新常态下中国有机产业发展课件

1、王茂华国家认监委注册管理部食品农产品认证处新常态与有机产业发展认监委中国国家认证认可监督管理委员会（简称认监委）是国务院组建并授权，履行行政管理职能，统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作的主管机构。认证是指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。 -中华人民共和国认证认可条例国家认监委简介认证认可相关部门主管机构：国家认监委认可机构：中国合格评定国家认可委员会（CNAS）行业组织：中国认证认可协会（CCAA）地方认证监督管理部门：各省、自治区、直辖市质量技术监督局和各直属出入境检验检疫局为地方认证监督部门什么是有机产品有机农业是指

2、遵照特定的农业生产原则，在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物，不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质，遵循自然规律和生态学原理，协调种植业和养殖业的平衡，采用一系列可持续的农业技术以维持持续稳定的农业生产体系的一种农业生产方式。有机产品：生产、加工、销售过程符合中国有机产品国家标准，获得有机产品认证证书，并加施中国有机产品认证标志的供人类消费、动物食用的产品。有机食品是有机产品的一类，但有机产品还包括棉、麻、竹、服装、化妆品、饲料等“非食品”。目前我国有机产品主要是包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽产品、水产品及调料等。中国有机现状 24机构，12931证书，7000企业

3、，境外100获得认证面积128万公顷，占耕地0.95%（发达国家5%以上，丹麦8%），认证产品价值816亿元人民币，实际销售额约300亿元。有机标志发放28.5亿枚世界：640亿美元，3000万公顷。我国有机产业发展情况证书数量前五位：黑龙江、山东、四川 、浙江、贵州我国有机产品认证证书发展趋势图（2004-2013）2013年有机作物生产的区域分布有机产品认证制度有机产品认证管理办法（国家质检总局155号令）有机产品国家标准（GB/T19630-2011）2014修订有机产品认证实施规则（国家认监委公告2014第11号）其他：关于有机产品认证管理办法 实施相关问题的公告 有机产品认证目录变更

4、程序 投入品评估程序 有机产品入境查验指南 有机产品认证管理制度有机产品认证管理制度如何认证有机生产企业需符合统一的标准国家标准经认证后才能称为“有机产品”有资质的机构才能从事机产品认证认证的过程需按照统一的规则和程序获得认证的产品使用统一的标志销售的有机产品是可追溯的进口的有机产品与国内产品符合同一标准有机产品标志及追溯要求如何进行监督管理法律规范12行政监管3认可约束4行业自律5社会监督有机产品存在的问题专项监督检查检查生产企业83家，有机示范区3个。市场抽查有机产品6大类319批次，标称为有机的产品涉嫌假冒有机产品认证的有4.4%，对273个获认证产品检测结果 表明 3个产品（占1.1%

5、）检测出农药残留（判定值0.01mg/Kg）。日常监督检查各地质检两局2014年在食品农产品认证活动日常监管中共派出9837人次，投入经费443.4万元，检查获证企业4303家（次），发现违规行为立案调查63起，已处理完毕47起。2014年监督检查结果区域监管联动-有机产品认证示范创建区目标：建立“政府牵头、部门参与”的有机产业发展管理协调机制和有机产品认证监管联动机制效果：保障有机产品认证质量，促进区域经济发展，带动农业现代化转型，推进生态文明发展。现状：37个县（17个省），江苏宝应、大丰，浙江武义、淳安、建德、开化等措施：提炼经验，简化认证，成立联盟，营销对接，更大作用（水源保护）国家认监委2015年开展工作开展监督检查，市场有机产品标志使用、有机茶、进口有机产品为重点。开展国家十二五科技支持计划有机项目研究。继续开展有机产品认证示范创建开展有机产品认证宣传活动编制有机产业发展报告支持协会、民间组织的自律活动。新常态下有机产业发展机遇食品安全需求消费方式、消费理念转变-质量型差异化现代化市场体系公平竞争，自主消费生态文明建设环境友好农业政策支持：中央