HSE风险评价报告

1、陕西固德石油工程有限公司HSEM险评估报告西安德安注册安全工程师事务所有限公司二0一九年四月1概述评估目的分析其系统识别固德公司作业过程及场所存在的危险有害因素, 发生事故的可能性及后果严重程度，评估风险等级。评估范围固德公司及所属各单位作业过程及场所。评估程序图1-1评估程序2公司基本情况公司业务介绍陕西固德石油工程有限公司坐落于美丽的文化古城一一西安，公司注册资本1000万元，注册地址位于西安市未央区海逸国际 A座26 楼。公司经营范围包括：石油、天然气、地热井、水井的工程施工、 技术服务及其他辅助服务；工艺技术研究与应用开发；石油专用设备、 管材、工具及配件的加工制造、修理、租赁、销售；

2、化工产品（易制 毒、危险、监控化学品等专控除外）的生产、销售；石油钻采设备配 件、汽车配件、仪器仪表、五金交电、橡胶制品、劳保用品、办公用 品的销售；测井仪器的维修；非生产性废金属、非金属再生资源的回 收（危险废物和境外可利用废物、报废汽车除外）石油专用工具、设 备（不含特种设备）的维修、制作及销售；普通货物运输。公司下设固井工具制造厂1个、化剂厂1个、灰罐运输车队1个， 拥有各类机加工设备36台（套），设备原值1635.63万元，年产值1 亿元以上。公司自成立以来通过全体员工的积极努力，依托优秀的管理团 队，专业的技术力量，先进的生产技术，完善的产品质量管理体系及 服务体系，已发展成为具有一

3、定实力和规模的综合性油气工程服务公 司。公司目前业务涵盖固井工具及水泥外加剂的研发、生产及销售， 固井技术服务，运输服务，汽车维修服务，物资贸易，设备（房屋） 租赁服务等。取得了 ISO9001质量管理体系、ISO14000环境管理体 系等14种证书。具备4 1/2 、5 1/2 、7树脂扶正器等5大类 10种固井工具的技术研发及加工能力，并取得了川庆钻探公司产品 质量认证。具备油井水泥用降失水剂 GJ-S等7个系列13种固井化剂 产品的技术研发及生产能力，并取得了中石油化剂产品质量认证。 固井工具及固井化剂产品应用于长庆油田各个区域的油、气井，性能可靠，质量稳定，为公司赢得了良好的市场口碑。

4、工作流程(1)固井工具制造厂原材料验收流程：材料计划、质检验收、合格品入库等。加工工艺过程验收流程：领料出库、下料加工、质检验收、粗加 工、质检验收、精加工、质检验收、合格品入库等。装配工艺过程验收流程：领料出库、部件装配、质检验收、成品 装配、质检验收、整机试验、合格品入库等。(2)化剂厂(3)灰罐运输队3评估方法选择及评估单元划分评估方法选择根据本次公司HSEM险评估的特点和工作要求，采用了专家评议 法、风险矩阵评价法、多因子评价法和工作场所职业病危害作业分级 法。专家评议法(1)专家评议法是一种吸收专家参加，根据事物的过去、现在 及发展趋势，进行积极的创造性思维活动，对事物的未来进行分析

5、、 预测的方法。(2)专家评议法实施步骤：1)明确具体分析、预测的问题；2)组成专家评议分析、预测小组，小组组成应由预测专家、专业领域的专家、推断思维能力强的演绎专家等组成；3）举行专家会议，对提出的问题进行分析、谈论和预测；4）分析、归纳专家会议的结果。（3）方法特点专家评议法简单易行，比较客观，由于有几个方面的专家参加， 将专家的意见运用逻辑推理的方法进行综合、 归纳，这样所得出的结 论一般是比较全面、正确的。特别是专家质疑，通过正反两方面的讨 论，问题更深入、更全面和透彻，所形成的结论性意见更科学、合理,3.1.2风险矩阵评估风险矩阵评估是一种以可能性（暴露、频率及类似项）与严重性 的迭

6、加（或结合）来表示的风险的图表技术，可直观地看出风险的高 低及后果的程度，在HSEM险管理中应用广泛。表3-1事故发生的可能性分析级别说明描述I极有口能发生1全国范围内发生频率极图II很可能发生1全国范围内发生频率较局III可能发生全国范围内发生过，类似区域/行业也偶有发生；评 估范围未发生过，但类似区域/行业发生频率较高IV较/、口能发生1全国范围内未发生过，类似区域/行业偶有发生V基本/、口能发生全国范围内未发生过，类似区域/行业也极少发生表3-2事故发生的后果严重性分析级别说明描述1影响特别重大安全：造成30人以上死亡或100人以上重伤（包括 急性工业中毒，下同），巨大财产损失（一次直接

7、经 济损失人民币5000万元以上），造成极其恶劣的社会 舆论和政治影响（引起国家领导人关注，或国务院、 相关部委领导做出批示；引起国内主流媒体或境外重 要媒体负面报道或评论；媒体来访并准备组织策划专题或系列报道；引起国际或全国范围内公众关注）环保：因环境污染直接导致10人以上死亡或50人以 上中毒或重伤的；环境污染疏散、转移人员 1万人以 上的；因环境污染造成直接经济损失 2000万元以上 的；因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域 国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；因环境污 染造成县级及以上城市集中式饮用水水源地取水中 断的；I、R类放射源丢失、被盗的；放射性同位素 和射线装置失控导

8、致人员急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏， 造成较大范围辐射污染后果的；造成跨省级行政区域 影响的突发环境事件。安全：造成10人以上30人以下死亡或50人以上100 人以下重伤，严重财产损失（一次直接经济损失人民 币1000万元以上、5000万以下），造成恶劣的社会舆 论，产生较大的政治影响（引起省部级或集团公司领 导人关注，或省级政府部门领导做出批示；引起省级 主流媒体负面报道或评论；媒体就某一敏感信息来访 并拟重点报道；引起区域公众关注）影响重大环保：因环境污染直接导致12人死亡或3人以上50 人以下中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员100 人以上的；

9、因环境污染造成直接经济损失 100万元以 上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受 到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地 取水中断的；田类放射源丢失、被盗的；放射性同位 素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、 局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射 污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的突发 环境事件。有可能造成当地政府和社会关注的。安全：造成3人以上10人以下死亡或10人以上50 人以下重伤，需要外部援救才能缓解，较大财产损失 或赔偿支付（一次直接经济损失人民币100万元以上、 1000万元以下），在一定范围内造成不良的舆论影响， 产生一定的政治影响（引起

10、地市级领导人关注，或地 市级政府部门领导做出批示；引起地市级主流媒体负 面报道或评论；媒体就某一敏感信息来访并拟报道； 引起当地公众关注）环保：因环境污染直接导致人员受伤的；因环境污染 疏散、转移人员100人以下的；因环境污染造成直接 经济损失10万元以上的；因环境污染造成跨县级行 政区域纠纷，引起一般性群体影响的；IV、V类放射 源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致 人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；对环 境造成一定影响，有可能造成舆情的。4影响一般安全：造成3人以卜.死亡或10人以卜重伤，现场处 理（第一时间救助）可以立刻缓解事

11、故，中度财产损 失（一次直接经济损失人民币10万元以上、100万元 以下），有较小的社会舆论，一般不会产生政治影响（负面信息尚未在媒体传播，但已在集团公司范围内 部传播，且有蔓延之势，具有在集团公司范围内部传 播可能性）环保：因环境污染造成直接经济损失 5万元以上的； 因环境污染造成跨镇（乡）级行政区域纠纷，引起一 般性群体影响的；对环境造成一定影响，有可能造成 舆情的。5影响很小安全：无伤亡、财产损失轻微（一次直接经济损失人 民币1000元以上、10万元以下），不会造成不良的社 会舆论和政治影响.（负面信息在集团公司所属企业 内部传播，且有蔓延之势，具有在集团公司范围内部 传播可能性）环保：

12、因环境污染未导致人员受伤、死亡的；因环境 污染造成直接经济损失5万元以下的；对环境造成一 定影响，但/、有口能造成舆情的。注1.本表所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。2.风险后果中死亡人数、重伤人数的确定是参照生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）进行描述的；若其他行业/领域对后果严重性有明确分 级的，可依据相关规定具体实施。表3-3风险分级（风险矩阵）风险等级后果影响特别重 大影响重大影响较大影响一般影响很小可能性极后可能发生252015105很可能发生20161284可能发生1512963较/、口能发生108642基本/、口能发 生54321图例：重大风险（1

13、级）口较大风险（2级）口一般风险（3级）口低风险（4级）3.1.3多因子评价法此法一般用于有污染物（粉尘、物体、气体、废弃物、废水、光 污染、化学品等）及噪声排放的环境影响的定性评价。（1）评价公式X=ax M （乂为6 c、d、e中最大值）式中：X为环境影响得分；a为发生的频率； b为排放值与法规标准值之比（或管理受控情况）；c为影响范围及程度；d为环境影响的可恢复性或持续性；e为公众和媒体的关注程度（敏感性）；M为b、c、d、e中最大值。（2）评分标准表3-4多因子评价法评价标准评价因子评分说明评 分发生频率a连续发生一一每日一次5每日一次一一每周一次4连周一次一一每月一次3每月一次一一每

14、年一次2一年以上时间一次（偶然发生）1排放值与法规标准值之比b100% （或不受控）580% 100%450%80% （或有受控，但不彻底）3评价因子评分说明评 分(或管理受控情况)可 控程度30% 50%230%以下(或完全受到控制)1影晌范围及程度c附近环境严重破坏5附近较严重破坏4附近轻微的影响3内部轻微的影响2内部极小的影响1环境影响的可恢复性或持续性d不可恢复或一年以上可恢复5半年至一年内可恢复4一周至半年内可恢复3f至一周内可恢复2f内可恢复1公众和媒介的关注程度e国家局度关注5地区性关注4附近一般性关注3内部关注2不为关注1(3)确定环境影响级别表3-5环境影响级别判别表分数值影

15、响程度等级X15或M=5重要环境影响I级80X 15一般环境影响II级1X 8较小性环境影响田级(4)方法运用运用该评价方法对各专业，环境影响点进行了辨识、分析，确定了环境影响等级。3.1.4工作场所职业病危害作业分级法（1）生产性粉尘作业分级依据包括粉尘中游离二氧化硅含量、 工作场所空气中粉尘的职业接触比值和劳动者的体力劳动强度等要 素的权重数。分级计算公式：G=WM*WB*WL式中:G-分级指数；WM-粉尘中游离二氧化硅含量的权重数；WB-工作场所空气中粉尘职业接触比值的权重数；WL-劳动者体力劳动强度的权重数。生产生粉尘作业按危害程度分为四级：相对无害作业（0级）、轻 度危害作业（I级）

16、、中度危害作业（II级）和高度危害作业（田级）。（2）有毒作业分级的依据包括化学物的危害程度、化学物的职 业接触比值和劳动者的体力劳动强度三个要素的权数。分级计算公式：G=WD*WB*WL式中:G-分级指数；WD-枇学物的危害程度级别的权重数；WB-工作场所空气中化学物职业接触比值的权重数WL-劳动者体力劳动强度的权重数。有毒作业按危害程度分为四级：相对无害作业（0级）、轻度危害 作业（I级）、中度危害作业（II级）、重度危害作业（田级）。（3）噪声分级以国家职业卫生标准接触限值及测量方法为基础进行分级稳态和非稳态噪声：按照GBZ/T189.8-2007的要求进行噪声作业测量，依据噪声暴露情况

17、计算LEX,8h或LEX,W舌,确定噪声作业级别。脉冲噪声：按照GBZ/T189.8-2007的要求测量脉冲噪声声压级峰 值（dB）和工作日内脉冲次数n,确定脉冲噪声作业级别。噪声作业按危害程度共分四级：轻度危害（I级）、中度危害（H 级）、重度危害（田级）、极重危害（IV级）。3.2评估单元划分根据公司生产场所，本次HSEM险评估分为固井工具制造厂、化 剂厂、灰罐运输车队等3个评估单元。4危险有害因素辨识安全危险有害因素辨识按照国家企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-1986）,结合公司实际生产情况，对作业过程及场所存在的危险有害因素进行辨 识。（1）固井工具制造厂固井工具制造厂主要存在火灾、交通事故、起重伤害、物体打击、触电、机械伤害、中毒等风险。具体见下表:厅P风险主要危险有害因素1火灾.员工宿舍卧床吸烟.员工宿舍电热器周围存放易燃物.工业气瓶损伤、腐蚀，安全附件缺损.气瓶库工业气瓶储存标志不明显， 问距不合理，超量存放.工