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文档简介
1、依靠法治力量推进平安生产治理心得体会发言我国平安生产仍处于爬坡过坎期,过去长期积累的隐患集中暴露, 新的风险不断涌现。要牢牢守住平安生产底线,不断提高全社会平安 生产水平,切实维护人民群众生命财产平安,就必须坚持依法治理, 依靠法治力量推进平安生产治理。坚持以人民为中心,树牢平安开展理念。平安生产事关人民福 祉,事关经济社会开展大局。人命关天,开展决不能以牺牲人的生命 为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。中华人民共和国平安生 产法贯彻“平安开展理念”并将其确立为平安生产工作的一条基本 原那么,强调“平安生产工作应当以人为本,坚持人民至上、生命至上, 把保护人民生命平安摆在首位”,要求“坚持平
2、安第一”。各级党委 和政府要坚持以人民为中心的开展思想,坚持人民至上、生命至上, 统筹开展和平安,始终保持如履薄冰的高度警觉,做好平安生产各项 工作,决不能麻痹大意、掉以轻心。经济社会开展的每一个工程库、 每一个环节都要以平安为前提,不能有丝毫疏漏。坚持“三个必须”,严格落实平安生产责任制。管行业必须管安 全、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安。其一,要坚持党政 同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,强化和落实政府监管责任。 各级党政主要负责同志要亲力亲为、靠前协调,其他负责同志要认真 履行各自岗位的平安职责,层层落实到基层一线,坚决反对形式主义、 官僚主义。负有平安生产监督管理职责的部门应
3、当依法编制平安生产 权力和责任清单,公开并接受社会监督,部门之间应当相互配合、齐 抓共管、信息共享、资源共用。对新兴行业、领域的平安生产监督管 理职责不明确的,由县级以上地方各级人民政府按照业务相近的原那么 确定监督管理部门;其二,要建立健全生产经营单位负责、职工参与、 政府监管、行业自律和社会监督的机制,强化和落实生产经营单位主 体责任。生产经营单位的主要负责人是本单位平安生产第一责任人, 对本单位的平安生产工作全面负责,其他负责人对职责范围内的平安 生产工作负责。国务院安委会制定部署关于进一步强化平安生产责任 落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条措施中明确,企业法定代表 人、实际控制人、实
4、际负责人,要严格履行平安生产第一责任人责任, 对本单位平安生产负总责;其三,要加强对从业人员进行平安生产教 育培训,强化和落实全员平安生产责任制。从业人员有依法获得平安 生产保障的权利,也应当依法履行平安生产方面的义务。新修订的中 华人民共和国平安生产法还特别要求生产经营单位应加强对从业人 员的心理疏导、精神慰藉,防范从业人员行为异常导致事故发生。坚持标本兼治,建立完善平安风险预防控制体系。现行平安生产 法律制度涵盖平安生产风险预防、事故应急救援、事故调查处理、责 任承当和整改等平安生产各环节、全链条。要坚持预防为主,通过建 立完善平安风险评估与论证机制、建立健全重大隐患报告制度、构建 平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系等,从源头上防范化 解重大平安风险。坚持加强生产平安事故应急能力建设,通过建立全 国统一的生产平安事故应急救援信息系统、制定完善生产平安事故应 急救援预案、建立健全应急救援体系等,提高应急救援的专业化水平。 要坚持提升监管的精准化、智能化水平,通过建立生产平安事故暴露 问题整改督办制度、建立生产平安事故责任追究制度、建立平安生产 违法行为信息库等联合惩戒,强化对违法失信生产经营单位及其有关 从业人员的社会监督,从根本上消除事故隐患,有效防范化解重大安 全风险。生命重于泰山。新开展阶段、新开展理念、新开展格局对平安生 产提出了更高
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