农村集体产权制度改革有哪些,看完这些问答就清楚了

1、农村集体产权制度改革有哪些？看完这些问答就清楚了一、村集体资产是谁的？根据宪法有关规定，村集体资产是村民共有的，农村集体经 济组织才是集体资产管理的主体，但因为目前主体虚化，村集体 资产暂由村委会代管，因此村委会只能代管而没有处置集体资产 的权利。改革正是为了解决集体资产不能处置的问题。所谓农村 集体经济组织就是以往我们所说的经济发展联合社，经改革后一 般称之为股份经济合作社，以行政村或社区为单位设立。二、村集体资产谁有份？村集体资产谁有份呢，是每一个村民都有份吗？随着经济社 会快速发展和城镇化推进，村（社区）中的村（居）民情况复杂。 各村（社区）按照“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”

2、 的原则，明确本村集体经济组织成员身份，一般主要以是否具有 依法登记的村集体经济组织所在地常住户籍，是否形成较为固定 的生产、生活，是否依赖于村集体土地作为生活保障等情况来做 基本判断。为此，我县制定出台了新县农村集体经济组织成员 身份界定工作指导意见（试行），提出具体的意见。对于特殊 情况，根据各村实际情况来确定，不能一概而论。三、每个人份多少？村集体资产每个人占有多少份？在未改革前是一个很模 糊的概念。一般我们所理解的村集体资产比如有集体拥有的土 地、山场、鱼塘、以及村部办公楼、小学、幼儿园、道路等，但 具体每个人有多少份，谁也说不清楚，真要分资产，总不能你分 一层楼、我分半间房、他分几个

3、楼梯等等。而通过改革，首先要 做好清产核资，就是摸清村集体资产的全部家底，将村集体资产 全面清理核实，逐项造册登记，向广大成员公布公示给予确认， 并纳入所在镇（街道）的村集体资产管理平台。在清产核资的基 础上，确定要股份量化的资产范围，以股份的形式折股量化到本 村集体经济组织成员上，明确每个成员能分到多少的股份份额。 股权的具体设置，由各村根据实际情况来设置，可以设置集体股、 个人股，也可以只设个人股。这次改革，股权确权到户，会以户 为单位出具量化股权的股权证书（由县农业局统一印制），作为 成员持有集体资产股份、参与管理决策、享有收益分配的重要凭 证。通俗的说，通过改革后，每户甚至每个成员只要

4、查阅自己的 股权证书，就可以知道自己在村集体资产中的份额有多少了，比 如10股、50股等等。四、农村集体经济组织产生了效益怎么分配？根据中央的改革精神，农村集体经济组织可以依法独立进行 经济活动，确保集体资产增值、保值，比如将村集体的物业、房 屋等甚至土地以承包、租赁、招标、拍卖的形式参与市场经营。 村集体经济组织赚的钱怎么分？根据各村的股权设置方案，将赚 来的钱按每户所拥有的股权来分配收益。通俗的说，就好像将村 集体的资产股份量化，成立股份公司，村民都变成股东，公司赚了钱村民可以按照股份份额的多少来分红，公司没赚钱，大家就没钱分。五、谁来监督村集体经济组织的运作？首先，中央明确在推进改革过程

5、中，在股权设置的同时要制 定村集体经济组织的组织章程，章程将会明确村集体经济组织成 立、选举、运作以及监督。改革后，村集体资产会纳入镇一级的 村集体资产管理平台管理，今后村里重大经营活动都有政府把关 审核。其次，村集体经济组织中一般会设立董事会、监事会等管理 及监督机构。充分发挥其管理监督作用，保障成员民主管理、民 主决策、民主监督。董事会、监事会由股东代表若干名组成，选 举董事长1名、监事会主任1名，成员若干名，简单说，董事会、 监事会就是帮助广大成员检查监督集体经济组织经营管理。最后，各级人民政府、农村集体经济资产管理部门会对农村 集体经济组织的经营活动定期开展审计监督管理。六、咱们农民的

6、权能由哪些？党中央明确要保障农村集体经济组织成员权利，农民对集体 资产股份有六项权能，哪六项？ 一是占有，这个比较好理解，就 是拥有股权，凡符合条件的集体经济组织成员，不论年龄大小， 一律享有股份。二是收益，这个也好理解，有股权了，就根据股 权份额享受分红。三是有偿退出，这个怎么理解，当一个成员他 想到外地甚至国外生活，今后不再回来村里生活了，那么可以按 照一定的价值来转让给本集体经济组织的成员。四是继承权，这 个怎么理解，当一个成员死亡后，他所拥有的股权份额按照一定 的继承权利，由他的家庭成员、亲属来继承，即分户不增、并户 不减、增人不增、减人不减，持股人不论今后如何变化或是否居 住在本地，其本人股东身份和收益权不变。五是抵押、六是担保， 这两个怎么理解，当农村集体经济组织发展相当成熟的时候，成 员所拥有的股权份额拥有较高的价值，某位集体经济组织成员遇 到困难事了，那么他可以将他所拥有的股权份额拿去抵押、担保 给金融机构，换取一定的资金，过后他还可以将抵押、担保的股 权份额赎回来。七、如何开展合作经营？改革后的农村集体经济组织要怎么开展合作经营，确保集体 资产增值保值。通俗说就是怎么和外面的做生意？各村集体经济 组织要从实际出发探索发展集体经济有效途径，比如可以将村中 闲散、闲置土地集中起来，集中开发或者通过公开招投标方式发 展现代农业；有旅游资源、文化资源、历