对农村文化建设的思考

1、对农村文化建立的考虑党的十七届三中全会提出要让农村文化进一步繁荣，农民根本文化权益得到更好落实。文化作为新农村建立的软动力，具有其他社会要素无法取代的作用。在新农村建立过程中，加强农村文化建立，满足农民群众日益增长的文化需求，是推进社会主义新农村建立的必然要求，是推进文化大开展大繁荣的重要内容。因此，在推进新农村建立进程中，如何把农村文化建立纳入整体规划，与农村民主政治建立、开展村级经济、整治村容村貌等进展同步建立，整体推进，这是当前我们面临的一个重要课题。为此，必须认真贯彻党的十七大精神，深化分析、掌握和理解近年来农村文化开展的状况，研究制定扶持农村文化建立的措施，积极配合新农村建立进一步推

2、进农村文化建立和农村经济社会的协调开展，满足广阔农民群众的根本文化需求，统筹城乡文化开展，努力构建构造合理、开展平衡、网络健全、运营高效、效劳优质的农村公共文化效劳体系。一、农村文化事业现状随着农村经济的开展，农民的生活日益富足，农村文化事业也得到了一定程度的开展，呈现出了可喜的开展势头。1农村文化投入力度进一步加大农村公共文化效劳体系建立得到加强。近几年，中国文化建立投入的力度不断加强，文化事业经费逐年增加，为农村文化建立提供了有力保障。十五期间前四年对农村文化投入到达98.53亿元，占全国文化事业费比重为27.2。2重大文化工程的顺利施行使为农民效劳的公共文化资源总量有了较大增加施行了重点

3、文化工程，为农民群众效劳的文化资源更加丰富。近几年，文化部和财政部结合施行了一些有重大影响的文化工程，成为推动农村文化事业稳步开展的有效手段。如全国文化信息资源共享工程，对文化信息资源进展数字化加工和整合，并通过卫星、互联网和光盘等传输渠道为社会公众效劳。3农民自办文化有了很大开展在各地农村，农民自办文化悄然兴起，成为新时期农村文化生活的重要形式和国办文化的重要补充。许多地方农民以家庭为单位开展文化活动，开展农家文化大院和文化中心户，建立庭院文化，不断丰富活动内容，充实活动内涵，农民参与文化建立的主动性和积极性有了很大的进步。二、当前农村文化建立存在的主要困难、问题近年来，农村文化建立虽然获得

4、了一定的进展，但总体上来看，开展速度仍然相对缓慢，与广阔农民群众日益增长的文化需求不相适应；其滞后于农村经济和社会开展需要的整体状况也并未发生根本性改变。详细而言，农村文化建立面临的主要困难和问题主要有以下几个方面：一农村文化开展不平衡首先从城乡开展整体情况来看，农村文化与城市文化差距日益拉大，突出表如今农村文化事业经费投入严重缺乏。同时，由于经济、社会开展程度的不同，地区与地区之间的农村文化建立状况也有很大差异。经济兴旺县和落后县的农村文化建立之间也存在明显的不平衡性，特别是少数民族聚集区以及土地贫瘠，条件恶劣的乡镇，文化事业开展缓慢。二农村文化经费投入缺乏首先是虽然文化事业经费总量有所增加

5、，但占财政总支出的比例并没有随着财力增长而增长。其次是农村文化单位业务经费难以得到充分保证。第三，与其他行业相比，文化建立投入明显偏低。三农村基层文化设施落后虽然近年来在和各级财政的支持下，农村基层文化设施建立有了很快开展。但是，乡村文化设施建立仍然比拟落后。首先，由于市县乡各级财政财力有限，农村文化设施的建立投入得不到根本保证。其次是现有的农村文化设施面积严重缺乏，设备过于老化，难以开展正常的文化活动。四农村基层文化队伍素质偏低目前很多农村文化站专干仍然年龄偏大，大多数已40多岁以上。这些文化专干大多是上世纪80年代初从事文化工作的，专业知识已趋于老化，知识构造也偏低。基层文化干部的专业理论

6、素质偏低，对各项现代技术特别是网络信息技术的掌握尤其欠缺。五农村基层文化资源严重匮乏，活动形式单一由于目前很多县乡财政非常困难，再加上文化经费投入严重缺乏，公共文化资源非常贫乏，农村文化消费普遍低下。农民对文化生活的投入非常有限，多数乡村农民每年用于订书报刊物的支出少之又少。各县乡级图书馆、乡镇图书室藏书量普遍不高，而且多为旧书，新书很少。农民急需的科技图书很少，看书难问题一定程度上没有得到解决。六农村基层文化管理体制不顺目前在农村文化开展过程中还存在一些体制性障碍。农村文化站由乡镇政府负责管理的现行体制，不利于文化站公共文化效劳职能的发挥。目前，农村文化站都是由乡镇进展管理的，县文化主管部门

7、和业务单位对文化站只有业务指导关系。七农民自办文化缺乏明确的政策保障和引导目前，在自办文化开展过程中也暴露出一些问题。第一，农民自办文化的定位不明确。第二，扶持农民自办文化开展的政策尤其是经济优惠政策制定较为滞后。第三，缺乏及时有效的引导和管理。三、加强农村文化建立的几点对策1、进步思想认识，使各级指导从思想上重视农村文化建立，真正认识到新农村文化建立对于进步党的执政才能和稳固党的执政根底，促进农村经济开展和社会进步，实现农村物质文明与精神文明协调开展的重要意义。要持续不断地开展农村文化，转变和更新我们地方指导的思想观念，防止在农村文化建立中大搞形式主义，实在有效地将农村文化事业的开展与经济开

8、展和新农村建立落于实处。2、建立经费保障机制。各级党委政府应将农村文化建立纳入财政预算，建立农村县乡村文化建立及文化效劳保障机制，逐步增加农村文化投入，建立稳定的增长机制。农村文化事业的建立和开展是我国农村开展的战略性措施，需要全体民众的全力支持，更需要政府的大力投入，尤其是政府资金的注入将对抢占农村文化阵地起着决定性的作用。3、进一步引进和利用国家扩大内需建立工程，增加对农村文化设施建立的投入，改善现有农村公共文化设施状况，对现有图书馆、文化馆、文化站的陈旧设施加以改造完善，使之正常发挥其功能，尤其要加快建立农村农家书屋和文化站的建立步伐。4、开展送文化下乡活动。为农民群众提供文化产品和文化效劳，特别是开展更多的送戏下乡、送电影下乡、送图书下乡、送科技下乡等活动，把先进的文化精神产品送到农村送到偏远山区。5、积极推进文化体制改革，充分发挥政府的主导作用，并将政府引导与市场机制有机结合起来。鼓励社会办文化，企业办文化。作为国家办文化的补充，进一步促进农村的文化设施建立。6、创造良好的政策环境，充分利用市场机制，培养农村文化市场，进步群众的参与度，形成农村文化建立可持续开展的动力