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文档简介
1、应急救援管理制度1.目的为做好本公司安全生产事故应急救援工作,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系,最大限度地减少人员伤亡和本公司财产损失,特制订本管理制度。2.适用范围适用于本公司安全生产事故应急救援机构及队伍的建立、培训、事故处置与救援、应急装备与保障措施的管理。3.管理职责3.1 应急指挥领导小组负责事故应急处置与救援相关工作。3.2 安全生产委员会办公室负责应急救援队伍的建立与训练、应急预案的编制及评审与发布、应急装备与保障措施等日常工作的管理。3.3 本公司各科室(班组)协助开展应急救援相关工作。3.4 安全生产委员会办公室编制本制度,其他科室按本制度执
2、行。4.内容 4.1 应急管理组织机构及职责4.1.1 在公司总经理领导下的应急指挥领导小组是本公司安全事故应急管理工作的最高权力机构,负责本公司发生突发安全事故时的组织和领导。小组设立正、副组长各一名,组员若干名,由各科室负责人及相关人员组成。4.1.2 应急指挥领导小组职责a) 发生事故时,发布和解除应急救援命令、信号;b) 向上级科室、当地政府和友邻单位通报事故情况;c) 必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。4.1.3 成员职责a) 组长:负责组织企业的应急救援指挥工作;b) 副组长:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作;c) 组员: 协助做好事故报警、情况通报及事故处置等工作。
3、4.1.4 安全生产委员会办公室职责a) 负责“应急救援预案”的制订、修订和完善工作;b) 负责组建应急救援队伍;c) 每年组织一次对义务消防队、通信联络组、紧急救护组、疏散引导组、后勤保障组等应急救援队伍的实际培训与训练工作;d) 负责建立通信与警报系统,储备抢险、救援、救护方面的装备、物资;e) 负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作;f) 负责事故调查的组织工作;g) 负责总结事故的教训和应急救援经验。4.2 应急救援队伍的建立与培训 4.2.1 安全生产委员会办公室对全公司员工进行经常性的应急救援常识教育,落实岗位责任制。4.2.2 安全生产委员会办公室每月检查应急救援工作
4、情况,发现问题,积极采取有效措施予以整改。 4.2.3 安全生产委员会办公室建立健全应急救援队伍,加强对应急救援队伍的培训,每年至少组织一次摸拟救援训练演习,以便一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情,控制并消灭事故,抢救伤员,做好应急救援工作。4.3 应急预案的编制、评审与发布按照应急预案管理制度的规定执行。4.4 事故应急处置与救援4.4.1 事故发生后,事故现场人员应立即向本科室负责人报告,科室负责人应立即报告本公司领导及安全生产委员会办公室;4.4.2 当出现重伤及以上事故和其他紧急情况时,现场人员有权立即直接报告本公司领导及安全生产委员会办公室;
5、4.4.3 当出现危及人身安全的情况紧急时,现场班组长有权根据实际情况,在处理完法定工作后及时下达人员撤离指令;4.4.4 当发生重伤及以上事故后,本公司领导和相关科室人员应立即到现场组织抢救,按照应急预案管理制度的要求启动应急预案,采取有效措施,防止事故扩大:a) 对事故严重程度做出判断,初步确定响应等级;b) 成立事故现场应急指挥部、通知应急指挥领导小组有关人员及本公司应急救援队伍到场、开通信息与通讯网络、调配救援所需的应急资源;c) 动用本公司一切可以动用的应急资源开展应急行动。当已经或预计到无法控制或处置事故时,应立即向政府应急救援指挥机构求援;d) 由事故应急救援总指挥宣布现场应急抢
6、险工作结束后,应立即责成相关人员开展现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等工作。4.4.5 应急事故应急救援的基本任务主要有:a) 抢救受害人员;b) 控制危险源;c) 指导群众防护,组织群众撤离;d) 清理现场,消除危害后果。4.4.6 安全生产委员会办公室必须在安全事故发生后1小时内报告市安监局和上级主管部门;4.4.7 安全生产委员会办公室组织保护事故现场及重要痕迹、物证,任何单位和个人不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报,不得破坏事故现场、毁灭相关证据,因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录;4.4.8
7、凡外单位在本公司参观、学习、培训、劳动时发生伤亡事故的,由本公司安全生产委员会办公室统计上报,并说明伤亡者姓名、所在单位及来本公司原因;4.4.9 发生安全事故的科室(班组、个人),应按照企业员工伤亡事故报告和处理规定(国务院令(1991)75号)所规定的要求,在事故发生后三日内将“事故报告”报本公司安全生产委员会办公室,内容包括:a)事故发生的时间、地点、科室(班组、个人);b)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;c)事故发生原因的初步判断;d)已采取的措施及事故控制情况;e)事故报告科室(班组、个人)。4.4.10 安全生产委员会办公室按照“事故报告”的内容对事故登记和建档,
8、组织认真分析总结本次事故应急救援经验教训,编制“应急救援报告”,内容包括:a)总结应急预案和应急管理工作中的缺陷;b)分析应急培训内容与实际救援的差距以及救援人员的个人救援专业能力情况;c)进一步确定应急设施、设备和资源的充分性与完整性;d)确定应急救援行动是否达到预期目的;d)对包括企业应急预案在内的所有应急管理制度(体系)中存在的问题提出相应修改工作建议。4.5 应急预案的编制、评审与发布按照应急预案管理制度的要求实施。4.6 事故应急救援保障4.6.1 通信保障:包括有线、无线、警报、协同通讯的组成、任务和有关信号规定,保证完好畅通、联络无误。4.6.2运输保障:包括救援车辆编号、数量,
9、明确任务要求。4.6.3抢险物资保障:包括抢险抢救装备物资的种类、数量、编号等要求。4.6.4治安保障:包括治安人员的任务分工,重点警戒目标区的划分,保证道路交通的安全畅通。 4.7 应急救援器材的维护4.7.1 安全生产委员会办公室每月对本公司应急救援器材进行进行一次检查、维护并填写“应急救援器材检查维护保养记录”。4.7.2各科室(班组)负责本科室(班组)应急救援器材日常的检查、维护并填写“应急救援器材检查维护保养记录”。4.7.3应急救援器材存在问题无法使用时,先由所属科室(班组)安全员进行检查和维护,不能处理的应由本公司安全生产委员会办公室组织进行维护或者更换。4.7.4应急救援器材设置应科学合理,保证应急救援人员能够轻松找到拿到。4.7.5 安全生产委员会办公室应按国家有关标准配备足够的应急救援器材,建立“应急救援器材管理台账”。4.7.6应急救援器材只能在应急时使用,任何人不
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