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1、第三章 财政收入财政收入概述税收收入非税收入国际税收第一节 财政收入概述一、概念 是国家为了满足社会的公共需要,依据政治和经济权力,参与社会产品分配与再分配活动而取得的由国家支配的一定量的社会产品价值。财政收入是国家筹集的一部分社会产品的价值,主要是剩余产品价值财政收入是政府的依法收入财政收入是财政支出的前提财政收入是国家调节经济的重要手段第一节 财政收入概述一、概念理解:1、从静态和动态两个角度静态:财政收入是政府掌握的一定量的资金。动态:财政收入是政府运用各种手段从社会筹集财政资金 的过程,包括组织收入、筹集资金等,是财政分配 的第一阶段或基础环节。第一节 财政收入概述一、概念理解:2、按

2、是否纳入国家预算为标准,从广义和狭义两个角度广义:财政收入是国家各级政府支配的全部资金,包括国 家预算收入和预算外收入。狭义:财政收入仅指国家预算收入。通常情况下,我国财 政收入即狭义的国家预算收入。第一节 财政收入概述二、财政收入的形式 是指政府取得财政收入的具体方式或方法。1、税收收入2、国有资产收益 是指政府以资产所有者的身份从国有资产的经营性或非经营性收入中取得的税后利润、股权转让、国有资产使用费等形式的收入。经营性国有资产收益非经营性国有资产收益资源性国有资产收益(国有资源收益)第一节 财政收入概述二、财政收入的形式3、债务收入4、其他收入规费收入使用费收入罚没收入专项收入捐赠收入第

3、一节 财政收入概述三、财政收入的分类四、财政收入的来源(构成)1、社会产品价值构成 C、V、M三部分构成M:财政收入的主要来源2、产业构成第一产业:农业 财政收入的基础第二产业:工业 财政收入的主要来源第三产业 比重越来越高第一节 财政收入概述四、财政收入的来源(构成)3、所有制构成 由不同所有制的经营单位各自上缴的利润、税金和费用等部分构成 国有经济始终是支柱4、地区构成东部:土地面积不大、人口众多、工业总产值最高 主要来源中部:土地面积适中、人口众多、工业总产值适中西部:土地辽阔、人口稀少、工业总产值最低第一节 财政收入概述五、财政收入的原则 2003年中国财政收入首度突破2万亿元,200

4、5年突破万亿,2006年接近4万亿元 ,2007年全国财政收入5.13万亿元, 2008年财政收入突破6万亿元,2009年财政收入为68477亿元,2010年财政收入达到83080亿元,2011年全国财政收入大约为10.37万亿元。1、发展经济、广开财源通过基础产业投入,创造良好条件和环境制定合理的税收政策支持高新技术研究和应用挖掘社会各方面资金潜力第一节 财政收入概述五、财政收入的原则2、兼顾三者和两级利益(1)三者利益关系 国家 企业 个人(2)中央和地方两级利益关系明确各自的收支范围、资金的支配权和管理权行政权力 财政收入权力第一节 财政收入概述五、财政收入的原则3、公平和效率公平:量能

5、负担效率:(1)财政征收费用最低 (2)纳税人的纳税费用最低 (3)社会经济效率最高第一节 财政收入概述六、财政收入的规模(一)财政收入规模的含义 是指在一定时期内(通常是一个预算年度),国家占有财政资金的总量水平。1、财政收入总是存在一个客观界限2、适度财政收入的量是介于上限和下限之间的财政收入 量第一节 财政收入概述六、财政收入的规模(二)衡量财政收入规模的指标1、静态指标 是指反映某一时段静止的财政收入规模状况的指标。(1)绝对量指标(2)相对量指标第一节 财政收入概述六、财政收入的规模(二)衡量财政收入规模的指标2、动态指标 是指反映一定时期内财政收入规模随国民经济变化而变化的指标。(

6、1)财政收入弹性指标 反映的是财政收入规模对国内生产总值规模变化的反应程度。财政收入弹性 = 财政收入增长率/国内生产总值增长率 第一节 财政收入概述六、财政收入的规模(二)衡量财政收入规模的指标2、动态指标(2)财政收入边际倾向 反映的是新增国内生产总值有多少转化为政府的财政收入。财政收入边际倾向 = 财政收入增量/国内生产总值增量 第一节 财政收入概述六、财政收入的规模(三)财政收入规模的影响因素1、经济发展水平 2、生产技术水平3、政府职能范围4、制度因素第一节 财政收入概述六、财政收入的规模(三)财政收入规模的影响因素5、价格的制约 财政收入的“虚增” 名义增长而实际负增长 由于物价上

7、涨而导致的财政收入的“贬值” 第一节 财政收入概述六、财政收入的规模(三)财政收入规模的影响因素5、价格的制约理解:物价上涨对财政收入影响的几种情况:财政收入的增长率物价上涨率 财政收入名义增长 实际增长物价上涨率财政收入上涨率 财政收入名义正增长 实际负增长两者一致 财政收入名义增长 实际不增不减第一节 财政收入概述六、财政收入的规模(四)我国财政收入规模现状第二节 税收收入一、税收概念 是国家为了实现其职能,凭借政治权力,按照法律规定的标准和程序,参与剩余产品价值的再分配,强制性、无偿性取得财政收入的一种形式。 理解:1、筹集财政收入的主要形式 由无偿性决定的 2、与国家密切相关 3、按照

8、法律规定的程序和标准课征 4、经济关系:征纳关系和分配关系第二节 税收收入二、税收的特征(相对而言)1、强制性 前提条件2、无偿性3、固定性三、税收的职能第二节 税收收入四、税收原则全国税收情况分析 2007年,全国税收总收入完成49442.73亿元,比上年同期增长31.4%2008年,全国税收总收入完成54219.62亿元,比上年同期增长18.8%2009年,全国税收总收入完成59514.7亿元,比上年同期增长9.8% 2010年,全国税收总收入完成73202亿元,比上年同期增长23%2011年,全国税收总收入完成89720.31亿元,比上年增加22.6% 第二节 税收收入四、税收原则全国税

9、收情况分析 2011年全国税收收入增长的主要特点:税收总收入平稳增长分季度来看,税收收入增速呈“前高后低、逐季回落” 走势与生产经营相关的主体税种较快增长与汽车、房地产相关的税种增速明显回落第二节 税收收入四、税收原则个人所得税调整历程第二节 税收收入四、税收原则个人所得税调整历程第二节 税收收入四、税收原则1、公平原则普遍征税平等征税 征税比例和负担能力相对称实际中,设置税种所遵循的原则:受益原则负担能力原则第二节 税收收入四、税收原则2、效率原则(1)税收的经济效率原则 考察税收对资源配置和经济机制运行的影响标准:税收的超额负担是否最小化途径:保持税收的“中性” (2)税收本身的效率原则考

10、察税务行政管理方面的效率状况两类税收支出 税务行政费用 税务机关奉行纳税费用 纳税人 途径:简化税制 采用先进的管理工具和科学的管理方法第二节 税收收入四、税收原则3、稳定原则 调节和干预宏观经济,保持经济稳定,既实现充分就业,又防止通货膨胀。(1)发挥“内在稳定器”作用经济衰退 收入降低 税收收入降低 刺激经济经济繁荣 收入升高 税收收入升高 抑制经济(2)发挥“相机抉择”作用经济衰退 减税 刺激总需求 抑制衰退经济繁荣 增税 抑制总需求 防止通货膨胀第二节 税收收入五、税收负担与税负转嫁1、税收负担 是在一定时期里纳税人因为国家课税而承担的经济 负担。2、税负转嫁和归宿(1)定义税负转嫁

11、是在商品的交换过程中,纳税人通过提高销售价格或者压低进货价格的方法,将税收负担转移给购买者或者供应者的现象。第二节 税收收入五、税收负担与税负转嫁2、税负转嫁和归宿(1)定义税负归宿 是处于转嫁中的税负的最终落脚点注意:税负转嫁不止一次,但不是无穷尽的税负转嫁和逃税的区别税负转嫁导致纳税人和负税人的不一致,但是税收并未减少或损失逃税导致无纳税人,必然造成税收的减少,是违法行为第二节 税收收入五、税收负担与税负转嫁2、税负转嫁和归宿(2)形式前转(顺转) 是纳税人通过提高商品销售价格,把税负转嫁给商品的购买者。如:纳税人是制造商,课税商品是消费品制造商 批发商 零售商 消费者第二节 税收收入五、

12、税收负担与税负转嫁2、税负转嫁和归宿(2)形式后转(逆转) 是纳税人通过压低商品的进货价格,把税收负担向后转嫁给商品的供应者。如:某一商品,在零售环节征税,零售价格难以提高零售商 批发商 制造商 原材料供应商第二节 税收收入五、税收负担与税负转嫁2、税负转嫁和归宿(2)形式混转(散转) 是对一个纳税人,前转和后转可以兼得。辗转转嫁 转嫁行为发生多次。税收资本化 是生产要素的购买者将所购生产要素未来应纳的税款,通过从购入价格中预先扣除的方法,向后转给生产要素的出售者承担。第二节 税收收入五、税收负担与税负转嫁2、税负转嫁和归宿(2)形式消转(转化) 纳税人通过压低工资、提高劳动生产效率、降低成本

13、等办法在内部消化税款。 增加利润而抵消税负。 税负由纳税人自己承担,实质是没有转嫁现象。自学内容:以某种税制为例讨论我国现行税制实施现状第二节 税收收入六、税收的分类1、以课税对象为标准流转税:以商品为课税对象所得税:以净所得为课税对象资源税财产税行为税第二节 税收收入六、税收的分类2、以税收管辖权限为标准中央税:消费税地方税:个人所得税中央地方共享税:增值税3、以税收负担能否转嫁为标准直接税:转嫁困难,以“人”为对象间接税:转嫁容易,以“物”为对象第二节 税收收入六、税收的分类4、以计税依据为标准从价税:按课税对象的价格计算从量税:按课税对象的数量、重量或体积计算5、以税收和价格的关系为标准

14、价内税:含税价格价外税:价税分离第二节 税收收入七、税收制度 是国家处理税收分配关系的规范。是国家税务机关向纳税人征税的法律依据和工作章程,也是纳税人履行纳税义务的法律准则。可以从广义和狭义两个角度来理解。第二节 税收收入七、税收制度(一)征税主体(二)纳税主体(纳税人)与之相关的两个概念:1、扣缴义务人2、负税人 与纳税人不同纳税人:直接向国家缴纳税款的单位和个人负税人:最终负担税款的单位和个人第二节 税收收入七、税收制度(三)课税对象(征税对象) 是征税所指向的客体,表明对什么征税。与之相关的概念:1、税源 是指税收的经济来源或最终出处 各种税的税源不尽相同 有些税种的税源和课税对象是一致

15、的,有些税种的 税源和课税对象不一致第二节 税收收入七、税收制度(三)课税对象(征税对象)与之相关的概念:2、税目 是征税对象的具体项目或具体划分 规定了一个税种的征税范围,反映了征税的广度第二节 税收收入七、税收制度(三)课税对象(征税对象)与之相关的概念:3、计税依据(税基) 是计算应纳税额的依据应纳税额 = 计税依据 * 税率包括:(1)计税金额(2)计税数量第二节 税收收入七、税收制度(四)税率 是指应纳税额与课税对象之间的数额比例。 解决征多少税的问题 高低关系税负的大小和国家收入的多少税率 = 应征税额/征税对象(计税依据) 第二节 税收收入七、税收制度(四)税率我国现行税率有三种

16、:1、比例税率是不分课税对象数额的大小,只规定一个比例的税率。具体应用时又分为:(1)单一比例税率:一种税只规定一种税率。(2)差别比例税率:一个税种规定不同比例税率。产品差别比例税率行业差别比例税率地区差别比例税率第二节 税收收入七、税收制度(四)税率我国现行税率有三种:1、比例税率(3)幅度比例税率:国家只规定最低税率和最高税率,各地可以在此幅度内自行确定一个比例税率。第二节 税收收入七、税收制度(四)税率我国现行税率有三种:2、累进税率 是随着征税对象数额增大而提高的税率,即按征税对象的大小,划分为若干等级,每个等级由低到高规定相应的税率,征税对象数额越大,税率越高。 按照纳税能力确定税

17、收负担第二节 税收收入七、税收制度(四)税率我国现行税率有三种:2、累进税率分为:全额累进和超额累进两种基本形式(1)全额累进税率:是指征税对象的全部数额都按其相应等级的累进税率计算征税。(2)超额累进税率:是指以征税对象数额超过前一级部分的数额,分别计算应纳税额的累进税率。全额累进税率与超额累进税率 税级税率(%)适用全额 累进税率 的应税所得全额累进税额适用超额 累进税率 的应税所得超额累进税率25000以下2025000500025000500025001-5000030500001500025000750050001-75000407500030000250001000075001-1

18、0000050100000500002500012500第二节 税收收入七、税收制度(四)税率我国现行税率有三种:3、定额税率(固定税率) 是按征税对象的一定计量单位规定一个固定税额。 适用于从量税。第二节 税收收入七、税收制度(五)纳税环节 是指应当纳税的产品在其整个流转中,税法规定应当纳税的环节。 一个税种按其在商品流转环节中选择纳税环节的多少,形成两种课征制度:一次课征制和多次课征制。第二节 税收收入七、税收制度(六)纳税期限是指纳税义务发生后,依照税法规定缴纳税款的期限。(七)税收减免 是指税法规定对具有某种特殊情况的纳税人或者课税对象,减少或免除应纳税额。(八)法律责任 是指征税主体

19、或纳税主体违反税法规定时应承担的法律后果,包括行政责任和刑事责任。第二节 税收收入八、现行税制简介(一)流转税1、增值税增值税税额的计算: 应纳税额 = 当期销项税额 当期进项税额 当期销项税额 = 当期不含税销售额 税率 不含税销售额 = 含税销售额(1+增值税税率) A公司2012年8月商品销售总额(含税收入)为1023万元,公司适用增值税税率为17%。同期购进各种货物专用发票上注明的增值税额合计174万元,其中购入属于固定资产的机器设备的进项税额69万元。据此,A公司2012年8月份的销项税额、进项税额和应纳增值税额可计算如下:(1)本月销项税额含税收入/(1增值税税率) 增值税税率10

20、230000 /(117%) 17%1486410元 (2)本月进项税额17400006900001050000元 (3)本月应纳增值税额1486410-1050000=436410元第一联:存根联,销货方留存备查。 第二联:发票联,购货单位作付款的记账凭证。 第三联:税款抵扣联,购货方作扣税凭证。 第四联:记账联,销货方作销售的记账凭证。 第二节 税收收入八、现行税制简介(一)流转税2、营业税3、消费税计算: 从价计应纳税额=销售额税率 复合计税应纳税额=销售数量定额税率 +销售额比例税率 应税消费品销售额=含增值税销售额(1+增值税率)某汽车制造厂为增值税一般纳税人。2011年8月该厂购进

21、用于汽车生产的原材料,取得的增值税专用发票上注明的税款共800万元,进口大型检测设备一台,取得的海关完税凭证上注明的增值税税款10万元,销售汽车取得含税收入9000万元,兼营汽车修理修理修配业务不含税收入30万元,用于汽车修理修配业务所购进的零部件、原材料等所取得的增值税专用发票上注明的税款共4万元,兼营汽车租赁业务取得收入50万元。该厂分别核算汽车销售、汽车修理修配、汽车租赁业务的营业额。(该厂汽车适用的消费税税率为8%) 要求:分别计算该厂8月份应缴纳的增值税、消费税、营业税。答案:8月应缴纳的增值税:销售汽车应缴纳的增值税=销项税额-进项税额=9000/(1+17%)*17%-800=5

22、07.69(万元);汽车修理修配业务应缴纳的增值税=销项税额-进项税额=30*17%-4=1.1(万元); 当期应缴纳的增值税=507.69+1.1=508.79(万元)8月应缴纳的消费税=9000/(1+17%)*8%=615.38(万元)8月应缴纳的营业税=50*5%=2.5(万元)第二节 税收收入八、现行税制简介(一)流转税4、关税关税的计算: 从量 税额 = 数量单位税额 从价 税额 =(完税)价格税率 完税价格 = 到岸价格(进口)/离岸价格(出口)第二节 税收收入八、现行税制简介(二)所得税 1、企业所得税 所得 = 收入 - 成本企业应纳税额 = 应纳税所得额 税率 新的中华人民

23、共和国企业所得税法于2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过, 2008年1年1日起实施,不再区分内资企业外商投资企业,统一采用统一税率,企业所得税的税率为25%。 实现了“四个统一”:内资、外资企业适用统一的企业所得税法;统一并适当降低企业所得税税率;统一和规范税前扣除方法和标准;统一税收优惠政策,实行“产业优惠为主、区域优惠为辅”的新税收优惠体系。 第二节 税收收入八、现行税制简介(二)所得税 1、企业所得税 新的企业所得税法实施之后将会有三种税率: 25%的普通税率; 对符合条件的小型微利企业实行20%的优惠税率; 对国家需要重点扶持的高新技术企业实行15%的优惠税率。

24、第二节 税收收入八、现行税制简介(二)所得税 2、个人所得税税率:2011年9月1日起调整后的个税超额累进税率第二节 税收收入八、现行税制简介(三)财产税和行为税1、房产税经营自用:税额 = 房产原值(1-10%30%)1.2%出租:税额 = 租金12%,住房出租税率为4%第二节 税收收入八、现行税制简介(三)财产税和行为税2、契税 行为税,是发生土地、房产等不动产交易时向产权承受人征税 五种情况:(1)国有土地使用权出让包括:出让定向 出售不定向、拍卖(2)土地使用权转让 包括出售、赠与和交换(3)房屋买卖 新房、旧房(4)房屋赠与(5)房屋交换税率:3%-5%第二节 税收收入八、现行税制简

25、介(三)财产税和行为税3、印花税 属行为税 ,对经济活动及交往过程中书立、使用、领受应税凭证的行为(1)书立合同(2)产权转移书据(3)营业帐簿(4)领受证照拔最多的鹅毛,听最少的鹅叫 英哥尔柏第二节 税收收入八、现行税制简介(三)财产税和行为税4、车船使用税2011汽车车船税税目税额表 第二节 税收收入八、现行税制简介(四)资源税税和特定目的税1、资源税趋势: 调高资源税,改从量计征为从价计征 2007年8月1日起,我国开始上调铜、钨和铅锌矿石产品的资源税,三种矿石产品资源税率涨幅达300至1600不等。这是我国自1994年开征资源税以来最大幅度的一次调整。2011年11月1日资源税的税目税

26、额幅度表第二节 税收收入八、现行税制简介(四)资源税税和特定目的税2、城镇土地使用税大城市1.5元至元/平方米年中等城市1.2元至元/平方米年小城市0.9元至元/平方米年县城、建制镇、工矿区0.6元至元/平方米年具体适用税额幅度可由省级政府根据当地实际确定外资企业被纳入征收范围,缴纳场地使用费的外资企业也应缴纳城镇土地使用税。 第二节 税收收入八、现行税制简介(四)资源税税和特定目的税3、耕地占用税 具体规定如下: (1)人均耕地不超过1亩的地区(以县级行政区域为单位,下同),每平方米为10元至50元; (2)人均耕地超过1亩但不超过2亩的地区,每平方米为8元至40元; (3)人均耕地超过2亩

27、但不超过3亩的地区,每平方米为6元至30元; (4)人均耕地超过3亩的地区,每平方米为5元至25元。第二节 税收收入八、现行税制简介(四)资源税税和特定目的税4、土地增值税 土地增值税实行四级超率累进税率计税额=卖价-(买价+开发成本和费用+配套设施成本+契税、转让税金) A B AB50%, 税率30% B50% AB100% , 税率40% B100% AB200%, 税率60% 对纳税人在房地产开发项目全部竣工结算前转让房地产取得的收入,由于涉及成本确定或其他原因而无法据以计算增值额的,可以预征土地增值税,待该项目全部竣工、办理结算后再进行清算,多退少补。 第二节 税收收入八、现行税制简

28、介(四)资源税税和特定目的税5、城市维护建设税 是以纳税人实际缴纳的增值税、营业税、消费税(以下简称“三税”)为计税依据,凡缴纳“三税”的单位和个人,都应按规定缴纳城市维护建设税( 对外商投资企业和外国企业目前暂不征收) 税中税城市建设维护税的税率:(1)纳税人所在地为市区的,为7%(2)纳税人所在地为县城、镇的,为5%(3)纳税人所在地不在市区、县城或者镇的,为1%第三节 非税收入一、含义广义:政府以非税收的形式获取的全部财政收入 一类收入狭义:政府以非税的形式获取的经常性财政收入广义的 债务收入/通胀收入 = 狭义的第三节 非税收入二、国有资产收入(一)国有资产的概念 是指属于国家所有的一

29、切财产和财产权利的总称。广义:是指属于国家所有的一切财产,包括自然资源、行政事业单位所占的国有财产以及国家投资形成的经营性国有资产。狭义:是指法律上确定为国家所有的并能为国家提供未来经济效益的各种资源的总和。 严格限定在“经营性财产并能为国家提供未来经济效益”这一范围内第三节 非税收入二、国有资产收入(二)国有资产的分类1、按照是否参与经营活动经营性国有资产行政事业性国有资产资源性国有资产第三节 非税收入二、国有资产收入(二)国有资产的分类2、按照存在的形态固定资产流动资产其他资产3、按照有无实物形态有形资产无形资产4、按照存在地域境内资产境外资产第三节 非税收入二、国有资产收入(三)国有资产

30、的主要类别1、经营性国有资产(1)含义 是指国家作为出资者在企业中依法拥有的资本及其权益。具体地说,是指从事产品生产、流通、经营服务等领域企业或单位、以盈利为主要目的,依法经营和使用产权属于国家所有的一切财产。第三节 非税收入二、国有资产收入(三)国有资产的主要类别1、经营性国有资产(2)特点运动性投入 运营 收益 分配 再投入增值性经营方式的多样性第三节 非税收入二、国有资产收入(三)国有资产的主要类别1、经营性国有资产(3)分类按所处的不同产业部门,分为:基本上从事第一产业生产经营活动的资产基本上从事第二产业生产经营活动的资产在第三产业的主要部门从事生产经营活动的资产第三节 非税收入二、国

31、有资产收入(三)国有资产的主要类别1、经营性国有资产(3)分类按所处地域不同,分为:境内经营性固有资产境外经营性国有资产第三节 非税收入二、国有资产收入(三)国有资产的主要类别1、经营性国有资产(3)分类根据行政管理层次不同,分为:中央政府管理的经营性固有资产地方政府管理的经营性国有资产第三节 非税收入二、国有资产收入(三)国有资产的主要类别2、行政事业性国有资产(1)概念 是指由行政事业单位占有、使用的,在法律上确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总和。第三节 非税收入二、国有资产收入(三)国有资产的主要类别2、行政事业性国有资产(2)特点配置领域的非生产性使用目的的服务性资金补偿、

32、扩充的非直接性第三节 非税收入二、国有资产收入(三)国有资产的主要类别3、资源性国有资产(1)概念 在人们现有的知识、科技水平条件下,对某种资源的开发,能带来一定经济价值的国有资源。第三节 非税收入二、国有资产收入(三)国有资产的主要类别3、资源性国有资产(2)特点品种的稀缺性数量的有限性品质的复杂性分布的失衡性第三节 非税收入二、国有资产收入(四)我国国有资产现状1、我国国有资产的形成与发展2、我国经营性国有资产的分布状况(1)产业分布(2)地区分布(3)行业分布第三节 非税收入二、国有资产收入(五)国有资产收入的形式及内容 是指国家或其授权的国有资产经营机构凭借对国有资产的所有权或出资者所

33、有权从国有资产经营性或非经营性收入中取得的税后利润、股权转让收入等形式的收益。第三节 非税收入二、国有资产收入(五)国有资产收入的形式及内容1、我国经营性国有资产收入的主要形式(1)税后利润类收益 企业实现的税后利润应属国有资本金分得的部分(包括股息、红利、承包上缴利润等)(2)产权转让处置类收益 国有产权或国有股份的转让或处置收益(3)租金类收益 数量较少的租金收入和资产占用费第三节 非税收入二、国有资产收入(五)国有资产收入的形式及内容2、我国行政事业国有资产收入的主要形式(1)行政事业单位利用非经营性国有资产建立所属独立经济核算的生产、经营、服务单位所取得的收入;(2)行政事业单位对外投

34、资、联营、出租非经营性国有资产取得的收益或租金;(3)非经营性国有资产出售变卖收入、报废报损残值变价收入;(4)国家对使用非经营性国有资产经营之用的行政事业单位征收的资产占用费。第三节 非税收入二、国有资产收入(五)国有资产收入的形式及内容3、我国资源性国有资产收入的主要形式(1)将资源性国有资产使用权进行有偿出让或转让取得的收益;(2)国家凭借所有权从资源性国有资产的使用开发经营单位的收益中分得的部分。第三节 非税收入二、国有资产收入(五)国有资产收入的形式及内容第三节 非税收入二、国有资产收入(六)国有资产管理1、主要内容(1)国有资产产权界定 就是国家授权国有资产管理部门依法划分国有资产

35、所有权、经营权、使用权、处置权等产权归属,明确各类产权主体的责任和权利。第三节 非税收入二、国有资产收入(六)国有资产管理1、主要内容(2)国有资产产权登记(3)国有资产占有和使用的管理经营性国有资产:价值管理方式行政事业性国有资产:以实物管理为主和实物管理与价值管理相结合的方式资源性国有资产:价值管理和实物管理相结合的方式第三节 非税收入二、国有资产收入(六)国有资产管理1、主要内容(4)国有资产收益及处置管理 按照所有者的权益原则进行合理分配第三节 非税收入二、国有资产收入(六)国有资产管理2、规范国有企业利润分配制度 我国的国有资产收益,主要体现在国家与国有企业的利润分配制度上。(1)1983年以前的国有企业利润分配制度统收统支制度企业奖励基金制度利润留成制度企业基金制度第三节 非税收入二、国有资产收入(六)国有资产管理2

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