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文档简介
1、民法总则的法人制度第1页,共41页。法人的起源与职能民法总则法人制度的特点法人的基本制度法人的登记制度01020304CONTENT目录第2页,共41页。法人的起源与职能01第3页,共41页。人是最名副其实的社会动物,不仅是一种合群的动物,而且是只有在社会中才能独立的动物。马克思不在城邦生活的人,非神即兽。离开城邦,人是无法生活的,甚至不成其为人,如手一旦离开人体,就不再是手。亚里士多德4第4页,共41页。自然人法 人结社权5第5页,共41页。法人起源罗马法:公元3世纪,团体逐渐发展取得了法律地位。1673年,法国商事条例是公司制度的历史性进步,正是它的出现和发展初步形成了公司法人制度。16世
2、纪初,意大利以及地中海沿岸城市出现了一种以海运为主的康孟达组织,商业合伙形式。1896年,德国民法典最早详细规定了法人制度。6第6页,共41页。法人的职能节省交易成本法人是自然人借以实现特定目的的工具。法人的形成,是在普通团体的基础上进一步节省交易成本的结果。降低交往风险通过财产独立而实现责任独立,构成个人谋求设立法人的根本动因。7第7页,共41页。民法总则法人制度的特色02第8页,共41页。9民法总则与民法通则的法人制度比较条文数量18个 45个摆脱了单位制度思维顺应了当代市民社会理论的需求特别法人回应了中国的社会现实非法人组织的确立扩大了团体人格范围第9页,共41页。一般规定营利法人非营利
3、法人特别法人11个(营利法人的共同特征)6个特别法人的分类9个(非营利法人的共性、类型)19个(适用于所有法人)10第10页,共41页。法人的基本制度03第11页,共41页。设立终止住所破产变更法定代表人、设立人的民事责任、分支机构合并、分立解散、清算12第12页,共41页。法人企业法人非企业法人机关法人事业单位法人社会团体法人民法通则法人的分类法人的分类13第13页,共41页。法人营利法人特别法人社会团体法人机关法人城镇农村合作经济组织法人非营利法人其他营利法人其他企业法人事业单位法人基层群众性自治组织法人公司类法人农村经济组织法人捐助法人民法总则法人的分类有限公司股份公司全民所有制企业、城
4、镇集体企业、农村集体所有制的乡镇企业、三资企业等。非企业营利法人,营利性民办学校、医院等。第14页,共41页。15法人的成立(第58条)02030405060102名称03组机织构04住所05财产经费06审批01 依法法人条件法人应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。法人应当依法成立。设立法人,法律、行政法规规范须经有关机关批准的,依照其规定。法人成立的具体条件和程序,依照法律、行政法规的规定。名称公司法、企业名称登记管理规定、社会团体登记管理规定、事业单位登记管理暂行规定等。住所具有法律意义,是法人承担民事责任的前提条件。组织机构决策机构、执行机构、监督机构。财产/经费是法人独立享
5、有民事权利、履行民事义务、承担民事责任的物质基础和财产保障。第15页,共41页。16不同类型的法人,成立原则不同。营利法人非营利法人特别法人公司类法人:准则主义;其他企业法人:许可主义特许主义;许可主义;特许+许可主义特许主义;准则主义第16页,共41页。法人的运营制度(第59-75条)法人能力的开始与终止法人独立责任法定代表人的地位与民事责任 法人住所的法律意义法人登记制度法人的合并、分立法人终止事由、程序法人的解散、清算、破产法人的分支机构设立人的民事责任权利能力行为能力法定代表人法人住所法人终止法人变更第17页,共41页。有限公司、股份公司:营业执照签发日期;其他企业法人:核准登记注册、
6、领取营业执照之日;事业单位、社会团体:无须登记的,批准成立之日;须登记的,核发法人证书之日;基金会、社会服务机构:核发法人证书之日;机关法人:批准成立、特许成立之日。法人的民事权利能力和民事行为能力,从法人成立时产生,到法人终止时消灭。法人在依法完成清算、注销登记后终止。法人终止的时间应以注销登记日期为准。依照法律法规须经批准才能终止的,以批准或宣布终止之日为终止日。成立、终止时间的认定18第18页,共41页。吊销注销19第19页,共41页。20法人的独立责任(第60条)法人以其全部财产独立承担民事责任独立财产独立责任刺破公司面纱第20页,共41页。123法定代表人以法人名义从事的民事活动,其
7、法律后果由法人承受。法人章程或者法人权力机构对法定代表人代表权的限制,不得对抗善意相对人。定义、地位效果归属越权行为效力法定代表人(第61、62条)4法定代表人执行职务,对外代表公司/单位。造成损失,有过错,可以被追偿。职务侵权责任依照法律或者法人章程的规定,代表法人从事民事活动的负责人,为法人的法定代表人。 21第21页,共41页。22法人的住所(第63条)登记管辖诉讼管辖文书送达债务履行准据法确定第22页,共41页。23法人的合并、分立(第67条)吸收合并新设合并新设分立派生分立法人合并法人合并的,其权利和义务由合并后的法人享有和承担。. 法人分立法人分立的,其权利和义务由分立后的法人享有
8、连带债权,承担连带债务,但是债权人和债务人另有约定的除外。第23页,共41页。24法人的终止事由和程序(第68-73条)清算程序终止事由注销登记法人终止 第24页,共41页。25变化:将依法被撤销情形纳入了法人解散的情形,允许行政强制解散公司;将法人解散的原因,分为自愿接受、行政解散和司法解散;法人解散的,除合并或者分立外,清算义务人应当及时组成清算组进行清算。非营利法人的清算程序,还需按照特别规定处理。第25页,共41页。法人的登记制度04第26页,共41页。法人的登记事项合并、分立、组织形态变更、重要事项变更变更登记名称、住所、法定代表人设立登记注销登记企业法人名称、住所、经营场所、法定代
9、表人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资金、从业人数、经营期限、分支机构。事业单位法人名称、住所、宗旨、业务范围、法定代表人、经费来源等。第27页,共41页。非营利法人民政部门社会团体登记管理条例、基金会管理条例、民办非企业单位登记管理暂行条例特别法人立法留白农民专业合作社登记管理条例/?事业单位政府编制管理机关事业单位登记管理暂行条例、事业单位登记管理暂行条例实施细则营利法人工商行政管理机关公司登记管理条例、企业法人登记管理条例、民办教育促进法28法人的登记依据和机关农民专业合作社法(草案)第28页,共41页。29法人登记的公信力(第65条)法人的实际情况与登记的事项不一致的,不得对抗善意
10、第三人。正确性推定效力善意第三人第29页,共41页。30法人登记公示制度(第66条)工商行政管理机关民政部门政府机构编制管理机关公示主体法定.公示内容法定公示方式法定登记机关应当依法及时公示法人登记的有关信息。基本要求及 时 公 示第30页,共41页。31登记机关负有及时公示的法定义务增强公示方式的时效性互联网(公告、档案查询)增强法人登记信息查询的便捷度企业登记档案资料查询办法事业单位登记管理信息查询办法第31页,共41页。事业单位改革与登记制度05第32页,共41页。33事业单位的改革与登记制度123改革内容改革依据登记制度第33页,共41页。34改革内容中共中央国务院关于分类推进事业单位
11、改革的指导意见改革管理体制。实现政事分开,理顺政府与事业单位的关系。行政主管部门要加快职能转变,创新管理方式,减少对事业单位的微观管理和直接管理,强化制定政策法规、行业规划、标准规范和监督指导等职责,进一步落实事业单位法人自主权。对面向社会提供公益服务的事业单位,积极探索管办分离的有效实现形式,逐步取消行政级别。对不同类型事业单位实行不同的机构编制管理,科学制定机构编制标准,合理控制总量,着力优化结构,建立动态调整机制,强化监督管理。建立健全法人治理结构。面向社会提供公益服务的事业单位,探索建立理事会、董事会、管委会等多种形式的治理结构,健全决策、执行和监督机制,提高运行效率,确保公益目标实现
12、。不宜建立法人治理结构的事业单位,要继续完善现行管理模式。第34页,共41页。35改革内容事业单位分类机构编制管理法人治理结构行政机构/企业/事业单位第35页,共41页。36改革依据中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见(20115号)1.关于事业单位分类的意见;2.关于承担行政职能事业单位改革的意见;3.关于创新事业单位机构编制管理的意见;4.关于建立和完善事业单位法人治理结构的意见;5.关于分类推进事业单位改革中财政有关政策的意见;6.关于分类推进事业单位改革中从事生产经营活动事业单位转制为企业的若干意见;7. 关于分类推进事业单位改革中加强国有资产管理的意见;8.关于深化事业单
13、位工作人员收入分配制度改革的意见;9.事业单位职业年金试行办法。第36页,共41页。37事业单位登记制度事业单位:国家为了社会公益目的,由国家机关举办孩子其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。1.事业单位登记管理暂行条例;2.事业单位登记管理暂行条例实施细则。第37页,共41页。截止2015年4月底,我国共有事业单位112万家,已经办理事业单位法人登记的约82万家,不满足法人条件未办理登记的约30万家,登记率约73%。从登记层级看,县级登记的事业单位法人约占全国总数的80.9%;地市及登记的约占14.75%;省级登记的约占4.35%。从行业系统及业务范围看
14、,教育类事业单位法人约占全国总数的34.55%;卫生类约占8.99%;文化类约占3.15%;广播电视类占1.32%;科学研究类占0.86%;新闻出版类占0.66%;体育类占0.52%。第38页,共41页。设立登记提供公益服务设立的事业单位 ,经依法成立,取得法人资格;不需要办理登记的,从成立之日起,具有法人资格。变更登记变更名称、法定代表人、宗旨和业务范围、经费来源、住所、开办资金(20%)、合并、分立。注销登记决定解散;合并、分立解散;自行决定解散;责令撤销;依法被撤销/事业单位法人证书依法被吊销;其他情形。 39第39页,共41页。PPT模板下载:/moban/ 行业PPT模板:/hangye/ 节日PPT模板:/jieri/ PPT素材下载:/sucai/PPT背景图片:/beijing/ PPT图表下载:/tubiao/ 优秀PPT下载:/xiazai/ PPT教程: /powerpoint/ Word教程: /word/ Excel教程:/excel/ 资料下载:/ziliao/ PPT课件下载:/kejian/ 范文下载:/fanwen/ 试卷下载:/shiti/ 教案下载:/jiaoan/ PPT论坛: 谢谢观看Thank you for watching第40页,共41页。PPT模板下载:/moban/ 行业PPT模板:/
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