413承德临港工业区

1、唐山曹妃甸承德临港工业工作汇报周市长：统筹冀东发展是推动河北科学发展的战略之举，按照省 委、省政府“建设冀东经济区，打造新的增长极”的重大决策 部署，唐山市在曹妃甸新区规划20平方公里设立唐山曹妃 甸承德临港工业园，这是唐山市给予承德市最大支持，承德 市委、市政府对开发建设临港工业园这项工作高度重视，承 德市主要领导亲自部署、督导，承德市委常委、副市长王克 亲自组织这项工作的落实，在唐山市政府、曹妃甸新区管委 会、唐海县政府和有关部门的大力支持帮助下，唐山曹妃甸 承德临港工业园的各方面工作稳步推进，取得了一定工作成 果。现将近期有关工作进行汇报，并对下一步工作作出安排。一、前期工作进展情况1、

2、成立机构，确定人员编制。承德市委、市政府已经 正式批准成立“唐山曹妃甸承德临港工业园管理委员会”，专门 落实相关机构和工作人员编制，机构设置为正处级，暂定编 制为二十人。为迅速启动临港工业园的各方面工作，承德市 指派承德市开发区管委会副主任杨文东负责唐山曹妃甸承 德临港工业园的工作，先期5人工作小组于3月10日进驻 曹妃甸正式开展工作。2、确定承、秦临港工业园的合作框架。在唐山、承德、 秦皇岛三方市政府的大力协调之下，2月22日，三市在北京 共同签署关于在曹妃甸设立承德、秦皇岛临港工业园区的 框架协议，就园区的地址和面积、财税政策、项目管理、 入区企业优惠政策、园区控制性详细规划和产业规划编制

3、、 双方会商机制等达成原则共识。3、确立双方合作协调机制。唐山市政府对建设承德临 港工业园这项工作非常重视，唐山市领导先后指派曹妃甸工 业区副主任李再东、唐海县常务副县长李金生对接承德临港 工业园的合作。目前，在唐海县常务副县长李金生及有关部 门的大力帮助支持下，各方面工作正在全面展开。同时，唐 海县政府已经成立承秦临港工业园工作协调办事机构，双方 合作的沟通协调机制初步建立。4、确立园区地位和身份。目前，承秦两市“临港工业园” 尚未办理省级正式核准手续，唐山市已经向省发改委有关领 导提出成立三个工业园（曹妃甸新区临港工业园、唐山曹妃 甸承德临港工业园、唐山曹妃甸秦皇岛临港工业园）的申请， 但

4、由于受土地性质、园区规划等诸多条件限制，尽快实现省 级园区批准尚有许多工作。5、启动园区融资贷款工作。4月2日，承德市委常委、 副市长王克、承德市人大副主任丁建东召集市开发区、市农 行、市财政局、城市建设投资公司、市发改委等部门召开会 议，专题研究唐山曹妃甸承德临港工业园的有关工作。承德 开发区就承德临港工业园前期启动工作情况进行全面汇报。 在国家实行适度放宽货币政策的大背景下，承德市农行密切 关注承德临港工业园的融资贷款工作，省农行原则同意承德 市农行为承德临港工业园一期启动开发建设2平方公里面积 所需资金提供商业贷款。承德市副市长王克、承德市人大副 主任丁建东对承德临港工业园的工作提出具体

5、要求，会议指 出，今年必保完成1平方公里的土地开发，确保实现部分项 目入园开工建设。承德市领导强调要加强与唐山市、曹妃甸 新区、唐海县等方面的协商与沟通，力争全面快速启动临港 工业园工作。6、初步启动前期有关工作。3月27日，唐海县委常委、 常务副县长李金生召集县国土局、第五农场、县政府办公室 等有关部门，研究讨论唐山曹妃甸承德临港工业园相关工 作。会议决定承德临港工业园办公场所设在唐海县政府，同 时就双方建立信息反馈制度、开展土地测绘、土地“清表”摸 底调查等工作进行安排。承德方面已经着手编制“唐山曹妃甸 承德临港工业园起步区5平方公里基础设施建设工程”项目 建议书；目前，唐海县已经完成土地

6、野外测绘，正在进行数 据整理；土地摸底调查工作已经掌握初步数据；着手联系规 划设计单位编制承德临港工业园总体规划。二、需要唐山市领导帮助协调的有关工作1、尽快启动征地工作。按照三市合作框架协议所议定 的内容，建议唐山市政府着手实施临港工业园一期1平方公 里的征地工作，尽快完成清表补偿工作，以保证在施工的黄 金季节实现一期面积的土地开发。这项工作是启动建设承德 临港工业园最关键、最基础的环节，其中涉及很多具体问题， 需要唐山市领导进行协调。2、着力做好园区基础性工作。省级园区核准申报是目 前重要而又急迫的工作，建议明确牵头部门和办公人员，专 门盯办此项工作。规划、环评与土地性质是园区各项申报工

7、作的基础文件，考虑到承德临港工业园处于曹妃甸新区之 内，规划等方面的内容必需符合新区的整体要求，承德临港 工业园的规划要与新区总体规划相衔接，建议承德临港工业 园的区域总体规划、产业规划、区域环评等工作由唐山市和 曹妃甸新区完成，承德方面全力做好配合工作。3、加快调整土地使用规划和征地指标申请工作。承德 临港工业园5平方公里起步区主要为水产养殖用地，包括部 分未利用地、一般农田、基本农田，土地为唐海县第五农场 所有，国有土地性质。按要求项目所需土地要进行属地申报， 需要唐山市政府向省有关部门申请批准起步区5平方公里的 土地规划调整，同时申请征地指标。建议唐山市政府安排有 关部门着手开展申报所需的组卷工作。以上申请省级园区核准、启动征地、区域总体规划、区 域环评、土地调规及指标申请等方面的工作是申请办理资金 贷款所需的必备文件，必须抓住目前有利时机迅速完成， 家目前宽松的货币政策随时可能调整，一且工作滞后将会影响临港工业园的整体建设进程，建议唐山市政府协调相关部 门着手开展以上工作，平行推进。承德临港工业园既是一