公共政策中公民参与的重要性分析

1、公共政策中公民参与的重要性分析随着时代的发展，以及人们物质生活水平的日益提升，世界经济 飞速发展，与此同时，政府应对的问题也越来越复杂多变，各种公共 政策也是层出不穷。这些政策的提出都是为了满足人们的需求而提出 的，然而，有些政策的制定不但没有满足人们的需要，反而遭到了人 们的抵制与反对。那么，公共政策中的公民参与就显得十分重要，政 策就是要走群众路线，满足对大多数人的利益。一、我国公共政策中公民参与的现状我国正处于社会主义初级阶段，各县制度的建设都处于起步和摸 索阶段，特别是民主制度建设仍然薄弱。公民参与公共政策是现代国 家不可或缺的手段，在推动国家治理走向民主化和科学化的过程中有 极其重要

2、的作用。虽然我国在公民参与公共政策的实践方面远不及发 达国家，但是我们可以借鉴发达国家的经验并结合我国的实际情况， 采取促进我国公民参与公共政策的措施。二、推进我国公民参与公共政策的措施当今我国公民参与的内容可分四个方面：一是参与选举，如通过 “公推直选”、“公推公选”参与地方干部的选举；二是参与涉及自身 利益重要事项的决策，如参与商品定价听证；三是参与不同领域的管 理，如村民参与农村自治、城市居民参与政府管理；四是参与监督,如 公民对教育乱收费、群众看病难、垄断暴力链等社会热点十分关注， 并积极提出解决问题的对策建议。其次，就公民参与的领域而言，从社 会公共事务、司法、立法到行政领域公民参与

3、的深度和广度都日益增 加。那么，我们就分阶段来分析公民如何参与公共政策（一）公共政策的制定阶段公共政策的制定是政策过程的首要阶段，是政策科学的核心主 题。公共政策的制定要确定政策问题，那么问题的来源就是公民，我 国政府可以实行民意调查，利用网络等媒体手段了解社会舆论等，来 了解存在的公共问题。在制定政策方案之前，应该举办公民听证会， 听取各方面的意见，集思广益，而且听证会必须公开举行，以保证听 证会的公开、公正。（二）公共政策的执行阶段公共政策的执行阶段，是需要政策执行人员正确的实施，一般情 况下，政策执行人员都是行政人员。他们是促进公民参与公共政策的 协助者，公民心声的亲听者，是公民需求的了

4、解者，他们在公民与政 府之间建立起了联系的桥梁。因此要提高行政人员的自身素质，执行 政务公开制度，让政策执行阶段出现的问题好的解决。（三）公共政策的评估阶段公民参与公共政策评估是实现政府有效治理必不可少的步骤， 对于提高政府行为的合法化，促进政府决策的科学化以及改善政府 形象都具有重要作用。因此要培养公民参与政策评估的热情，完善相 关法律的制定。让政策执行中的出现的问题得及时的反馈，从而为下 一阶段的政策提供前车之鉴。（四）公共政策的监督阶段公共政策的监督阶段是贯穿于整个公共政策的始终，除了相关监 督机构要对公共政策进行监督，公民的监督也是非常重的。这就需要 完善公民的监督机制，保证公民监督信

5、息的传递到政府的途径的顺 畅，政府也要重视公民的反馈。三、公民参与对我国公共政策重要性温家宝同志曾指出，社会主义民主归根结底是让人民当家做主， 这就需要保证人民的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权 利；就是要创造一种条件，让人民监督和批评政府；就是要在平公 正和自由的环境下，让每一个人都得到全面的发展；就是要充分发挥 人的创造精神和独立思维的能力。此外还指出，要实现社会主义民主 发展建设必须加强城乡基层自治组织建设，扩大基层民主，完善政务 公开、村务公开等制度，保证人民依法直接行使民主权利。各级政府 要坚持科学民主决策，完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、 社会公示和听证制度、决策责任制度，依法保障公民的知情权、参与 权、表达权、监督权。总体而言，公民对公共