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文档简介
1、风险管理评价程序引见 .1、目的经过识别公司和船舶在平安和防污染管理中存在的危险源,分析现有平安管理系统中有关的风险管理措施,制定有效的减轻风险的措施,降低风险对人员、环境和公司管理的影响,完善公司平安管理体系。.2、适用范围风险管理。 .3、定义危险:能够导致损伤或疾病、财富损失、任务环境破坏、管理正常有效开展或这些情况组合的根源或形状。风险是指危险发生的能够性和危险事件的后果。风险管理是指接受一个知或经评价的风险和/或实施降低风险后果或发生概率的措施的过程。风险评价是指评价由已识别的危险产生的危害的能够性和后果、确定控制风险的恰当措施的过程。.4、风险管理与风险评价的关系 4.1风险评价的
2、目的 是确保对船舶操作活动和变卦工程进展仔细检查:什么会引致损害?现有的控制措施能否充分?现有的风险程度能否可接受?假设现有的风险程度不可接受,标明并实施恰当的控制措施将风险降低至合理的可实行的程度。.4.2 风险管理内容 平安认识培育危险识别风险评价改良措施包括风险控制措施和本钱效益分析监控和报告风险控制措施实施结果风险趋势分析复查风险评价是风险管理的重要组成部分 .5. 平安认识培育公司新聘人员和转岗人员应接受适当的危险识别及风险评价的培训,公司也应利用船员上船前接受公司培训或说话的时机对船员进展危险识别及风险评价的培训。鼓励船员将船上的不平安行为和不平安情况报告给船长,由船长适时召开船舶
3、的风险评价会议,进展风险评价,采取适当的纠正措施,使风险处于可控程度。并将报公司。风险评价的内容还应在相关记录中显示,如,等。鼓励船员向岸上管理部门提供关于平安的想法。船长应尽能够将船员提出的关于平安改良的想法充分思索。.6. 风险识别船舶风险分类常用“按照导致事故的直接缘由和“参照事故类别的方法进展分类 公司管理风险.按照导致事故的直接缘由分类设备、设备缺陷;防护缺陷;电危害;噪声;震动危害;运动物体损伤;明火;高温物质;低温物质;作业环境不良等 易燃、易爆性物质;自燃性物质;有毒物质;腐蚀性物质 物理性危险和有害要素化学性危险和有害要素. 致病微生物;传染病媒介物;致害动物;致害植物等 负
4、荷超限;安康情况异常;从事忌讳作业;心思异常;辨识功能缺 陷 ;心思、生理性危险和有害要素等生物性危险和有害要素生物性危险和有害要素行为性危险和有害要素 指挥错误;操作错误;监护失误。.参照事故类别进展分类物体打击 起重损伤 机械损伤 触电 灼烫 火灾 爆炸 高处坠落中毒和窒息 搁浅 碰撞 沉没 进水 油走漏或污染 机械设备损害 恐惧事件或海盗袭击.公司管理中能够出现的风险组织构造不合理 包括职责不明确,管理流程不畅通平安管理文件不合理包括程序文件、公司操作文件、船舶操作文件、单船操作文件及其他平安管理体系内的文件在管理程序中有不符合实践或不利于管理的规定管理失误包括向船舶或岸上人员下达错误的
5、指令,未及时对船舶提出的要求给予岸基地支持,购买不恰当的机械设备或备件知识更新不及时包括未及时传送和组织学习新生效或新发布的公约、规定、规那么、指南或通函等,未对船舶学习新生效或新发布的公约、规定、规那么、指南或通函等给予恰当的指点或培训人员与所聘岗位的要求之间有差距包括不熟习本岗位职责,所聘人员因任务才干或其他缘由不能胜任其所承当的任务 .危险要素的识别 船舶机械设备的机械能、电能、热能、化学能等的非正常释放、为确保机械设备正常而进展的维护保养中人为失误和作业环境不良所产生的危险要素。船舶航行、靠泊、货物装卸、海上运输管理及应急反响等过程和与之相关的各种作业过程中产生的各种不平安要素。陆地危
6、险要素以及上述两类以外的包括特殊作业在内的各种作业及其作业过程中人员的不平安行为、设备的不平安形状所产生的危险要素。船舶和公司的危险要素还可从平安消费管理组织机构、平安消费管理制度、事故应急反响措施、人员培训和日常平安管理职责等方面进展识别 危险处所!.按照上述方法进展危险识别外,还应对以下情形进展危险识别和风险评价 公司组织构造的变化;最高指点层变化,聘用新的船舶主管、船舶管理员或其他岸上管理人员及船员;平安管理体系文件的修正;船舶添加或改换不同的机械或设备新发布或新生效的法规的要求;公司添加船舶;如新接船舶船舶配员程度变化;新航线、新货种;电脑软件、硬件的变化;引入新的供应商、修缮商和新的
7、燃油、光滑油种类 等.识别的步骤 识别能够对船舶、人员、货物、操作、管理呵斥危害的危险,对一切常规和非常规危险都要进展识别和风险评价;识别出详细能够发生的危险情形或危险事件; 分析遭到危险情形或危险事件影响的人员。.7. 风险的评价 针对上述已识别的危害,船舶和岸基地应事先进展风险评价,岸基职能部门的风险评价活动由部门主管组织本部门员工实施,船上的风险评价活动由船长组织相关部门长和现场操作担任人实施 ;风险评价的结果采用以下的打分制表示:见表 风险分值表对已识别的危害导致后果的能够性,由低到高打分:几乎不能够1分、不太能够2分、能够3分、很能够4分、几乎一定5分;对已识别的危害能够导致的后果的
8、严重性,由低到高打分:可以忽略1分、不太严重2分、比较严重3分、很严重4分、极其严重5分;将上述所打分值相乘,得到风险分值,规定风险分值低于8分的为低风险,8分至15分的为中等风险黄底,15分以上的为高风险红底;但是,单项为5分的至少为中等风险黄底 .风险的评价在确定危害导致后果的能够性和能够导致的后果的严重性的分值时,船舶和岸基地应:充分思索与危害相关的法律法规、行业规那么、行业指南、以及行业习惯;充分思索公司平安、环保和质量体系文件的要求;充分思索公司和行业间从以往的事故案例中汲取的阅历教训;充分利用相关的专业知识和专业阅历。.预防措施的制定 风险分值图表危害及不合格产生的根本缘由可归纳为
9、以下类别:人为失误、设备缺点、管理体制缺陷及不可抗力。针对详细缘由,制定的预防措施思索包括以下方面: .人为失误对于因操作技艺缺乏能够导致的人为失误应采取提高录用规范、强化熟习培训、周期性的适任评价和改良工具及设备等措施;对于因违章操作能够导致的人为失误应采取操作规程的文件化、加强训练和演习、严明纪律管理、强化监视机制和奖励机制等措施;对于因疲劳而产生的人为失误应采取合理安排任务顺序、加强团队协作、降低劳动强度和补充资源等措施。船员的任务时间应该符合STCW的相关规定,并记入。.设备缺点,管理体制的缺陷等设备缺点:设备检测/周期性维护保养方案的落实及备件/物料的充足供应。管理体制的缺陷:继续改
10、良平安质量管理体制,使之严谨、系统且可操作。有效运转的QSMS是防止危害及不合格发生的根本措施。不可抗力:科学预测,有效躲避,建立完善的保险机制。 .预防措施的详细要求:应明确实施的责任人、完成期限和所需的资源,当船舶需求岸基地支持时,应经过有效手段迅速报公司;应能把高风险或中等风险降到低风险,并尽能够降低到真实可行的最低程度;应包括限制不测事件影响的应对措施;必要时,应包括应急方案,以促进局面平安恢复。.下表列出一种简单的方法,根据危险发生的能够性和后果严重性评价风险的级别 :发生损伤的能够性非常不能够不能够能够非常能够细微损伤非常低风险非常低风险低风险低风险危害的严重性中度损伤非常低风险中
11、度风险高风险非常高风险极度损伤高风险非常高风险非常高风险非常高风险7/20/2022中国船级社上海分社22.高 风险分类是决议能否应改善控制措施和制定行动时间表的根底,下表列出了针对风险应采取的行动和时间表风险类别细微的风险可容忍的风险风险度非常低低可容忍程度可接受 可容忍拟采取措施无需采取措施无需附加控制,须监控以确保控制的坚持中度的风险严重的风险中 度应降低风险至可容忍或可接受需做努力以减少风险,须在特定的时间内采取控制新任务直到风险减少才干开场;假设任务在进展中,须采取应急措施,能够需求大量资源直到风险减少才干继续任务;假设风险不能够减少,那么必不可容忍的风险非常高不可接受须制止活动7/
12、20/2022中国船级社上海分社23.8. 风险评价报告的要求 风险评价终了后,船岸应及时填写、传送和保管。风险评价发现高风险时:船舶应制定相应的预防措施,填入并立刻经过有效书面通讯方式报公司指定人员;岸基部门主管应制定相应的预防措施,填入并立刻经过有效书面通讯方式报公司相关人员;接到高风险的时,指定人员应组织相关岸基职能部门主管评价并确认所报告的高风险、评价制定的预防措施,并给出适当的建议;在制定或评价预防措施船的过程中,岸基部门可以根据需求,向有关的专业机构咨询;针对高风险,假设评价后仍无法制定出降低到低风险的预防措施,指定人员应立刻报告总经理,以寻求所需的资源,或按照总经理的决议执行,这
13、些措施和决议应该在实施操作前反响至相关船舶。风险评价发现中等风险时,船舶和岸基地也必需制定相应的预防措施,填入并在月末报公司指定人员。对风险评价时发现的低风险,船舶和岸基部门仍须谨慎处置,并全面遵守公司(Q)SMS的有关规定,必要时,采取相应的预防措施,以便将风险降低到“真实可行的最低程度。 .9. 预防措施的实施与再评价船舶和岸基地的责任人,均应严厉按要务虚施预防措施;船长和岸基地的部门主管,应监控预防措施实施的进展情况,发现任何延误,应及时调查、加速完成;在预防措施实施的过程中,船长和岸基地的部门主管,应及时对当时的风险进展再评价,以确认风险正在降低,以致最终降低到低风险;否那么应及时完善预防措施,以确保把高风险或中等风险降低到低风险,并尽能够地降低到真实可行的最低程度。.风险评价有效性的评价内容危害能否得到了充分识别?对危害的风险评价打分能否适当?船队的普通风险能否得到评价?所制定的预防措施能否适当?预防措施所需的资源能否得到提供?预防措施能否得到有效实施?原先存在的风险能否降到了低风险,或降低到了真实可行的最低程度?针对风险评价的公共领域能否有最正确做法?如今的风险评价程序能否需求修正?其他相关的QSMS文件能否需求修正?参与危害识别和风险评价的人员,关于危害
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