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文档简介

1、重大事故频繁发生【重大事故案例】一 重大危险源概述失控的偶然事件,会造成工厂内外大批人员伤亡,或者造成大量的财产损失或环境损害,或者两者兼而有之。根源是设施或系统中储存或使用了易燃、易爆或有毒物质。 事实表明,造成事故后果大小既与化学品的固有性质有关,又与设施中实际存在的危险品数量有关。1.1 事故发生共同特征 第1页,共22页。事故 是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。事故的特性: (1)人们不希望发生; (2)产生了人们不期望的后果。后果可以是:没有代价地消耗或失去;没有代价地消耗或失去的东西;自然的或人为的损失或痛苦。第2页,共22页。危险源:危险源是指一个系统

2、中具有潜在能量和物质,释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。 实质:具有潜在危险的源点或部位,是爆发事故的源头,是能量、危险物质集中的核心,是能量从那里传出来或爆发的地方。 例如:炼油厂、某个车间、仓库、设备就是危险源一般来说,危险源可能存在事故隐患,也可能不存在事故隐患,对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改,否则随时都可能导致事故。第3页,共22页。事故隐患:指作业场所、设备及设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷,是引发安全事故的直接原因。危险源:本身是一种“根源”,事故隐患:可能导致

3、伤害或疾病等的主体对象,或可能诱发主体对象导致伤害或疾病等的状态。例如:盛装有乙炔的气瓶发生了破裂。危险源:瓶中乙炔气,导致事故的“根源”,事故隐患:乙炔气瓶破裂;导致事故的“状态”。第4页,共22页。重大危险源安全生产法 (第96条),是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。(2002年)危险物质 一种物质或若干种物质的混合物,由于它的化学、物理或毒性特性,使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。第5页,共22页。单元 指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场

4、所。临界量 指对于某种或某类危险物质规定的数量,若单元中的物质数量等于或超过该数量,则该单元定为重大危险源。第6页,共22页。 英国 重大危险咨询委员会(ACMH)是最早研究国家,1974.6(Flixborough)爆炸事故后,英国卫生与安全委员会设立了ACMH。专门负责重大危险源的辨识、评价和控制措施的研究。 卫生与安全监查局(HSE)设立了重大危险源管理处 1982颁布关于报告处理危害物质设施的报告规程 1984 颁布了重大工业事故控制规程 1982.6 欧盟工业活动中重大事故危险法令(EEC Directive 8250),简称塞韦索法令1.3 国外研究发展概况第7页,共22页。 19

5、88 ILO 重大事故控制实用手册 1991 ILO 重大工业事故的预防 1993 第80届国际劳工组织大会预防重大工业事故公约和建议书 1992 美国高度危险化学品处理过程的安全管理标准,EPA预防化学泄漏事故的风险管理程序 1996年欧共体颁布了塞韦索法令,成员国从1999年起开始执行。从1999年2月起,新法令是强制性条约。 英国1999年颁布重大事故危险控制条例(COMAH),它与新的塞韦索法令的要求是一致的。 澳大利亚、印度、印尼、泰国、马来西亚和巴基斯坦等颁布重大危险源控制国家标准。第8页,共22页。“八五”科技攻关重大危险源评价和宏观控制技术研究1997 劳动部开展了“重大危险源

6、普查监控系统试点项目”,在六城市进行了重大危险源普查试点工作。 2004年国家安全生产监督管理局在河北、辽宁、江苏、福建、广西、甘肃、浙江、重庆开展了重大危险源申报登记试点工作。 安监管协调字200456号关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 安监总协调字2005125号关于规范重大危险源监督与管理工作的通知 1.4 国内研究应用概况第9页,共22页。中华人民共和国安全生产法 第三十三条 生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应

7、急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。 第八十五条 (二) 对重大危险源未登记建档,或者未进行评估监控,或者未制定应急预案的。1.5 重大危险源有关法规要求第10页,共22页。重大危险源监督管理有关法律、法规 安全生产法 危险化学物品安全管理条例 重大危险源安全监督管理规定 重大危险源辨识 (GB18218) 重大危险源分级标准 重大危险源(储罐区、库区和生产场所)安全监控通用技术规范 重大危险源(罐区)现场安全监控装备设置规范 安全生产违法行为行政处罚办法第11页,共22页。重大危险源的辨识重大危险源的评价重大危险源的管理重大危险源的安全报告制定重大危险源事故应急

8、预案工厂选址和土地使用规划重大危险源的监察1.6 重大危险源控制系统第12页,共22页。二 重大危险源辨识方法辨识依据:重大危险源辨识标准 辨识标准从物质的危险特性及其数量来考虑,由政府主管部门和权威机构在物质特性(毒性、燃烧性、爆炸特性)基础上,制定出危害物质及其临界量标准。 通过危害物质及其临界量可确定是否为重大危险源。第13页,共22页。重大危险源的分类 重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种。生产场所 work site 指危险物质的生产、加工及使用等的场所,包括生产、加工及使用等过程中的中间贮罐存放区及半成品、成品的周转库房。贮存区 store area 专门用于贮存

9、危险物质的贮罐或仓库组成的相对独立的区域。第14页,共22页。重大危险源的辨识指标 单元内存在危险物质的数量等于或超过表1、表2、表3及表4规定的临界量,即被定为重大危险源。 单元内存在危险物质的数量根据处理物质种类的多少区分为以下两种情况:(1)单元内存在的危险物质为单一品种,则该物质的数量即为单元内危险物质的总量,若等于或超过相应的临界量,则定为重大危险源。第15页,共22页。(2) 单元内存在的危险物质为多品种时,则按下式计算,若满足下面公式,则定为重大危险源: 式中: 每种危险物质实际存在量(t)。 与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量(t)。第16页,共22页。辨识方法步骤划

10、分单元;辨识单元内存在的危险物质种类和数量;一种物质时,实际量与临界量比较,确定是否为重大危险源;多种物质时,进行折算加和,比较。第17页,共22页。(1)适用范围本标准不适用: 核设施、军事设施、地下采掘业及危险物质的运输关于重大危险源辨识标准的几点说明(2)强调火灾、爆炸或毒物泄漏三种灾害 在工业活动中存在着诸多危险,单就事故发生的起数来看,事故发生次数较多的是机械伤害、高处坠落及物体打击等等;但是从死亡人数来分析,火灾、爆炸及中毒事故成为主要危险。 第18页,共22页。(3)标准出发点 辨识重大危险源的出发点是物质的危险性及其数量。在国际上大多数国家和国际组织均是采用的方法。(4)危险物

11、的临界量 临界量有较大区别。取决于:工业生产的生产水平状况和各个国家的辨识标准立足点有关。 我国标准临界量主要参照了:欧共体的标准,又结合我国现有的有关法规及实际生产技术水平来制定的。第19页,共22页。(4)生产场所重大危险源和贮存区重大危险源 同等数量的危险物质在生产过程中和贮存状态下的危险性不同。 原因是:生产过程中工艺条件相对复杂,发生事故的危险性较大(对人的伤害后果较大)。第20页,共22页。重大危险源辨识练习1、一采用离子膜电解生产烧碱和盐酸的装置,在电解工段的一个氢气临时储存罐,其储量为3吨。确定该氢气储存罐是否为重大危险源?2、上述装置在一次技术改造过程中,将其改建在远离生产区单独的储存区放置。确定该氢气储存罐是否为重大危险源?3、一啤酒厂仓库,储存500吨啤酒,假设啤酒中乙

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