乡村振兴与乡村生活重建

1、乡村振兴与乡村生活重建摘要：在当前我国改革深入发展下，国家将乡村振兴作为新时期一项重大战略， 提出实现城乡统筹发展的重大战略要求。本文主要分析乡村振兴与乡村生活重建 中一些重要问题，包括乡村振兴战略提出背景，当前我国国内理论研究和制度建 设等，能够认识到当前使命和机遇，实施好乡村振兴战略，促进我国全面发展。关键词：乡村生活重建；乡村振兴；背景；理论；乡村规划；制度供给重建我国乡村生活，保证乡村振兴战略的顺利实施，在此阶段就需要统筹好 城乡发展，不断更新升级农村研究，在理念和实践方面水平更上一层楼。在积极 的思想扩展下，可以减少路径依赖，结合农村发展实际，从制度、文化、产业等 方面重塑乡村生活。

2、乡级政府单位等要积极发挥主观能动性，为乡村规划发展提 供公共服务、政策优惠等资源，能够结合市场规律构建起农村经济发展模式，夯 实三农基础，发展生态产业，提高乡村凝聚力、促进乡村发展。乡村振兴战略规划背景在党的十九大会议上，对中国特色社会主义在新时期的发展做出了科学论断， 提出乡村振兴战略，且此战略实施是我国重大任务。要科学认识到我国农村发展 中取得的历史性成就，也就认识到历史性变革下其演变趋势，能够在此历史机遇 下抓住机会以强烈的使命感、紧迫感做好乡村振兴工作。1.1乡村振兴的意义我国目前城市化水平相较发达国家还比较低，乡村作为地域综合体，其集合 了自然、社会和经济等特征下，也具备多重功能。乡

3、村与城镇往往是共同存在、 发展的，是我国重要的活动空间。因此，乡村的发展与国家发展息息相关，其兴 衰关乎国家之兴衰。当前我国人民生活需求提升，但发展的不充分不平衡问题严 峻，特别是在乡村发展方面更为严重。要实现我国全面小康目标，建设成为社会 主义现代化强国，就需要打好农村建设这一基础，发掘乡村发展潜力，在乡村振 兴战略实施下解决当前主要矛盾，促进我国建设目标的实现。具体实施乡村振兴战略的意义如下：首先实施乡村振兴，可以为我国现代化 经济体系建设提供重要的基础保障。我国是农业大国，农业在国民经济中占有重 要地位，实现乡村振兴下，可以促进农业供给侧结构性改革，建立起现代化生产、 经营体系，实现农业

4、的提质发展，加强农业竞争力，我国经济体系基础也会更加 坚实。第二，乡村振兴关乎美丽中国的建设，我国生态产品主要由农业供给，乡村 是主要的生态涵养区，生态也成为了乡村一大发展优势。在乡村振兴实施下，要 建设宜居家园，综合治理山水、草木、湖田等，形成绿色的乡村发展方式，建立 起人与自然和谐统一的发展格局。第三，实施乡村振兴有利于我国优秀传统文化的传承，中华文明是植根于农 耕文明的，因此中华文明基本载体就是乡村。乡村振兴保障了乡风文明，通过挖 掘农耕文化中优秀传统文化，并进一步创造性发展，对于营造乡村新气象，促进 我国优秀传统文化发展有着积极意义。第四，乡村振兴策略的实施，是巩固我国现代社会治理格局

5、的根本策略，乡 村是社会治理的薄弱之处，振兴乡村发展，可以获得有效的治理基础，乡村治理 体系得以完善，可以更好地保障农村生活，促进国家治理实现现代化发展。第五，要实现全体人民共同富裕，必须实施乡村振兴。农业、农村的发展下， 关乎农民是否富裕，是否获得安全感和幸福感，关系着我国全面小康的建成。实施乡村振兴下，农村经济发展、农民收入提高，利于社会公平正义的实现，进一 步建设社会主义现代化强国1。1.2我国农村振兴战略实施基础我国经济发展在进入新常态以来，党和政府不断推动三农理论发展创新，实 践和制度方面也有显著发展。在此基础上，实际行动中落实好农业农村发展，把 握我国粮食安全。不断深化农村改革激发

6、其发展活力，其中农业供给侧改革为重 点，致力提高供给品质。在农村可持续发展实施下，努力保障、改善民生，建设 美丽乡村，有力的支持了国家事业发展。一方面当前我国农业供给侧结构改革进展良好，有效提高了综合生产能力， 同时不断优化农业结构，积极发展新产业新模式，进一步遏制了农村生态问题。 在生产经营方式变化下，农村改革进一步发展，稳步推进图纸制度、集体产权制 度等改革，且取得了实际成效。通过创新、投资积极发展农村产业，逐步缩小城 乡差距，提高了农民生活说。同时脱贫攻坚工作的开展下，贫困农村农民收入增 长速度较快，其生产动力正确，也推动了当地教育、医疗等事业的发展，对于重 建乡村生活有着积极意义。另一

7、方面，虽然乡村发展取得一定成绩，但我国农业农村由于基础差、底子 薄，其发展滞后的状态没有出现更新改变，三农问题依然是经济发展中短板。其 表现主要是农产品阶段性供过于求、供给不足问题的并存，农村三大产业之间没 有实现深入的融合发展，基础设施落后，还存在一定生态环境问题。与城市相比， 乡村基本公共服务、收入水平还相当低，我国仍然面临着严峻的脱贫攻坚任务。 支农体系尚未完善，农村金融改革间距，还需健全城乡间要素流动机制，强化乡 村治理体系2。乡村衰落的原因分析乡村衰落问题不仅出现在我们国家，实际上西方发达国家和发展中国家都存 在这一特点。传统意义上，乡村是人们生活的场所，产业发展为其提供服务。为 了

8、维持其社会生活，乡村形成了自己的文化、制度和社会关系，维持着乡村运行。 但在工业发展下，乡村肩负农业生产众人，非农产业向城市转移，人口发生流动， 在其成为单纯的农业生产空间后，其吸引力大大降低，人口不断外流导致其衰落。 具体原因分析如下：（1）农业产出的效益相对较低，加大了城乡收入之间的差距。随着城乡分工 发展，乡村主要负责农业生产，其它产业不断消失，村民只是简单进行农业生产。 而农业生产中，主要依靠自然资源，农产品自身生长周期长、产出量低，由于无 法大批量生产，难以与城市工业产生竞争，进而落入劣势地位。因此在发达国家 还是发展中国家中，农业难以维持农民生活。（2）发达国家农业的工业化发展冲击

9、，农业生产中机械化运用导致人力被排 挤。在现代农业生产下，传统农业生产逻辑被代替，开始实现专业化、规模化、 机械化农业生产。由于不再满足农民需要，开始种植单一作物，并实现规模化生 产，其中机械化设备的运用使得大量人力被机械代替。在此情形下，农村人口也 在会向城市流动。（3）农村人口减少，其乡村生活空间也逐步瓦解，大量房屋和田地废弃，乡 村道路损毁、学习关闭，其中的文化组织、社会组织作用无法发挥。乡村成活成 为封闭、传统、落后的生活方式，人们纷纷追求城市现代化生活3。当前乡村振兴战略规划理论研究要更好地适应时代发展要求，建设生态宜居、文明先进、治理有效、兴旺富 裕的乡村，需要突破传统规划恶性循环

10、，改善农业发展模式，使得三农问题跨越 式发展改善。当前相关研究比较分散，缺乏系统性、整体性，往往局限于技术、 理论的总体研究，或者对当前问题的研究缺乏实质性发展，还需进一步建立起基 于规则的公共政策。3.2转变规划主旨当前在乡村科学研究方面，融合了多个学科，经济系统中思维多元化，比如 乡村土地承包责任制的改革、产业结构升级下剩余劳动力转移、乡村社会关系变 化等，都需要展开研究。乡村土地的利用，在其分散结构下会加大浪费，且阻碍 了公共服务建设的发展。需要从乡村视角出发，合理利用的当地资源来对乡村进 行更新，促进其生活方式重塑，其空间形态、环境等方面更加合理协调。乡村振兴与乡村生活重建策略4.1建

11、立城乡人口双向流动机制要重建乡村生活，需要建立起双向的人口流动机制。农村改革开展前，我国 户籍制度实施严格，主要是为了减少城市压力，减少人口向城市的流动。虽然改 革开放以来，大量农村人口进入城市，但受户籍限制并未完全融入。近年来户籍 制度限制被进一步打破，开始鼓励农村人口进入城市，使城市化快速发展。但这 种流动很多时候是单向的，主要是从乡村向城市流动。而在乡村振兴战略下，需 要实现双向流动，地方政府可以出台政策鼓励回乡创业等。目前受土地制度、住 房政策等影响，城市向农村流动还存在一些阻碍，要打破乡土社会封闭性，才能 使乡村吸引更多的人员4。4.2完善乡村社会公共服务除了经济原因外，乡村的社会服

12、务不足，也是导致大量乡村人口外流的重要 原因。比如乡村教育的衰落，学校开始向城镇集中，一些人员为了子女教育问题 不得不放弃农户村生活。虽然近年来，乡村社会服务也在积极发展，但在医疗卫 生、教育等方面还存在短板，加大了人们乡村生活难度。而城市的现代化服务建 设吸引力较大，人口开始向城市流动。乡村社会服务与人口之间的相互制约恶性 循环下，需要积极提高公共服务水平，增强农村吸引力。4.3注重乡土特色的保持要增强乡村吸引力，除了发展社会服务外，还应打造自身特色，形成不同于 城市的乡村生活空间。因此在其基础服务设施建设方面，并不只是打造低端城镇， 二是合理利用乡村资源来打造自身乡土特色。这种特色更多的体

13、现在人与自然关 系上，就是要提供给人们亲近、了解自然的机会，并逐步成为乡村一部分。同时 乡村社会人际关系密切，虽然乡村重建基础并非是以往的熟人社会，但也要注重 保持居民间密切的关系。4.4积极创新发展农村产业要增加乡村人口，需要产业的支撑。但也要避免产业的单一化，否则会挤压 乡村人口。乡村振兴中，一些地方只是强调做强农业，很多土地被流转生产单一 农产品，农民失去土地大量外流。因此要选择适合发展的产业，能够促进乡村居 民就业和增收。比如可以将种植与加工结合，创造更多的就业机会。发展乡村旅 游方面打造乡土特色品牌，能够促进居民增收。其产业发展应是分散的、多样的， 依赖交通建设发展和信息技术普及，可

14、以由不同的乡村分担生产工作，很多文化 产品生产就可以在乡村完成。乡村要满足居民生活需求，需要第三产业的发展为当地居民服务。这些产业 往往需要小城镇来发挥出其服务功能，因此乡村振兴可以从小城镇建设着手，完 善其服务功能，缩小与城市间差距，加大乡村生活吸引力。小城镇布局要更加合 理，通过改善空间布局丰富乡村生活，中心城镇的服务可以辐射到周边乡村，且 为未来发展提供有效空间。4.6重视乡村文化建设首先要尊重乡村和农民的文化需求，在尊重其原有生活方式、文化心理等基 础上，结合现代价值加以融合，生长出新的价值。对乡村的建设，要尊重其文化， 保住其尊严。其次要善于运用传统文化元素，政府和村庄共同体要从实际出发， 加强价值观引导，捍卫乡村文化根基，使人民形成良好的文化向心力，形成德治、 法治与基层民主自治为一体的现代治理体系。最后要保护传统文化基因，包括当 地独特的自然环境、社会风俗和村落格局等，保护散落在乡村的物质文化遗产、 非物质文化遗产等，传承我国优秀传统文化。结束语：要重建乡村生活，将乡村振兴落到实处，要认识到乡村衰落的原因，能够抓 住当前历史发展机遇，从产业建设、公共服务完善、乡土文化传承等方面着手， 打造更吸引人、更先进的乡村模式，为乡村发展增添活力、吸引人口，促进乡村 的繁荣