首信红星国际广场A地块建设项目监理规划

1、 首信红星国际广场A地块建设项目监 理 规 划 编 制 人： 项目总监： 审 批 人： 成都市府南河建设监理咨询有限责任公司首信红星国际广场A地块项目工程监理部目 录一、工程概况5二、监理任务5三、监理目标6四、监理工作依据6五、监理组织机构6 5.1、 监理组织机构及人员名单6 5.2、 岗位职责7 5.2.1、总监理工程师应履行以下职责7 5.2.2、专业监理工程师应履行以下职责8 5.2.3、监理员应履行以下职责9 5.2.4、内业资料员应履行以下职责9六、监理工作制度10 6.1、 旁站监理制度10 6.2、 设计文件、图纸审查制度10 6.3、 技术交底制度10 6.4、 资质审查制

2、度10 6.5、 开工报告审查制度10 6.6、 材料、构配件检验及复检制度10 6.7、 变更设计制度10 6.8、 变更设计处理制度12 6.9、 隐蔽工程检查制度14 6.10、 工程质量监理制度14 6.11、 工程质量检查制度15 6.12、 工程质量事故处理制度15 6.13、 施工进度监督及报告制度16 6.14、 投资资料监督制度17 6.15、 监理报告制度19 6.16、 工程竣工验收制度19 6.17、 监理日志和会议制度20 6.18、 安全生产、文明施工监理工作制度21 6.19、 农民工工资发放管理制度22七、监理程序、方法及措施22 7.1、 施工阶段质量控制流程

3、图227.2、 现场协调会管理流程图237.3、 工序交接检查程序247.4、 单项工程验收程序图257.5、 项目竣工验收程序图25八、工程项目监理措施27 8.1、 质量控制措施27 8.2、 进度控制措施27 8.3、 费用控制措施29九、HSE实施控制31 9.1、 消防安全管理31 9.2、 文明施工管理31十、组织协调管理31 10.1、组织协调内容31 10.2、组织协调的方法32十一、合同管理措施3211.1、建立工程建设合同管理评估制度3211.2、督促施工单位推行管理目标制度3211.3、合同签订前的管理3211.4、合同签订时的管理3211.5、合同履行中的管理32十二、

4、信息管理3412.1、管理信息系统3412.2、决策支持系统35十三、竣工资料管理3513.1、竣工资料管理3513.2、竣工资料质量要求3513.3、拟提供的竣工资料目录35十四、监理工作难点、重点分析及采取的措施4014.1、在施工中的重点、难点4014.2、分部、分项工程中的重点、难点4114.3、工程质量控制点的设置及控制手段4214.4、安全管理控制的重点及监督措施46一. 工程概况1.1 项目名称：首信红星国际广场A地块项目1.2 工程地址： 成都市武侯区七里村 1.3 项目规模： 总建筑面积128889.66平方米。1.4 工程结构及要求:：该工程由1栋红星国际广场大型商业（设计

5、编号5#楼）和2栋高层商业办公（设计编号1#、4#楼）以及2栋多层商业办公（设计编号2#、3#楼）；1#、4#楼地上11层、地下-1层建筑总高度44m；2#、3#楼地上5层、地下-1层建筑总高度23.8m；5#楼地上6层、地下-1层建筑总高度32m；均采用框架结构，基础为独立柱基+防水板。地下车库-1层高12m，采用框架结构，基础为独立柱基+防水板。该工程地基基础设计等级为甲级，建筑场地类别为II类，1#、2#、3#、4#、地下室车库抗震类别为丙类，防雷级别均为二类，结构抗震等级1#、4#楼为二级，2#、3#楼以及车库结构抗震等级为三级，商业5#楼结构抗震等级为一级，耐火等级均为一级。1.5工

6、程计划工期：监理合同工期1.6工程质量等级：按施工质量验收标准，验收合格。二、监理任务2.1监理阶段：施工准备阶段，施工阶段，保修阶段。2.2监理范围：依据本合同对首信红星国际广场A地块建筑、结构、装饰、安装工程以及景观、总平等工程实施全方位的监理。以及售楼中心的建筑、结构、外装工程、精装修工程、安装工程以及景观工程、总平工程等实施全方位的监理。2.3监理期限：起始日以委托人书面通知之日为准。三、监理目标3.1进度目标：从甲方的进场令开始至办理完工程竣工验收备案。3.2安全目标：督促施工单位严格按相关安全规定进行施工生产。3.3质量目标：合格。四、监理工作依据 4.1本工程的建设工程委托监理合

7、同 4.2依法订立的本工程施工合同（含分包合同） 4.3经审查通过的工程设计图纸及经审批认可后的施工组织设计，包括：审计文件、地勘报告、图纸及说明。 4.4国家及地方现行的各种相关规范及验收标准五.监理机构及人员配备5.1 根据本工程的规模、结构类型、甲方要求等，组建建设工程项目监理部，负责工程的质量，进度，投资控制以及合同、信息管理、组织协调。5.2 项目监理方的项目机构几人员配备如下:拟派本项目监理人员一览表序号姓名性别专业职称职务备注1龙泉男工民建工程师总 监2杨明男工民建工程师安装专监3吴晗男工民建工程师土建专监4肖伟男工民建监理员说明：监理部人员根据工程进度及质量监理要求进行调整5.

8、3监理人员岗位职责5.3.1总监理工程师的职责与权限1、组织领导项目监理机构人员，贯彻执行国家有关政策法规，标准、规范和监理单位的有关规定和监理机构的各项管理工作，负责项目监理合同的全面实施。2、执行监理公司的指令和交办的任务，组织监理工程师开展监理工作，主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并督促检查执行情况。3、审查施工单位选择的分包单的资质，并提出审查意见。4、审查承包单位提交的开工报告，施工组织设计，技术方案，进度计划。5、审核承包单位的申请，支付证书和竣工结算。6、审查和处理工程变更。7、主持监理工作会议，签发项目监理部的文件和指令。8、参加由建设单位组织的设计技术交底会议和图

9、纸会审，并签发会议纪要。9、参加与所建项目有关的生产、技术、安全、质量会议。10、主持或者参与工程质量事故的调查，签发工程质量通知单，工程质量事故分析及处理报告，返工或停工命令。11、调解建设单位与承包单位的合同争议。处理索赔，审批工程延期。12、组织编写并签发监理月报，监理工作阶段报告，专题报告和项目监理工作总结。13、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料。审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程的质量验收。14、主持整理工程项目的监理资料。15、定期向监理公司汇报工作进展情况。16、经常与建设单位保持密切联系，弄清其要求与愿望，并负责与施工单位联

10、系，确定其工作中相互配合的问题及有关需提供的资料或需协商解决的问题。专业监理工程师的职责与权限1、专业监理工程师是监理公司派驻项目监理部，负责专业监理，并在总监理工程师领导下开展工作。2、负责编制本专业的监理实施细则。3、负责本专业监理工作的具体实施。4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。5、负责本专业的分项工程验收及隐蔽工程验收。6、定期向总监提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监汇报和请示。7、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。8、核查进场材料、设备、构件的原始凭证、检验报告等质量证明文件及质量情况，并对进场

11、材料的实物，照有关工程质量文件规定比例，采用平行检验回见证取样方式进行抽检，合格时予以签认，不合格的材料，设备，构件，必须及时撤出施工现场，不准用于工程。9、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证。10 、根据本专业监理工作实施情况，准确、及时做好监理日记。11、完成总监交办的任务。5.3.3监理员的职责与权限1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用的运行状况，并做好检查记录。3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据，并签署原始凭证。4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺、过程及施工工序进行现场旁站，对加工制

12、作及工序施工质量检查结果进行相关记录。5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6、做好监理日志和有关监理记录。5.3.4内业员的职责与权限1、按中华人民共和国档案法、建设文件归档整理规范和建设工程施工阶段监理资料管理与归档有关问题的通知进行信息、资料的管理。2、信息、资料管理是监理工作的重要内容，是监控的基础。必须及时、准备、完整的掌握与项目有关的各类信息，并对其分析、整理，作为对项目控制的依据。3、凡属规定的经济、技术资料、质量保证资料、施工工序、不同类别的材料按要求数量完成。4、接受总监理工程师指挥、总监代表的指令，负责项目监理部的文件、资料的收集、发放、整理、编目、移交

13、，标识工作。5、项目监理服务过程中需要受控管理的档案，应按文件和数据控制程序建立监理项目受控版本文件清单，保证此类文件得到有效控制。6、按项目监理信息管理程序收集施工阶段前期、施工阶段及竣工验收阶段的文件、资料，并做好收文（图、表）登记及标识。7、负责监理项目文件资料的发放工作，并做好发文（图、表）、收文（图、表）的登记。8、对需要交付给业主的文件数据，在这类文件、资料形成后及时按工程监理数据交付程序向业主移交，并做好交付记录（工程监理数据交付清单）。9、项目监理工作完成后，将应归档的文件、数据、质量记录进行整理、分类、编目、标识后移交总监办审查、归档。六. 监理工作制度6.1旁站监理制度在施

14、工过程中为了提高工程质量，严格按照现行监理规范的要求，依据建设部颁布的房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）对关键部位及关键工序实施旁站监理。6.2设计文件、图纸审查监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。6.3 技术交底制度监理工程师要督促、协助组织设计单位施工配合组向施工单位进行施工图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项作出书面纪要交设计、施工单位执行。6.4 资质审查制度 监理工程师应审查分包商的资质，不符合本工程资质要求的施工队伍，不得进场施工。6.5 开工报告

15、审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出工程开工报告书，经监理工程师审查其提交的施工组织设计或施工方案，并现场检查人员、材料、施工机械落实情况后，一般工程即可由项目总监审批；对重大工程及有争议的工程报业主审核后由项目总监批准开工。6.6 材料、构件检验及复验制度分部工程施工前，监理人员应审查进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，对一般性材料进行目测、量测，填写材料、构件监理合格证。对于有疑问的主要材料进行抽样，在监理工程师的监督下，使用施工单位设备进行复查，不准使用不合格材料。6.7 设计变更制度如设计图纸错漏，或发现现场实际情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计

16、申请，经施工、设计、监理会勘同意后进行变更设计，设计完成后由设计方填写设计变更通知书。监理部审核无误后签发设计变更指令。设计变更处理流程见图。 设计变更申请 总监审核 与业主联系 设计单位提出修 改后的设计图纸 总监组织审核修改？ Y 编制调整预算 总监组织审核 与业主联系 总监组织审核 总监组织审核 投资控制工程师图 设计变更处理流程图6.8 工程变更处理制度工程变更处理流程见图 。工程变更发生后14天内，由承包方提出变更价格，报监理部批准后调整合同价款和竣工日期。若在14天内承包方没有提出变更价格的报告，则视为该项变更不涉及工程价格变动。监理工程师审核承包方提出的变更价款是否合理按照以下原

17、则： （1）合同中有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更合同价款； （2）合同中只有类似于变更情况的价格，可以此为基础，确定变更合同价款； （3）合同中没有适用和类似的价格，由承包方提出适当的变更价格，由监理工程师批准执行，这一批准的变更价格应与承包方达成一致，否则通过四川省工程造价管理站裁定。施工单位提出工程变更书监理部接办与业主联系监理部接办总监组织审核（专业监理工程师参与）接受？ N Y施工单位提出变更价款投资控制监理工程师审核接受？协商一致或由造价站裁定 N Y与业主联系监理部接办总监发布工程变更令图 工程变更处理流程图6.9 隐蔽工程检查制度隐蔽以前，施工单位应根据工程质量

18、评定验收标准进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。6.10 工程质量监理制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。现场放线及高程应由监理工程师复查验收，对施工工艺过程，应通过观察、现场检查、测量以及试验等方法进行监督管理。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时计入监理日志薄，指明缺陷部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”并通知施工单位，

19、同时抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。 6.10.1如检查结果不合格，或检查证所填写内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见计入监理日志薄内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。6.10.2特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查、签证。6.10.3隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查、签证，以防意外。6.11 工程质量检查制度 监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力

20、与责任。6.11.1监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并做好纪录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限期改正。6.11.2 如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出工程部分暂停指令，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，报监理部进行复验，合格后发出复工指令。 6.11.3分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给分项、分部工程检验认可书或竣工证书。6.11.4施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理部逐月填写“工程质量

21、月报表”。6.11.5监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促施工单位执行。6.12工程质量事故处理制度 6.12.1凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出工程质量评定验收标准规定的偏差范围，需做返工处理的统称为工程质量事故。6.12.2工程质量事故发生后，施工单位必须用书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理部应立即上报建设单位。6.12.3 凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理部同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。6.1

22、2.4施工单位应及时上报“质量缺陷调查报告”，并应抄报建设单位和监理部各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理部；对大的质量事故，由施工单位填写事故报告一式两份，由监理部组织有关单位研究处理；对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份，报监理部，由监理部组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经监理部复查，确认无误，方可继续施工。6.12.5 工程质量事故处理程序见图11。6.13施工进度监督及报告制度6.13.1监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及

23、计划的对比和形象进度情况。6.13.2审查施工单位编制的实施性施工组织设计，以及施工单位依据施工合同编制的年、季、月(周)生产计划，要突出重点，要有针对性，并使各单位、各工序进度密切衔接，并督促其进行施工。6.13.3组织每周由施工有关单位参加的现场协调会，解决生产中所遇到的技术、质量、进度问题，制定必要的措施，并督促实施。6.14 投资监督制度 6.14.1监理部进场后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的预算资料，及资金使用计划，并随时补充变更设计资料。6.14.2严格按规范和图纸进行已完工程计量，对承包方自行采取的技术措施所增大的工程量不予计量和签证。6.14.3经常掌握投

24、资变动情况，定期统计，分析投资偏差及产生原因，提出纠偏措施。6.14.4对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。发生质量安全事故必要时 应急处理发出停工令(监)上报主管部门事故调查事故调查事故原因分析 制订处理方案提交调查报告(施)组织审查调查报告(监) 确定处理方案 不处理 原因不清 补充调查实施处理方案(施)提出新方案完成处理，自检申请验收 (施)发出复工令(监) 检查验收 提交质量安全事故处理报告恢复施工图11 工程质量安全事故处理程序图6.15 监理报告制度监理部应逐月编写监理月报，并于每月25日前报建设单位及监理公司。报告

25、内容包括：本月工程情况（含质量、进度、签证、安全、文明施工等）。工期滞后或质量达不到要求等等问题的原因分析及处理措施，下月工程计划（包括报建、工程分包、材料采购、预计下月进度款、工程施工等）。6.16 工程竣工验收制度 6.16.1竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同、协议文件、纪要等。6.16.2施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接。6.16.3施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理部一份，审查确认完整后，报建设单位。交接竣工文件内容如下： A.全

26、部设计文件一份（包括变更设计）。 B.全部竣工文件（图表及清单分区段编制，以便存档使用）。 C.各项工程施工纪录一份。 D.工程小结。 E.主要设备的技术证书一份。6.16.4项目竣工验收程序见图12。 施工单位 土建工程竣工、设备完成调试 施工单位提交 工程技术资料 质量签证 工程结算（含竣工图） 文件 资料 现场监理工程师组织初验 合格？ N Y 现场监理工程师组织初验同意验收？ N Y审核结算书工程质量等级评定质量监督站质量认证处理工程索赔签署工程验收证书 工程交接 支付工程款 使用、保修 图12 项目竣工验收程序图6.17 监理日志和会议制度6.17.1监理工程师应当日将所从事的监理工

27、作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。6.17.2监理部每周召开监理内部例会，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。6.18安全生产、文明施工监理工作制度6.18.1 工程的施工安全工作由两家施工单位分别负责。项目监理部基于与施工单位在安全方面目标一致的共识，督促和协助施工单位完善施工过程中的各项安全制度，并按规定进行必要的抽查和验证。6.18.2安全监理的方法包括：1、审查各类有关安全生产的文件；2、审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；3、审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中

28、的安全技术措施；4、审核工地的安全组织体系和安全人员的配备；5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全技术措施；6、审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；7、审核并签署现场有关安全技术签证文件；8、现场监督与检查： 9、日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作；10、对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；11、对每道工序检查后，作好纪录并给予确认。12、如遇到下列情况，项目监理部可下达“暂时停工令”：

29、13、施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；14、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；15、安全措施未经自检而擅自使用时；16、擅自变更设计图纸进行施工时；17、使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；18、未经安全资质审查的分包单位的施工单位进入现场施工时。6.19农民工工资发放管理制度监理部每月定期查看施工单位农民工工资发放情况。七监理程序、方法及措施7.1 施工阶段质量控制流程图施工阶段质量控制图7.2 现场协调会管理流程图总监理工程师主持协调会监理工程师拟定会议纪要文稿 征求有关方面包括业主意见总监审查、核定修改？ Y 总监签章

30、、行文外发 协调会议程序图7.3 工序交接检查程序 返修 工序施工完毕施工单位自检、初验 不合格 合格 通知监理工程师 试验室试验会同现场检查合格？ 不合格 合格 签署合格意见 进行下道工序工序交接检验程序图7.4 单项工程验收程序图 施工单位提出 单项过程验收申报表、 分项工程质量验收单 返修 验核质量验收单实验室检验资料会同现场检查合格？ Y 工程质量等级评定 签署中间验收书单项工程验收程序图7.5 项目竣工验收程序图项目竣工验收图八、工程项目监理措施工程项目的建设监理控制目标与措施重点围绕质量、进度、投资控制三大目标制定。8.1质量控制措施8.1.1组织措施：建立健全监理组织，完善职责分

31、工及有关制度，落实质量控制责任。8.1.2技术措施：要求施工单位当前工程质量通病提出技术对策，协助其制定质量预控措施，并严格实施事前、事中、事后的质量控制措施，见“监理工作程序”。8.1.3经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。8.1.4质量控制状况的动态分析对工程质量实际状况与合同要求、设计规范相比较，对不合格者要求承包方进行整改或返工；完成后进行检查验收，分析其对工程整体质量的影响，并提出相应的动态控制措施。8.2进度控制措施8.2.1进度控制的工作流程施工进度控制工作流程，见图3。发中标通知书施工单位提交进度计划总监下达开工令监理审批 要求整改监理审

32、批延期 同意监督计划实施协调会议与指令 有施工单位提出延期 干检查执行情况 扰 正常 每月进行检查直至工程竣工 是 有拖延 影响工期？施工单位责任？ 否 是督促施工单位采取措施 施工单位调整进度计划 监理审核 不同意 同意 工程竣工验收 图3 施工进度控制工作流程图8.2.2进度控制措施1、审核施工单位提交的施工方案、施工总平面图、进度网络计划。2、控制关键工作的持续时间 这种方法的特点是不改变工作之间的先后顺序关系，而通过控制关键工作的持续时间来保证工期。具体措施包括：组织措施：落实进度控制责任，建立进度控制协调制度。技术措施：建立施工作业计划体系；增加同进度作业的施工面；采用高效能的施工机

33、械设备；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。经济措施：对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励，实行包干奖金，提高计件单价等。合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。其它措施：改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力的调度等。3、组织搭接作业或平行作业 这种方法的特点是不改变工作的持续时间，而只改变工作的开始时间和完成时间。对于整个柏仕公馆工程项目而言，由于各分项工程之间相互制约和影响较大，可调整的幅度比较小，宜采用搭接作业的方法来调整施工进度计划。8.2.3进度控制的动态管理1、进度目标分解值与项目实际值的

34、比较，发生差异时，应分析原因，并提出进度调整的措施和方案。2、定时向业主报告工程进度情况及工期预测。8.3投资控制措施组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析,分析出现偏差的原因，提出纠偏方案。严格进场材料、配件、设备的复验，对已完工认真进行检验，力求结算工作的准确性。审核施工单位提出的工程结算资料，向业主提交工程结算报告。合同措施：严格按图纸和完成工程数量进行计量,按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付

35、（支付程序见图4 ）；审核设计变更，在征得业主同意后，复核认可因变更而引起的工程量增加或减少；审核施工方提出的修改补充单价，报经业主同意后签证认可，与施工单位不能协商一致时，由四川省造价站裁定。全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确处理索赔等。 支付施工单位 业主支付申请拒付支付证书 监理部 民工工资发放情况审核 现场计量工程师 投资控制工程师 质量监理工程师 总监理工程师 同意或拒付 图4 工程款支付核签程序图九、HSE实施控制9.1消防安全管理按国家有关消防安全管理规定检查各类场所、营地的建设情况，杜绝火灾的发生。检查施工单位各易燃易爆场所设施周围、营地内是否配有足够有效的消防器具。

36、检查施工单位相关人员是否经过消防知识培训，具有一定的消防灭火意识和技能。9.2文明施工管理文明施工与安全是分不开的两兄弟，现场施工必须强调文明，这给安全生产提供了保证。凡是野蛮施工的工地没有不出事故的。监理工程师有责任制止不文明施工行为。监理工程师及现场的旁站、巡视员要督促承包单位，上班前检查不文明现象，杜绝安全隐患。施工中及时发现、及时制止。制订一套制度，严格审查施工方案，不允许管材乱堆乱放，管材的运输、抬放都要有一定的安全措施，防止垮塌伤人。十、组织协调管理10.1组织协调内容10.1.1项目系统内的单位主要有：工程业主四川首信实业有限公司；勘察单位中国建筑西南勘察设计研究院有限公司设计单

37、位重庆卓创国际工程设计有限公司；施工单位中建五局第三建设有限公司监理单位成都市府南河建设监理咨询有限责任公司；10.1.2项目系统外的单位：主要有：成都市武侯区工程质量监督检验站；成都市武侯区安监站等。10.2组织协调的方法定期召开工地协调会，由总监理工程师主持，对工程进度、施工质量及各有关方的交叉配合和施工中存在的问题，按照诚信、守法、公正、科学的准则进行协调。协调会议纪要严格按照签发程序办理。十一、合同管理措施11.1建立工程建设合同管理评估制按合法性、规范性、实用性、系统性、科学性的原则，建立健全工程建设合同管理评估制度，对合同管理行为进行评价、知道、预测、使合同管理制度能正确反映合同管

38、理的观经济规律。11.2督促施工单位推行管理目标制通过管理目标制的运作，促使施工单位内部各部门、各环节互相衔接、密切配合，进而使人、财、物各要素得到合理组织和充分利用。11.3合同签订前的管理协助建设单位作好市场研究工作，作好风险预测。在授权范围内协助建设单位选择理想适宜的承包商。11.4合同签订时的管理协助建设单位完善对施工合同的条款分析确定工作。协助建设单位完成与施工单位的合同签订工作。11.5合同履行中的管理项目合同结构项目合同由设计合同、监理合同、施工合同、材料设备采购合同、分包合同等构成，合同结构见图。业主材 料 采 购 合 同施 工 合 同监 理 合 同勘 查 设 计 合 同 分包

39、合同图 项目合同结构图11.5.2合同目录一览表（见表4） 表 4序号合同名称承包商合同价合同工期质量要求1建设监理合同成都市府南河建设监理咨询有限责任公司达到建设单位和承包单位签订的施工合同约定的工程质量标准。2勘查合同中国建筑西南勘察设计研究院有限公司3设计合同重庆卓创国际工程设计有限公司4施工合同中建五局第三建设有限公司合同约定的工程质量标准11.5.3建立合同管理的微机信息系统使用合同事务管理软件对合同管理实施动态管理，在数据收集、整理、存贮、处理和分析等方面，建立工程项目管理中的合同管理系统，可以满足监理部在合同管理方面的信息需求，提高监理效率和水平。11.5.4合同执行情况的动态分

40、析由监理部合同管理人员负责对建设单位提供各类签证的法律和合同依据。项目进行过程中监理部定期将合同执行情况与合同条款进行对比，分析出现偏差的原因，预测偏差对项目质量、进度、投资三大目标的影响程度，并提出相应对策。严格检查施工单位合同履行情况，对出现的违约现象，及时通报建设单位代表和有关部门。11.5.5合同争议的调解与索赔程序当出现合同争议时，监理部应本着公平、公正的原则，以合同为依据，以合同法为准绳，组织争议双方友好协商解决，尽力缩小差距，达成谅解。调解不成的，在按照合同的约定进入仲裁或诉讼程序。监理部将配合业主并提供所掌握的相应证据。索赔事件发生后，监理部严格审查施工方提出的索赔要求，认真进

41、行计算和核实，报请业主同意后才签证认可。十二、信息管理为在监控过程中实现最优控制、合理决策、妥善协调参建各方关系的目的，我公司将在信息管理中注入“信息流”的管理理念，充分利用各种先进的信息管理系统软件，在行使信息管理“辅助文档管理”的传统职能的基础上，还将赋予信息管理“支持、辅助决策”的职能。12.1管理信息系统主要完成各类数据的收集、处理、使用及存储，产生信息，提供给监理各层次、各部门、各阶段，行使“沟通”的职能。各类文件、技术资料的处理将通过监理组配置的强大的系统软件来实现，而具体流程管理将通过资料统一管理办法来具体运作。该系统管理内容主要为：（1）公文、函件、政策法规、会议纪要等法律法规

42、性文件。（2）工程前期文件，包括设计图纸、可研报告等。（3）工程内部文件、表格。（4）监理报表。12.2决策支持系统借助知识库及模型库帮助，在数据库大量数据支持下，运用知识，特别是专业专家的经验，来进行推理，提出监理各层次，特别是高层决策时所需的决策方案及参考意见，充分行使决策系统中最为重要的专家系统（ES）的职能，使决策更具权威性和科学性。十三、竣工资料管理13.1竣工资料管理竣工资料完成时间：工程完工后25天内。13.2竣工资料质量要求本工程竣工资料必须符合竣工验收条件，且保证其内容真实有效性，以备查阅。13.3拟提供的竣工资料目录第一部份：监理单位向城建档案馆移交竣工资料归档目录B类 监

43、理资料1有关质量问题的会议记录2有关质量问题的专题报告3有关质量问题的建设监理工作月报4监理工作总结（专题阶段和竣工总结）第二部份：监理单位向建设单位移交竣工资料 归档目录B类 监理资料1监理规划监理实施细则（含旁站安全细则）2施工现场质量管理审查记录表3监理备忘录4会议记录5专题报告6建设监理工作月报7施工监理日志8监理工作总结（专题阶段和竣工总结）9工程开工报审表10施工组织设计（方案）报（复）审表11分包单位资格报审表12工程施工进度计划（调整计划）报审表13工测量放线报审表14建筑材料报审表15主要工程设备选型报审表16工程购配件报审表17复工申请表18工程变更费用申请表19费用索赔申

44、请表20工程临时延期申请表21整改复查报审表22技术核定报审表23工程质量问题（事故）报告单24工程质量问题（事故）处理方案报审单25（ ）月完成工程量报审单26（ ）月付款报审单28工程变更单29工程暂停令30监理工程师通知单31工程最终延期审批表32费用索赔审批表33质量控制资料检查记录表34旁站监理记录表35质量事故报告及处理资料36见证取样备案文件37单位工程竣工预验收报告38单位工程质量评估报告第三部份：监理单位工程竣工资料归档目录A类 建设文件1监理招投标文件2监理中标通知书3设计合同4监理合同5开工报告6见证取样送检见证人授权书7施工图预算8工程竣工验收告知单9四川房屋建筑工程和

45、市政基础设施工程竣工验收报告10建设工程竣工验收备案书11工程质量事故报告B类 监理资料1监理规划监理实施细则（含旁站安全细则）2施工现场质量管理审查记录表3监理备忘录4会议记录5专题报告6建设监理工作月报7施工监理日志8监理工作总结（专题阶段和竣工总结）9工程施工进度计划（调整计划）报审表10工测量放线报审表11建筑材料报审表12主要工程设备选型报审表13工程购配件报审表14复工申请表15工程变更费用申请表16费用索赔申请表17工程临时延期申请表18整改复查报审表19技术核定报审表20工程质量问题（事故）报告单21工程质量问题（事故）处理方案报审单22（ ）月完成工程量报审单23（ ）月付款

46、报审单24工程变更单25工程暂停令26监理工程师通知单27工程最终延期审批表28费用索赔审批表29质量控制资料检查记录表30旁站监理记录表31质量事故报告及处理资料32见证取样备案文件33单位工程竣工预验收报告34单位工程质量评估报告C类 施工资料1建设工程质量事故调查勘察查笔录2建设工程质量事故报告书3见证记录4施工质量验收记录5分部（子分部）工程验收记录6单位工程竣工验收记录第四部份：工程施工过程中监理单位资料收集、整理、归类目录A类 建设文件1建设用地规划许可证、许可证附加及附图2建设用地规划许可证、许可证附加及附图3工程地质勘察报告4水文地质勘察报告5建筑用地规划红线图6验线合格文件7

47、施工图设计及说明8消防设计审核意见9施工图审察通知书及回复10施工招投标文件11招投标文件 12施工中标通知书13监理中标通知书14勘察合同15设计合同 16施工合同17工程开工报告18建设工程规划许可证、附件及附图19建设工程施工许可证20建设工程质量监督备案登记书21见证取样送检见证人授权书22施工图预算23施工预算24工程结算、决算25建设工程规划验收合格文件26合同约定由建设单位采购的材料、构配件和设备的质量证明文件及进场报验文件27建设工程概况28工程竣工验收告知单29四川省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收报告30建设工程竣工验收备案书31工程质量事故报告32勘察文件质量（自评

48、）检查报告（建筑、市政工程）33设计文件质量（自评）检查报告（建筑、市政工程）34由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件35房屋建筑工程质量保修书B类 监理资料一：监理管理资料1监理规划、监理实施细则、旁站监理实施细则 、安全监理实施细则2施工现场质量管理审查记录表3监理备忘录4会议记录5专题报告6建设监理工作月报7施工监理日志8监理工作总结（专题、阶段和竣工总结）；单位工程质量评估报告二、监理工作记录1工程开工报审表2施工组织设计（方案）报审表3分包单位资格报审表4工程施工进度计划（调整计划）报审表5施工测量放线报审表6建筑材料报审表7主要工程设备选型报审表8工程构配件报审

49、表9复工申请表10工程变更费用申请表11费用索赔申请表12延长工期申请表13整改复查报审表14技术核定报审表15工程质量问题（事故）报告单16工程质量问题（事故）处理方案报审表17（ ）月完成工程量报审单18（ ）月付款报审单19工程变更单20工程暂停令21监理工程师通知单22工程最终延期审批表23费用索赔审批表24质量控制资料检查记录表25旁站监理记录表26总监巡视记录27质量事故报告及处理资料28见证取样备案文件C类 施工资料一、工程管理与验收资料1建设工程质量事故调查、勘察笔记2建设工程质量事故报告书3单位工程质量竣工验收记录4单位（子单位）工程质量控制资料核查记录5单位（子单位）工程安

50、全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录6单位工程竣工质量检查报告二、施工管理资料1见证取样送检单与台帐2工程质量事故报告3单位工程开工报告三、施工技术资料1组织设计及施工方案2图纸会审记录3设计变更通知书4工程洽商记录四、工程测量记录1工程定位测量记录2基槽验线记录3沉降观测记录4高程控制五、施工质量验收记录1隐蔽工程验收记录2检验批质量验收记录3分项工程质量验收记录4基础、主体工程验收记录5幕墙工程验收记录6分部（子分部）工程质量验收记录十四、监理工作难点、重点分析及采取的措施14.1在施工中的重点、难点施工前与施工单位一道检查核对测量放线位置及高程，发现问题由监理工程师及时协调有关各方，提

51、出解决方案予以及时解决。对关键工序和部位坚决实行全过程的旁站监理：如混凝土浇注、后浇带等监理重点部位和工序。对各主要工序确定质量控制点，理出控制工程质量、进度的关键线路。对所有的隐蔽工程进行隐蔽前检查和办理签证，对重点工程派监理人员驻点跟踪监理，签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表。对施工测量、放样等进行随机抽查。如发现问题应及时通知承包人纠正，并做出监理记录。检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否合格、齐全，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用。监督承包人严格按照施工规范、设计图纸要求施工，严格执行承发包合同

52、。对工程重要部位、主要环节加强检查。检查承包人的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对承包人质量评定自检工作做出综合评价。对承包人的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验工作进行全面监督，不定期地进行抽检，保证度量资料的准确。监督承包人对各类材料和混凝土按规定进行检查和抽查。监督承包人认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录。对大、重大质量事故以及其它紧急情况，应及时报告总监理工程师和通知业主。组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量制度，落实质量控制的责任。技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施。经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的

53、拒付工程款。14.2分部、分项工程中的重点、难点基础工程：0.000以下基础工程，都必须严格工作程序，必须保证质量，由于土方工程量大，砼工程数量大，安全及质量必须有切实保证，并保证地下室底板、侧壁及时组织砼供应连续浇筑，合理设置施工缝。基础工程之防水处理亦为重要，尤其是柱与地下室底板连接处的防水处理更须认真处理，确保防水效果，同时由于基础设计中基底高程不在同一标高，故除准确放线定位，还要确保放坡系数，对其下换填砼亦要严格控制，确保达到设计要求。防水工程：防水工程必须由具有相应资质的专业施工队伍承担施工，并严格检查其材料的材质保证资料，无论屋面、卫生间、地下室防水必须采用合格材料及可靠施工工艺，

54、以确保其防水质量。装饰工程：首先外装十分重要，形象引人注目，华丽悦目的外装提升本楼盘的价值，必须严格要求，高标准、高质量达到业主预期的效果。本住宅楼内装也是重中之重，优选有资质有信誉的公司参与竞争，择优录用，并根据样板房的效果采用统一品牌、统一色调、统一要求的材料，并切实注重施工细节，追求细节完美，给入住者以完整的印象。总平面施工：总平面的施工应与城市总体效果相协调，与周围环境和谐并符合人文及环保的现代理念，不能因其为室外公用而忽略其重要性，施工中应与设计、开发商及城管有关部门加强联系，切实达到设计效果，达到业主及市容部门的要求。14.3工程质量控制点的设置及控制手段序号工程进展阶段监理质量控

55、制要点控制手段1施工准备阶段熟悉图纸图纸是否有效（盖有设计专用章）检查设计人员资质（注册建筑师证件）检查图纸是否配套、齐全检查、记录土建、专业设备图纸交圈检查、记录分类汇总清单，提出监理建议检查、记录审批施工组织设计主要内容合理齐全检查、记录方法措施先进、可行检查、记录具有针对性、指导性、可操作性检查、记录施工监理交底贯彻项目监理部监理规划检查向承包单位介绍监理工作程序检查检查开工条件检查现场具备开工条件的五项内容同意开工，总监签署意见检查、记录2地基与基础工程测量定位 参加测绘院建筑物定位桩实测测量 检查定位桩、控制桩经纬仪测量定位轴线、标高测量土方工程标高水准仪检查长度、宽度经纬仪、尺量冬

56、雨期施工防水措施观察、检查基坑喷锚护壁位置、数量、间距、倾角、锚固深度观察、检查钢筋网片规格、尺寸观察、检查喷射混凝土层厚度、强度观察、检查雨季施工防水措施观察、检查卷材防水工程基层牢固洁净、阴阳角呈圆弧或钝角，冷底子油涂刷均匀、无漏涂、平整度、表面洁净、强度、含水率检查、记录抗渗混凝土试配申请单：对试验室的资质进行考察检查计量情况：配合比，计量准确，外加剂掺量准确，符合环保要求观察、检查防水混凝土：无蜂窝、无孔洞、无露筋、无缝隙渣层观察、尺量抗渗试件：6个为1组，同一抗渗等级不少于2组检查33主体结构模板工程强度、钢度、稳定性观察、尺量轴线位移、截面尺寸、垂直度平整度、相邻两板表面高低差、模

57、板拼缝观察、尺量预埋件：防腐、防锈、位置、数量、固定方式观察、尺量标高水准仪或拉线、尺量隔离剂：选用正确、均匀、无漏刷观察、检查钢结构钢材品种、规格见证取样复检现场检查及审核试验报告焊材、紧固标件检验现场检查相关证明文件焊工证、探伤检验焊缝质量现场检查及审核检验报告梁挠度、梁柱偏差测量等现场检查涂层厚度现场检查钢筋工程出厂质量证明书和试验报告检查规格、数量、锚固长度、接头位置观察、检查受力钢筋保护层尺量钢筋焊接：试验报告、接头、焊缝检查、测量钢筋绑扎：构造要求检查、测量混凝土工程混凝土强度：配合比、坍落度、强度审试验报告主体混凝土外观：垂直、平整、无蜂窝、孔洞、露筋、夹渣检查、尺量围护结构配合

58、比、构造柱、拉结筋、垂直、平整审试验报告检查、尺量4地面水泥地面基层与面层结合牢固检查、小锤敲击平整、不空、不裂、不起砂、厚度观察、检查块材地面标高检查、测量表面平整检查、测量缝格垂直检查、尺量接缝高低差尺量、塞尺板缝间隙、宽度尺量空鼓、起砂检查、敲击厨房及卫生间防水防水层：涂刷用量、厚度、墙壁涂刷高度及涂刷方向观察、检查基层：平整坚实、阴阳角呈圆弧形成钝角，含水率不大于9%观察、检查附加层：第一次蓄水干燥后做保护层，与防水层粘贴牢固观察、检查蓄水试验：蓄水24h无渗漏观察、检查5门窗门窗工程位置、尺寸检查、测量门窗框两对角线检查、测量门窗框正、侧面垂直度检查、吊靠门窗框水平度检查、水平尺断桥

59、铝合金合格证及五项试验检查、试验关闭、开启、嵌缝、五金、牢固观察、检查6建筑装饰装修一般抹灰垂直、平整、阴阳角、厚度、无空鼓观察、检查外保温、抗裂砂浆垂直、平整、材料质量、粘贴质量检查油漆无脱皮、漏刷、反锈、分色线平直观察、检查玻璃规格尺寸正确、安装平整、牢固观察、检查细木制品材质、含水率、安装牢固观察、检查幕墙工程幕墙工程所有各种材料、五金配件、构件及组件的产品合格证书、性能检测报告、进场验收记录和复验报告现场检查及审核相关证明文件幕墙工程所用硅酮结构胶的议定证书和抽查合格证明现场检查及审核相关证明文件后置埋件和现场拉拔强度检测报告审核检验报告幕墙的抗风压性能、空气渗透性能、雨水渗漏性能及平

60、面变形性能检测报告现场检查相关证明文件防雷装置测试记录、隐蔽工程验收记录现场检查幕墙构件和组件的加工制作记录、幕墙安装施工记录现场检查7建筑屋面保温层原材料、容重观察、检查找坡、平整靠尺、塞尺厚度、铺设方法钢针、尺量找平层表面平整检查、量测表面密实目测、小锤敲击坡度长杠、米尺卷材防水层原材料：出厂质量合格证、检测报告、产品性能和使用说明书、试验报告检查平整度、铺贴方法、搭接宽度检查、尺量节点处理观察、检查保护层撒铺均匀、粘贴牢固、表面清洁、分格缝观察、检查8建筑给水排水及采暖室内给水系统安装丝头质量、外露扣数、防锈处理观察、检查热水钻管焊工资质、焊口质量观察、检查给水水质、管道冲洗、消毒处理观