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文档简介
1、费用效益分析的概念经济效益和经济费用的识别费用效益分析参数影子价钱确实定费用效益分析目的及报表第9章 工程工程费用效益分析第一节 费用效益分析的概念 一、费用效益分析的必要性及其内容费用效益分析:是按合理配置稀缺资源和社会经济可继续开展的原那么,采用影子价钱、社会折现率等费用效益分析参数,从国民经济全局的角度出发,调查工程工程的经济合理性。国民经济分析是从国民经济的整体利益出发,分析工程对整个国民经济以致整个社会产生的效益。工程的国民经济分析除了思索工程本身的经济效果,还要思索工程对其他部门和单位的间接的、外部的各种相关效益,包括一些难以定量化的效益。第一节 费用效益分析的概念 一、费用效益分
2、析的必要性及其内容正常运作的市场是将稀缺资源在不同用途和不同时间上合理配置的有效机制。市场失灵无市场、薄市场外部效果公共物品短视方案财务评价的结果能够不能真实反映工程工程的全部利弊得失必需经过费用效益分析对财务评价中的结果进展修正第一节 费用效益分析的概念 一、费用效益分析的必要性及其内容。费用效益分析的研讨内容识别国民经济效益与费用计算和选取影子价钱编制费用效益分析报表计算费用效益分析目的进展方案比选二、费用效益分析与财务评价的共同点评价方法一样评价的根底任务一样评价的计算期一样三、费用效益分析与财务评价的区别所站的层次不同根本出发点不同费用和效益的含义和范围不同采用的价钱体系不同采用的主要
3、参数不同评价内容不同所站的层次不同根本出发点不同 财务评价站在工程的层次上,从工程运营者、投资者、未来债务人的角度,分析工程的盈利才干和清偿才干,系统分析工程本身的效果; 而费用效益分析是从国民经济的整体利益出发,分析工程对整个国民经济以致整个社会产生的费用和效益。费用和效益的含义和范围不同 财务评价追踪的对象是货币或现金流量的流动; 国民经济追踪的对象是资源的变动,实现资源的最优配置,保证国民收入的最大增长。因此,凡是减少社会资源的工程投入都是国民经济评价是的费用,凡是添加社会资源的工程产出都是国民经济收益。采用的价钱体系不同 财务评价的价钱体系是以现行价钱市场买卖价钱或方案价钱体系为根底的
4、预测价钱; 国民经济评价采用影子价钱体系。采用的主要参数不同 财务评价采用官方汇率和行业基准收益率; 国民经济评价采用国家一致测定的影子汇率和社会折现率。因行业的不同而不同全国各行业各地域都是一致的评价内容不同 财务评价包括盈利才干分析和清偿才干分析,而国民经济评价只做盈利才干分析。第二节 经济效益和经济费用识别根本原那么经济效益与经济费用一、识别经济效益和经济费用的根本原那么1. “有无对比原那么 费用效益分析应建立在增量效益和增量费用识别和计算的根底之上,经过工程的实施效果与无工程情况下能够发生的情况进展对比分析,作为计算时机本钱或增量效益的根据,不应思索沉没本钱和已实现的效益。一、识别经
5、济效益和经济费用的根本原那么2.关联效果原那么 费用效益分析是从国民经济的整体利益出发,其系统分析的边境是整个国民经济,对工程所涉及的一切成员及群体的费用和效益做全面分析,不仅要识别工程本身的内部效果,而且需求识别工程对国民经济其他部门和单位产生的外部效果。一、识别经济效益和经济费用的根本原那么3. 资源变动原那么 在计算财务收益和费用时,根据是货币的变动。而费用效益分析是以实现资源最优配置从而保证国民收益最大增长为目的。计算收益和费用的根据是:社会资源真实的变动量,而不是货币。二、经济效益与经济费用1直接效益添加国内市场的供应量:消费者的支付志愿假设国内市场的供应量不变添加了出口量:外汇收入
6、减少了总进口量:节约的外汇顶替了原有工程的消费:原有工程减产或停产而释放的资源的支付志愿工程的直接效益是指由工程本身产生,并在工程范围内计算的产出物的经济价值。1.内部效果2直接费用来自国内供应量的添加:所耗费资源的价值假设国内总供应量不变添加进口来满足需求:外汇支出减少了出口量:减少的外汇收入减少了其他工程的供应:时机本钱工程的直接费用是指由国家为满足工程投入的需求,在工程范围内计算的投入物的经济价值。二、经济效益与经济费用1.内部效果 工程的费用和效益不仅表达在它的直接投入物和产出物中,还能够会在国民经济相邻部门及社会中反映出来,这就是工程的间接费用和效益,有时统称为外部效果。二、经济效益
7、与经济费用外部效果的方式产业关联效果环境和生态效果技术性外部效果二、经济效益与经济费用三、国外贷款还本付息1评价国内投资经济效益的处置方法。费用效益分析是以工程所在国的经济利益为根本出发点,所以必需调查国外贷款还本付息对工程举行国的真实影响。在分析时,应将国外贷款视作现金流入,还本付息视作现金流出项。三、国外贷款还本付息2评价全投资经济效益的处置方法。当国外贷款不指定用途时,该当对工程所用全部资源的利用效果作出分析评价,包括国外贷款在内的全投资费用效益分析。假设国外贷款是针对某一工程专款公用的,那么不进展全投资经济效益的评价。第三节 费用效益分析的参数社会折现率影子汇率影子工资影子价钱一、社会
8、折现率 社会折现率是社会对资金时间价值的估值,是投资工程的资金所应到达的按复利计算的最低收益程度,即资金的影子利率。 适当的折现率有利于合理分配建立资金,指点资金投向对国民经济奉献大的工程,调理资金供需关系,促进资金的合理调配。 :目前社会折现率为:8%;假设远期效益较大,效益实现的风险较小,可适当降低,但不得低于6%。二 、影子汇率 影子汇率是指能反映外汇转换国民经济真实价值的汇率,即外汇的时机本钱,是社会对某种外汇效益的估价,详细而言是指工程投入或产出所导致的外汇的减少或添加给国民经济带来的损失或收益。 影子汇率:是根据一个国家或地域一段时期内进出口的构造和程度、外汇的时机本钱及开展趋势、
9、外汇供需情况等要素确定。三、影子工资影子工资计算的内容劳动力转移而使社会添加的资源耗费影子工资的计算方法在工程经济评价中,为方便计算,影子工资由劳动力名义工资乘以影子工资换算系数求得。目前,我国技术性工种劳动力的影子工资换算系数取值为1,非技术性工种劳动力的影子 工资换算系数取值为0.8。第四节 影子价钱确实定1.概念所谓的影子价钱既非政府价钱,也非市场价钱,而是根据经济分析的需求,基于资源的稀缺性提出的一种虚拟的计算价钱;影子价钱的定义可以是指产品或消费要素的边沿变化对国民收入增长的奉献值;反映在工程的产出物上是指“支付志愿,反映在投入物上是指“时机本钱。2.货物的影子价钱影子价钱确实定普通
10、是按一定原那么和方法将资源的市场价风格整为影子价钱,其根本内容如下:将工程的投入物和产出物划分为市场定价货物外贸货物、非外贸货物、政府调控货物和特殊投入物外贸货物是指其消费、运用将直接或间接影响国家进、出口的工程产出物或投入物;非外贸货物是指其消费、运用将不影响国家进口或出口的工程产出物或投入物;特殊投入物包括劳动力、土地和自然资源。第四节 影子价钱确实定外贸货物影子价钱确实定第四节 影子价钱确实定非外贸货物影子价钱确实定作为产出物的非外贸货物,在思索能否添加国内供应量或替代一样产出物以及国内市场的供求关系、产出物质量等要素的根底上确定其影子价钱。作为投入物的非外贸货物,用本钱分解法确定影子价
11、钱。产出物的影子价钱工程产出物的出厂价钱市场价钱国内运杂费投入物的影子价钱工程投入物的到厂价钱市场价钱国内运杂费第四节 影子价钱确实定二、政府调控价钱货物影子价钱确实定水按后备水源的边沿本钱分解定价或按恢复水资源存量的本钱计算投入物;按消费者支付志愿或按消费者接受才干加政府补贴计算产出物。电力按完全本钱分解定价投入物 ;按对当地经济边沿奉献率定价产出物 。思索效率优先兼顾公平第四节 影子价钱确实定二、政府调控价钱货物影子价钱确实定铁路按完全本钱分解定价投入物,对运能富余地域,按可变本钱分解定价 ;按对国民经济边沿奉献率定价产出物 。第四节 影子价钱确实定三、土地的影子价钱土地影子价钱计算的内容
12、土地用于建立工程而使社会放弃的原有效益土地用于建立工程而使社会添加的资源耗费土地影子价钱的计算方法占用乡村土地:根据农业消费率计算占用非农土地:时机本钱第五节 费用效益分析的目的现金流量的构成ENB外=销售收入+回收固定资产余值+回收流动资金+工程间接效益-建立投资中国内资金-流动资金中国内资金-运营费用-国外借款本金归还-国外借款利息支付-工程间接费用ENB内=销售收入+回收固定资产余值+回收流动资金+工程间接效益-建立投资-流动资金-运营费用-工程间接费用评价目的1.经济净现值ENPV社会折现率BC经济效益流量经济费用流量评价目的2.经济内部收益率EIRRBC评价目的3.效益费用比RBC第
13、五节 费用效益分析目的及报表一、费用效益分析目的以盈利才干评价为主,评价目的包括经济内部收益率、经济净现值和效益费用比。1、经济内部收益率EIRR是反映工程对国民经济净奉献的相对目的。它是工程在计算期内各年经济净效益流量的现值累计等于零时的折现率。 2、经济净现值ENPV是反映工程对国民经济净奉献的绝对目的。它是指用社会折现率将工程计算期内各年的净收益流量折算到建立期初的现值之和。3、效益费用比RBC效益费用比是工程在计算期内效益流量的现值与费用流量的现值的比率,是经济费用效益分析的辅助评价目的。二、费用效益分析报表经济效益费用流量表有两种:一是国内投资经济效益费用流量表,二是工程投资经济效益
14、费用流量表。经济效益费用流量表普通在财务评价根底上进展调整编制。在财务评价根底上编制经济效益费用流量表应留意:在财务评价根底上编制经济效益费用流量表应留意:1剔除转移支付,将财务现金流量表中的营业税金及附加,所得税,特种基金,国内借款利息等作为转移支付而剔除。2计算外部效益与外部费用,并坚持效益费用计算口中径一致。3用影子价钱、影子汇率逐项调整建立投资中的各项费用,并剔除涨价费,税金,国内借款建立期利息,进口设备要剔除进口关税,增值税等转移支付,建筑安装工程费按资料费、劳动力的影子价钱进展调整,土地费用按土地影子价钱进展调整。4应收、应付帐款及现金并没有实践耗用国民经济资源,费用效益分析中也将其从流动资金中扣除。5用影子价风格整各项运营费用,对主要原资料,燃料及动力费,用影子价风格整,对劳开工资及福利费,用影子工资进展调整。6用影子价风格整计算工程产出物的销售收入。7费用效益分析各项销售收入和费用支出中的外汇部分,运用影子汇率进展调整,计算外汇价值。从国外引入的资金和向国外支付的投资收益,贷款本息,也运用影子汇率进展调整。国内投资经济效益费用流量表 单位:万元序号项目计算期123n1效益流量1.1项目直接效益1.2回收固定资产余值1.3回收流动
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