盐井街道廉租房配套基础设施项目

1、盐井街道廉租房配套基础设施项目(第二次)招标文件 招标人：_重庆市合川区人民政府盐井街道办事处（盖单位法人章）招标代理机构：_重庆市环境保护工程监理有限公司（盖单位法人章） 2019 年 11 月 目录 HYPERLINK l _Toc356896826 第一章 招标公告 HYPERLINK l _Toc356896826 2第二章 投标人须知4第三章 评标办法29第四章 合同条款及格式38 HYPERLINK l _Toc356896898 第五章工程量清单61第六章 图纸62 HYPERLINK l _Toc356896898 第七章技术标准和要求63 HYPERLINK l _Toc35

2、6896900 第八章投标文件格式64第一章 招标公告盐井街道廉租房配套基础设施项目（第二次）招标公告1. 招标条件本招标项目盐井街道廉租房配套基础设施项目 已由 重庆市合川区发展和改革委员会 以 合川发改发2019309号 批准建设，项目业主为重庆市合川区人民政府盐井街道办事处，建设资金来自上级补助资金和业主自筹，项目出资比例为 100% ，招标人为重庆市合川区人民政府盐井街道办事处。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1建设地点：重庆市合川区盐井街道盐井社区廉租房唐家溪河岸（原水波洞村11、12社）。2.2工程规模：建设景观步道1公里，宽2.5米；

3、景观广场及观景平台，约2000平方米；污水管网0.3公里；路灯30盏；片区绿化约6500平方米，其他附属基础设施等建设。2.3本次招标范围：施工图范围内的全部工作内容，具体以招标人发出的施工图、招标文件、招标清单、招标答疑、补遗文件等为准 。2.4 计划工期：6个月。3. 投标人资格要求3.1本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件：本次招标要求投标人须具备 市政公用工程施工总承包三级(含三级)及以上资质 ，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.2 本次招标不接受联合体投标。4. 招标文件的获取4.1本工程招标不需现场报名，开标时直接投标，凡有意参加投标者，请于2019年 1

4、1 月 5 日起，在重庆市合川区人民政府网（ HYPERLINK / t /announce/_blank /）下载本招标项目的招标文件、图纸等所有招标相关资料，不管投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。4.2本招标公告开始发布至投标截止时间止，各投标人应随时在重庆市合川区人民政府网（ HYPERLINK / t /announce/_blank /）关注本招标项目相关修改或补充内容。4.3 招标文件每套售价300元（售后不退），递交投标文件时支付招标文件的费用，否则招标人和招标代理机构拒绝接收其投标文件。5.

5、 投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间及地点：2019年 11 月 26 日 14 时 00 分，重庆市合川区公共资源交易中心（重庆市合川区希尔安大道225号会展中心五楼）。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在重庆市公共资源交易监督网、重庆市合川区人民政府网站上发布。7. 联系方式招标人：重庆市合川区人民政府盐井街道办事处地 址：重庆市合川区联系人：唐老师 电 话标代理机构：重庆市环境保护工程监理有限公司地 址：重庆市渝北区金渝大道89号线外城市花园8栋15-2联系人：王老师电 话：1852

6、3555207第二章 投标人须知投标人须知前附表条 款 号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：重庆市合川区人民政府盐井街道办事处地 址：重庆市合川区联系人：唐老师 电 话：023-182250660641.1.3招标代理机构招标代理机构：重庆市环境保护工程监理有限公司地 址：重庆市渝北区金渝大道89号线外城市花园8栋15-2联系人：王老师电 话：185235552071.1.4项目名称盐井街道廉租房配套基础设施项目（第二次）1.1.5建设地点重庆市合川区盐井街道盐井社区廉租房唐家溪河岸（原水波洞村11、12社）1.2.1资金来源本招标项目经合川发改发2019309号批准立项。资金来源

7、为：上级补助资金和业主自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图范围内的全部工作内容，具体以招标人发出的施工图、招标文件、招标清单、招标答疑、补遗文件等为准。1.3.2计划工期计划工期：6个月1.3.3质量要求达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。1.4.11.4.1投标人资质条件、能力和信誉投标人资质条件、能力和信誉本工程施工招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：1.资质条件、营业执照及安全生产条件（1）须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级（含三级）及以上资质 ，外地施工企业须同时具备有效的分支机构入渝登记备案证

8、（须提供有效的资质证书副本及分支机构入渝登记备案证复印件，具体要求见“6其他要求中（3）外地施工企业投标”的相关规定）；（2）具备有效的营业执照（须提供有效的营业执照复印件）；（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业负责人、拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备相应建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（须提供有效的安全生产许可证及“三类人员”安全生产考核合格证书复印件）；2.财务要求2018年度资产负债率不高于70%。注：审计报告上必须有省级行业协会防伪查询的官网网址和数字查询码和网页截图以便开标时核查，并提供：资产负债表、现金流量表、利润表或损

9、益表复印件，否则按否决投标处理。3.业绩要求近 3 年具有单项合同金额在50万元以上已竣工验收合格的园林景观或园林绿化业绩 1 个。注：须提供业绩的中标通知书、合同协议书和竣工验收证明材料复印件。4.信誉要求4.1信誉要求（由投标人自行声明是否满足下述信誉要求）（1）最近三年没有出现违法违规或失信行为；（2）最近三年没有拖欠劳务费的败诉记录；（3）最近三年没有无故弃标、围标等不良记录；（4）受到行政处罚的不在其行政处罚期内（受到行政处罚的须提供行政处罚情况说明及真实性承诺）。注：这里所指的处罚指的是行政管理部门所作出的处罚，必须在处罚期内，且明确禁止参与招投标业务的处罚。由投标人自行作出实质性

10、书面承诺（格式自拟）是否满足要求。如承诺与事实不符，将被取消投标或中标资格，其投标保证金不予退还。4.2行贿犯罪记录查询由投标人对犯行贿罪情况自行承诺并加盖法人鲜章，并将承诺件原件装入投标文件资格审查资料中。严格按照九部委关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知要求，进一步加强在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒。被人民法院列为失信被执行人的不得参与投标，各投标人应通过“信用中国”网站（）查询被列为失信被执行人情况，并在投标文件资格审查资料中提供相关查询截图并加盖投标单位法人鲜章。中标公示发布之前，由招标人对中标候选人是否被列为失信被执行人情况进行核查，并将查询结果报行政监督

11、部门备案。经招标人查询发现前三名中候选人被列为失信执行人的，则取消其中标资格并依法追究相关责任。5.项目经理资格要求(1)项目经理必须已在申请人单位注册并应具有 市政工程 类 二 级注册建造师执业资格、并且不能在在建工程担任项目经理，否则将作否决投标处理；注：注册建造师中标后不得随意更换。 (2)2016年8月1日至投标截止日止，完成过1个及以上类似工程业绩（类似工程业绩是指单项合同金额在50万元以上已竣工验收合格的园林景观或园林绿化项目）。（项目经理应附建造师执业资格及注册证、身份证、社保部门出具的2019年6-8月的参加社保证明复印件，管理过的项目业绩须附中标通知书、合同协议书和竣工验收证

12、明复印件。）6.其他要求(1) 项目技术负责人：应具有 市政工程 类中级及以上职称，且为本单位人员； （技术负责人应附身份证、职称证及社保部门出具的2019年6-8月的参加社保证明复印件）。(2)主要管理人员：持有有效证件的施工员不少于1人（市政施工员）、质量员不少于1人、安全员不少于1人、材料员不少于1人、造价员或造价工程师不少于1人。其他人员：具备至少一名二级绿化工，且具有园林绿化养护专项技能。本项目主要管理人员（造价人员除外）应附执业证或上岗证书（或岗位培训考核合格证书）；造价人员应附有效的执业证书复印件；社保部门出具的2019年6-8月的参加社保证明复印件和网站截图，并提供查询密码。注

13、：本项目项目经理、技术负责人及主要管理人员不得相互兼任，如果出现以上人员兼任情况做否决投标处理。（3）外地施工企业投标：按照“渝建发201622号”文规定，2016年5月1日起，重庆市外建筑企业在投标前必须办理好分支机构入渝信息报送工作，市外建筑施工企业在关于印发市外建筑施工企业入渝信息报送管理办法的通知（渝建发201622号）办法实施之日前取得重庆市市外建筑施工企业入渝登记备案证明且在有效期内的，继续有效并在开标时出示分支机构入渝登记备案证（重庆市市外建筑施工企业入渝登记备案证明有效期满后，按关于印发市外建筑施工企业入渝信息报送管理办法的通知（渝建发201622号）办法规定执行），注册建造师

14、、技术负责人和主要管理人员应当是已纳入“市外建筑施工企业入渝信息库”的人员，并且人员岗位与重庆市建设信息网上公示的报送登记信息一致且须提供重庆市建设工程信息网报送登记信息截图；入渝登记备案证在有效期内的，须提供有效的分支机构入渝登记备案证及登记备案的人员名单复印件，否则为否决投标。7.投标材料所有证件复印件需加盖投标单位鲜章，否则，按否决投标处理。特别提示： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 投标人须在资格审查结束之前将所有复印件的原件（身份证、企业资质证书、人员电子证书除外）一次性提交，评标委员会审查时必须对有关证明和证件的原件核查，若经审查复印件与原件不一致，或未提交原件的及

15、未一次性提交的，则投标文件作否决投标处理。注：如拟派入本项目的主要管理员相关证书为电子证书，则须提供电子证书截图复印件并加盖投标单位法人章，未提供做否决投标处理。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 未经招标人同意，不得擅自更改投标文件中所报的项目经理、技术负责人。招标人可对中标候选人提交的资格审查文件进行复核，如果中标候选人提交了虚假资料，或招标过程中弄虚作假，招标人有权取消其中标资格，同时不退还投标保证金。1.4.2是否接受联合体投标不接受口接受，应满足下列要求：1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开口召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间

16、 2019 年 11 月 10 日 17 时 00 分前，投标人提出的问题请匿名发送到重庆市合川区人民政府网（/）指定位置。1.10.3招标人书面澄清的时间 2019 年 11 月 11 日 18 时 00 分前，在重庆市合川区人民政府网（/）澄清。1.11分包不允许口允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在投标人提

17、出问题的截止时间前，匿名发送到重庆市合川区人民政府网（/）指定位置。2.2.2投标截止时间 2019 年 11 月 26 日 14 时 00 分（北京时间）3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）3.2投标报价1.使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价。工程量清单应采用综合单价计价。投标人应按建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）及重庆市相关工程量清单计价规则的要求填写相应清单表格。2.投标人应按本须知和第五章“工程量清单”的要求填写相应清单表格。投标人的投标报价应是本章投标人须知前附表1.3.1项中所述的

18、本工程合同段招标范围内的全部工程的投标报价，并以投标人在工程量清单中提出的单价或总价为依据。3. 投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价或总价。投标人没有填入单价或总价的工程子目，招标人将认为该子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价和总价中。投标人必须按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。投标人对招标人发出的清单中所有内容（措施项目清单除外）不得修改，否则作否决投标处理。4.投标函中的总报价必须与已标价工程量清单总报价一致，否则作否决投标处理。5.如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致，应于本须知2.2.1项

19、中规定的时间前书面通知招标人核查，除非招标人以补遗书的形式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。6.招标人在工程量清单中所列出的价格（包括暂列金额、暂估价等），投标人不得修改。否则，将作否决投标处理。7.本工程招标将设置最高限价，投标人的投标报价不得高于或等于最高限价，否则，将作否决投标处理。投标人的投标清单综合单价不得高于相对应的清单综合单价限价，否则该投标文件作否决投标处理。本工程招标最高限价为：人民币 309.21 万元（含成品四角亭等暂定金额23.50万元）8.安全文明施工费：8.1根据关于印发的通知（渝建发【2016】25号）规定，安全文明施工费由安全施工费、文明施工费、环

20、境保护及临时设施费组成。8.2本工程安全文明施工费由招标人根据建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、重庆市建设工程工程量清单计价规则（CQJJGZ-2013）、关于印发的通知（渝建发【2014】25号）、重庆市城乡建设委员会关于建筑业营业税改征增值税调整建设工程计价依据的通知（渝建发201635号）、重庆市城乡建设委员会关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知（渝建发2018195号）以及重庆市住房和城乡建设委员会关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知渝建2019143号文的相关规定和费用标准单列计算，安全文明施工费为暂定金额，与招标控制价一起公布。投标函及工程

21、量清单报价中的安全文明施工费必须按照招标人给出的暂定金额填报，否则视为对招标文件不作实质性响应，其投标文件作否决投标处理。本工程所需材料、设备价格参照重庆市建设工程造价管理总站发布的2019 年第 08月重庆工程造价信息公布的不含税材料单价执行，人工单价按照2019年重庆工程造价信息第06月合川区人工费信息价执行。注：重庆工程造价信息中发布的材料信息价，首先参照合川区信息价执行，若重庆工程造价信息无的价格，根据本工程施工图设计和主要建材规格型号要求结合市场行情报价。10.本工程竣工档案编制费按照按照重庆市城乡建设委员会关于调整建设工程竣工档案编制费计取标准与计算方法的通知（渝建发【2014】2

22、6 号）执行。11.投标报价清单须同时提交纸质文件和电子文档，当二者不一致时，以纸质版为准，其中分部分项工程项目综合单价分析表（表-09-1和表-09-2）无需提供纸质文件，仅需提供电子文档。注：以上电子文档为可读取U盘（U盘内包含excel格式和广联达软件版格式文件），U盘应当用信封单独密封并装入商务部分袋内，同时应在U盘上粘贴上印有工程名称、投标单位名称的标签，加盖单位法人章鲜章，否则为作否决投标处理。注：招标文件、招标控制价编制及合同签订均应按重庆市住房和城乡建设委员会关于适应增值税新税率调整建设工程计价依据的通知（渝建2019143号）文件要求执行。12.其他事项1.所有材料单价视为到

23、场综合价（运杂费、运输损耗费、采保费、施工损耗和二次转运等一切费用），招标人不再额外支付相关费用。2.施工中开挖的土石方应放置于招标人指定或批准的弃渣场所或场内就地利用，未经甲方同意，不得擅自外运，且因擅自外运增加费用招标人不予计量计价；3.人工挖孔桩土石方：地层土石比情况投标人根据地勘自行综合考虑，实际施工中招标人不在额外就挖方土石比单独区分另行计量计价。4.商品砼泵送方式（如柴油泵、汽油泵、车载泵等），不管采用何种方式均不做费用调整，投标人自行考虑在报价中。5.商品砼浇筑前的润管砂浆已含在投标人的报价中，招标人不在额外支付相关费用。6.工程项目内容以招标人所提供的工程量清单为准，结算时按实

24、际发生的工程量据实结算。但实施隐蔽工程（如沟槽土石方、人工挖孔桩等）事前应征得招标人同意，待实施性施工组织设计批准后，实际工程量由监理、招标人和投标人三方签字认可。3.3.1投标有效期 90 日历天（从提交投标文件截止日起计算，投标保证金有效期与投标有效期一致。）3.4投标 保证金投标保证金的金额： 投标保证金人民币陆万元整（￥60000.00）。（二）投标保证金交款形式：投标人从其基本账户通过网上银行直接划转到招标人指定账户。（三）投标保证金缴纳时间： 2019 年 11 月 26 日 14 时 00 分（与投标截止时间一致）前招标人指定账户收到的投标保证金为有效投标保证金。投标人自行考虑汇

25、入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。（四）特别提示：（1）投标人需提前到重庆市合川区人民政府网（/）或重庆市合川区公共资源交易网站上(/)注册为电子会员（注册名称应与银行基本账户开户名称一致），具体操作详见网站投标指南。咨询电话郑老师。注册成功后请在投标截止时间前持基本账户开户许可证原件及复印件（盖单位鲜章）到交易中心财务室（501室）进行审验。法定代表人办理审验的，需持法定代表人身份证明书原件及身份证复印件（盖单位鲜章）；委托他人办理审验的，需持法定代表人身份证明书原件及法人身份证复印件（盖单位鲜章）和法定代表人授权委托书原件及被委托人身份证复印

26、件（盖单位鲜章）。审验合格后，参与投标时可不再携带基本账户许可证原件及复印件，未注册为会员且未经审验的投标人每次投标需携带基本账开户许可证原件及复印件（盖单位鲜章）带至开标现场审验。（已经注册并通过核验的企业帐户信息，无需重新注册。如账户信息发生变化，应修改相应信息，并按上述程序在递交投标文件截止时间前提交账户变更资料原件到财务室进行注册变更和审验）。（2）成功注册成为电子会员后，投标人登录重庆市合川区人民政府网（/），查看对应项目的招标公告，根据招标公告中指定的缴纳投标保证金专户信息将投标保证金从投标人的基本帐户直接通过网银划转到指定的投标保证金专户中。（3）投标保证金必须按招标文件规定的时

27、间和金额缴纳，为方便投标保证金的核查，请各投标人把银行进账单原件带至开标现场备查。（4）标书费在开标时现场收缴，不得与投标保证金一并缴纳。(五)保证金的退还： 中标通知书发出后5个工作日内，将中标通知书复印件送至财务室（501），区交易中心向除中标候选人外的投标人退还投标保证金即银行同期活期存款利息；合同签订后5日内，将合同复印件送至财务室（501），区交易中心向中标人和中标候选人退还投标保证金及银行同期活期存款利息。经评标委员会评审而流标的项目，在退还投标人的投标保证金时，由招标人出具投标保证金退款文件后，区交易中心按退款文件退还投标人的投标保证金；由于参与投标的投标人不足三家而流标的项目，

28、招标人不再出具投标保证金退款文件，区交易中心将按时退还投标人的投标保证金。3.5资格审查资料本须知第1.4.1项和第3.5.1项至3.5.5项规定提供的资料均需提供原件备查。3.5.2近年财务状况的年份要求2018 年度3.5.3近年完成的类似项目的年份要求投标截止前 3 年，指 2016 年 8 月 1 日起至投标截止日止。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求投标截止前 3 年，指 2016年 8月 1 日起至投标截止日止。3.6是否允许递交备选投标方案不允许口允许3.7.3签字盖章要求按本章投标人须知3投标文件中3.7.3条款执行。3.7.4投标文件的份数投标文件正本壹份，投标文件

29、副本贰份；正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，正本和副本封面均须加盖单位法人章（鲜章）。3.7.5 装订要求1、本工程应将投标函部分、商务部分、资格审查资料各自分别装订成册。2、装订（1）投标函部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。（2）资格审查资料的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。（3）商务部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页编制页码。以上内容编制页码时均从正文开始编制。4.1.1投标文件的密封1.投标文件袋使用“投标函部分”袋、“商务部分”袋、“资格审查资料”袋以及“投标文件”

30、大袋。2.投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位法人章。3.商务部分装入“商务部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位法人章。4.“投标函部分”、“商务部分”等小袋装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋上加盖投标人单位法人章，同时“投标文件”大袋应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。5.“资格审查资料”单独封装，密封并在袋上加盖投标人单位法人章，同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。6如果“投标文件”大袋和“资格审查资料”袋未按上述规定封装，招标人或招标代理机构应当拒绝接收；如果“投标函部分”等小袋未按上述规定封装，则记录在案交由评标委员会作否决投标处理。4.1.

31、2封套上写明应在“投标文件”大袋和“资格审查资料”封套上写明如下内容，否则由招标人退还其投标文件：招标人的地址： 招标人名称： 投标文件在 2019 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点重庆市合川区公共资源交易中心（重庆市合川区希尔安大道225号会展中心五楼）4.2.3是否退还投标文件否口是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：重庆市合川区公共资源交易中心5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：1. 宣布开标纪律；2. 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3. 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；4. 核验

32、参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件）及2019年6-8月社保部门出具的参加社保证明，以确认其身份合法有效（社保证明应提供社保部门出具的并加盖其鲜章的原件，且社保证明中能体现单位名称和参加社保人员姓名，证明其授权委托人必须是投标单位所属人员，授权委托书应按其格式要求签字并加盖单位法人章鲜章）。按照“渝建发201622号”文规定，2016年5月1日起，重庆市外建筑企业在投标前必须办理好分支机构入渝信息报送工作，市外建筑施工企业在关于印发市外建筑施工企业入渝信息报送管理办法的通知（渝建发201622号）办法实施之日前取得重庆市市外建筑施

33、工企业入渝登记备案证明且在有效期内的，继续有效并在开标时出示分支机构入渝登记备案证，否则，招标人当场退还投标文件（重庆市市外建筑施工企业入渝登记备案证明有效期满后，按投标人须知前附表1.4.1条“6.其他要求（3）外地施工企业投标”执行。5.展示投标保证金缴款情况，未在规定时间将投标保证金打入指定账户的，当场退还其投标文件；6.密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查各投标文件的封装情况并签字确认；现场检查投标文件是否按本须知4.1.1的规定密封，如发现投标文件没按本表4.1.1的规定密封（非投标人原因除外），则当众由招标人将投标文件退还投标人。投标人或者其推选的代表对检查投标文件的密封情况签

34、字确认；7.开启资格审查资料，并送评标委员会评审；8.公布资格审查合格的投标人名单，并对资格审查不合格的投标人说明原因；9.开启资格审查合格的投标人的投标函部分、商务部分投标书。资格审查不合格的投标人的投标函部分、商务部分不再开启；10.公布最高限价；11.开启投标文件顺序：随机开启；12.按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期、并记录在案；13.开标现场由评标委员会计算投标人得分；14.将开启的投标人的投标函部分、商务部分投标书送评标委员会评审；15. 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；16. 开标结束。6.1.1评标委员会的

35、组建1评标委员会构成：共 5 人。2评标专家确定方式：在重庆市综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人口是否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.3.1履约担保1.担保形式：现钞或银行保函；2.担保金额： 中标金额的10% 3.退还时间：工程履约保证金不计息，工程竣工验收合格后一次性退还。工程履约保证金的有效期直至工程竣工验收合格备案后的第2天。8.1重新招标1.按投标人须知第8.1执行；8.2二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招

36、标。10需要补充的其他内容10.1招标代理费本次招标的招标代理费由中标单位支付给招标代理机构，支付金额为：1.7万元整。支付时间：领取中标通知书时支付。10.2投诉处理1.投标人或者其他利害关系人就资格预审文件或招标文件、依法必须进行招标的项目的评标结果等事项投诉的，应当先向招标人提出异议；招标人应当在规定时间内答复；对招标人的答复不满意，或招标人未答复的，可向行政监督部门投诉。2.行政监督部门依照招标投标法、招标投标法实施条例、重庆市招标投标条例、工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（七部委令第11号（根据九部门2013年第23号令修正）、重庆市招标投标活动投诉处理实施细则（渝发改标2014

37、1168号）等法律法规文件处理投诉。3.投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。10.3工程款支付方式1.本项目不支付预付款，合同总金额分批支付。（1）本工程不支付预付款。（2）按工程形象进度计量支付，完成场地平整、污水管网和道路基础建设等，支付合同金额的20%；完成道路、广场基础设施建设等，支付至合同金额的40%；完成绿化栽植，支付至合同金额的60%；完成竣工结算，支付至合同金额的80%。（每期计量支付时，应扣除施工期间每月已支付的农民工工资）。（3）完成审计后，支付至审定金额的97%；质保2年期满，无息支付

38、3%质保金。2.中标单位应开设农民工工资银行专用账户，建设单位每月 10 日前确认上月完成进度产值，并在确认后由建设单位在 7 日内向专用账户存入不低于当期实际产值30%的专户资金，若应发工资高于当期实际产值30%，则按照实际工资额存入工资专户。10.4低价风险担保（1）缴纳范围及幅度：若中标人中标价低于招标人最高限价的85%时，则应提供低价风险担保，缴纳差额部分3倍的低价风险担保。计算公式为：低价风险担保=（招标人最高限价0.85-中标人中标价）3（计算结果为负值则不需提供低价风险担保）。（2）缴纳时间及方式：中标公示结束之日起3个工作日内由中标人从其基本账户缴纳到项目业主指定账户，项目业主

39、方可发出中标通知书，并与中标人签订合同。（3）违约处理：中标人不按规定缴纳低价中标风险担保，视中标人放弃中标，招标人不予退还其投标保证金，招标人可以按照评标委员会提出的中标侯选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标；领取中标通知书后造成与项目业主不能签订合同超过30日的或签订合同后因中标人原因迟迟不开工建设的，按合同约定开工日期之日起计算违约金，从履约担保金及低价中标风险担保总额中按工期比例扣除；未按合同约定竣工的，按合同约定处理。（4）低价风险担保的退还：中标人未发生违约情形，应在工程竣工验收合格后，凭竣工验收文件书面提出退还低价风险担保的申请，经招标人、监理单位签字确认，

40、予以办理低价风险担保退还手续。中标人发生违规、违约情形，已按规定支付相应违约金或损失赔偿金后的担保金余额，按前款程序办理退还手续。（5）低价中标风险保障缴纳账户： 户 名： 重庆市合川区财政局开户行： 建行合川支行账 号： 5000 1153 6000 5000 3762-0006注意：缴款人（或转款单位）在缴专户时注明“收款单位预算编码（602006）+单位简称（盐井街道）+简要用途，如：602006盐井街道廉租房配套基础设施项目工程保证金。10.5其他事项1.关于项目经理和技术负责人每月在施工现场的时间要求：不低于25天（特殊情况应取得发包人书面同意）。承包人未提交劳动合同，以及没有为项目

41、经理缴纳社会保险证明的违约责任：更换符合条件的项目经理并处罚违约金20000元。项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：每次处罚违约金2000元，累计3次以上罚款10000元，同时发包人有权要求更换项目经理。承包人原则上不得更换项目经理，如果因特殊情况需要更换，必须经发包人书面同意，且按10000元/次处罚违约金。承包人擅自更换项目经理的违约责任：处罚30000-50000元违约金，若更换的项目经理符合要求且能较好履行职责则留用，否则更换符合要求的项目经理。承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：处罚50000元违约金，同时无条件更换符合要求的项目经理。承包人主要施工管理人员不得频繁

42、更换，同一岗位从第2次更换人员开始，处罚违约金3000元/人次；承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：处罚10000元违约金，同时无条件更换符合要求的人员。承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：处罚5000-10000元违约金，若更换的人员符合要求且能较好履行职责则留用，否则更换符合要求的人员。承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：处罚违约金500元/人次，个人累计3次，处罚违约金2000元，当事人应予更换。2.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人有权取消其中标资格，其投标

43、保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。3.招标人有权对中标人所提供的以上资料的真实性进行核查，若发现中标人所提供的资料存在虚假行为的，招标人有权取消中标人的中标资格，其投标保证金不予退还，并移交主管部门按照相关法律法规予以处罚；已签订合同，且已退还投标保证金的，在履约保证金总额中扣除投标保证金的相等金额，给招标人造成的损失，超过投标保证金总额的，对超过部分予以赔偿，打入黑名单，并网上公示。4.凡是招标文件中投标人须知前附表与正文不一致的以前附表为准，评标办法前附表与正文不一致的以前附表为准，投标文件资格审查资料要求提供的资料与投标人须知不一致的

44、以前附表为准。PAGE 1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.

45、3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件、营业执照及安全生产条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联

46、合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股

47、或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知

48、前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投 标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10 投标预备会不召开1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文

49、件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定 的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的方式及时间要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.

50、2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以网上形式公开发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。不管投标人是否下载，招标人和招标代理机构都视为投标人收到招标澄清内容。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以网上形式修改招标文件，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。不管投标人是否下载，招标人和招标代理机构都视为投标人收到招标澄清内容。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附

51、有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，

52、投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分，在投标函的其它补充说明中写明保证金受益人，并提供投标保证金有效期与投标有效期一致的书面说明作为其投标文件的组成部分否则投标文件按否决投标

53、处理。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。3.4.3 投标保证金退还：见投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）违反本章9.2条对投标人的纪律要求的；（4）法律法规和本招标文件规定的其他情形。3.5 资格审查资料见投标人须知前附表3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交

54、备选投标方案。允许投标人递交备选 投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备 选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容做出响应，投标人必须承诺一旦中标将承担工程承包责任，自行完成本次招标工程，不得分

55、包或转让，否则将视为不响应招标文件的实质性内容。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章、盖单位法人章，法定代表人身份证复印件需加盖法定代表人印鉴章。委托代理人签字或盖章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位法人章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。投标人递交的投标文件中的所有承诺或声明必须经投标人的法定代表人签字和加盖投标人单位法人章，除此之处的签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件份数要求见投标人须知前附表。3.7.5 投

56、标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标

57、人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第 2

58、.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其被授权代理人准时参加。5.2 开标程序详见投标人须知前附表5.2开标程序。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依据法律法规和相关规范性文件组建的评标委员会负责。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有利害关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则 评标活动遵循公

59、平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标

60、人须知前附表。7.2 中标通知招标人在收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，且未有投标人的异议与投诉，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金