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文档简介
1、XX市废品回收行业整治工作方案为切实加强全市废品回收行业经营管理,推进城乡环境综合整治,巩固国家卫生城市创建成果,根据全市十大顽疾”整治、五水共治”、三改一拆”工作推进会议精神和市委、市政府推进美丽XX”建设等决策部署,经市政府研究,决定在全市范围内开展废品回收行业整治工作。特制定如下工作方案:一、工作目标按照属地管理、依法整治、堵疏结合、综合治理、长效管理”的原则,通过专项整治,对全市废品回收站点进行清理,取缔一批、规范一批、提升一批合理规划废品回收行业布局,规范废品回收经营行为,建立长效监管机制,彻底扭转废品回收行业无序经营,脏、舌L、差局面,净化城乡环境,提高群众生活品质。二、工作步骤根
2、据整治工作目标,分步、有序推进行业整治工作,分四个阶段展开。具体为:(一)调查排摸阶段(2017年5月1日-5月15日)由各镇街牵头负责,对全市废品回收行业开展全面调查,摸清废品回收企业、站点的基本情况,逐个登记详细信息,在5月15日前将登记表和汇总表(电子文档)交至市场监管局(具体表格见附件1、附件2;联系人:XXX;联系:XXXXXXXXXXXXXXXX),为整治工作全面开展做好准备。调查中发现无照经营或超范围经营的,通知其在一周内自行整改或关闭。整治期间,市场监管局暂停办理废品回收类营业执照。(二)查处取缔阶段(2017年5月15日-6月30日)5月15日至6月15日,由各镇街牵头组织,
3、以各市场监管所力量为主,综合行政执法局、环保局、公安局、镇街工作人员配合,分组开展无照经营集中查处取缔行动,查扣违法经营物资,坚决关停取缔无照经营场所,从严查处超范围经营行为。6月16日一30日,各镇街牵头组织对废品回收行业存在的其他违法经营行为按部门职责分工进行查处规范,非法占道经营行为、已依法取得土地使用权的违反规划建设行为,由综合行政执法局依法查处;对未依法取得土地使用权的违反规划建设行为,由国土局负责依法查处;造成环境污染的,由环保局负责依法查处;违法收购国家禁止物品、不符合消防要求的,由公安局负责依法查处;不符合安全生产要求的,由安监局负责依法查处。各执法部门间要做到统分结合、互相协
4、作,争取齐抓共管。对设置在水源保护区、河道两侧30米、公路两侧建筑控制区及可视距离内(高速公路用地外200米、普通国道省道公路用地外100米)、基本农田保护区、铁路沿线、风景区等周边的、主城区的居民住宅区内及租用违章建筑、私搭乱建场所的废品收购站点,由各镇街负责动员限期内自行清理、搬迁或关闭,拒不整改的,由各镇街会同相关职能部门按照相关法律、法规依法查处和强制取缔。(三)规范提升阶段(2017年7月1日-31日)由市商务局牵头,市场监管局、规划局、国土局、国资委、农合联共同参与,在6月30日前制定废品回收发展规划方案。由各镇街牵头,相关部门配合,按照规划方案要求做好本辖区废品回收站点的布局定点
5、和落地工作,引导各经营站点有序经营。(四)长效管理阶段(2017年8月1日以后)各镇街要落实主管责任,完善长效管理制度,建立镇街、村两级巡查制度,规范日常管理,禁止站点擅自扩大经营区域,禁止焚烧废旧物资,禁止场外堆放、影响环境;各职能部门按相应的工作职责落实长效管理措施。三、工作要求(一)加强领导,落实责任。市场监管局牵头,综合行政执法局、商务局、规划局、三改一拆办、公安局、国资委、环保局、国土局、农合联及镇街要高度重视,强化配合,切实按照各自工作职责做好整治工作。要认真落实各项措施,确保责任到人、工作到位、不留死角。(二)狠抓重点,注重实效。整治工作要以规范、提升废品回收行业、取缔无照经营和
6、拆除违章搭建为重点。各成员单位、镇街要严格按照废品收购站点整治专项行动的目标任务、整治范围、实施步骤,做到工作有计划、实施有方案、落实有人员,确保整治工作取得实效。(三)严格执法,文明规范。在整治工作中,各单位要规范执法程序,严格依法行政,文明执法,讲究方式方法,掌握法律尺度,对整治对象要及时做好解释、教育、引导工作,防止激化矛盾。(四)强化督查,抓好落实。市场监管局要不定期开展督查,通报进展情况,对发现的问题及时进行交办,弁做好跟踪落实。及时通报工作不力、进展缓慢的单位,确保整治行动取得预期效果。(五)加强宣传,营造氛围。各单位要加大宣传力度,营造良好的整治工作氛围,要充分利用报纸、广播、电
7、视、网络等媒体对废旧物资收购站点整治工作进行广泛宣传,调动全民参与的积极性。专项整治期间,各有关部门要及时向市场监管局报送整治工作情况及成效。附件:1.废品回收经营单位调查表.镇(街道)废品回收经营单位调查情况汇总表.XX市废品回收行业整治工作联络员名单附件 废品回收经营单位调查表序号:名称负责人姓名经营地址联系经营面积1、室内:2、室外:营业执照“、理情况有照()无照()超范围经营():境污染情况程度:无()轻微()严重()具体说明:卜营位置青况是否在水源保护区是()否()是否在河道两侧30米是()否()是否在公路两侧建筑控制区及可视跑离内(高速公路用地外200米、普通国道省道公路用地外100米)是()否()是否在基本农田保护区是()否()是否在铁路沿线和居民住宅区周边是()否()是否在风景区周边是()否()所青况是含存在私搭乱建是()否()是否租用违章建筑是()否()是否违法租地、占地经营是()否()是否侵占道路、影响交通是()否()是否符合消防、安监等条件是()否()是否违法收购国家禁止物品是()在)镇(街道)调查人员签名:调查日期:附件 镇(街道)废品回收经营单位调查情况汇总表序号负责人姓名经营地址联系存在的问题(请在详细的栏目打,)备注无照、超范围经营环境污染私搭乱建违章建筑违法租地占地经营不符合安全生产条件不符合消防条件、违法收购
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