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文档简介

1、我国食品安全问题及食品检测的发展摘要:最近几年以来, 随着我国经济社会的不断发展, 食品安全领域出现了很多问题。本文通过对相关参考文献的 阅读分析,结合笔者多年的工作经验,对我国食品安全问题 以及食品检测技术的发展进行了相对深入的分析。我国食品 安全问题的原因主要包括食品安全信息不对称、政府部门的 腐败、食品安全缺少社会性的监督;基于上述原因的分析, 笔者提出了改善相关食品检测的措施。关键词:食品安全 检测 原因分析中图分类号: F203 文献标识码: A 文章编号: 1672-5336 (2014)04-0046-02随着经济社会的不断发展,我国在食品安全领域出现了 很多问题,尤其在 200

2、8 年三鹿奶粉事件曝光以后,在食品 安全领域出现的不光彩事件逐渐增多。 2011 年的广西 “地沟 油”事件的爆出,也充分说明了我国在食品安全领域存在严 重问题。最近几年爆发的食品安全事件,对消费者的身心健 康造成了很大的影响,也对我国国民经济的稳定运行和我国 的国际形象造成了严重的影响,使得消费者与相关政府部门 之间的矛盾冲突在不断的加剧,影响到社会的稳定与和谐。所以,从某种意义上来说有必要对我国食品安全存在的问题 进行分析,对食品目前的检测技术发展进行相关探讨,这对 解决我国食品安全问题的困境具有重要的意义。我国食品安全问题的原因分析 笔者通过相关参考文献的分析,发现我国的食品安全问 题出

3、现的原因主要是以下几个方面。食品安全信息不对称首先就是食品安全监管机构与消费者之间的信息不对 称性。食品安全监管机构掌握了大量的有关食品安全的信 息,但是并没有与消费者进行及时的沟通。政府食品安全监 管部门通过对各种利益的考量,没有对消费者进行这些信息 的通报。其次食品生产者和消费者之间的信息不对称性。身 为生产者参与了食品的实际生产和加工制造,并对食品进行 了自检或是送检,完全掌握了食品安全信息。但是消费者无 法掌握食品的安全信息,在不知情的情况下购买了劣质的食 品,从而导致了食品安全事件的发生。政府部门的腐败政府的公共权力有时为少数既得利益集团服务,并不是 为人民大众提供食品安全监测的服务

4、。政府在食品安全领域 的监督具有一定程度的经济人的特点,最大限度的追求经济 利益,加速了食品安全事件的不断爆发。以三鹿奶粉事件为 例,在奶粉事件爆发以前,三鹿集团与当地政府的联系比较 密切,为当地经济的发展贡献了大量的税收。在奶粉事件爆 发以后,企业公关部门并没有进行及时的补救,而是针对政 府部门进行大量的公关活动,政府为了维护当地经济的发 展,从而隐瞒了这一重大食品安全事故,对消费者的利益造 成了严重的损害。食品安全缺少社会性的监督 我国的食品监管主要以分段监管为主,品种监管为辅。食品监管涉及到很多部门,这些部门常常是依据本部门所属 的检验检测机构的检测结果开展监管执法工作, “监管空白 和

5、“监管交叉”并存,形成了诸多的监管盲区和效能损耗, 为食品安全违法违规行为提供了可乘之机。一些食品安全的 国家标准分类不统一、判定标准不一致,有些检测标准和方 法仍然欠缺。检测方法和适用标准不一致、检测结果相互矛 盾、发生问题后相互推诿责任等“业务冲突”问题。完善的 食品监管并没有很好的建立起来。这就需要有一个社会性的 公众的监督机构对食品安全作出公平公正的监督。完善我国食品安全的检测措施2.1 对现有的资源进行整合,成立专门的食品检测机构 食品安全涉及到国家农业、 质检、工商以及卫生等部门, 要对监管部门的检测资源进行整合,使之成之为一套完整的 食品安全监管安全体系。由于我国食品安全管理实行

6、“分段 监管”的体制,大量检验检测机构分属政府各相关部门所有, 资源普遍分割,检验项目重复,检测能力不高,布局不尽合 理,缺乏统筹协调的体制机制,产生了多方面的管理困境。 笔者认为应该将个部门的检测机构整合到一起,成立专门的 食品检测机构,专门负责食品安全检测,这样既节省检测资 源又便于管理。2.2 加大对食品检测资金和技术的投入我国食品检测的重点始终放在最终产品检测上,对过程 控制还不够重视,导致有害食品流入市场。而且我国食品安 全检测手段相对落后,许多食品安全检测实验室所用的仪器 比较老旧,自动化和精密程度较低,设备维护和更新不能得 到完全保障,检测人员普遍技术能力较低。笔者认为提高食 品

7、安全检测技术的关键是加大对食品安全检测工作的资金 和技术的投入。加强食品检测技术的创新,引进专业人才, 尤其是要加强对基层食品检测机构的技术和资金投入,不断 改善基层检测机构的软件与硬件设施,满足市场化发展的需 求。另外,对于食品检测的技术人员队伍的建设要始终放在 第一位,提升食品检测人员的专业检测能力。高度重视对较 高素质专业人才的引进,组织相关技术人员去国外培训,充 分调动工作人员的积极性,从而开创我国食品检测工作的新 局面。明确统一的食品安全标准为了保证食品安全工作的正常运转,在全国范围内变为 统一的食品安全标准。国家食品安全风险评估中心近日启动 了我国 5000 多项食品标准的清理工作

8、。我国存在很多各种 各样的国家标准、行业标准,标准间交叉重复、脱节现象严 重,不能适应食品安全监管和行业发展需要。食品安全国家 标准体系整合现行的食品标准,建立唯一强制的食品安全国 家标准体系,力图解决之前标准中存在的混乱局面。另外对 于国际上的食品安全标准,我们国家应该以发展的眼光看待 国外的食品检测标准,认真研究其现状和发展趋势,从而用 来指导我国食品标准的制定和修订工作。结语食品安全已受到全球广泛关注,它不仅会危害消费者的 健康,还会阻碍食品的正常生产经营,造成重大经济损失。 我国当前食品安全主要问题包括:微生物引起的食源性疾 病;化学性污染,包括重金属、真菌毒素污染;农药和兽药 滥用;食品生产经营和加工过程中非法添加物和添加剂滥 用。基于上述状况,我国在 2009 年公布的食品安全法 中,以法律的形式确定建立食品安全风险评估制度,这是我 食品安全监管全面迈向科学监管的重要一步。随着食品安全 国家标准体系的制定和今后的出台,食品安全检测必将是食 品安全监管的重头戏。近年来我国在食品检测方面也取得了 许多重大进展,很多检测技术已经达到了国际先进水平,但 是在总体水平上与国际先进水平还有差距。国家正在整合现 有的政府部门的检测资源,着手建立专门的食品安全检测机构,同时鼓励第三方检测机构的发展,中国的食品安全检测 事业正在蓬勃

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