数字城管解决方案-技术经理交流版

1、中国电信数字城管解决方案（技术经理交流使用）（2009.2）政企客户事业部Government & Enterprise Customer Department目录项目需求分析中国电信数字城管整体解决方案项目实施管理与服务中国电信优势传统城市管理模式带来的问题信息不及时管理被动滞后城市管理综合协调性不强，表现在体制上存在职能交叉、界面不清以及基层力量薄弱在管理方式上主要依靠行政管理模式，综合方式运用不够；在手段上主要依赖传统手段，先进技术运用不够在管理监督上除了行业自我监督外，主要是市民投诉、媒体曝光，缺乏主动的、全面的、及时的监督缺乏有效的监督评价机制没有实现全方位监督和统一指挥政府管理缺位

2、部门职责不清管理方式粗放“数字城管”理念的提出数字城管 “数字城管” 提出了一种新的城市管理理念，创建了新的城市管理方法，运用了新的城市管理技术，提升了城市管理效率!单元网格化管理再造城市管理流程城管通城市部件、事件管理法建立“两个轴心”遵循住房与城乡建设部提出的各项标准和规范数字城管建设的意义 政治意义政府从实践“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识到提升城市管理水平、加强社会管理、改善公共服务的重要意义，高度重视和落实人民群众最现实、最切身的利益以解放思想、创新体制机制为切入点，利用先进的信息技术，开创网格化城市管理新模式落实专业部门的工作责任，解决群众反应强烈的管理问

3、题，建立改善社会管理和公共服务、促进城市可持续发展的长效机制，体现立党为公、执政为民的要求。 经济意义管理效率提高，节约了各方面的成本和资源，提高了政府的工作效率为居民、从业人员和旅游者带来了社会福利增量社会公共管理、服务环境得到改善，引来更多的居民和企业入驻，增加政府的税收和行政事业性收费解决了下岗职工再就业问题。城市管理新模式招聘的城市管理监督员，基本为城市“4050”人员和失业下岗人员 社会意义改善城市环境，城市环境状况极大改善，政府的办事效率提高，市民参与度提高，市民对政府工作更加满意。同时，促进了城市生活环境和投融资服务环境的改善，增强城区的综合竞争能力提高了信息化建设的应用水平。如

4、共享数据库的建设和网上办公的推进；政府电子政务的广泛应用，带动其他方面的信息化应用，从而推动了信息化的总体发展水平全国数字城管建设推进情况北京市2006年3月建成8个区和市级数字城市管理平台，总共投资2亿。上海市2005年10月建成长宁区、卢湾区数字化城市管理平台，投资约4000万。杭州市2006年3月28日开始试运行，一期投资1600多万。南京市2005年9月建成鼓楼区，投资2000多万 。武汉市2005年10月建成汉江区。深圳市2006年7月建成特区内罗湖等四区。烟台市2006年7月份建成。扬州市2006年4月建成。2004年12月，“数字城管”新模式在北京东城区试点实施获得圆满成功200

5、5年7月，建设部在北京召开数字城管现场会，并确定第一批10个城市（城区）名单（上海长宁区、卢湾、南京鼓楼区、杭州、扬州、深圳、武汉江汉区、成都）。2006年3月，建设部公布第二批17个试点城市（城区）名单。2006年11月，建设部在扬州召开全国数字城管新模式推广工作会议，提出2008年到2010年，在全国地级以上城市和条件具备的县级市，全面推广数字化城市管理新模式。2007年4月24日，建设部公布第三批24个试点城市（城区）名单2007年7月22日，建设部在成都召开数字城管试点城市座谈会。2008年5月21日，住房与城乡建设部下发关于加快推进数字化城市管理试点工作的通知。第一批试点城市建设情况

6、“数字城管”的四层含义城市管理的监督指挥平台 综合应用计算机技术、无线网络技术、信息化技术等数字技术，建立一个城市管理的监督指挥平台，实行科学快速、有效的城市管理。城市管理工作的精细化“数字城管” 采用单元网格管理法和城市部件事件管理法相结合的方式，实现城市管理空间细化和管理对象的准确定位，实现城市管理工作的精细化。 建立外评价与内评价相结合的比较科学完善的监督评价体系，对城市管理各方面进行综合考核评价，从而实现城市管理工作的责任到位。 创建城市管理监督和指挥为两个中心的管理新体制，将监督职能与指挥职能分开，各司其职，各负其责，监督与制约互动，再造城市管理新流程。再造城市管理新流程建立监督评价

7、体系“数字城管”建设标准 建设要求数字城管业务描述问题上报结果反馈城市部件/事件城市管理监督员监督中心指挥中心各级专业部门各级领导、相关部门和社会公众发现问题案卷批转任务派遣处理现场核实结果反馈反映问题结果反馈结果反馈寻找城市中的隐患绩效评价处理完成基础工程应用系统运行平台网络系统监督、指挥中心场地机房场地机房核心网络城域网专业部门网络 监督中心网络指挥中心网络视频网络呼叫中心移动网络综合布线硬件平台软件平台存储系统数据备份视频监控平台视频监控平台应用城管通终端应用综合评价地理编码大屏幕设备数字城管项目涉及内容网络需求指挥中心呼叫中心监督中心社区1社区2社区/街道N委办局2委办局N区政府1区政

8、府2公安局/交警支队互联网市应急指挥中心电子政务网络委办局1区政府N门户网站城管通终端手机短信固话全球眼视频监控小灵通需要连接各地城管监督指挥中心与平台需要连接城管各专业部门与平台需要连接同级政府的各专业处置部门需要连接下级政府部门的各专业处置部门需要连接各乡镇、街道、社区监督中心和监督员通过CDMA 无线通讯网络进行数据传输，实现监督中心与无线网络的互联系统的数据电路出租、MPLS-VPN电路组网业务 系统与政务外网的大量关联电路捆绑出租业务扬州数字城管共开通102条MPLS VPN组网电路， 台州数字城管共开通150条MPLS VPN组网电路平台应用需求视频数据采集应用城管监督指挥中心、各

9、专业部门相关人员需要实时获取城市管理动态信息，通过实时的视频监控，及时发现城市管理问题，通过实时的视频图像采集，及时将城市管理问题上报综合服务热线通过市民热线、短信服务、网站互动等形式，提供市民及时反映城管问题的多种手段协同工作应用城管监督指挥中心、各专业部门相关人员需要及时交流和沟通，通过视频会议、电话会议等手段实现内部的高效互动数字城管业务应用需要实现无线数据采集、业务受理、协同工作、监督指挥、综合评价等数字城管核心业务流程；能实现跨区域的数据共享和应用分区域管理、远程接入、流程配置CDMA城管通终端需求城市管理监督员需要通过手机终端对其管理区域内城管问题信息进行快速采集与上报，以文字、图

10、片、音频、视频等方式及时提供给城管监督指挥中心城市管理问题上报城市管理监督员需要通过手机终端接收和处理来自城市管理监督指挥中心派遣的任务，包括对市民上报的城管问题进行核实、对已处理完的城管问题进行核查，对结果能以图片形式实时反馈，对各项任务进行有效管理城市管理任务处理需要高质量的语音通信和数据通信服务，为城管问题的处理提供有力支撑，需要高速、稳定、保障性高的带宽，便于城管手机终端向视频等应用拓展高质量和高带宽传输需要保证手机终端与城管中心语音、数据传输的安全，满足政府城管部门一定级别的安全保密工作要求。能提供绿色环保的传输通道，减少城管人员因长时间、高频度使用手机终端带来的健康问题安全、可靠、

11、环保需要实时获取外出城管监督员的位置信息，便于对问题发生地进行定位、对人员进行监督和派遣调度；城管人员之间需要实现快速高效的对讲，便于调度管理。实时定位和对讲调度服务需求数据的集中统一管理和存储更高级别的安全管理需要对平台的统一运行维护服务系统集成、外包、规划咨询等服务需求总结网络建设与应用需求信息化应用建设需求整体服务需求需要连接各地城管监督指挥中心与平台需要连接城管各专业部门与平台需要连接同级政府的各专业处置部门需要连接下级政府部门的各专业处置部门需要连接各乡镇、街道、社区监督中心和监督员通过CDMA 无线通讯网络进行数据传输，实现监督中心与无线网络的互联视频数据采集应用城管视频图像的实时

12、监控、采集、传输综合服务热线市民以多种手段反映城管问题协同工作应用内部能通过视频会议、电话会议实现高效互动数字城管业务应用实现数字城管核心业务流程支持本地独享和集中共享模式CDMA城管通终端应用能实现问题上报、任务处理、定位、对讲等功能，满足高质量、高带宽、安全、可靠、绿色环保的要求数据的集中统一管理和存储更高级别的安全管理需要对平台的统一运行维护服务系统集成、外包、规划咨询等服务客户需求描述与分析政府级别客户需求描述客户需求分析地市级城市管理部门、区县级城市管理部门各级城市管理部门、城管监督指挥中心、政府、专业部门和单位之间实现信息畅通、资源整合和共享实现各相关地市、区县的城管部门、监督指挥

13、中心、政府、专业部门与单位之间的网络互联，且能远程接入平台所在的机房发现问题手段要多样化，能及时发现城市管理问题并上报问题实现视频监控、手机终端、综合服务热线等上报手段城管部门与市民之间的有效互动，宣传政府工作，提升政府形象实现门户网站、呼叫中心、电话宣传等信息交互手段对城管问题能及时发现、及时处理、及时反馈，最大可能节省投资，降低风险，既能充分利用现有城管信息化资源，又能体现各地个性化的城管内容以本地独享或远程接入数字城管平台集中共享方式使用数字城管业务，实现数字城管的核心应用功能保证各地城市管理资源的安全，一旦出现问题，能及时处理并恢复业务高级别的安全管理、数据统一存储与管理、高效率的运维

14、管理和服务目录项目需求分析中国电信数字城管整体解决方案项目实施管理与服务中国电信优势中国电信数字城管整体解决方案外联网/ 互联网接入应用安全系统安全网络安全IT运维管理网络运维管理应用规划网络规划IT租赁网络租赁应用级灾备数据级灾备基础网络网络应用核心应用系统与应用整合整体解决方案基础建设与应用联网应用数字城管发展阶段外包外包全球眼短信应用统一短号码号码百事通商务七彩铃音门户网站新视通会易通业务数据电子政务内网/外网地理编码城市部件数据中心数据采集应用综合服务热线协同工作应用视频监控市民互动信息交互基础数据城市网格化管理应用系统城市网格化管理应用无线采集监督指挥监督数据无线采集城管通中国电信数

15、字城管整体解决方案系统功能描述技术实现方案合作方案建议数字城管应用总体功能业务功能城市管理监督员使用CDMA城管通作为信息采集器，在所划分的区域内巡查，将城市部件和城市事件的相关信息报送到监督中心，同时接受监督中心和领导的任务派遣与调度。无线数据采集终端应用包括：监督员巡查发现问题时的问题上报、公众举报问题的核实、问题处理结果的核查、部件信息的普查采集等。主要功能接打电话短信群呼录音拍照GPS定位地图操作数据同步表单填写数据查询用户管理功能模块一：无线数据采集（CDMA城管通终端）CDMA城管通终端功能：问题上报监督员对管理区域内发生的问题进行登记上报，提供问题登记页面，供监督员填写相关的问题

16、信息事部件类型选择 大类选择 小类选择 问题详细信息描述填写 问题发生地点地图选择 问题发生地点照片拍摄 问题发生地录像 问题发生地录音 CDMA城管通终端功能：任务管理 问题核实 信息中心根据案件的具体情况，发送案件信息到采集员的手机上，由采集员确认案件信息是否属实，并补充相关案件信息 问题核查 当一个任务处理完毕，采集员到现场对任务执行的结构进行监督核查，确认处理完毕 我的任务 显示监督中心发送给监督员的待核实和待核查的任务列表，监督员通过点击任务列表中的某条任务进行相应的核实和核查处理CDMA城管通终端功能：定位、调度、对讲定位指定大致事发位置标识位置与监督员调度主要功能一对一对讲群组对

17、讲快速群组对讲动态群组对讲联系人管理群组管理对于遗漏、更新的部件，无需专业部门介入，直接由巡查员通过PDA上报给平台CDMA城管通终端功能：数据同步CDMA城管通终端功能：其他功能 今日提示 指挥中心根据需要，把相关的通知通告信息发送到采集员CDMA终端 一键报警 监督员向城市监督指挥中心报告紧急情况 地图浏览 查询和标注事件和部件的位置 部件上报 对城市新增部件信息进行上报，包括大类、小类、部门、确定位置等 系统设置 系统帮助 打卡下班典型应用场景问题上报城市管理监督员在巡查过程中主动发现城管问题，通过手机终端记录城管问题类型、问题位置、图片等相关属性，向城管监督指挥中心提交问题信息，城管监

18、督中心受理人员通过PC终端获取问题信息，准备对城管问题进行立案处理。发现城管问题，记录相关信息并上报城管监督员监督中心受理员数字城管应用平台获取监督员上报的问题信息，准备立案处理典型应用场景问题核实监督中心受理员收到公众上报的城管问题，记录问题信息并发送给问题所在地的城管监督员手机上进行核实，城管监督员收到任务后前往现场查看问题，如问题属实，补充详细信息并上报监督中心准备立案，否则通知监督中心受理员无须立案。将公众上报问题信息发送所属地监督员进行核实监督员接收需要核实的信息现场核实问题，问题属实，补充信息并上报，问题不属实，通知监督中心对于属实问题准备进行立案处理监督中心受理员数字城管应用平台

19、城管监督员典型应用场景问题核查监督中心受理员将处理完成的城管案件信息发送给案件所在地的城管监督员手机上进行核查，城管监督员收到任务后前往现场进行核查，如确实处理完毕，发送问题处理后的信息并上报监督中心准备结案，否则通知监督中心受理员继续处理案件。将处理完成的案件信息发送所属地监督员进行核查监督员接收需要核查的信息现场核查问题处理情况，如问题处理完毕，发送处理后的信息并上报，未处理完毕，通知监督中心对于处理完毕案件进行结案处理，否则重新立案监督中心受理员数字城管应用平台城管监督员功能模块二：业务受理业务受理供监督中心办公人员使用。主要负责记录和登记城市管理中发生的问题，根据监督员事件（部件）问题

20、上报和社会公众举报生成系统中的案卷记录，同时案卷记录在系统中流转。业务受理模块与城市管理地理信息系统紧密结合，实现问题定位。主要功能问题登记部件和事件定位监督员现场核实立案及案卷审批结果核实及反馈结案归档管理等。典型应用场景立案监督中心受理员通过PC终端对于属实的城管问题进行立案，城管指挥中心指挥长和派遣员通过PC终端获取相关立案信息，准备对案件进行派遣处理。对属实的城管问题，在系统中记录并立案监督中心受理员数字城管应用平台获取监督中心的立案信息，准备对案件派遣处理指挥中心功能模块三：协同工作为各类用户提供了城市管理种类信息资源共享查询工具，可以根据不同权限编辑和查询地理基础信息、地理编码信息

21、、城市管理部件（事件）信息、监督信息等，实现协同办公、信息同步、信息交换。各级领导、监督中心、指挥中心可以方便查阅问题处理过程和处理结果，可以随时了解各个专业部门的工作状况，并对审批流程进行检查、监督、催办。主要功能面向GIS的协同管理工作处理督查督办典型应用场景案件派遣和处理指挥中心派遣员针对具体的案件信息，将不同案件派遣到不同的专业部门进行处理，专业部门获取信息，对案件进行处理，处理完毕后反馈信息给指挥中心，指挥中心获取信息并准备反馈给监督中心。指挥中心将不同案件派遣到不同专业部门进行处理专业部门获取派遣处理案件的信息并处理具体问题处理完毕后，反馈信息给指挥中心获取问题处理信息并准备反馈监

22、督中心专业部门数字城管应用平台指挥中心功能模块四：监督指挥监督指挥便于指挥中心和有关领导更加清楚地了解区域范围内城市管理的状况和相关信息，实现资源共享和远程指挥。通过大屏幕可直观地掌握城区各个社区或万米单元的城市部件信息、问题处理信息、案卷信息、评价信息等全局情况，还可以对每个社区、监督员、部件等个体的情况，实现对城市管理全局情况的总体把握。主要功能具备案卷信息和地图信息一体化管理功能，并满足大屏幕管理显示要求；能够实时定位问题和监督员的地理位置；能够实时显示监督员的在岗情况及位置信息；能够实时分类显示问题的当前状态信息；具有查询监督员详细信息功能；具有查询问题的图片、办理过程等详细信息功能；

23、实现地图与属性信息的互动查询； 功能模块五：综合评价通过区域评价体系，对历史数据按单元区域运算统计，生成单元区域城市管理效果的数据列表，根据预先制定的评分标准，按不同的颜色直观的显示单元区域管理效果。通过部门评价体系，对历史数据按部门运算统计，按照预先制定的审评要求，生成部门管理和执行效果的数据列表，根据预先制定的评分标准，以表格的方式直观的显示部门管理执行效果。通过岗位评价体系，对历史数据按岗位运算统计，按照预先制定的审评要求，生成岗位工作状态和效果的数据列表，根据预先制定的评分标准，以表格的方式显示岗位评价效果。功能模块六：地理编码地理编码将为其他应用提供地理编码的解决方案，为城市管理、城

24、市部件管理提供快速有效的地理定位引擎主要功能将所有收集或调查来的非空间的各种社会经济信息（带有地址字段），准确落到地图上，准确建立非空间信息与空间信息的关系；提供监督中心快速锁定万米单元网格内事件发生地点；为任意输入地址字符串，可以直接定位到地图的万米单元网格某个位置，或提供地址所在位置的坐标信息；为任意空间位置可以快速生成标准地理编码字符串，为城市管理的各种应用提供服务功能模块七：基础数据资源管理基础数据资源管理供系统管理人员使用。通过GIS信息，对系统使用的地图库进行随时维护，即可以对于系统中使用的各种基础数据资源进行管理，利用管理系统提供的工具，系统管理员可以进行图层定义，可以随时扩展地

25、图数据；使用地物定义，就可以适应标准的变化，对各种地物的标准编码进行维护。主要功能实现添加、管理地图数据功能，可以对基础数据、地理编码数据、城市部件数据等进行配置管理；具备对各个图层属性配置功能，实现对属性字段自定义；能够维护地图库中包括城市管理部件和事件等要素在内的要素编码、显示样式等；地图管理中提供地图预览功能，能够快速查看地图配置效果；能够配置基于单元网格和城市部件地图快捷操作图层。网格地理编码数据部件/事件数据其他基础数据业务数据基础地理数据基础数据功能模块八：应用维护可以修改应用模型，避免了使用数据库系统本身工具及命令进行系统维护，从而保证了数据库安全，并大大地提高了维护效率。系统管

26、理人员无需了解系统数据库的具体结构和实现，就可以正确地使用应用维护进行日常维护和系统与数据扩展。主要功能实现对组织机构的管理，对包括信息采集员在内的人员、部门、角色及其工作权限进行维护；具备基于工作表单和电子地图一体化的工作流定义功能，实现工作流过程、阶段、流向中对表单、地图等对应操作的配置和管理，以适应业务管理过程中工作流程、参与专业部门、问题管理职责等方面的变化；具备工作表单定义功能，实现工作表单名称、字段、样式等编辑和管理，以适应业务过程中工作表单的变化要求；具备输出表单定义功能，实现输出表单名称、字段、样式等编辑的管理；具备自定义统计和查询功能，实现对各类统计报表的内容、样式的编辑和管

27、理。功能模块九：数据交换基于先进的数据总线技术，为跨地域、跨部门、跨应用系统的不同数据库之间的互连互通提供包含提取、转换、传输和加载等操作的数据集成服务；利用数据交换服务器，有效解决各级部门间数据的及时、高效地传达，快速实现不同机构、不同应用系统、不同数据库之间基于不同传输协议的数据交换与信息共享，为各种应用和决策支持提供良好的数据环境。功能模块十：系统共享管理分区管理：实现设置每个接入地市（区县）的各种权限，主要包括分区用户管理、权限管理；地市接入：实现接受用户在集中共享平台注册，系统分配相应权限，自动配置用户所在区域数据，供用户远程使用数字城管业务；流程定制：实现各地市（区县）进行业务流程

28、的本地化定制；实现各接入地市（区县）对部件与事件类型定义、处理时限、评价规则、评价主体等进行本地化设置。中国电信数字城管整体解决方案系统功能描述技术实现方案合作方案建议应用平台方案宽带或专线EMA服务平台政府城市管理部门电路域PC客户端C网城管通手机客户端分组域移动业务网络数字城管EMA服务器数字城管应用平台CDMA网络 部署方式：EMA服务器部署在城管部门网络内部，并与数字城管应用平台系统集成。EMA服务平台部署在电信机房 使用对象：城管监督员、城管监督指挥中心人员、各专业处置单位人员、领导等 使用方式：手机方式、PC机方式，短信、彩信、WAP方式路由器网络接入方案终端方案多普达E806CW

29、indows Mobile酷派7360Windows CEC网城管通终端应用酷派728BWindows CE夏新N7Windows Mobile支持几款主流的终端手机支持主流的数字城管应用平台安全方案防病毒系统能向多个目标系统分发新版杀毒软件；能够在中心控制台上对多个目标系统监视病毒防治情况；支持多种平台的病毒防范；能够识别广泛的已知和未知病毒，包括宏病毒；支持对服务器的病毒防治，能够阻止恶意的小程序破坏；支持对电子邮件附件的病毒防治；支持广泛的病毒处理选项，如实时杀毒、移出、删除、重新命名等；防火墙设置在不同网络或网络安全域之间一系列部件的组合；是不同网络或网络安全域之间信息的唯一出入口，能

30、根据安全政策控制（允许、拒绝、监测）出入网络的信息流；本身具有较强的抗攻击能力；是提供信息安全服务，实现网络和信息安全的基础设施。容灾备份保证在万一情况下，网络信息系统能及时从灾难中恢复服务。必须保证网络的稳定性和可靠性，需要预防突发、难以预期、无法抗拒的人为或自然灾害带来的意外事故。 建立和完善系统的容灾备份措施，包括：硬件容灾备份、备份制度、数据备份策略。中国电信数字城管整体解决方案系统功能描述技术实现方案合作方案建议合作方案建议（应用平台）租赁模式整个平台的数字城管建设全部委托电信完成。 中国电信收取“网络电路租用费+网络设备租赁费+网络设备维护费+应用系统（含软、硬件）租赁费用+应用系

31、统维护费”。按照使用平台的区县政府个数收费中国电信收取的费用=区县平均费用*区县个数区县平均费用为一个区的网络电路租用费+网络设备租赁费+网络设备维护费+应用系统（含软、硬件）租赁费用+应用系统维护费按照使用平台的单位个数来收费中国电信收取的费用=单位license平均费用*单位个数单位license平均费用为一个单位的网络电路租用费+网络设备租赁费+网络设备维护费+应用系统（含软、硬件）租赁费用+应用系统维护费按照使用平台的终端数（PC和城管终端）来收费中国电信收取的费用=PC终端license费用*PC终端数+城管终端license费用*城管终端数PC终端费用和城管终端费用根据数字城管项目

32、投资的实际情况确定合作方案建议（应用平台）集成模式政府将除平台应用系统部分以外全部委托中国电信建设和运维。中国电信收取“网络电路租用费+网络设备租赁费用+网络设备维护费”。模式二模式四政府自购设备,中国电信负责提供平台的基础网络和系统集成。中国电信收取系统集成费和电路租用费。模式三政府选择自行投资建设平台应用系统硬件及网络设备，中国电信提供平台电路及应用系统软件。中国电信收取“网络电路租用费+应用软件使用费” 。模式四合作方案建议（C网终端）终端（客户自购、补贴）客户自己购买CDMA手机终端客户委托电信采购CDMA手机终端，一次性付费客户委托电信采购CDMA手机终端，分期付款客户委托电信采购C

33、DMA手机终端，电信补贴部分终端费用，剩余费用通过月租费形式返还卡（可选）SIM卡资费一般包括数据流量费+网内语音通话费，采用包月形式，按时长和流量计费，不包括个人通话和个人上网的费用个人通话和上网费用参照当地C网个人套餐资费收取目录项目需求分析中国电信数字城管整体解决方案项目实施管理与服务中国电信优势项目组织架构项目进度管理部件维修 快速诊断修复运营管理/运行安装检验系统集成开发测试物理设计逻辑设计解决方案定制需求分析规 划 设 计 实 施运 行维 护运 营建 设规 划 项目管理管理与技术培训需求分析系统设计 网络与系统管理业务运行计划服务资源管理基础设施设计主机系统数据库系统系统安全与管理

34、存储备份系统数据中心网络系统系统备份与恢复高可用性测试产品采购 _应用软件开发测试系统实施应用系统 主机系统网络系统数据库系统系统安全与管理高可用性系统Internet服务系统业务流程网络门户应用系统数据中心数据仓库数字城管分工界面中国电信数字城管产品不仅在产品功能上体现优势，在产品的服务上更能体现中国电信标准化的售后服务体系服务体系包含内容：运营维护组织、业务流程管理、 故障处理、工作制度和作业管理、 平台及应用维护管理、合作方维护管理、服务质量管理特色服务内容：数据的集中统一管理和存储 更高级别的安全管理 平台的统一运行维护服务 外包、规划咨询等服务服务模式：统一服务，按月租付费模式 个性

35、服务，按内容服务模式培训方案应用系统培训课程名称培训内容持续时间培训对象培训地点基础培训计算机基础知识、数字城管基础知识和其他系统业务介绍一周所有计算机基础欠缺人员由用户提供数字城管系统培训数字城管系统的使用、操作一周监督指挥中心工作人员、各专业处置部门数字城管系统操作人员由用户提供系统管理培训 课程名称培训内容持续时间培训对象培训地点安全管理安全系统基本知识、常用及本项目安全设备及系统设计1天系统管理员由用户提供网络基础知识常用网络基础知识和网络结构及维护方法介绍1天系统管理员由用户提供服务器体系构架常用服务器体系结构、安装配置介绍1天系统管理员由用户提供备份系统使用培训本项目主机备份系统的

36、介绍及安装配置、维护方法1天系统管理员由用户提供目录项目需求分析中国电信数字城管整体解决方案项目实施管理与服务中国电信优势中国电信网络优势国内唯一拥有大客户专网（CN2）的运营商提供端到端的管理型服务满足客户高速率、低时延、高质量、安全性需求支持客户MPSL-VPN应用，支持宽带视频等应用济南合肥海口南宁贵阳重庆长沙武汉拉萨郑州石家庄西宁广州昆明乌鲁木齐西安银川兰州北京太原呼和浩特长春福州杭州上海天津南京南昌沈阳哈尔滨成都国外 POP国外 POP武汉西安北京沈阳南京上海广州成都拥有全国最大的光纤网络，在全国范围内开展业务，是国内唯一在所有省份都有双光缆路由出口的运营商骨干网主要架构在N*40G

37、/10G的DWDM传输平台上， 2006年率先建立80*40G DWDM的传输系统在北方10省已经完成以DWDM为主的骨干传输网络和SDH为主的区域网络，并建设了106个大型城域网中国电信作为全球最大固定网络运营商，已升级为全业务运营商，以专业的运营管理经验、网络保障能力，系统集成服务能力、项目管理能力为客户提供全面的行业应用解决方案CDMA 1X网络技术优势采用码分多址及功率控制技术，辐射小 采用先进的话音激活语音编码，大大抑制背景噪声 数据传输速率高达153.6Kbps，是普通拨号上网速率的3倍，是GPRS速率的45倍 源于军用系统，使用扩频技术，破解密码、窃听通话几乎不可能 时间短：30

38、秒；精度高：5米；不受室内外限制绿色环保话音清晰高速上网保密性强高精度定位中国电信ICT服务优势组网技术咨询技术支持及培训方案设计设备代购/租赁组网电路调度系统安装调试开通验收网络设备选型提供广域网、局域网、桌面系统、视频会议系统、呼叫中心系统等网络与IT系统的集成服务网络及IT系统技术咨询服务系统集成工程服务网络及IT系统运行管理服务客户数据集中及灾备管理服务网络设备网络设备基础网络解决方案应用系统应用系统基础应用解决方案、核心应用解决方案交换机路由器路由器交换机广域网络终端小型机、服务器服务器GWGW基础应用核心应用核心应用基础应用计算机信息系统集成壹级资质涉及国家秘密的计算机系统集成甲级

39、资质通信信息网络系统集成甲级资质安防工程企业一级资质国内首家拥有“肆一级”资质中国电信一站式服务优势一站式移动、固定全业务解决方案网络规划、灾备咨询服务系统集成服务网络及IT运维外包服务呼叫中心整体外包及应用服务网管专家服务网络安全专家服务灾难备份服务综合办公应用服务中国电信全球端到端一站服务内容一点ICT整体服务 一点业务咨询一点业务受理一点计费结算一点技术支持一点故障申告给政府客户带来价值形成了快速发现问题、快速处置问题、快速反馈结果的运行机制各地数字城管项目发现能力大大增强有效监督和评价处置能力大大提高管理方式更加精确部门职责大大强化成功案例江苏扬州数字城管项目 实施数字化城市管理以来，

40、扬州市的市容环境发生了巨大的变化。特别是一些长时间积压的、影响城市形象的、影响老百姓生活的陈年欠帐得到了集中解决，城市面貌大为改观。夏天尤为明显的市容卫生、西瓜摊点、垃圾处理等多发性问题得到有效解决，群众反映较好。3.5系统集成方案电子政务信息中心呼叫中心监督/指挥中心社区1社区2社区/街道N部委办局2部委办局N区政府1区政府28X2MSDHFIBERVPN公安局/交警支队电信INTERNET市应急指挥中心1000M100M10M 电信VPN部委办局1区政府N现有系统资源整合有线无线通讯有机衔接多种通讯媒介顺利接入网络可扩展vpn安全备份较全面成功案例江苏扬州数字城管项目成功案例江苏泰州数字城

41、管项目极大地提高了城市管理效率，城市面貌大为改观。截至目前为止，海陵区、高新区共25.26平方公里的范围已接入平台使用，系统运行情况良好，平台共收到监督员发送信息8865条；监督平台受理立案7959件，有效立案数5311件；指挥平台派遣数5034件，准确派遣数4674件，准确派遣率92.85%；各专业部门处理城管问题3849件，处理率76.46%。发现问题数量和时效比以前有了大幅度的提高，各职能部门月平均发现和处理问题达到1000多件。通过接入数字城管共享平台，节省了政府约50%的投资。台州案例：全国首个电信总包的数字城管项目数字城管电信总包案例台州数字城管建设重点建设内容：“13工程”“一个

42、平台、两个轴心、三大特色、四大应用”1个平台-路桥区数字化城市管理信息平台2个轴心：监督处置中心、指挥受理中心3大特色：IDC主机托管、全球眼监控、呼叫中心（号码百事通）4大应用：信息采集、协同工作、监督评价、数据交换与电信密切相关的业务：系统的数据电路出租、MPLS-VPN电路组网业务系统与政务外网的大量关联电路捆绑出租业务 呼叫中心和号码百事通业务IDC主机托管和维护外包业务数量较多的全球眼视频监控业务ICT系统集成业务监控中心出租空间出租机架安全监控网络设备及配线系统空调设备UPS有效降低一次性建设投资有效降低运维成本。 机房场地保障 机房环境保障 网络保障 电力保障 安全保障 技术支持

43、保障IDC托管12整合全球眼 实现对重点地段 的全时段监控3整合“114” 实现对城市信息平 台与号码百事通相 结合，提供事件定 位等便民服务台州数字城管电信建设特色台州数字城管电信建设特点与优势建设特点：避免重复投资电信在基础建设的投资已经完成；保障项目实施电信在大型项目建设中积累了丰富的经验；提供系统运营咨询电信在系统运营方面能够给政府提供宝贵的建议与经验；本地化运营电信一直跟政府有着良好的合作关系；回馈社会由电信投资该项目，并与政府一起承担风险，也符合电信企业回馈社会的企业文化。建设优势：规模优势网络覆盖和终端覆盖:固话20万;公话:2.2万;宽带4.1万；技术优势综合系统集成平台和建设经验，网络及主机维护专家,提供完善的IT维保服务。现有思科、华为、IBM等本地化设备维护队伍和CCIE、OCP等专家队伍；安全优势高保密、高管理、高集成；资源优势加强地下管线部件和空间数据库的建设，提高城市全方位、立体化管理职能，合作伙伴垂直管理。台州数字城管效益评估直接效益，新增收入：一期项目设备租赁费210万元/年、电信业务租费及系统维护费35万/年、传统话音和宽带收入10万/年；保有：一期项