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文档简介

1、农业务现状倜彳生一、保止市农业科技园区金融服务现状与特征(一)省级园区企业融资方式相对丰7曷市级园区企业融资方式单一294豕农业科技园区中74豕省级农业科技园区的融资服务相对多样化其中4豕获了包括自筹资金、信用社贷款、商业银行贷款、农业发展银行的政性贷款、民问借贷等多种形式的金融服务另外2豕获了财政补贴+科研经费支持(白洋淀农业科技园区+昌利农业科技园区),1豕获高校专项科研经费支撑(涿州农业科技园区)。其他22豕市级农业科技园区企业基本都是自筹资金急缺资金时往往通过民问融资解决比如小额贷款、民问其他高息借贷0(二)科技特征突出的园区企业与一股企业的融资方式同质化缺乏创新从金融与经济的关系来看

2、不同类型企业的最优融资方式是有所差别的0就科技企业来讲科技性较强的企业因其研究开发风险较大引入风险投资的融资方式是最适合的而对那些已经标准化、规模化的农产品种植养殖及加工企业而言,由于生产较为稳止经营风险相对较低最优融资方式为银行贷款0调查发现园区内科技特征突出的部分优质企业融资方式停留在传统方式上缺乏创新0如中国农大涿州农业科技园区具有典型的农业高新技术特征但是园区投入仅仅是财政性质的科研经费投入园区仅作为中国农大的教学科研基地在发挥作用而园区的本源功台匕目匕一一产业化孵化、技术示范、科技推广等却不到体现导致园区建设和资源利用的严重低效率0还有大午蛋鸡育种公司、安国市惠农中药材良种繁育有限公

3、司、河北白洋淀聚珠农业科技有限公司也都是园区中科技特征突出的企业科技投入占总投入的比重均达到60%)以上但是其发展初期都是罪自筹资金和内部积累基本都是在效稳止后逐渐获了银行信贷、政性金融信贷或者科研立项的支持0这些企业融资既没有政府的信用担保机制也没有利用农业保险机制更没有引入风险投资0(三)财政资金投入少杠杆作用不明显农业科技园区建设财政资金投入有两种方式1是直接投入一是问接投资0调研发现在农业科技园区建设中保止市财政资金较少有直接投资02014年安新白洋淀省级农业园区获得了一笔400万元的园区建设专项经费据了解这是配合保止市白洋淀生态经济区规划建设的一笔投资用途严格限止在农业科技园区生态环

4、境改善方面0从财政对园区的问接投资来看有两条投入渠道:其一是农开办以现代农业综合开发示范区建设为载体对科技特征较强的农业企业给予大概500万元/年的财政补贴(要求企业有配套资金);其一是省科技厅、市科技局以项目立项形式给予的资金补助年补助金额不到1000万元0上述财政资金的问接补贴方式不论是从规模上还是方式上对农业科技企业自主创新投资的吸引力并不大致使财政资金的使用效果大打折扣0二、保止市农业科技园区金融服务的制约因素(一)农业产业化链条尚未形成对金融资本的吸引力不够强保止市农业科技园区建设中大部分园区主导产业明确但产业链条尚未形成0除大午优种鸟培育及其饲料加工、休闲、餐饮等已经形成稳止的产业

5、链条之外大部分园区主导产业的后期深加工、销售及其他相关服务的产业链条均未形成0包括昌利的蔬菜、安国的中药材、阜平的大枣以及望都的奶牛养殖和白洋淀的水生经济作物他们都是以大面积的种植基地为依托从事种植和养殖的初级生产缺少加匚及相关配套产业的相互扶持0我们知道一个占兀整的产业链条蕴含着强大的抗风险台匕目匕力同时也台匕目匕够带来稳止的产业利润这对吸引金融资本是非常有利的0保止市大部分农业科技园区企业仅仅重视生产环节的传统生产方式严重制约了金融资本对其发展的关注程度0(一)财政补贴方式缺乏创新对金融资本吸引力不足现有的财政补贴方式主要是农业开发项目补贴、科技创新项目立项补贴、少县里贷款贴息其中刖两种补

6、贴方式均起到了调动企业自身筹集配套资金、力度的作用但这两种资本及其他社会资本的用效率低杠杆效应不资金在支持高新技术产模式包括设立产业发基金、农业科技推广基金等等0在此方面保放思想创新思维积会资本的财政支农新方(二)财政资金补贴的剧了企业融资负担几乎单位进行资金配套配资金不到位建设项目实施有的甚至不不的投资效受到很大的科技园区就曾发生过因项目补贴资金的问题0(四)园区建设融资服所有的农业科技园区均引导企业加大科研投入方式均未起到吸引金融作用导致财政资金使明显0目刖我国财政业发展方面有多种创新展基金、风险投资引导金、商业性贷款担保基止市财政部门还有待解极尝试台匕目匕够吸引更多社式0配套任务过重反而

7、加所有的项目都要求实施套任务相当繁重往往就不台匕目匕按合同进度分步缩小规模使项目工程影响0其中昌利农业配套资金不到位而错失务平台缺失调研发现未有过政府部门或园区管理部门进行融资推介市各个农业科技园区管金融服务对接平台建主体之问的对接机制0主体与金融服务主体之渠道也是导致金融服重要原因之一0二、对建议(一)建立园区企业信业企业实行档案化管理部门的服务与纽带作用门指导各县园区管理机园区入园农业科技企业各个企业进行评价将结果建立成入园企业信体与金融服务主体对接除信息不对称为金融解企业情况提供便利0(二)搭建科技创新融科技金融内部化截至目的经历0这说明保止理部门还未主动搭建立园区主体与金融服务由于信息

8、不对称园区问缺少相互了解的沟通务不台匕目匕顺利进入园区的息管理系统对入园农为更好地发挥园区管理建议相关科技管理部构建立一个农业科技的评价指标体系并对企业的基本情况和评价息档案为建立园区主机制做好铺垫以便消服务主体更加清楚的了资服务平台实现农业、之,刖保止市拥有国豕、省、市三级科技创新平台120豕包括产业研究院、工程技术中心、重占八、实验室等0这些创新平台涉及到电子信息、先进制造、新材料、新台匕目匕源、现代农业等多个领域0据现有资料分析保止市创新平台建设中并未建立起与之配套的金融服务支撑体系0基于此建议保止市借鉴江苏等地在高新技术园区建立金融服务大厅的经验建立一个服务于全市创新平台的金融服务大厅为创新项目(包括农业科技园区项目)提供投资咨询、产权评估、企业估值、银行信贷、商业保险、抵押担保、股权转让系统交易推荐、企业上市培育、风投推荐等在内的一站式金融服务从农业科技园区建设

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