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文档简介
1、XX乡镇农村改厕改厨工程实施方案为全面改善我镇农村人居环境,提升农民群众生活居住水平,根据自治区住房城乡建设厅关于下达2018年度“美丽广西XX乡村”活动农村改厕改厨项目任务的通知(桂建村镇201819号)、关于下达2018年度“美丽广西宜居乡村”农村改厕改厨自治区本级财政补助资金的通知(贺财建201818号)、XX区2018年“基础便民”专项活动农村改厕改厨工程实施方案(贺八建发201813号)的通知文件精神,结合我镇实际,特制定本方案。一、工作目标以乡村规划为引领,以持续改善农村人居环境为目标,在持续推进清洁乡村和生态乡村活动基础上,集中开展宜居乡村活动,改善农村环境卫生条件,提高人民群众
2、生活质量和水平。二、农村改厕、改厨实施范围及任务步头镇16个行政村,2018年完成改厕任务700户,改厨任务700户。三、农村改厕改厨工作遵循的原则(一)坚持政府主导.镇人民政府是实施农村改厕改厨工作的领导者,要加强领导和指导,整合各方资源,调动各方积极性,形成工作合力。.各村具体负责组织实施辖区内村屯改厕改厨工作,做好宣传、农户引导工作,确保按期保质保量完成工作任务。(二)坚持公平公正、阳光操作农村改厕改厨工作要严格遵守工作规程,公开各项审批程序、公开审批结果,认真接受群众监督,实现阳光操作。(三)坚持与脱贫攻坚协同推进,向贫困村、贫困户倾斜农村改厕改厨自治区本级财政补助资金列入扶贫整合资金
3、范围,各村要结合当前中心工作实际,将改厕改厨工作与脱贫攻坚工作紧密结合。(四)因地制宜,因户施策在推进改厕改厨过程中不搞“一刀切”,各村可按照“群众自愿、经济可行”的原则,在满足验收标准的情况下,由农户自行选择标准建设,以改厕带动改厨。四、农村改厕改厨工作步骤(一)宣传动员阶段:镇政府利用多种宣传渠道,采取在村委悬桂宣传横幅、张贴宣传标语,各村村干积极通知入户宣传动员等多种宣传方式,对农村改厕、改厨工作进行宣传动员,让农民群众了解知晓此惠农政策,积极主动参与改造。第 页共7页(二)建设阶段:按照自治区工作要求,2018年度农村改厕、改厨改造任务务必于2018年12月31日前全面完成。(三)验收
4、阶段:各村要在2018年11月15日前完成改厕、改厨建设任务;2018年11月30日前完成乡镇级验收工作;2018年12月15日前完成区级验收工作,并向市级上报工作总结;市级在2018年12月31日前完成市级验收工作。五、改造标准和方式(一)改造农村厕所以改善居住条件、预防疾病传染、提高宜居水平目标,按照“基础便民”专项活动农村改厕工作技术指导手册的标准和要求,以建设和完善“两池一洗”(化粪池、便池、冲洗设备)为主要内容,因地制宜选择标准化的无害化处理设备或设施。(二)改造农村厨房以建设干净整洁卫生、满足基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房为目的,实施以“改灶、改台、改柜、改管、改水
5、”为主要内容的改造,按照“五改”标准,以及缺什么、补什么的要求建设农村清洁厨房,整体提高农村厨房卫生整洁程度。(三)各村在开展农村改厕、改厨工程中,应严格按照自治区印发“基础便民”专项活动农村改厕工作技术指导手册和“基础便民”专项活动农村改厨工作技术指导手册的要求和标准,指导改造项目的实施。各村要遵照现定的标准和要求,根据当地实际情况选择自建、统建或联建等改造方式。(四)建议采用政府+农户+企业三方联建的方式,推荐入围住建部门两改工程的企业为施工主体,村委配合,农户投工投劳进行改厨改厕。村委办理报名手续,召集村民填写申请资料,按照要求筛选申请农户名单,组织群众配合施工,协助企业分发改造物资。六
6、、改造对象的认定各村在推进农村改厕、改厨工作中,应与脱贫攻坚、宜居乡村建设、农村危房改造、农村户用沼气池建设、水库移民、村镇新建住房等相关工作紧密结合,积极动员符合改造条件的农民群众参与改造。(一)农村改厕、改厨对象应是当地农村户籍并在当地农村居住的农户,各村在确定农村改厕、改厨对象时,应结合脱贫攻坚工作,对建档立卡贫困户给予优先考虑。(二)符合农村改厕、改厨对象认定条件的所有农户都可以向所在村民委员会提由申请,经乡镇人民政府审核确定为改造对象。(三)已享受过相关改厕、改厨政策或接受其他部门关于厕所、厨房改造补助、参与异地移民搬迁的农户,不纳入改造对象。(四)申请、审核、审定程序:1.农户本人
7、申请。以户为单位,由农村户口簿(公安部门颁发)的户主本人向户籍所在地的村民委员会提由书面申请。申请人应如实提供下列材料:(1)农户农村改厕、改厨申请书(户主应签字按手印);(2)户主户口簿、身份证(留存复印件);(3)建档立卡贫困户还需提供扶贫部门核发或由具的相关证明材料(留存复印件)。.村委初审。村委会接到户主申请后,召开村民代表会议进行评议,对所有申请者的材料进行评议,并将评议结果在村务公开栏张榜公示,公示期不少于3天,公示上要标明市、区、乡镇三级举报电话。公示无异议后,申请者填写审批表,村民委员会将所有申请有关材料上报乡镇人民政府。.乡镇审核。镇人民政府接到村委会的申报材料后,根据农村改
8、厕、改厨的年度任务,初步拟定改造补助对象,并组织人员上门核查,拍照留档,提由初步核查意见,将初步拟改造对象名单、拟改造方式、拟改造内容、拟补助标准等审核结果,在乡镇及村级政务公开栏进行公示,公示期不少于3天。公示无异议后,乡镇将审核结果(包括拟改造对象名单、改造方式、改造内容和补助标准等)上报区级业务主管部门。对符合改造条件,但未能列入本批改造的对象,优先纳入下一批或者次年的改造范围。七、改造补助标准和市、县补助资金筹措(一)农村厕所改造户均补助1200元,农村厨房改造户均补助700元。自治区本级财政负责其中一半(即自治区财政对农村改厕补助标准为600元/户,改厨补助标准为350元/户),其余一半由市、区财政统筹解决。(二)农村改厕、改厨可以给予补助资金,也可以发放改造实物(即“两池一洗”、“五改”的建筑材料)。各区按照改造的基本要求(主要改造内容),按缺什么补什么的原则,可根据本地市场价格,结合自身实际情况,制定相对应的补助标准,向补助对象发放相对应改造或增补欠缺部分的补助资金或实物。八、竣工验收工作(一)村级验收:改厕、改厨竣工后,农户向户籍所在村委提由村级验收申请,村委接到农户验收申请后,组织工作人员入户进行村级验收。(
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