监理安全知识培训系列教材-消防

1、广东公诚通信建设监理有限公司监理安全知识培训系列教材（S）消防（S1.39） 监理安全知识培训系列教材分类（S） 监理类（S1） 综合类（S2）监理类（S1） 一、设备工程（S1.1） 二、管线工程（S1.2） 三、土建工程（S1.3）一、设备工程（S1.1） 1. 电信交换（S1.11） 2. 电信数据（S1.12） 3. 移动交换（S1.13） 4. 移动数据（S1.14） 5. 无线（S1.15）6. 移动室内覆盖（S1.16）7. 电源设备（S1.17）8. 大客户（S1.18）9. 小灵通（S1.19）10. 传输设备（S1.110）11. 电信室内覆盖（S1.111）12. 视频监

2、控（S1.112）13. 信息系统（S1.113）14. 智能化（S1.114）二、管线工程（S1.2） 1. 管道（S1.21） 2. 电缆线路（S1.22） 3. 光缆线路（S1.23）三、土建工程（S1.3） 1. 机房建设（S1.31） 2. 铁塔（S1.32） 3. 外电（S1.33） 4. 地网（S1.34） 5. 空调（S1.35）6. 主体结构（S1.36）7. 给排水（S1.37）8. 暖通（S1.38）9. 消防（S1.39）10. 装修（S1.310）综合类（S2） 一、 交通（S2.1） 二、 电力（S2.2） 三、 防火（S2.3）四、煤气（S2.4）五、防盗（S2.

3、5）六、急救（S2.6）七、逃生（S2.7）编制单位： 本部监理一、二、三部 东莞、惠州、粤东分公司 佛山、粤西、珠海分公司 审核单位：公司安全办编制时间：2007年12月消防S1. 39消防 一、专业背景概述 二、常见安全问题 三、案例分析总结 消防工程是一个很泛的概念，从最初的结构设计、建筑用材到相关消防配套设施的设计安装调试等等。 本教材着重对消防给水和灭火装置，以及火灾自动报警系统的相关规范及常见问题进行培训。一、专业背景概述 室外消防给水装置包括室外消防给水管道、消防水池和室外消火栓。 室内消防给水装置包括室内消防给水管道、室内消火栓和消防水箱。 对高层建筑需设置消防水泵房和消防水泵

4、。二、常见安全问题1. 消防给水装置 在进行城镇、居住区、企事业单位规划和建筑设计时，必须同时设计消防给水系统。消防用水可由给水管网、天然水源或消防水池供给。 室外消防给水可采用高压或临时高压给水系统，或低压给水系统。如采用高压或临时高压给水系统，管道的压力应保证用水总量达到最大且水枪在任何建筑物的最高处时，水枪的充实水柱仍不小于10米。 室外消防给水管道应布置成环状，其进水管道不宜少于两条，并宜从两条市政给水管道引入。当其中一条进水管发生故障时，其余进水管仍能保证全部用水量。 室内消防给水系统应与生活、生产给水系统分开独立设置。室内消防给水系统应布置成环状。室内消防给水环状管网的进水管和区域

5、高压或临时高压给水系统的引入管不应少于两根。当其中一根发生故障时，其余的进水管或引入管能保证消防用水量和水压的要求。 建筑高度超过100M的高层建筑，除面积小于5个平方的卫生间、厕所和不宜用水扑救的部位外，均应设自动喷水灭火系统。 建筑高度不超过100M的一类高层建筑及其裙房的下列部位，除普通住宅和高层建筑中不宜用水扑救的部位外，均应设自动喷水灭火系统。2. 消防灭火装置 防烟设施应分为机械加压送风的防烟设施和可开启外窗的自然防烟设施。 排烟设施应分为机械排烟设施和可开启外窗的自然排烟设施。 通风、空气调节系统应采取防火、防烟措施。3. 防烟排烟系统 对不具备自然排烟条件的防烟楼梯间、消防电梯

6、间前室或合用前室，对采用自然排烟措施的防烟楼梯间、其不具备自然排烟条件的前室，以及建筑内部的封闭避难层，需要设置独立的机械加压送风的机械防烟设施。 对无直接自然通风，且长度超过20米的内走道或虽有直接自然通风但长度超过60米的内走道，对不具备自然排烟条件或净空高度超过12米的中庭，对面积超过100平方，且经常有人停留或可燃物较多的地上无窗房间或设固定窗的房间，应设置机械排烟设施。 以下建筑部位应设置火灾自动报警系统 医院病房楼的病房、贵重医疗设备室、病 历档案库、药品库；2. 高级旅馆的客房和公共活动用房；3. 商业楼、商住楼的营业厅，展览楼的展览厅；4. 电信楼、邮政楼的重要机房和重要房间；

7、4. 消防报警系统5. 财贸金融楼的办公室、营业厅、票证库；6. 广播电视楼的演播室、播音室、录音室；7. 电力调度楼的微波机房、计算机房、控制机 房、动力机房；8. 图书馆的阅览室、办公室、书库。 1994年6月16日，珠海市前山裕新织染厂（中外合作企业）发生一起特大火灾和厂房倒塌事故。根据国务院和省政府有关领导的指示，省政府组织由副秘书长吴锡源带领的调查组（办公厅、劳动局、公安厅、检察院、监察厅、总工会以及珠海市有关领导和部门派员参加），于7月1日至18日对该事故进行了调查，基本查明了事故的原因和责任，并与珠海市有关领导和部门一起总结教训，研究和提出了改进措施。现将情况报告如下： 三、案例

8、分析总结 事故概况 6月16日下午，珠海市天安消防工程安装公司6名工人在前山裕新织染厂A厂房一楼棉仓安装消防自动喷淋系统，使用冲击钻钻孔装角码。16时30分，在移动钻孔位置用手拉夹在棉堆缝中的电源线时，造成电线短路，棉堆缝突然冒烟起火，在场的工人由于不会使用灭火器，致使火势迅速蔓延。在二至六搂上班的织染厂工人，见到有烟上搂，即自动跑出厂房。 16时45分，拱北消防中队接报后，立即出动消防车4台，消防队员16名，10分钟后赶到火场灭火。市消防局先后调集4个消防中队24台消防车参加灭火。16日19时至17日凌晨1时，省消防局又先后调集了中山、佛山、广州市的消防支队28台消防车、222名消防人员到场

9、灭火。省公安厅和珠海市委、市政府以及香洲区、前山镇的有关领导也迅速赶赴现场指挥扑救。由于棉花燃烧速度快，风大火猛，厂区无消防栓，消防车要到3公里以外取水，给扑救工作增加了很大困难。经过奋勇扑救，17日凌晨3时，大火基本扑灭。 17日凌晨3时30分以后，中山、佛山、广州市消防支队相继撤离，珠海市留下一个中队40多人、4台消防车继续扑灭余火。由于紧扎的棉包在明火扑灭后仍在阴燃，为有效地消灭火种，火场指挥部先后调来七、八台挖掘机和推土机进入厂房将阴燃的棉包铲出。8时左右，应火场指挥员的要求，厂方先后两次共派出50多名工人到三楼协助消防人员清理火种。13时左右，厂方又自动组织约400多名工人进入火场清

10、理火种、搬运残存的棉包。14时l0分，A厂房西半部突然发生倒塌，造成大量人员伤亡。 这次火灾和倒塌事故，死亡93人（工人90人、香港员工2人、消防队员1人；男64人，女29人），受伤住院156人（其中重伤48人），毁坏厂房18135平方米及原材料、设备等，直接经济损失9515万元。 厂房倒塌后，珠海市立即成立了现场抢救指挥部，动员公安、武警、驻军及有关部门16000多人和大批车辆、机械参加抢救工作，千方百计抢救被埋在废墟中的人员和遗体，先后抢救出6位工人。 为清除隐患，于20日17时21分，用定向爆破法，将东半部危楼炸毁。6月19日，成立了善后工作领导小组，本着对死难者和伤残人员不推向社会、不

11、推回内地、不推给伤亡人员家属的原则，动员全市各有关部门大力做好死难者家属和伤残人员的抚恤及安置工作。目前，死者尸体已全部辩认和火化，死者家属得到热情接待和经济赔偿，尚在医院住院的伤者继续得到良好的治疗和护理。 事故发生后，党中央、国务院，省委、省政府领导非常重视，许多领导及时到珠海了解事故情况，并到医院慰问伤者。2. 事故原因分析（1）起火原因 火灾现场由于厂房倒塌和经过清理之后， 起火原因无法从技术上鉴定，主要是通过调查 知情人、查阅有关资料和反复研究分析认定的。 珠海市天安消防工程安装公司职工在棉花 仓库用冲击钻打孔时，带驳接口的电源线被夹 在可燃物中，当用力拉扯电线时产生短路引燃 了仓库

12、的棉花，这是引起火灾的直接原因（见 附件一）。 （2）火灾扩大的原因 香洲区前山镇工业集团总公司在厂房消防设施尚未竣工验收的情况下，就将厂房提前交付给裕新织染厂使用，造成边施工边生产。厂方将纺织车间作为棉仓，堆放大量的棉花，并在库内存放柴油、氧气瓶等，当电线短路引燃棉花时，氧气瓶发生爆炸，加剧火势的发展；加之在场的天安消防工程安装公司和厂方职工缺乏防火常识，自救能力差；厂内缺乏消防用水，消防队要到离火场3公里以外的地方取水，未能将初始火灾扑灭。这是火灾迅速蔓延扩大的主要原因。（3）厂房倒塌的原因 裕新厂A厂房是土建验收合格的六层框架结构建筑物；大火持续燃烧十多小时，使厂房结构严重受损，加之扑救

13、大火时二、三楼喷射了大量的水，二楼以上的荷载及大火基本扑灭后多台履带式的推土机、挖掘机在厂房内搬运棉花时产生的震动等因素所形成的综合作用，致使厂房倒塌（见附件二）。（4）人员伤亡的原因 扑灭余火期间，现场警戒人员已先行撤离。厂方组织过多的工人进入火场清理阴燃和散落的棉花。楼房倒塌时，大批工人仍在火场。这是楼房倒塌时造成重大人员伤亡的主要原因（见附件三）。 综上所述，前山裕新织染厂于1994年6月16日发生的特大火灾和厂房倒塌事故，是珠海市天安消防工程安装公司、前山镇工业集团总公司、裕新织染厂一连串违章行为和扑灭余火期间的现场指挥员由于经验不足造成的，是一起重大的责任事故。 3. 事故责任及处理

14、意见（1）前山工业集团总公司有关人员的责任 前山工业集团总公司法人代表、总经理 王琳，在该厂房土建工程没有全部竣工，尤 其是在消防设施未安装验收的情况下，就同 意裕新织染厂港方投入使用，厂房存在重大 火险隐患，致使火灾发生时不能及时扑灭。 前山工业集团总公司行政部经理郭社友不履行与天安消防工程安装公司签定的水自动消防系统工程合同，没有督促厂方清理施工现场堆放的大量棉花，导致在施工现场存有大量可燃物。 上述行为违反中华人民共和国消防条例、广东省加强生产性建设项目劳动安全卫生防护措施管理办法。建议将王琳交检察机关查处；对郭社友给予党纪政纪处分。 （2）裕新织染厂有关人员的责任 该厂中方厂长杨育文，

15、是该厂的防火责任 人。对厂房消防设施未安装好就投入使用，将 一楼生产车间不作改造就堆放大量棉花，并与 柴油、氧气瓶等混放，在消防部门发出了整 改通知书后没有彻底落实整改措施等负有直 接管理责任。 该厂法人代表港方老板陈裕辉，对厂房土建工程没有全部完工和消防设施未安装好的情况下就投入使用，将一楼生产车间不作改造就堆放大量的棉花，并将柴油、氧气瓶与棉花混存等负有领导责任。 上述行为违反中华人民共和国消防条例、国家建委建筑设计防火规范和公安部仓库防火安全管理规定。建议将杨育文交检察机关查处。考虑到港商陈裕辉在厂房使用时已经过前山工业集团总公司同意，且在珠海市投资规模较大，热心支持当地的文教和公益事业

16、，事故发生后积极参加抢救和善后工作，建议予以从宽处理。 （3）天安消防工程安装公司有关人员的责任 天安消防工程安装公司陈钟富等人，在 裕新厂A厂房一楼安装消防水管时，将带驳接 口的电源线搭在棉包上，拉扯电线时将驳接 口拉断，使电线短路引燃棉花，陈钟富事后 潜逃。建议公安部门将其缉拿归案。 该公司副经理张钦华具体负责安装施工，派出缺乏消防安全常识的工人上岗，施工中虽然交代过注意事项，但检查不够，管理不严，以致发生火灾时不能及时扑灭。建议对张钦华给予党纪政纪处分。 4. 教训与改进措施 为了吸取这次事故的沉痛教训，调查组与市政府有关领导做了研究，认为这次事故不是偶然的，而是由于对消防工作的重要性认

17、识不够、投资不足、执法不严以及缺乏经验等原因造成的。为了防止类似事故的再次发生，市政府决心贯彻“安全第一、预防为主”的方针，亡羊补牢，下大气力抓好安全生产。主要教训和改进措施是： （1）必须严格执法，坚决执行生产性项目安全卫生设施与主体工程“三同时”的规定。裕新厂A厂房在消防系统未安装好的情况下发生火灾，因而未能迅速将火扑灭。这说明坚持安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产的规定十分必要。“三同时”的把关涉及到政府的多个部门，过去由于没有明确由哪个部门牵头，往往这个部门验收了，另一部门没有验收，投资者就开工生产了。 裕新厂A厂房是在厂房土建工期延误了半年，港商急于投产的情况下，

18、前山工业集团公司未征求消防部门意见就批准投产的。建议今后由工程项目建设单位的主管部门负责牵头，组织有关部门进行“三同时”验收。对主管部单方面批准投产或厂家未经批准而擅自投产的，无论是否造成严重后果都要严肃处理。珠海市政府已责成有关部门研究制定“三同时”把关的具体措施。 （2）必须下决心对消防基础设施不配套、“三合一”厂房较多的工业区进行彻底改造。这次火灾开始时火势不大，市消防队在十几分钟后就赶到现场，本应很快就可以把火扑灭的，但由于厂区水源严重不足，要到3公里外的地方去取水，以致大火越烧越旺，从楼下蔓延到二、三楼，直到中山、佛山、广州等地大批消防车赶到时才把火势控制住。这个教训充分说明，对先天

19、不足的工业区必须下决心进行改造或迁移，才能彻底消除火险隐患。 珠海市政府表示，宁可少上几个生产项目，也要把这个问题解决好。他们已决定着手建3个工人新村，每个划地12平方公里（现已划了红线），尽快把“三合一”厂房里的工人迁出来；并计划利用外资将香洲区的吉大、南山两个先天不足的工业区迁往西区，新工业区要把消防队伍布点、消防供水管道纳入市政建设规划，统筹安排，同步进行。现已开始与外商谈判。 （3）必须强化消防监督，狠抓火险隐患整改的落实。裕新厂存在消防水源不足等问题，当地消防部门早已发现，并于去年8月6日和12月7日先后两次下达整改通知书，省消防检查组还具体提出在消防供水管道建成之前，要把厂房的消防

20、蓄水池贮满水，以应急需。但这项整改一直没有落实，火灾发生时，消防水池没有水。这个事实说明，对火险隐患的整改，必须严格要求，一抓到底，不仅要提出整改意见，还要规定整改期限，加强检查督促，直到整改落实。对过期不整改的，要依照广东省消防管理处罚规定严肃处理。 （4）必须抓好以防火为重点的安全生产的宣传教育工作。裕新厂A厂房未竣工就投产，与厂方的法纪观念不强和港方人员对我国安全生产的法规不够熟悉有关。该厂房的初始火不能及时扑灭，则与工人不会使用灭火器材有关。关于对外商要加强安全生产法规的宣传和对工人要进行消防知识培训的问题，省市政府均有明确要求，但落实得不够好。究其原因，一是有些法规没有登报，有关部门

21、编印的法规汇编、宣传资料往往发一次就不再发了，而且内容的更新补充又不及时；二是工人流动性大，新补充的工人往往没有培训就上岗。 今后，应指定有关部门专门编印宣传资料，内容要及时更新补充，并由外经部门在外商办理立项手续时就发给他们。对工人要坚持先培训后上岗，安全监督部门要经常检查工人培训情况，发现未经培训就上岗的，要追究企业负责人的责任。 （5）必须适应经济发展的需要，大力加强消防队伍的建设。珠海市经济发展很快，但专职消防队伍只有269人（包括省给编制的非现役消防人员101人），远远不能适应经济发展的需要。在裕新厂大火得到控制，外地消防队撤离之后，珠海市自身的消防队伍在扑灭余火中也显得力量不足，不

22、得不组织部分工人灭火。为此，除积极向国家有关部门建议增编消防队伍外，在经济比较发达的地区，还应多渠道筹集经费，自行建立一部分消防队伍。 在这方面如果舍不得花钱，将可能造成更大的损失。消防队伍的装备也要改善。在扑灭裕新厂大火中，珠海市有的消防车水枪射程不远，30米宽的厂房有10米宽的地方水浇不到。为吸取教训，珠海市已向芬兰订购了2台现代化的消防车，还决定投资150万元购买5台国产干粉消防车。 （6）必须严密组织灭火战斗，自始至终保持强有力的现场指挥。在这场灭火战斗的前期，省市消防部门领导亲临现场，广州、佛山、中山等地消防队伍大力支援，组织比较严密，指挥比较有力，不仅把大火基本扑灭，而且无一人伤亡

23、。后期扑灭余火，留在现场的市消防局四位领导和几十名消防队员由于奋战了十几个小时，精疲力尽，大批阴燃的棉包不断复燃成明火，在这种情况下只好组织部分工人进场协助扑灭余火，而厂方则组织了过多的工人进场，现场指挥由于缺乏经验，对厂房受损的严重程度估计不足，因而对进场工人未加劝阻，也没有采取有效的防险应急措施，以致厂房倒塌时造成大量人员伤亡。沉痛的教训告诉我们：在灭火战斗中，自始至终都要严密组织，加强警戒，不能有丝毫的麻痹大意；在扑灭余火和清理现场时，对经过大火焚烧严重受损的建筑物，必须高度警惕，及时加固，并采取有效的防险措施，才能避免不必要的伤亡。 附件一：火灾原因分析 1994年6月16日下午4时3

24、0分，珠海市前山裕新织染厂A厂房发生特大火灾，烧毁机构设备51台，棉花1750吨，烧损一、二楼面积5245平方米，三楼过火面积2622平方米，直接经济损失3726万元（不含厂房倒塌造成的损失），火灾中无人员伤亡。 灾后，经省、市联合调查组反复调查，初步查明了火灾原因。 1.起火部位起火点的认定 （1）据查，16日下午天安消防工程公司罗先佐等三人在一楼的东部用冲击钻打码固定消防水管。约4时10分，在靠北墙由东往西数第三卡的中部站在棉堆上打码。安装好后，罗先佐由该作业点走到靠中间通道棉堆边缘，此时听陈钟富叫“电线断了”，他即回头，见到电缆线经过的棉缝中（靠三、四卡中柱）有小量烟冒出，冒烟点距柱约3

25、米，烟为黑白色，未见火。他即跳下地面，从二、三卡中柱上取下灭火器并喊救火。 （2）叶崇川反映，16日下午约4时30分，他听说仓库内着火，即从仓库中门跑进库内观看见北墙附近由东往西数第二、三、四卡棉堆已一片火，火苗淡黄，已近天花板。 （3）起火时正在仓内的搬运工人证实，火是在消防安装工人作业的棉堆上先起的，当时竖放的棉包还未着火，只是上面横放的几包着火，并见到二名消防安装工人从该棉堆上跳下来。 （4）裕新织染厂入库记录员黄桂芬证实，起火大约在第五、六排棉花的位置，该厂副厂长许荣杰证实，棉包长1.4米，宽0.89米，高0.54米，棉堆每个堆头有6包，其中竖放2包，横放4包，堆与堆之间约有l米的通道

26、。 根据上述事实，结合厂房平面图，我们认为，起火部位为A厂房一楼东半部靠北墙从东往西数第三卡的棉堆，起火点为该棉堆中距北墙9米、东墙27米、距地面2米的棉堆夹缝中。 2. 起火原因调查 围绕起火部位和起火点，我们对可能的五种起火原因（纵火、烟头起火、自燃、工人作业时遗留火种起火、电线短路起火）进行了认真的调查。 （1）排除纵火 据查，火灾时在起火部位附近工作的有 罗先佐等三名天安消防工程公司工人及六 名搬运工人，他们均证实，可排除纵火。（2）排除烟头起火 据查，工厂及天安消防工程公司均明确 要求工人不准在仓库内吸烟，调查中没发 现有人在一楼仓库内吸烟。 在场人员均证实，火灾发生前未闻到焦 味及见到烟等异常情况，从火灾发生的过 程看，起火较突然，不存在阴燃起火特征。 据此，可排除烟头引起火灾的可能。 （3）排除自燃起火 据查实，在一楼东半部堆入的均是进口 原棉，在起火点处堆放的棉花，是火