贵州省中小河流治理初设编制要求

1、 贵州省中小河流治理项目初步设计报告编制基本要求一、前言受水利厅委托，我中心对贵州省中小河流治理项目进行技术审查。在初步对部分项目审查中发现，报告编制存在问题较多，为规范设计单位做好本次中小河流治理初步设计报告，确保设计质量，满足国家和行业有关规范、标准，现结合水利部、财政部下发的重点地区中小河流治理建设项目管理办法以及水利部办规计2008211号文关于做好重点地区中小河流规划编制工作的通知和水利部规划计划司、水利水电规划总院全国重点地区中小河流近期治理建设规划工作大纲的精神和要求，贵州省水利水电工程咨询中心特制定我省中小河流治理初步设计报告编制基本要求，供各地（州）、市水利局和有关勘测设计单

2、位参考。 二、上报项目要求1、建设项目应是流域面积在2003000平方公里之间，沿岸分布有重要城镇、农田保护区以及洪水风险较高的农村地区中小河流治理项目。2、建设项目应位于中小河流沿岸易发生洪涝灾害的地区，包含有人口较多的县、乡等城镇1处以上或有较集中连片的基本农田0.5万亩以上。3、建设项目应坚持因地制宜，根据当地实际，合理确定工程规模和方案；坚持统筹兼顾，协调好河流上下游、左右岸防洪标准，以及与城镇发展、河流生态环境保护、水资源开发利用关系。坚持注重实效，杜绝重复投资和形象工程。4、以河道整治、河势控制、清淤疏浚、堤防加固及建设等工程措施为主。不包括与景观、城市建设等相关的内容。备注：考虑

3、到贵州山区的实际情况，对不满足大纲规划范围要求的特殊项目，可按适当比例上报。三、规划要求1、报告编制须附有关主管部门的规划批复意见，报告应以此规划批复意见为依据编制初步设计报告。2、没有规划批复意见的项目，须按照水利部31号令的要求，补办本项目规划专题论证报告。四、报告编制基本要求1、水文流域概况简述治理河段所在流域的自然地理概况、河道特征和人类活动影响情况。气象简述治理河段所在流域的气象条件及主要气象特征参数。水文基本资料说明设计流域内及参证流域的水文站网分布、各测站观测项目和年限、主要水文站的控制特性、高程系统和测验基本方法，资料整编情况。简述水文资料存在的主要问题及复核变动情况，并对基本

4、资料质量作出评价。洪水暴雨洪水特性分析造成洪水的暴雨特性、洪水成因、洪水的时空分布规律。历史洪水说明历史洪水调查和复查情况，历史洪水的洪峰、洪量估算方法及采用成果，分析确定历史洪水及实测特大洪水的重现期。设计洪水对实测洪水进行洪水资料的还原、插补延长，结合历史洪水进行频率计算分析成果的合理性，提出参证站和设计断面设计洪水成果。对资料短缺地区推算设计洪水成果可采用暴雨推算或洪水统计参数地区综合推算等方法，并应相互印证，分析最终采用的设计洪水的合理性。1.4.4设计洪水过程线有必要时应说明设计洪水过程线的推求方法及成果。1.4.5施工洪水说明施工洪水的时段划分、洪水系列统计原则，提出各时段洪峰流量

5、频率计算成果，并分析论证其合理性。泥沙说明流域泥沙概况，提出悬移质、推移质特征值和输沙量、含沙量成果。设计（控制）断面水位流量关系曲线说明设计（控制）断面河道整治前后的水位流量基本情况和水位流量关系曲线绘制方法，提出采用的成果。附图（1）流域水系图。（2）参证站、设计断面洪峰流量频率曲线图。（3）设计暴雨频率曲线图（采用暴雨资料推求洪水时）。（4）设计断面整治前、后水位流量关系曲线图。2、工程地质前言，简述治理河流、河段的名称及工程区地理位置；本次河道治理的具体任务、范围及内容，为查明或基本查明整治河道（或河段）工程地质条件及主要工程地质问题，采用了那些勘测手段及完成的工作量列表示明。为能满足

6、初步设计阶段深度要求，需有适量勘探工作支撑。区域地质2.1.1、区域地质概况简述区域地质概况，评价区域构造稳定性。治理河段（或整治河段）工程地质2.2.1、治理河段工程地质条件简述地形条件，岩、土分布特征，地质构造，岩溶水文地质条件，岩、土物理力学参数建议值等。2.2.2、治理河段主要工程地质问题堤基及开挖边坡的稳定问题，基坑的涌、排水问题，包括可能存在的不良工程地质提段基础处理问题的论述和评价。堤线工程地质条件分段评价和建议对堤线工程地质条件分段评价并提出建议。重点关注：1）堤基持力层的选择和建议；2）提出堤防基底与堤基岩、土体接触面的摩擦系数及堤基持力层的允许承载力，还应提出堤防基坑开挖边

7、坡的坡比。3）根据堤基持力层的岩、土类别，对堤防基础的砌置深度提出建议。对由覆盖层及强风化软岩组成的堤基持力层，基础砌置深度应能满足抗冲刷要求。其他建筑物工程地质简述与本次河段治理任务密切相关的其他建筑物场地的工程地质条件评价。如拦水坝、弃碴场、临时围堰等。天然建筑材料天然建材无论是自选场地开采，还是外购，场地均需具体落实，在此基础上，对材料的储量、质量及开采运输条件作出评价。附图（1）1/万1/5万区域地质图、剖面图（2）1/10001/2000整治河段地质图、地层柱状图，勘探坑、孔相关图件及岩土试验成果表。（3）堤线工程地质纵横剖面图。（4）建材分布图等相关图件。3、工程任务和规模自然及社

8、会经济情况和防洪治理要求简述本工程防护地区的自然及社会经济情况；说明防洪保护对象的洪水灾害情况，分析洪灾的成因，论证防洪治理的必要性，明确防洪治理的任务，提出防洪治理的要求和治理原则。防洪治理河道与堤防工程河道、堤防状况及存在的主要问题（1）概述河道特点、河道比降、横断面宽度、河床质及河道演变等情况。（2）简述堤防沿革、断面型式及险工险段。（3）简述河道跨河建筑物及河滩阻水障碍物情况，对河道行洪的影响。（4）说明影响河道、堤防防洪安全的主要问题，分析河道现状安全泄量及其标准。河道、堤防防洪标准、线路布置及堤距选择（1）根据河道堤防情况及主要防护对象的重要性，经技术经济比较，确定防洪标准和设计流

9、量（本次中小河流治理明确提出：县城20年一遇、乡镇10年一遇、农田保护5年一遇）。（2）说明河道、堤防线路布置原则，确定河道堤防线路和堤距。河道与堤防纵、横断面根据河道地形及河势、工程地质、河床及堤岸稳定、工程量、移民占地等条件，确定河床纵坡和河道堤防横断面型式。河道清障规划提出清障范围、清理对象和工作量，说明采取的措施。3.2.5治理河段设计水面线3.2.5.1治理前河道水面线说明治理前河道水面线推求的方法和确定的河道水力参数，提出治理前河道水面线和参照的历史洪水水面线成果。3.2.5.2治理后河道水面线说明治理后河道水面线推求的方法和确定的河道水力参数，提出治理后河道水面线成果。堤顶高程根

10、据推算的河道设计水面线、风浪爬高和安全超高，确定堤顶高程。3.3附图：（1）治理前河道水面线（包括深泓线、历史洪水水面线，整治前设计水面线）（2）治理后河道水面线（包括整治后河床线、整治前设计水面线，整治后设计水面线）4、工程布置及建筑物工程等别及建筑物级别确定工程等别和建筑物级别及洪水标准。设计基本资料说明主要建筑物的设计基本资料。包括特征水位、气象、地基特性及设计参数、地震设防烈度、建筑材料特性及设计参数、规定的安全系数、允许的应力及其依据等。工程布置及河道整治建筑物4.3.1堤防及河道整治建筑物方案比较根据地形地质条件，经技术经济分析比较，选定堤防型式及河道整治建筑物布置方案（有条件时，

11、宜优先考虑浆砌石护坡或草皮护坡等生态型护坡，应注意尽量少占地、少拆迁）。4.3.2工程布置说明工程总体布置以及堤防及河道整治建筑物的组成、型式、布置及高程、过流断面、必要的防渗措施和防护工程、抗冲防淘措施等。设计计算说明建筑物稳定及应力计算条件、荷载组合、计算方法，并提出相应计算成果。建筑物项目及工程量列出本工程各永久建筑物项目及工程量。（与河道治理无关的项目如排污沟、翻板坝、景观建设、管理设施、房屋拆迁等不能列入，或者可列入，但投资不能计入）。附图（1）工程总体布置图（1/2000或1/5000）（2）堤防工程平面布置图（1/1000或1/2000）（3）堤型方案比较图（4）整治河道纵剖面图

12、（断面间距：50m,应有河底线、水面线、堤顶线等）（5）整治河道横断面图（断面间距：50100m,应结合地质条件，合理选择堤型和设计开挖深度，不能将左右岸堤分开画成定型设计图纸。）施工组织设计5.1、施工条件5.1.1、简述有关工程条件：（1）工程地理位置，对外交通情况及水源、电源情况。（2）选定整治河段方案的长度、断面型式及工程量汇总表。5.1.2、简述有关自然条件：（1）洪枯水季节的时段、洪水特征、常枯水位情况以及上下游水利水电工程对本工程施工的影响。（2）河堤两岸地形、工程地质条件和气温、降水特征。5.2、施工导流5.2.1、导流标准确定导流建筑物的级别，选定导流洪水频率，选择枯水期导流

13、时段、选定导流设计流量。5.2.2、导流方式根据防洪堤的施工特点，选定分期围堰利用河床过流的导流方式、度汛方式。5.3.3、导流建筑物根据防洪堤的施工特点，采取简易土石围堰的导流建筑物设计。根据施工电源情况，选择潜水泵或汽油抽水机基坑排水设备。5.3、料场选择与开采（1）选定土、石料场位置，说明储量、质量、开采、运输条件及运距（2）应对河床开挖的砂卵砾石进行评价，能否利用及利用率。（3）提出选定料场开采简易加工艺及主要机械设备。5.4、主体工程施工简述河堤工程土石方开挖、石方砌筑及砼浇筑的施工方法，选择开挖，运输等主要机械设备。5.5、施工总布置（1）说明工程区对外交通线路现状及连接方式。（2

14、）场内交通布置主要内容为：对外施工便道及进入河道口选择，至渣场、料场等施工便道布置及长度。（3）布置临时变压器位置、砼拌和站位置、砼予制轩（设计需予制块砼筑的）、物资库、生活临时房屋解决方式及布置等。（4）进行土石方平衡计算，确定所需渣场容积，选定弃渣场地，确定渣场占地面积及运距。上述内容应在施工总布置图中示出。5.6、施工总进度堤防工程的特点是：必须在枯水期完成河道清淤、排障、常水位以下基础工程才能全面完成整体工程。应按工程特点说明施工总进度安排的原则和依据，说明施工分期计划及工程总工期。、5.7、附图附表（1）施工总布置图（含对外交通示意图）（2）导流建筑物结构布置图（3）施工总进度表投资

15、概算（1）本次投资概算编制原则和依据执行水利部水总2002116号文颁发的水利工程设计概（估）算编制规定和相应的系列定额。（2）人工预算单价应考虑地方津贴，砂石料单价尽量考虑外购，应进行实地调查综合考虑。（3）设计概算采用的价格水平年定为09年1季度。（4）2002116号文规定的招标业务费、验收费、审查费等已含在工程管理经常费中；安全文明施工措施补贴费已含在其他临时工程投资中。（5）取消定额编制管理费、工程质量监督费。经济评价（1）“经济评价”章节统一改为“社会经济效益综合评价”章节。（2）建议本章节只作文字描述。招标方案设计不宜限定招标代理机构、施工单位、监理单位的资质，应叙述为：“执行国家有关