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文档简介

1、以改革创新精神做好新时期人才工作近年来, XX 区人才工作在区委的统一领导和上级主管部 门的精心指导下,在全区上下的共同努力下,着力从“ 加强 宏观管理、拓展服务领域、构建集聚平台、策划人才活动”等方面,以改革创新精神做好新时期人才工作,人才总量较 快增长, 目前已达 42523 人,每万人口中人才拥有量约为 834人;人才层次明显提升,研究生学历以上128 人,高级职称人员 551 人,享受国务院津贴 9 人,市级以上突贡人才的有 4人;人才作用日益凸现,高新技术产业产值每年按 30左右增长,每年新列市级以上各类科技项目可达 100 项,申请专利可超 400 多件,新列省级新产品也至少有 1

2、00 只。现将工作情况汇报如下:一、规范运行规则,加强人才工作宏观管理。一是健全人才工作体系。从健全完善人才工作联席会议制度着手,进一步加强对各成员单位的协调,建立和完善重大人才事项通报、人才重要信息反馈制度。20XX 年,专设人才办,健全领导小组、区人才办、乡镇人才办和企业人力资源部“ 四级人 才工作网络” 。实行人才工作联络员制度,形成统分结合、协调有序、运作高效的人才工作体系。二是完善人才工作政策。 出台 XX 区关于引进、培养和使用人才的暂行规定、XX 区关于“111” 实用型人才大培训工程的实施方案等人才引进培养鼓励政策;修定XX 区人才发展“ 十一五” 规划,制定 XX 区“ 十一

3、五” 人才发展规划主要工作任务分 解;完善 XX 区区级人才专项资金管理办法,建立人才 专项资金逐年增加机制。试行“ 大学生村官” 管理办法,进一步加大“ 大学生村官” 的管理培养力度。三是落实人才 工作责任。 每年年初制定年度人才工作思路,印发人才工作 要点,目标任务分解到各职能部门;加大人才工作考核力度,制定 XX 区各镇、开发区人才工作目标责任制考核办法,将人才工作纳入到领导班子和领导干部的综合考核及科技进 步责任制考核之中,强化重点职能部门和乡镇的责任意识。四是进行人才分类培训。近 2 年,针对党政人才培训,通过与市委党校合作,依托“ 星期一夜校”、开设“ 新 XX论坛” ,培训党政人

4、才 684 人,辅导干部近 3400 多人次。针对企业经营管理人才,与中央党校和浦东干部学院合作开设了“ 新象新牛” 班,依托上海复旦大学,合作举办“ 高级工商管理研修班” , 88 名领军企业家参加培训;针对专业技术和技能人才,连续 4 年开展十大职业技能比武活动,共培训技能人才8332 人次;针对农村实用人才, 举办农村实用人才培训班 120多期,累计培养实用人才 12000 多人。二、优化创业环境,拓展人才工作服务领域。一是“ 重激励” 增强优势。 开展“ 重才奖” 、“ 英才奖” 评选活动,对 5家企业单位和 5 名专业技术人才进行表彰,并分别给予万元重奖。组织区学术技术带头人评选,造

5、就一支高素质人才队伍,拟定 XX 区优秀“ 乡土人才” 评选办法,激励农村技能人才创业创新。每年组织20 名左右的高层次人才到杭州空军疗养院疗养,激发人才干事创业的热情。二是“ 重服务”优化环境。 完善区领导联系专家制度,畅通专家联系领导的 渠道;向 30 家规模企业发放重点服务对象人才工作服务指 南,公开服务内容;推行人才实施住房公积金制度,全市工 作现场会在我区的久立集团召开,确保各类人才能公平享受 到住房优惠政策,为新招聘的硕士生免费提供住宿,提供公寓化的服务。 三是“ 重联谊” 促进沟通。组建区青年企业家协会,有 50 名青年企业家加入; 成立农民企业家协会,有 66家企业入会;建立区

6、女能人协会,有76 名女能人成其会员;同时还积极筹建“ 浔缘” 俱乐部,组织在浔创业的外地人才开展联谊活动。通过“ 三会一俱乐部”,开展人才交友联谊活动,发挥同类人才的集聚效力。四是“ 重宣传” 营造氛围。每年年初制定人才工作宣传方案,确定9 月份为人才工作集中宣传月,通过报刊、广播、电视等主流媒体开展一系列深入、持久的特色宣传活动,向XX人才工作、XX人才工作简讯、时代先锋 、共产党员等党建刊物报送人才工作 信息,进一步营造了全社会尊重人才、爱护人才的良好氛围。三、创设工作载体,搭建人才资源集聚平台。一是探索“ 博士后科研工作站” 新形式。从去年开始,我区创新思维,打破博士后工作站只建立在一

7、个企业中的模式,采取新型模式,在区级层面上申报 1 家综合性的博士后工作站,涉及 XX支柱产业的 5 家龙头核心企业,有望下半年获批。同时,整合现有 3 家博士后工作站资源,全力打造高层次拔尖人才实践平台,先后引进 40 名副高及硕博士以上人才进站工作、学习。 二是启动“ 区校合作” 新模式。去年,我区以新农村示范试验区建设为契机,与宁波大学签定了科技经济人才全面 合作协议,与 XX大学动物科学学院签订协议,启动“ 区院合作行动计划” ,签订15 项项目,在畜牧业、蚕桑业、渔业以及农产品加工等领域开展合作,目前,项目已完成投入 7150万元,完成项目 7 只,开创我区社会主义新农村建设新模式。

8、三是开辟“ 产学研合作” 新途径。开展“ 百家企业对接高校院所” 工程,通过研发和产业化的全程合作模式、企业冠名 班培训技工和委托高校培训管理人才模式、教学科研实验基 地和大学生实践基地模式、高校院所研究人员投资经营模式、技术入股模式、“ 星期日工程师” 技术引进模式等六种模式,使合作与时俱进,富有活力,呈多样化方向发展,目前 XX区 有 100 多家企业与省内外 80 多家高校院所建立合作关系。四是试行“ 院士专家企业工作站” 新机制。着眼高端人才,在XX 巨人通力电梯有限公司试行建立了“ 院士专家企业工作站” ,企业专门聘请谭建荣院士等作为企业工作站首批专家,将重点针对巨人通力电梯有限公司

9、电梯能耗、新材料替代使 用、计算机仿真技术应用等问题,制定解决方案并组织技术团队攻关,帮助企业现有问题的切实解决。“ 院士专家企业工作站” 的成立,有效地加强了企业与院士专家的联系,更好 地引导支持创新要素向企业集聚,大大促进企业自主创新体 系的建立。四、完善工作机制,创新“ 大学生村官” 管理模式。一是构建公开选聘机制。20XX年,我区就制定了引导和鼓励高校毕业生到村和社区工作三年规划,明确到 20XX年基本实现全区“ 一村、一社区一名大学生” 的工作目标。并从 20XX年开始,严格公开报名、资格审查、笔试面试、体检考核等环节,完成了二批选聘工作,现有150 名“ 大学生村官” 在岗工作,今

10、年第三批 75 名“ 大学生村官” 选聘工作已进入考察 阶段, 10 月份到岗,届时将完成三年选聘计划的 93.3%。二 是构建素质提升机制。着重加强现有 150 名“ 大学生村官”理论培训和实践锻炼,以市委党校、乡镇成校和远程教育为 主阵地,加大集中培训力度;以村和社区现职干部为主体,与“ 大学生村官” 建立导师关系,开展“ 一对一” 传、帮、带;以“ 上挂学习锻炼” 等形式,将他们安排到区级部门、乡镇机关主要科室挂职锻炼一到两个月。三是构建科学管理机制。 建立了“1234567” 管理机制,即:制定出台“ 一个办法” ,规定“ 两项工作” ,要求“ 三个必知” ,做到“ 四个必到” ,坚持

11、“ 五个必访”,当好“ 六大员”,实行区、镇、村三级联 动“ 七环” 考核法。四是构建作用发挥机制。除任命为村和 社区主任助理外,还根据每位“ 村官” 特点,安排兼任村团 支部书记、宣传干事、综治干事、农业干事等工作;结合村 级班子换届选举,对工作突出、表现优秀的,推荐进支部进村(居)委会。目前,已有3 人通过法定程序进入了村和社区两委班子,有 5 人被新发展为党员。今年,我们将直接面向“ 大学生村官” 公选2 名乡镇团委书记。 五是构建沟通互助机制。 20XX年 8 月成立了 XX“ 大学生村官” 联谊会,每月 开展一次活动;在各乡镇普遍建立“ 大学生村官” 论坛,通 过参加演讲或中心发言,

12、相互启发、相互学习,全区已开坛35 期;支持“ 大学生村官”在全市率先创建XX“ 大学生村官”网,设立新闻中心、经验交流、村官事迹等栏目,供大家交 流学习。五、强化工作措施,策划人才工作专题活动。一是开展“ 招硕引博” 活动。编制 XX区高层次紧缺人才目录,拓宽事业单位进入渠道,倡导企业推出重点岗位招高层次人才。今年,共面向硕博士推出50 余个岗位,通过在98 所高校发布招聘公告,收集到网上简历1400 多份,通过用人单位筛选,区领导带队赴高校初试,应聘人员来浔面试等程序,现有 19名硕博士被录用, 有效促进了人才结构的优化。二是实施 “ 南太湖精英” 计划。大力推进我区领军人才和创新团队引育

13、工程,以上海博士后工作会议在XX召开为契机, 专门制作了“ 南太湖精英” 计划专题宣传手册,主动做好宣传介绍工作。积 极参加北京海外留学人员及国际科技项目交流会,主动与海 归人员进行接洽、建立联系。目前通过人才主动引进、牵线搭桥申报到我区注册的项目有3 个。 三是组织“ 人才接轨上海” 活动。 充分发挥 XX接轨上海桥头堡作用,组织开展“ 上 海高校院所教科研基地创建暨人才科技工作者对接” 活动,通过“ 走出去,请进来”,全力开展沪浔两地“ 三大合作”,即区域合作,与上海人才服务中心签定协议,建立起深度合作关系,加强高层次人才引育; 区校合作,与复旦、上海交大等 7 所高校院所签定协议,加快教

14、科研基地创建;企校合作,组织企业采用“ 以企对校,以优结优,以强联强” 的方式,加速人才科技项目对接。四是推进“ 三创一优” 活动。全区现有 160 名科技专家结对163 个服务对象开展 “ 四联式服务” :实行“ 联片式” 助教服务,选派 35 名名教师包片助教;实行“ 联站式”助医服务, 5 家二级医院, 对口援助 5 家镇社区卫生服务中心(镇卫生院) ;实行“ 联对式” 助农服务,76 名农技水利专家,结对 5 大农业重点项目和 10 大水利重点项目和42 个区校合作项目;实行“ 联合式” 助企服务,16 名科技特派员和 18 位著名高校优秀科技专家与我区核心企业建立了深度合作关系, 2

15、 名上海交大电机电器和机械工程专业的专家来浔为期 1 年的挂职。回顾近几年来的人才工作,虽取得了一定的成绩,但对 照市人才工作的要求及兄弟县区的做法,还存在一定的差距,如:人才吸纳和承载能力还需增强,人才与经济融合度还需 提高,人才市场配置作用有待充分发挥等等。下一步,我们将以此次会议为契机,对照今年年度工作 目标抓落实,同时积极谋划明年工作思路,主要有以下几个 方面打算:一、以加强宏观管理为抓手,充分发挥组织部门牵头抓总作用。 一要建立健全协调联系机制。建立健全成员单位例会和联系制度,领导小组成员单位定期交流工作进展情况和目标任务 完成情况,建立区领导与高层次高技能人才谈心谈话制度,形成 上

16、下联动、相互支持、相互配合的工作局面。二要建立健全指导 督查机制。 健全区、镇、企(协会)三级人才工作指导督查制度,在企业或协会内部健全人力资源部,明确人才工作联络员,积极 配合区镇定期或不定期地开展工作督查,总结经验,查找问题,促进工作。 三要建立健全激励考核机制。建立高层次和高技能人才年度目标考核和动态管理制度,协调有关部门建立以政府奖励 为导向、用人单位和社会力量为主体的人才奖励机制。二、以优化人才环境为目标,充分发挥市场调节作用。一是实施“ 市场工程”。充分发挥市场的基础性作用,不断完善人才市场的服务功能,大力发展网上人才市场,加快经营管理者人才市场和各类专业人才市场发展。二是实施“

17、信息 工程” 。分别建立我区人才需求库、现有人才信息库、XX籍外 地人才库、 XX 籍海外人才库等,对引进的省级以上学术技术 带头人、享受国务院或省级特殊津贴的专家以及紧缺急需的 高层次人才、领军人才实施“ 一人一档” 动态管理。三是实 施“ 安居工程” 。加快建设高层次人才公寓,与有关机构协作,建立“ 专家疗养基地”,成立“ 专家医疗保健中心”,解决好 落户、家属就业、子女就学、养老保险、社会保险等实际问 题,改善他们学习、工作、生活的条件。三、以提升企业竞争力为重点,充分发挥企业主体作用。一是实施“ 精英企业家” 培育计划。建立支持企业家创业发展的服务体系和“ 援助机制”,为企业家在遭遇重

18、大突发性经营危机时提供必要的服务。实施企业家辅助成长工程,选派优秀企业经营管理人才到国外高等院校、跨国公司接受创新能力培训。 二是实施“ 紧缺急需人才” 引进计划。以企业为主体 , 以项目为载体 , 加快引进一批高层次科技创新人才、一批高技能技工人才、一批高素质经营管理人才,切实增强企业自主创新能力,为企业创新创业提供人才智力支撑。三是实施“ 蓝领人才” 开发计划。力争通过努力建立一支以中级工为主体,以高级工、技师、高级技师等高技能人才为骨干 的包括适应产业结构调整和技术进步需求的各类“ 复合型”人才队伍。四、以提高创新能力为核心,充分发挥人才核心作用。一是科研站点“ 合作制”。鼓励大型骨干企业建立研发机构,中小企业以参股、合资、合作等方式联合建立专业化的研发机构,加强与高校院所的合作,重点建设提升一批国家和省部级重点实

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