咸阳市中小学常规管理基本要求

1、PAGE -PAGE 7-咸阳市中小学常规管理基本要求一、行政管理1、明确办学思想，更新教育理念。认真贯彻执行党和国家的教育方针、政策和法规，遵循教育规律,坚持依法治校,落实立德树人的根本任务；坚持以提高教育质量为中心，促进学校科学发展、内涵发展和可持续发展；不断更新教育理念，以先进的教育理念引领学校发展，促进师生成长。2、健全组织机构，优化管理机制。学校管理实行校长负责制下的校代会民主管理制度。依法制定学校章程，健全章程执行和监督机制，规范办学行为，依法治校，民主管理。校长应具备国家规定的任职资格，持有任职资格证书，并定期参加提高培训；学校管理机构根据有关规定和工作需要设置，各部门分工协作，

2、密切配合。3、加强制度建设，培育管理文化。各类学校要加强制度建设，建立健全科学、规范，富于激励，便于操作的规章制度。要加强学校章程建设，各校都要在2018年底前制定学校章程；持续深化“一训三风”建设，积极培育学校的管理文化。积极发挥少先队、共青团、学生会、学生社团的作用，引导学生自我管理或参与学校管理。4、深化教育改革，提升育人品质。各类学校都要积极应对教育改革大潮，深化教育改革，丰富教育内涵，提高办学品位，办好人民满意的教育。各类学校都应体现教育的普惠性，坚持以人为本的思想，面向全体学生，因材施教，为学生全面而有个性的发展奠基。普通高中应主动适应新高考改革带来的教育教学新变化，大胆探索新形势

3、下学校管理的新路径、新模式；开好高中学生生涯规划课程，引导学生正确认知自己，做好人生规划；认真执行普通高中课程方案，优化课程设置，实施走班制教学，把新课程理念落实到位。二、校园管理5、各类中小学校都要按照相关标准建设，占地面积、建设面积等达到规定标准，满足教育教学工作开展需要。6、校园布局合理。教学区、生活区、运动区、实践活动基地相对分开，校道平整，干支分明，路面硬化。建筑密度合理，无危漏校舍。7、因地制宜，创建绿色校园。充分利用区域空间种植花草，设置花圃，生均绿化面积达到0.5-1平方米。有条件的学校可建设生物园，创建生态校园。8、美化校园环境，发挥环境育人的功能。学校按不同的功能区划设置主

4、题，彰显学校的办学理念、文化传承和育人特色，不同场所布置要突出教育功能，图文并茂，积极创建校园文化建设示范学校。9、建立卫生责任区和定期清扫、检查制度。做到垃圾定点存放，及时清理，校内无杂草，墙壁无污迹，门窗无灰尘，地面无纸屑、果皮、烟蒂、痰迹，厕所无蛆无蝇。10、加强学生公寓管理。学生公寓应制定规范的管理制度，建立政教处负责下，班主任、生活老师、学生干部为主体的公寓管理机构，共同做好学生公寓的安全管理和卫生管理。开展文明宿舍评选活动，把评价结果纳入学生综合素质评价范畴。建立校外住宿生及住所定期检查制度。11、加强安全管理。学校要建立安全制度及突发事故应急处置机制，制定安全应急预案。定期进行安

5、全隐患排查，开展安全应急演练，预防安全事故的发生。加强学生法纪教育，杜绝校园恶性斗殴事件发生。落实安全事故责任追究制。三、教职工管理12、健全完善“校长全面负责、党支部保证监督、教代会民主管理”的管理体制。坚持校务公开，实行民主管理，进行民主监督。班子成员分工明确，团结、务实、创新。13、教职工要严格遵守中小学教师职业道德规范，切实履行教师法规定的义务，爱事业、爱学校、爱学生，坚持做到教书育人，管理育人，服务育人。中小学教师要达到相应的教师资格认定要求。14、树立正确的学生观。关心爱护全体学生，尊重学生人格，关注学生的个体差异，促进学生在自主发展（学会学习，健康生活）、社会参与（责任担当，实践

6、创新）、文化基础（人文底蕴，科学精神）等方面全面发展，不断提升学生核心素养。不歧视、讽刺、体罚和变相体罚学生，不得对学生实施侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益，不得迫使学生停课、辍学。15、积极推行校长负责制、教职工全员聘任制、岗位责任制和结构工资制。健全激励、约束、竞争机制，提升管理效能，激发教职工的积极性和创造性。16、教书育人，为人师表。教职工要遵纪守法，弘扬正气，言传身教，率先垂范；谈吐文明，衣着整洁，仪态端庄；乐观向上，积极工作，快乐生活。17、构建学习型学校，落实校本研修制度。学校要制定校本培训计划，开展岗位练兵，认真抓好教学基本功训练，定期开展达标评优竞赛活动，不断增强教师

7、终身学习的自觉性，持续提高教师队伍的专业技能和综合素质。四、学生管理18、落实立德树人根本任务。认真落实党的教育方针，全面实施素质教育，弘扬中华传统文化，积极培育社会主义核心价值观。学校要落实中小学德育工作指南中小学生守则，不断改进和创新德育内容和形式，切近生活，切近学生，切近心灵，增强针对性、实效性和创造性。19、开展丰富多彩的教育活动和社会实践活动。积极创造条件，挖掘资源，确保各项课内外教育教学活动和社会实践活动的正常开展，培养学生的实践能力和创新精神。要结合实际开展学生研学旅行活动，培养学生亲近自然、融入社会、面向世界的胸怀和境界。20、加强学校体、卫、艺和国防教育。认真贯彻教育部颁发的

8、学校体育工作条例和学校卫生工作条例，积极实施学生体质健康标准，加强学校卫生保健室和体育、音乐、美术等专用场所和教室的建设与管理。认真落实部颁各学段体育与健康课程计划，开展好体育、文艺、科技竞赛和美育、健康教育。高级中学要按教育部规定开展军事知识课教学和军事技能训练，并纳入社会实践课。军训时间为7-14天，其中集中军训不少于7天。21、建立学校、家庭、社会三位一体的育人网络。各校要聘请法制副校长或校外辅导员；定期家访或召开家长座谈会，举办家长学校或家庭教育讲座；配合有关部门加强学校周边环境治理，构建全方位、立体式育人环境。22、依法保证适龄儿童少年受教育的权益。建立义务教育“一册两表四书”制度和

9、学生流失报告制度，协助当地政府，组织适龄儿童少年按时入学，动员辍学学生返校。积极开展“扶贫助学”活动，认真落实各项免补资助政策，坚决禁止乱收费。对适龄残疾儿童少年实行特殊档和普通档“双档”管理。向受义务教育的儿童少年颁发完成初等或初级中等义务教育证书。五、教育教学管理23、全面贯彻党的教育方针，发展素质教育，不断提高教育质量。端正办学思想，树立正确的教育观、人才观和质量观，培育良好的校风、教风和学风，坚决纠正应试教育倾向。各类学校都要严格按照国家和省教育行政部门颁发的课程计划组织教育教学活动。24、认真执行国家课程方案，不断健全和完善国家、地方和学校三级课程体系。课程设置应充分体现国家意志、区

10、域特点和校本特色，积极开发课程资源，完善课程结构，丰富课程内涵。学校课程设置既要满足学生共性基础要求，又要适应学生个性发展之需，体现科学性、时代性和人文性。25、加强过程管理，健全教育质量监控体系。学校要认真落实咸阳市中小学教学常规基本要求和咸阳市中小学生学习常规指导意见，扎实做好教育教学工作，细化、严化、实化、活化教学的每个环节，提质增效。学校要制定教学工作考评方案或细则，加强对教学过程的管理与调控。坚持形成性评价和终结性评价相结合的原则，充分发挥教育评价的激励和导向作用，激发师生工作和学习的积极性、主动性。26、切实减轻学生的课业负担。严格控制学生在校学习时间（不含课间休息，课外活动和社会

11、实践），小学每天不超过6小时，初中不超过7小时，高中不超过8小时。严格控制考试次数和科目，按课程计划的规定布置课外作业。小学一年级不留书面家庭作业，二、三年级每天课外作业量不超过30分钟，四、五、六年级不超过1小时；初中不超过1.5小时；高中不超过2小时。保证学生有充足的睡眠时间，原则上小学生和初中生每天睡眠不少于9小时，高中生每天不少于8小时。教辅资料必须遵循“一科一辅，学生自愿”原则，不得强迫学生购买省颁目录以外的各种教学用书。义务教育阶段，严禁利用节假日组织学生集体补课和讲授新课。不得随意增减课程和授课时数，不得搞突击教学提前结束新课，不得随意停课。27、认真落实听课和领导带课制度。学校

12、领导和教师每学期听课次数应达到咸阳市中小学教学常规基本要求中有关规定。听课有记录、有评议。校级领导应结合自身专业特长，带一定节次的课，参与教师备课、评课和教研组活动。28、持续深化课程改革，大力开展校本研修活动。各类学校要积极贯彻落实国家中长期教育改革与发展纲要，不断深化基础教育课程改革。学校应充分认识教育科研的重要性和迫切性，把校本研修真正纳入学校教育教学工作中，以课改带动教研，以教研推进课改。学校要成立教育科研工作领导小组，有序推进教学改革、课题研究。建立教科研成果检查评估和奖励制度，把评估结果纳入教师绩效考核范畴。29、严格执行学籍管理规定。控制班级人数（小学每班4045人，初中、高中4

13、550人）和学生流失。义务教育阶段学籍由县区市教育行政部门管理。义务教育阶段不得留级，不得接收复读生和择校生，不得开除学生或勒令学生退学。小学生毕业全部免试升入初中。普通高中学籍实行市、县、校三级管理，跨县市区转学、休学和复学要报市教育行政部门备案。严禁伪造或涂改学生的学籍档案。六、后勤管理30、严格遵守财务纪律。学校要严格执行收支两条线制度，认真做好并严格执行年度财务预算，落实财务审核和报批制度。定期公布账目，合理使用预算内外资金。31、切实保障教育教学。后勤人员要树立为教学服务、为师生服务的思想，坚持节约资源、勤俭办事的原则，遵守工作规范，严格工作环节，廉洁奉公，忠于职守，坚决杜绝铺张浪费和公款请客送礼。32、加强校产管理。校舍、校产要分类造册，落实管理责任。建立各类物品的采购、保管、使用、赔偿、报损制度，定期检查和维修，防止人为流失和损坏。有计划地添置教学设施和图书资料。切实提高教学仪器、设备、文体器材、图书资料等装备的使用率。办好校办企业和综合实践基地，加强管理，提高效益。33、加强膳食管理。学校应配备必要的生活设施，注意膳食卫生和食品营养，努力降