改革的建议:建立基本医疗保障法 政府在新一轮的医

6、改中绝不能缺位,可将医院由事业型转变为公务型,我们可借鉴英国的全民免费服务的公立医院体制,由政府办、经营、管理医院,再根据我国现阶段的国情,确定可以保障公众基本健康的药品和诊疗项目,由政府统一组织、采购,并以尽可能低的统一价格提供给所有疾病患者,其间所发生的大部分成本由政府财政承担。对于一些特殊困难群体,如老年人、残疾人、贫困人、弱势群体等,自付部分可进行减免;可制定定期为全民免费体检的公共卫生服务计划,如免费为老百姓定期体检、疫苗注射、传染病控制等防护措施,还有如120急救车也应免费向全体社会成员提供紧急服务。公立医院代表的是一个国家对卫生事业的关注程度,与市场经济下的私立医院不同,因为它有

7、很重要的公益性在里面。我国尽量多建立公立型的医院,由财政支出,政府统一监督管理进一步扩大基本医疗保险的覆盖面在广大城市地区深化城镇职工基本医疗保险制度改革。进一步完善农村合作医疗保险的给付标准。目 录1234序案例展示(八百壮士幸存者求办医保遭拒 相关部门找理由推脱)我国医疗保险制度中的不足专家对于完善医疗保障制度的建议总结结论总结近年来“,看病难、看病贵”成为困扰人们就医的障碍。这主要是政府对医药改革失控造成医药价格飞涨造成的。尽管政府投入再多的医保资金也将被飞涨的医药价格所吞噬,百姓还是看不起病。医药市场的混乱,政府难辞其咎,与人事制度改革的腐败行为有关,也与医药改革的错位有关。为此,政府

8、应痛下决心,充分发挥强有力的行政手段,管住、管好医药市场的改革,不要再发生让百姓痛心的药品流血事件。总结我国的医疗保障体制在改革中取得了很大的成效,但同时也暴露出一些不足之处。加入WTO以后,我国的社会保障制度发生了深刻变化,国家日益关心弱势群体、提高社会保障的水平和覆盖率、借鉴国外经验逐步与国际接轨成为中国社会保障制度发展的必然趋势。完善的医疗保障制度,可以促进社会公平和社会稳定,同时也有利于提高人口素质,刺激消费并带动宏观经济的增长。希望政府在医疗卫生服务中扮演一个重要的角色,用财政力量弥补弱势群体在医疗保障制度中长期以来的空缺,建立基本医疗保障法,完善医疗保障体制,使其发挥稳定性、长期性和公益性。从社会文明发展看,衡量一个国家社会文明进步的程度,重要标志之一

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