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文档简介
1、新余市仙女湖双礼大道新建工程监 理 规 划编 制 审批 新余市永固工程监理有限责任公司仙女湖双礼大道新建工程项目监理部二00九年十一月三十日目 录第一章 工程监理部署1、工程概况2、监理范围及依据3、监理控制目标4、监理工作的主要内容5、监理组织控制和管理第二章 质量目标控制和管理1、质量控制的原则2、质量控制流程3、质量控制措施4、原材料、构配件、设备、钢筋、砼、模板的预控5、见证取样检测6、监理旁站方案7、工程质量事故的处理第三章 进度控制目标和管理1、进度控制目标2、进度控制手段3、进度控制措施4、进度计划的检查和修正5、影响本工程进度的因素分析6、进度控制工作流程第四章 投资控制目标和
2、管理1、投资控制目标2、投资控制手段3、投资控制的措施4、索赔管理第五章 合同和信息管理1、合同管理的任务和目标2、合同管理措施3、信息管理内容4、信息管理操作5、主要往来信息流向表第六章 组织协调工作、文明施工管理措施1、协调内容2、协调方法3、文明施工措施第七章 工程技术文件整理要求1、总体要求2、书写要求3、数量要求4、施工技术文件整理要求第八章 安全监理措施1、指导思想2、安全监理的主要内容 第一章 工程监理部署1、工程概况1.1项目名称:新余市仙女湖双礼大道新建工程1.2项目建设地点:新余市仙女湖风景区1.3建设单位:新余市仙女湖管理委员会1.4设计单位:新余市规划设计院1.5承包商
3、:新余市渝东建筑有限公司1.6质量监督单位:新余市建设工程质量监督站1.7工程的范围和内容:本次双礼大道新建工程设计北起清宜公路,南至袁河北岸,桩号K0-000至K4+225.006,施工路段为K0-000至K4+225桩号,约4.225公里。北侧施工段为K0-000至K1+665,南侧施工段为K1+665至K4+225桩号。本次工程监理内容为南侧施工段K1+665至K4+225桩号工程的内容包括道路工程、排水工程、照明工程和绿化工程。主要的工程数量有:1)道路工程:路基土方约34万方,沥青路面摊铺63650平方米,人行道铺设6912平方米。2)排水工程:雨水管5520米,污水管5020米。3
4、)照明工程:12米单臂高杆灯283盏。4)景观工程:绿化约17920平方米。1.8工程道路设计的横向布置道路标准横断面布置:6M(人行道)+ 3.5M(绿化带)+23M(机动车道)+3.5M(绿化带)+6M(人行道) =42M.2、监理范围及依据2.1监理的阶段:施工阶段及保修阶段2.2监理的范围:本次改造工程的道路工程、排水工程、照明工程和绿化工程。2.3监理依据2.3.1本工程的施工图纸及说明。2.3.2国家有关的法律、法规及现行的建筑工程施工质量验收规范。2.3.3业主与承包商(含总、分包商)签订的合同文件。2.3.4本工程建设监理合同。2.3.5国家建设部及江西省有关建设监理的有关规定
5、。3、监理控制3.1工期目标:工程于2009年11月20日开工至20010年9月30日完工。3.2质量目标:符合设计和“新版规范”验收规范标准,质量合格。3.3投资目标: 不突破道路改造工程概算投资额。4、监理工作的主要内容本项目我单位承担的是施工阶段的监理工作。主要工作内容如下:4.1协助建设单位与承包单位参加设计图纸会审及设计交底,确认承包单位选择的分包单位。4.2审查承包单位编制的施工组织设计、施工技术方案及施工进度计划,并监督检查其实施。4.3审查承包单位或建设单位提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量,对不符合者不得使用在工程中,并提出更换要求。4.4督促、检查承包单位严格执行合同
6、和严格按照国家技术规范、标准、建筑安装规程以及设计图纸文件的要求进行施工和安装活动。检查施工过程中的主要部位、环节以及隐蔽工程的施工验收签证,未经签证不得进行下道工序,控制工程质量,对违反规范、标准及安全规定者,向承建单位签发停工通知单,工期延误及发生的费用由承建单位负责,并及时向建设单位报告处理的情况。4.5对用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质检验单等进行核定,如发现不合格或不符处,责成承包单位(并指定化验单位)对材质进行再检验,防止不合格的材料或构件等用于工程。4.6检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号和规格以及质量标准。在承包单位订货时,认为有
7、必要时,可商请建设单位同意对生产厂家进行了解考查,所发生的差旅费用由订货单位负担。4.7根据建筑安装工程承包合同规定的施工进度计划,检查承建单位的工程进度及其填报的旬、月、季等报表,并及时向建设单位汇报对工程进度执行情况的意见。4.8对于重大的设计修改和技术洽商决定,除提出监理意见之外,应向建设单位报告并得到建设单位的同意,设计修改应由原设计单位负责。4.9根据建设安装工程承包合同的付款规定,对已完工程的质量、数量的核实,签署“支付证书”。工程竣工后,审查工程结算价款。4.10监督检查工程的文明施工及安全防护措施,对不合格者督促承包单位定期整改。4.11根据承包单位提出的阶段、部位、环节,各系
8、统的分段工程的检验、验收以及整体工程的竣工验收申请报告,负责组织初验,签署由承包单位提出的全部工程的竣工验收报告,参加建设单位组织的最终验收。4.12督促检查承包单位完成各阶段及全套竣工图的工作和整理各种必须归档的资料,交建设主管部门、档案管理单位归档。4.13协助建设单位主持与审查工程中出现的质量事故的处理,提出处理意见,由此所发生的费用支出由责任方负担。4.14监理人员常驻现场,实行全过程;全方位监理,发现问题及时解决,每月定期向业主提交有关监理情况的书面报告,把进度控制、质量控制、投资控制及合同管理、信息管理及现场文明施工措施管理落实到实处。认真处理好质量、进度、投资三者之间关系,把工程
9、管理好。4.15督促建设单位与承包单位履行签订的合同,主持协调建设单位与承包单位签订的合同条款的变更,调解合同双方的争议,处理违约索赔事项,索赔发生前,应向建设单位及时提出避免索赔的意见。4.16保修期内负责鉴定质量问题责任,督促保修。如在保修期内出现质量问题,处理时间超出保修期,监理方应对该问题的处理负责到底。5、监理的组织机构及职责针对本工程的待征,组建如下适应本项目的监理班子。根据工程的进展情况,将进行适应的补充和调整。5.1监理组织机构框图总监理工程师袁仕林总监办公室顾问:廖迅春文员:谭林华现场监理李刚5.2项目现场监理部组成人员名单姓 名监理职务专 业注册情况职 称备 注袁仕林总监理
10、工程师道路工程国家注册工程师李 刚专业监理工程师工民建助理工程师5.3监理组织中人员的职责。总监职责.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;.2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;.3审查分包单位的资质,并提出审查意见;.4检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;.5主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;.7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;.8审查和处理工程变更;.9主持或参与工程质量事故的调查;.10调解建设单
11、位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;.13主持整理工程项目的监理资料。5.3.2总监理工程师代表职责5.3.2.1负责总监理工程师指定或交办的监理工作;5.3.2.2按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。专业监理工程师职责5.3.3.1负责编制本专业的监理实施细则;5.3.3.2负责本专业监理工作的具体实施;5.3.3.3组织、指导、检查和监督本专
12、业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;5.3.3.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;5.3.3.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;5.3.3.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;5.3.3.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;5.3.3.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;5.3.3.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;5.
13、3.3.10负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。5.3.4驻地监理工程师职责5.3.4.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;5.3.4.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;5.3.4.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;5.3.4.4按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;5.3.4.5担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;5.3.4.6做好监理日记和有关监理记录。第二章 质量目标控制管理1、质量控制的原则1.1
14、工程质量是整个建设监理工作的核心,与进度控制、投资控制相互制约;1.2坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则;1.3遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”,实现工程质量总目标。2、工程质量控制流程2.1单位工程质量控制流程见(附图1)2.2隐蔽工程、分部分项工程质量控制流程见(附图2)2.3原材料、构配件及设备质量控制流程见(附图3)2.4现浇砼施工程序见(附图4)2.5工程质量事故处理流程见(附图5)2.6单位竣工初验程序见(附图6)3、质量控制措施3.1一条原则。工程质量控制是整个监理工作的重点,与进度计划和工程计量相互制约,监理工程师监督承包单位按合同、技术规范设计
15、图纸要求施工,是监理工作的原则。3.2两个重点3.2.1重要的分部分项工程:重要的分部分项工程是:地基工程,主体结构,路面工程。3.3.1施工准备阶段(事前控制):审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理,审查拟定施工方案、技术质量保证措施,原材料检验的审批的配合比是否合乎要求。3.3.2施工阶段(事中控制):检查施工单位工艺是否按规范和经审批的方案进行,并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。3.3.3成品验收阶段(事后控制):通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准和误差允许范围。3.4四个手段3.4.1检查与旁站:施工过程中对重点的项目和部位实施必要的跟踪检查
16、和旁站监督,检查施工过程中材料及混合料与批准的是否符合;检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。3.4.2测量:监理工程师对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收,不符合要求的要进行整修,无法进行的要求返工。3.4.3试验:对各种材料、混合料配比、混凝土、砂浆等级等,监理人员可随机抽样试验,施工单位要提供条件。3.4.4指令性文件:承包单位和监理工程师的工作往来,必须以文字为准,监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制。用以指出施工中发生或可能发生的质量问题,提请承包单位加以重视或修改。4、原材料、构配件、设备、钢筋、混凝土、模板的预控4.1工程材料、构配件及设备的预控4.1.1材
17、料加工定货的质量控制材料加工定货时,承包单位应向监理工程师提供产地和生产厂家,然后监理单位会同承包单位检查其资质和质量保证体系与措施。经认可后按检查评定样品标准进行验收,材料进场后,承包按批量抽查,并将结果报监理审核。4.1.2材料进场后的质量控制a.材料进场必须附有原材料、半成品、成品的质量合格证或试(检)验报告;b.材料进场后按规定进行验收和提样复试;c.监理按原材料、构配件及设备质量签认程序检查或随机抽查。4.2钢筋工程的质量预控4.2.1检查钢筋标牌、炉号、厂家及出厂质量合格证,实验报告,并按规定要求施工现场进行复试,监理随机抽样试验,每月5日前施工单位按建筑材料报验单填报钢筋进场报表
18、。4.2.2有下列情况三种之一者,必须做化学成分分析试验:a.无出厂证明书或钢筋号不对的;b.有焊接要求的进口钢筋;c.在加工过程中发生脆断,焊接性能不良和材料机械性能显著不正常的。4.2.3试验不合格的钢筋,不能用于工程上,并及时报告有关上级和监理工程师做处理,并记录在案。4.2.4钢筋加工制作:a.施工单位应熟悉图纸,向监理工程师提供加工方案,加工翻样,加工料表,准备工作情况。b.操作人员必须实行挂牌制,焊工持证上岗;c.钢筋的级别、钢号和直径必须符合设计要求,带有颗粒状或鳞片状老化锈的钢筋不能用,需要代换钢筋时,必须上报监理工程师,应征得设计的同意,否则不得以其他钢筋代换;d.加强钢筋翻
19、样的控制。4.2.5钢筋加工成品要求:a.钢筋的形状、尺寸必须符合图纸要求;b.钢筋的表面应洁净、无损伤、油漆和锈蚀;c.钢筋应平直无曲折,表面不得有明显的擦伤;d.钢筋的弯折与弯应符合设计及规范要求。4.2.6钢筋焊接接头的质量要求:a.焊工必须经过培训,合格后方能上岗;b.批量钢筋焊接前,必须根据施工条件试焊,合格后方能大批量焊接;c.钢筋焊接质量验收按JGJ1884执行;d.钢筋焊接加强工前检查和加工中间检查,焊接不合格的钢筋,不能进入安装现场。4.2.7钢筋的绑扎与安装:a.钢筋绑扎前要求弹出位置线标记,分出双层钢筋位置线,尤其是柱、墙、门、窗口的主筋位置,必须准确,采取防位移措施;b
20、.钢筋接头位置要符合施工验收规范和设计要求;c.检验质量标准按GB502042002混凝土结构验收规范钢筋工程中钢筋绑扎与安装的有关规定。4.3混凝土工程的质量控制4.3.1混凝土开盘前的质量控制。a.检查搅拌后台的计量控制是否符合要求;b.混凝土浇筑前施工单位必须向监理工程师提交原材料的材质证明和试验报告,水泥应有出厂日期,出厂合格证、水泥强度、安定性试验报告,砂石的试验报告和已通过试配的混凝土配比单;4.3.2监理工程师在浇筑过程中进行跟踪检查,对混凝土进行随机抽查,发现缺陷及时处理。4.3.3外加剂的质量必须符合混凝土外加剂应用技术规范(GBJ119)的规定,凡无出厂证明或鉴定书的禁止使
21、用,外加剂进场必须有专人验收、保管、发放,每5t为一批(不够亦按一批计)使用前进行验收。4.3.4配合比的控制。混凝土配合比的计算和试验应符合普通混凝土配合比设计技术规定按试配结果由实验室负责人签发配比通知单。4.3.5施工现场混凝土质量管理。a.现场必须具备混凝土试块的制作、养护条件,有健全的管理制度;b.现场试验员必须经培训、考核、持证上岗、c.混凝土施工前应作技术安全交底,并应具备混凝土养护条件,特别是季节性施工期间的防水、防冻措施,要设专人负责实施;d.各类混凝土试块的制作按规定执行;e.混凝土搅拌、运送、浇筑等过程中任何人不得擅自加水。5、见证取样检测见证取样检测是工程质量检测工作中
22、的重要环节,能确保建设工程原材料、半成品试验取样的真实性和代表性,是确保工程实体质量的一项重要措施。本工程监理将配备两名见证员,对见证取样项目进行严格把关。原材料及半成品试验取样项目见下表:名称取样单位取样数量取样方法备 注水泥(袋装)同品种、同标号水泥每200t为一批,不足者也按一批从一批水泥中选取平均试样12kg从20个以上不同部位或20袋水泥中抽取等量样品散装水泥同品种、同标号每500t(不足时)为一批。砂、卵石、碎石500吨为一批,不足500吨也为一批品质鉴定时,砂子20kg、石子30kg;作砼配合比时砂30kg、石子60kg分别在砂、石堆上、中、下三部分抽取若干数量,拌和均匀按四分法
23、缩分提取砼结构用砂细度模数不得小于1.6。钢材以60t为一批,不足60t也为一批原材料2根焊接有冷弯要求6根无冷弯要求3根任意抽取,分别在每根截取样,取样时先将每根端头弄去10cm。10以下截取试件长度40cm;22以下截取试件长度50cm;32以下截取试件长度55cm;接试件钢材一般长度60cm,冷弯长度25cm。焊接具体要求依据JBJ1896。砖烧结普通砖每15万块为一批,不足者也为一批12块应从该批砖不同部位五处取样蒸压灰砂砖每10万块为一批,不足者也为一批12块烧结多孔砖每15万块为一批,不足者也为一批12块混凝土小型空心砌块每1万块为一批,不足者也为一批6块砌筑砂浆按每一楼层或250
24、m3砌体取样组,至少一组砂浆每种强度等级作一组试块,一组六块从施工现场抽取试样普通混凝土1、每工作班不少于一组。2、每拌制100盘砼,不小于一组。3、现浇楼层每层不少于一组。4、预搅砼每工作班不小于一组及100m3不小于一组。5、抗渗砼每500m3不小于二组普通砼试块每组三块试验应在同盘砼中取样制作,抗渗砼试块每组6块浇筑地点制作,试块应用钢模制作1、一次连续浇灌的混凝土工程量小于左列数量时,也应留一组试块;配合比有变动时,每种配合比均需一组试块。2、根据施工要求(拆模、吊装)留置的试块数量按施工措施规定。消石灰粉每100吨为一批,不足者也为一批不少于1kg每批中抽取10袋样品,从每袋不同位置
25、抽取100g样品6、监理旁站方案6.1旁站监理范围:基础工程、主体工程和路面工程。6.2旁站监理内容:基础工程方面需旁站的关键部位、关键工序包括:土方回填、混凝土灌注桩浇筑,后浇带及其他结构砼防水砼浇筑。6.3 本工程旁站监理计划(见表1)6.4旁站监理程序:6.4.1施工旁站监理流程图提交需监理旁站工序的施工报告(施工前24小时)施工单位返回整改报告指令整审查施工报告总监或专业监理工程师改或暂停对于施工不合格项目,在旁站实施旁站监理并记录旁站监理员监理人员指令整改后仍不合格或施工单位拒绝整改的施工质检员办理旁站记录签字手续旁站监理员拒绝签字归档总监6.4.2施工单位现场项目经理部在本工程施工
26、旁站监理计划表规定的需旁站的关键部位、关键工序进行施工前24小时,必须书面通知项目监理部。项目监理部安排监理人员实施旁站监理。6.4.3施工单位提交需监理旁站工序的施工报告应附施工方案,内容包括施工工艺、施工部位、施工时间及“人、机、料”安排等。施工报告须经总监或专业监理工程师批准后方可实施。6.4.4旁站监理人员应当认真履行职责,对指定实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督,及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题,如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录(见表2)上签字的,不得进入下一道工序施工。6.4.5旁站监理人员实施旁站监理时,发
27、现施工企业有违反工程建设强制性的标准行为的,有权责令施工企业立即整改;发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的,应当及时向监理工程师或项目总监理工程师报告,由项目总监理工程师下达局部暂停指令或者采取其他应急措施。6.4.6没有实施旁站监理、没有旁站监理记录的,监理工程师或项目总监理工程师不得在基础工程、主体工程的验收证明上签字。6.4.7在工程的基础分项工程和主体分项验收时,项目总监负责将旁站监理记录存档备查。6.5旁站监理人员职责是:6.5.1检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况;6.5.2在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程
28、建设强制性标准情况;6.5.3检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验;6.5.4做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料;7、工程质量事故的处理施工中发生质量问题,首先停止继续施工,责令其施工单位分析原因。根据事故的不同情况、不同性质、不同程度提出处理办法,并写出书面报告。监理工程师根据建设部及各地区颁布的有关工程质量事故的规定,参加处理工程质量事故,监督事故处理方案的执行。但由于处理事故而增加的工程费,根据合同条款由责任方全部承担。处理办法:按建筑安装工程质量检验评定标准执行。7.1推倒重来:凡未达到
29、规范标准,明显的质量问题,又无法修正的缺陷或经再三努力不能达到合格的,坚决推倒重来。7.2采取经批准的加固或整修方法。7.3质量问题比较严重,在技术规范范围内,无法解决,总监理工程师协调建设单位,组织专家技术调查,研究加以处理。表1: 旁站监理记录表工程名称工程地点日期及气候旁站监理的部位或工序旁站监理开始时间旁站监理结束时间施工情况:监理情况:发现问题:处理意见:备注:施工企业: 项目经理部: 质检员(签字): 年 月 日监理企业: 项目监理机构: 旁站监理人员(签字): 年 月 日第三章 进度控制目标和管理1、进度控制目标运用规划、控制和协调等控制方法,采用组织、技术、合同和经济等措施,力
30、争将工程实际进度控制在计划进度之内,确保工程项目按施工承包合同的工期建成并交付使用。施工承包合同工期即为进度控制目标。2、进度控制手段监理工程师对施工进度的控制工作应从承包商提交进度计划开始,到工程竣工验收合格为止。进度控制的主要措施有:2.1编制施工阶段进度控制工作细则监理工程师根据监理规划,编制进度控制工作细则,作为实施进度控制的具体指导文件。当工程条件发生变化时,工作细则可作必要的修正。2.2审核承包商施工进度计划,主要审核下列内容:2.2.1进度计划是否符合施工承包合同工期目标,并应留有余地,亦即是否符合建设项目总进度计划中总目标和分解目标的要求。2.2.2施工总进度计划中的项目是否有
31、遗漏,分期进度计划是否满足阶段目标要求。2.2.3施工顺序是否科学合理且符合施工现场的特点和条件,工序交叉安排是否合理。2.2.4劳动力、材料、构配件、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的需要,供应是否均衡、高峰期是否有足够能力实现均衡供应。2.2.5业主资金供应能力是否能满足进度需要。2.2.6业主应提供的场地条件、甲方供应物资、特别是国外设备的到货与进度均衡是否衔接。2.2.7总分包分别编制的各项单位工程施工进度均衡之间是否协调,专业分工与均匀衔接是否明确合理。2.2.8是否有造成甲方违约而导致索赔的可能存在。经审核后,若存在问题,监理方面应提出书面修改意见(或监理通知单),并协助承包
32、商修改,其中重大问题应及时向业主汇报。2.3协助承包商实施进度计划监理工程师有时了解施工进度计划中存在的问题并协助其解决,特别是协助业主解决承包商无力解决的内、外关系协调问题。2.4监督施工进度计划的实施监理工程师要及时审查承包商报送的进度报表,并查对质量记录,同时还要派进度控制人员实地检查,对所报送的已完项目时间及工程量进行核实,确保报表的准确性。对进度资料进行整理并与计划相比较,以判定实际进度与计划的偏差;对偏差还要进一步分析其大小、对进度目标影响程度及其产生的原因,以便研究对策、提出纠偏措施。必要时对后期进度计划作出适当的调整。2.5组织现场协调会进度协调是监理例会的主要内容之一,通过对
33、阶段计划的总结和分析,消除不利因素,及时修正阶段计划,对人、机、料、法、环等影响进度的要素调整配备,可有效保证阶段进度沿总进度轨迹前行。例会进度协调的内容为:各单位通报各自进度状况、存在的问题及下周的安排,解决施工中的相互协调配合问题。包括:各承包商之间的进度协调问题;工作面交接和阶段成品保护责任问题;场地与共用设施利用中的矛盾问题;某一方面断水、断电、断路、开挖要求对其他方面影响的协调问题以及资源保障、外协条件配合问题等。必要时召开专题进度通报工程项目建设的重大变更事项,协商其后果处理,解决各个承包商之间以及业主与承包商之间的重大协调配合问题。在平行、交叉承包商多,工序交接频繁且工期紧迫的情
34、况下,每天应安排碰头会,在会上通报和检查当天的工程进度,确定薄弱环节,部署当天的赶工任务,以便为次日正常施工创造条件。对于某些未曾预料的突发情况,监理工程师通过发布紧急协调指令,督促有关单位采取应急措施维护工程施工的正常秩序。2.6签发工程进度款支付凭证计量工程师对承包商申报的已完工程量进行核实,确认通过检查且验收合格后填写报表中进度数据,签认计量凭证。2.7审批工程延期当工程延期事件发生后,承包商应在合同规定的有效期内以书面形式通知监理工程师,以便于监理工程师尽早了解所发生的事件,及时做出一些减少延期损失的决定。承包商应在合同规定的有效期内向监理工程师提交详细的申请报告。监理工程师收到报告后
35、应及时进行调查核实,准确地确定出工程延期的时间。当延期时间具有持续性,承包商在合同规定的有效期内不能提交最终详细的申请报告时,应向监理工程师提交阶段性的详情报告。监理工程师在调查核实阶段性报告的基础上,做出延长工期的临时决定。临时决定的延期时间不宜太长,一般不应超过最终批准的延期时间。等延期时间结束后,承包商应在合同规定的期限内向监理工程师提交最终的详情报告。监理工程师应复查详情报告的全部内容,然后确定该延期事件所需要的延期时间。造成工程进度拖延的原因有两个方面:一是由于承包商自身的原因;一是由于承包商以外的原因。属承包商自身原因引起的工程延期不作合同工期变更依据。2.8向业主提供进度报告表随
36、时整理进度资料、做好工程记录,每月向业主提供工程进度报告表。3、进度控制措施3.1每月末应对工程实际进度进行检查,如与计划进度有差异时,应分析原因,采取相应的纠正措施;3.1.1组织措施增加劳动力,调换技术较高的操作工人,增加班次等;3.1.2经济措施提高劳动酬金,实行计量工资,提高奖金等;3.1.3技术措施改变工艺或操作流程,缩短操作间歇时间,实行交叉作业等;3.1.4其它措施改善外部配合条件,改善劳动条件,加强协调力度等。4、进度计划的检查和修正进度计划的合理制定为项目的动态控制、事前控制奠定了基础。监理工程师更多的工作是要依据计划进行协调,适时对进度目标进行风险分析,制定防范性措施,督促
37、承包商制定各项作业计划,现场跟踪、检查、记录进度状况,进行信息反馈,对进度计划作出对比分析,发生偏离计划时督促承包商采取措施,必要时进行计划的调整。监理工程师的具体工作主要体现在以下内容:4.1检查落实各承包商劳动力、材料、施工机具等资源的进场情况;定期统计现场施工力量和施工机具,无法保证进度要求时及时进行调整和增加。4.2要求各承包商根据总体进度计划,编制阶段性作业计划(月、周三级进度计划),必要时制定每月滚动施工进度计划和四周流动施工进度计划,并按规定时间报项目监理部审批。必要时承包商应制定各单项(单元)工程施工进度计划,用于指导具体的单项工程施工。4.3现场落实、检查、记录计划的执行情况
38、,掌握项目进度信息,进行计划进度目标与实际进度值的对比,分析偏差原因,制定纠编措施,并对项目进度进行预测。4.4参与工程量计量,定期(通常为每月一次)汇编各项计划的实际完成情况,按时编报工程年、季、月施工工程完成统计报表。4.5审核施工单位的月统计报表,对施工单位的月进度款申请进行会审。4.6参与会审工程暂停令,评估工程暂停对进度的影响程度:参与会审复工指令,落实复工条件。4.7审核承包商的工程延期申请表,并在工程临时延期审批表上签署明确意见,为总监正确决策提供依据。4.8参与协调设计、采购进度计划,确保各项计划的有机衔接。4.9参与会审承包商的施工组织设计、施工技术方案,在技术、措施上给进度
39、以保证,并在计划管理、进度控制方面签署自己的意见。4.10组织人员参加有关进度方面重要问题的处理与协调,协助总监对工程建设进度实行有效控制。4.11做好工程综合进度目标的动态控制,全面掌握工程进度信息,负责进度方面的信息管理,定期编制进度信息报表,上报总监和业主作为各项决策的依据。4.12参加工程监理例会和有关工程的综合性会议,及时掌握有关进度信息,并对进度方面提出要求。5、影响本工程进度的因素分析工程建设是一个时间跨度较长,涉及面较广的系统工程,对其进度有影响的因素很多,但大多是共性的,在控制措施中已有论述。在此针对本工程特点,对几个具有个性的因素进行简要分析:5.1本工程为组团建筑,将可能
40、出现多家承包商按标段承建的现象。对此,建筑施工总平面的分割布置,材料供应尤其是业主供应材料和设备的时间与方式都可能对工程进度产生影响。各项目部进料运输线路尽量避免交叉,场内临时设施和料场布置应分区隔离。在审查施工进度计划时,应对各标段进度进行总协调,并与业主的供应材料与设备计划衔接好。尽量避免现场作业面待料或设备在现场久置现象。还有一种情形应予以足够重视,即标段之间进度差太大,导致总体配套项目无法按计划实施。对于此类因素,监理工程师可充分运用协调机制,采取动态控制措施,定期检查阶段进度目标执行情况,并根据反馈信息的调整局部或总体。5.2工程变更是影响工程进度的又一个因素,与此相联系的是设计的确
41、认时效。建议要求设计单位派出设计代表或委托设计代表常驻现场,以便及时解决和处理施工过程中出现的问题。第四章 投资控制目标和管理1、投资控制目标对于本工程,投资控制的目标应明确为:通过监理工程师有效工作,使业主支付的每一笔工程款都客观符合合同要求,并在保证质量和进度的基础上,力争将工程的实际投资控制在概算内,使建设项目取得最好的经济效益和社会效益。2、投资控制手段2.1施工阶段2.1.1根据施工承包合同价、工程进度计划,协助业主编制工程用款计划,有时掌握资金使用情况,并及时对资金投入和使用进行动态控制;2.1.2从设计图纸、设计要求、标底标书、施工承包合同及材料设备订货合同中找出容易被突破的环节
42、作为投资控制重点;2.1.3督促承包商按施工承包合同的约定及时对施工图变更进行预算调整,负责相关计量审核,以避免业主不合理的支出,及时向业主反馈相关项目工程造价的动态信息,并就变更对造价的影响和相对应的措施等提出意见和建议;2.1.4按施工承包合同约定定期(每月)对承包商审报的已完成工程进行计量,对合同外工程量单独计量向业主发出工程进度款支付的支付证书;2.1.5按工程进度的主要节点、或一定时间段、或发生影响造价的重大设计变更、或定额新规定费用调整及市场波动等情况,向业主呈交专题报告,结合工程概、预算执行情况和资金计划执行情况等,向业主就如何合理地采取措施控制造价提供建议;2.1.6检查并掌握
43、施工各方履行合同的情况,分析合同履行中可能影响投资的风险及不稳定因素,及时补充和完善合同条款;2.1.7协助业主进行指定或选择的主要机电设备或专业设备进行专项工程(设备)招标及有关合同的编制;2.1.8协助业主对材料、设备市场价的征询和审核;2.1.9随时与业主保持密切联系,对业主的决定、要求,迅速作出反馈信息;2.1.10尽量减少造成索赔的条件,如按时支付工程款,按时答复承包商的请求,避免业主违约;2.1.11严格控制各类变更和工程洽商,特别是因此而增加了工程投资时更应慎重。2.2竣工阶段2.2.1根据政府有关规定、工程招投标文件、工程承包合同、施工图、工程变更签证单等,协助工程结算审核单位
44、、业主对承包商提出的经济索赔及工程结算进行的全方位、分阶段跟踪审核。2.2.2提交全面的投资控制工作总结报告,并协助工程结算审核单位、业主与承包商进行协商与交涉,以最终确认总结造价;2.2.3工程竣工结算完成后,协助编制合同执行情况专题报告,提供/整理整套有关投资控制方面的资料及各项费用汇总表交业主归档。3、索赔管理索赔在工程建设中是不可避免的。随着建筑市场的进一步规范,索赔将是承包商争取项目利益的重要手段。监理工程师应充分利用工程管理经验和合同文件,通过对工程建设过程的动态控制,预见并尽量消除可能产生索赔的因素,减少承包商索赔的机会。一旦索赔条件成立,监理工程师将公正地处理索赔问题。3.1容
45、易引起对业主索赔的因素有:3.1.1现场开工条件未能达到合同条件;3.1.2业主认可的设计变更;3.1.3业主要求或认可的材料、设备变更;3.1.4业主未能按合同支付;3.1.5业主供料、供货未能满足合同要求的时间和质量;3.1.6业主未能在规定时间内回复或签认承包商提出的要求或记录;3.1.7合同不明确的其它客观原因。3.2防止索赔的措施3.2.1充分熟悉并掌握合同条款,避免违约索赔;3.2.2认真做好各类工程记录,及时签认工程报验资料;3.2.3对项目进行动态管理,确保各类计划的前瞻性;3.2.4利用反索赔手段。3.3索赔处理程序第五章 合同管理、工程资料管理1、合同管理的任务和目标1.1
46、建立合同管理制度,落实合同管理责任人,本工程合同管理责任人为总监理工程师。1.2熟悉合同文件,使合同管理工作贯穿工程实施全过程,保证合同目标的实现。1.3督促合同各方严格履行合同权力和义务。1.4认真索赔和反索赔,维护合同各方的正当权益。1.5尽可能减少合同纠纷,利用协商调解合同争议。2、合同管理措施2.1前期工作:协助业主对施工投标人的资格、资信和履约能力进行预审,参加业主与中标人的合同谈判。2.2按照合同质量要求,检验用于本工程的材料与设备品牌、型号、质量等级是否符合;检查工序质量及分项、分部工程质量是否符合,合同质量要求不符合要求的材料、设备一律不得用于本工程,上道工序未经检验认可,不得
47、进入下道工序施工。2.3按照合同进度要求,检查阶段进度是否符合,督促承包商制定并实行纠偏措施,通过动态管理手段,确保合同目标的实现。2.4按照合同支付规定,对已完合格工程进行准确计量,依据支付程序支付工程进度款。2.5按照合同有关安全、文明施工的要求,检查承包商的安全、文明施工措施是否符合有关规定,凡不符合规定和要求的一律责成整改,直至满足要求。2.6严格执行合同奖罚条款,鼓励优质高效行为。2.7建立合同档案,及时收集补充合同文件和与合同相关的工程文件。2.8掌握设备采购合同的有关技术参数、交货时间、地点与方式,保证设备供应与现场工程进度紧密协调。3、信息管理内容工程建设是一个复杂的产品形成过
48、程,有大量的原始记录资料和过程形成资料,资料的完整性是工程质量评价的重要内容之一。信息管理对工程监理来说,是全员参与的工作,内容包括:1)检查原始记录的有效性;2)检查过程记录的完整性,要求内容准确、真实,字迹清晰,有责任人签名和必要单位印章;3)核对记录的时效性,所有记录均必须是当时的,或根据原始记录整理并经责任人签字认可的,超过时限编写的记录属无效记录;4)检查资料是否符合城建档案规范要求;5)对资料进行分类编码管理,及时建档、妥善保管、建档及保管应由专职或兼职资料员负责。4、在本工程中,我们将供助计算机进行辅助信息管理,通过建立各类工程台帐来强化信息管理工作。5、主要往来信息流向表信息类
49、型(什么)时间(何时)供应信息者(从何处)信 息 接 受 者上级业主承建单位监理公司设计单位质监单位上级工作指示不定时部、市有关部门会议纪要定时监理公司监理月报定时监理公司监理工作联系单不定时业主、承包单位监理公司质量验收不定时承包单位工程变更不定时业主、承包单位、设计、监理工程款申报定时承包单位监理工程师通知不定时监理公司第六章 监理协调工作、文明施工管理措施1、协调内容协调工作是工程监理的工作内容之一,也是监理工程取得监理成效的重要手段。1.1与建设单位的关系。首先是合同关系,委托与被委托,授权与被授权的关系。监理单位在建设单位的委托与授权下,根据国家及当地政府发布的有关建设监理的法规及监
50、理合同的有关规定,对工程项目进行监督与管理,以自己的工作与成果赢得建设单位的支持和信任。1.2与设计单位的关系是业务关系。监理工程师与设计工程师应互相理解与密切配合,监理工程师应充分理解建设单位与设计单位对本工程项目的设计意图并促其圆满实现。如监理工程师认为设计中尚存在不足之处,应积极提出建设性意见,但监理人员无权改变设计,必须通过设计人员。监理人员应做好设计变更与工程洽商的签认工作。1.3与承包商的关系是监理与被监理的关系。根据国家及当地政府发布的关于建设监理的法规,及监理合同的有关规定,对工程项目进行监督与管理。在监理过程中对承包商要“严格要求,热心帮助”,贯彻“以监为主,监帮结合”的方针
51、。1.4与质监站的关系是监督与配合的关系。质量监督站做为政府的建设工程质量监督机构,对工程质量进行宏观控制,并对监理单位进行监督与指导。监理单位应认真执行质量监督站发布的各项质量管理规定,向质量监督人员如实反映情况,接受其指导,密切配合,共同做好工程质量的控制与保证工作。1.5现场协调:包括总包与分包之间的协调、总包与材料供应商之间的协调,土建工程与排水工程之间的协调、下部工程与上部工程之间的协调。2、协调方法2.1现场协调会。现场协调会可与工程例会合并召开,必要时可召集专题协调会,需要协调的各方在会上将协调的内容和要求提出来,监理工程师根据工程总体部署和现场条件,运用科学的调控方法,将协调的
52、结论和要求以会议纪要的形式送达协调各方。2.2中间交验。对于上下工序由总包与分包或不同承包人施工的情况,监理工程师将组织上下工序施工技术人员进行中间交工验收,并要求交验双方在验收单上签字,以确保交验工序是否符合要求,避免扯皮现象。2.3工序协调。对于工序间施工顺序的协调,在通常情况下,我们建议按以下原则执行:2.3.1“小”让“大”:大件设备或构件成品优先就位;2.3.2“外”让“内”:预埋或隐蔽的工序先施工;2.3.3“易”让“难”:施工难度大、要求高的工艺或工序优先。3、文明施工与我们建设花园文明城市,改善和提高人民工作生活环境的要求是一致的,监理工程师对现场文明施工的监管主要是督促承包商
53、采取以下措施:3.1整理:对施工现场的人、事物进行调查分析,区分需要和不需要、合理和不合理,并对不需要和不合理的人、事、物进行及时处理。3.2整顿:经过前阶段的初步整理后,将施工现场所需要的人、机料等进行合理的安排和定位,人、事、物在时间和空间的有效组合,从而提高生产效率。3.3清扫:对施工现场的场地、设备等经常性的维护和清扫,始终保持现场内部或工作面的干净整洁、无垃圾和污物,环境卫生良好,设备运转正常。3.4清洁:就是对整理、整顿、清扫活动的继续和深入,每天对施工现场的道路进行洒水,防止扬保持施工现场良好的生活环境和工作环境。3.5素养:提高现场施工人员的素质和水平,养成遵纪守法和文明施工的
54、良好习惯。工程技术文件整理要求 1、总体要求凡与仙来大道改造工程建设有关的所有文字载体,现场图片、音像资料等,统称为工程技术文件,均应按国家标准GB/T503282001进行整理归档。2、书写要求2.1所有应归档文件应一律使用印刷原表。表格宜为A4幅画,不低于60g纸质。不得用复印表作原始表。2.2属于监理过程中所需的表格,用监理公司统一印原表;属于施工单位自检自查表格,优先使用监理统一印表,无统一印表则用施工单位按上级规定要求自印表格;属于资质检验检测单位(含有资质的施工单位试验室)进行的试验检验成果报告,应使用江西省建设厅规定的表格(即建设部建城2002221号文件规定要求)。且应按GB/
55、T503282001标准要求用A4幅面表格。2.3表格填写应字迹清楚,用碳素墨水或兰黑墨水书写,不得用铅笔、圆珠笔、兰色或红色等易褪色墨水书写,也不得复写。3、数量要求3.1工程技术文件的原件填写至少一式三份。整理归档时至少应一式三套。3.2由于材料、设备的采购所附质保书、使用、安装说明书等往往不足三份原件,则需复印后由原供货单位加盖证明图章作为二次原件,列入归档文件中。一次原件最齐全的一套原件归档文件应交建设单位,用于备案归档时移送档案部门永久保存;第二套原件齐全的原件归档文件应交监理单位作结算审核用;第三套原件归档文件由施工总承包单位保存。3.3分包单位或工程有关的其他单位需用上述工程文件
56、,可由承包单位根据情况复制归档文件存查,属于机密以上文件应经建设单位认可。4、施工技术文件的整理要求施工技术文件卷由总承包单位按单位工程划分收集整理、分包单位向总包单位负责。其内容包括施工单位在施工过程中及竣工验收时形成的文件。此卷文件一般分成四册整理:第一册:施工图及设计变更图;第二册:综合文件。计有施工中标通知书、施工合同复印件、总包单位资质证书、税务登记证、营业执照等复印件,分包单位的相应文件,施工组织设计及报审批复文件。设计、交底、图纸会审、施工图技术交底等纪要、记录。开工报告及报审批复件,进场人员报审表,主要材料、构配件进场报审及质量文件、检测报告,水泥、砼、砂浆配合比试验,测量放线
57、及复核记录、技术核定单,质量事故处理文件,单位工程竣工验收报告及单位工程竣工验收记录,涉及工程量变更的现场签证单或核定单,缺陷责任维修保修合同、交工证书等。第二册如文件较多,可将该册再分为两个分册。第三册:工程质量验评资料包括外观评分表、实测实量评定表、初验记录(证书)、监理单位的综合评估报告书,单位工程质量评定表,部位(分部)工程质量评定表,按施工顺序排列的工序(分项)工程质量评定表及每一工序的核定、检验表等。从第一道工序起,每个工序质量检验评定表后依次附前一工序中间验收报验单(A17表)及其施工质量自检验收记录和监理人员同意本工序进入施工的核定单(如混凝土浇灌申请单)等。第四册:竣工图及说
58、明5、装订要求5.1归档文件均用线绳左侧三眼(或五眼)装订。5.2封面应用70g以上纸质打印卷号、册号。卷内首页为目录、次页为备考表。第三页起为该卷正文。5.3卷盒或卷夹由档案管理部门提供或监理单位统一布置。施工单位使用自行购买的或订制的卷盒或卷夹,应事先通告监理工程师。卷盒或卷夹封面应打印整理文件的责任人、审核人及承包单位负责人、总工程师、项目经理及五大员、资料报送时间、公司驻地等。第八章 安全生产监理措施1、指导思想安全生产必须贯穿工程监理工作的全过程,监理工程师在质量、进度、投资控制中始终应把安全放在重要位置。以人的安全为核心,关注人的不安全行为和物的不安全状态,防患未然。2、安全监理的
59、主要内容2.1协助施工单位在制度和组织上强化安全生产和科学管理。贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、规章制度和技术标准。 2.2审核施工组织设计和施工方案时,同时要审核有关安全施工的技术措施和组织措施。对特殊工种和危险作业人员的上岗证书,要查验核实。对危险作业点的防护工作要重点监督。 2.3在监理巡检、旁站监督过程中,发现安全隐患,责令施工单位限期整改,对违章指挥违章作业行为应立即责令停止,直至消除隐患为止。单位工程质量控制程序参加图纸会审和设计交底审核施工组织设计签发表A2核定分包单位签发表A3参加隐蔽工程检查验收签认装饰工程样板或样板间签发签认分项分部工程质量表E2、E3核定原材料、构配件、设备质量,对影响使用功能观感的材料进行质量预控签发表A9监理签认后,承包商可进行下一道工序监理部组织竣工初验监理部参加“三方”竣工验收建设单位报请质量监
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