重庆市北碚区2020年水土保持工程建设以奖代补项目监理单位

1、 比选文件PAGE PAGE - 10 -重庆市北碚区2020年水土保持工程建设以奖代补项目监理单位比 选 文 件比 选 人：重庆市北碚区水土保持站代理机构：福建泉宏工程管理有限公司重庆分公司 目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc41829097 第一章 比选邀请函 PAGEREF _Toc41829097 h - 2 - HYPERLINK l _Toc41829098 第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc41829098 h - 4 - HYPERLINK l _Toc41829099 投标人须知前附表 PAGEREF _Toc41829099 h

2、 - 4 - HYPERLINK l _Toc41829150 第三章 评标办法 PAGEREF _Toc41829150 h - 21 - HYPERLINK l _Toc41829162 第四章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc41829162 h - 27 - HYPERLINK l _Toc41829163 第五章 技术标准与规范 PAGEREF _Toc41829163 h - 39 - HYPERLINK l _Toc41829164 第六章投标文件格式 PAGEREF _Toc41829164 h - 40 - HYPERLINK l _Toc41829165 一、投标函

3、部分 PAGEREF _Toc41829165 h - 42 - HYPERLINK l _Toc41829166 （一） 投标函 PAGEREF _Toc41829166 h - 45 - HYPERLINK l _Toc41829167 （二） 法定代表人身份证明及授权委托书 PAGEREF _Toc41829167 h - 47 - HYPERLINK l _Toc41829166 （三） 投标保证金 PAGEREF _Toc41829166 h - 45 - HYPERLINK l _Toc41829168 二、技术部分 PAGEREF _Toc41829168 h - 50 - HY

4、PERLINK l _Toc41829169 三、资格审查资料 PAGEREF _Toc41829169 h - 51 - HYPERLINK l _Toc41829170 （一）法定代表人身份证明及授权委托书 PAGEREF _Toc41829170 h - 54 - HYPERLINK l _Toc41829171 （二）投标人基本情况表 PAGEREF _Toc41829171 h - 56 - HYPERLINK l _Toc41829172 （三）其他资料 PAGEREF _Toc41829172 h - 57 -比选邀请函各位潜在投标人：1.比选条件：福建泉宏工程管理有限公司重庆分

5、公司受重庆市北碚区水土保持站委托，对重庆市北碚区2020年水土保持以奖代补项目监理进行公开比选。项目资金来源为市级资金及业主自筹。已具备比选条件，现诚邀符合本次比选要求的投标人参加此项目的投标。2.项目概况与比选范围2.1建设地点：重庆市北碚区澄江镇、歇马街道、东阳街道。2.2项目规模：重庆市北碚区2020年水土保持工程建设以奖代补项目所有实施内容，包括整治山坪塘、修建生产道路、截排水沟、机耕道、沉砂池、蓄水池等，综合治理水土流失面积27平方公里。2.3最高限价：人民币23万元（大写：贰拾叁万圆整）。2.4服务期：监理合同签署生效之日起、从施工准备直至工程竣工、工程结算、决算审计及工程缺陷责任

6、期完。总工期与施工工期一致，缺陷责任期为24个月。2.5 监理目标：达到国家验收标准并一次性验收合格，无伤亡事故发生。2.6 比选范围：本工程施工阶段、验收阶段、工程审计期间及缺陷责任期内的全过程监理服务，具体工作内容包括对该项目实施中的质量控制、进度控制、投资控制、安全及文明施工管理、工程合同管理、信息管理及协调相关单位关系等。3.投标人资格要求3.1 投保人必须具有独立法人资格，具备水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。具体详见投标人须知前附表1.4.1。3.2 本次比选不接受联合体投标。4.比选文件的获取4.1凡有意参加比选的投标人

7、，请于公告发布之日（2020年7月10日）起至提交首次响应文件截止时间之前，在重庆市北碚区人民政府网（）上下载本项目竞争性比选文件以及补遗等比选前公布的所有项目资料，无论投标人下载与否，均视为已知晓所有比选实质性要求内容。各投标人应随时在重庆市北碚区人民政府网（）上关注本招标项目相关修改或补充内容。4.2比选文件每套售价500元（现金），递交投标文件时现场缴纳，未缴纳比选文件费用的，视为自行放弃投标资格，项目业主和比选代理机构拒收其投标文件。5. 投标文件的递交 5.1递交投标文件时间:2020年7 月17日14：0014：30（北京时间）5.2 投标截止时间和开标时间：2020年 7月17日

8、14时30分（北京时间）5.3递交地点：重庆市北碚区人民政府3楼水利局（地址：重庆市北碚区双元大道196号）。5.4 逾期送达、或未送达指定地点、或未密封的投标文件，项目业主应当拒收。6. 联系方式项目业主：重庆市北碚区水土保持站地址：重庆市北碚区云清路77号联系人：黄女士 电话选代理机构：福建泉宏工程管理有限公司重庆分公司地址：渝北区中铁峰汇国际2号楼25-6联系人：王先生电话二章 投标人须知投标人须知前附表条 款 号条款名称编 列 内 容1.1.2比选人项目业主：重庆市北碚区水土保持站地址：重庆市北碚区云清路77号联系人：黄女士 电话：

9、023-688602211.1.3比选代理机构比选代理机构：福建泉宏工程管理有限公司重庆分公司地址：渝北区中铁峰汇国际2号楼25-6联系人：王先生电话：177822918671.1.4项目名称重庆市北碚区2020年水土保持工程建设以奖代补项目监理单位1.1.5建设地点重庆市北碚区澄江镇、歇马街道、东阳街道1.1.6建设规模重庆市北碚区2020年水土保持工程建设以奖代补项目所有实施内容，包括整治山坪塘、修建生产道路、截排水沟、机耕道、沉砂池、蓄水池等，综合治理水土流失面积27平方公里。1.2.1资金来源市级资金及业主自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1比选范围重庆

10、市北碚区2020年水土保持工程建设以奖代补项目监理工程施工全部工作内容的监理及至工程缺陷责任期满为止的全过程监理。1.3.2监理服务期监理合同签署生效之日起、从施工准备直至工程竣工、工程结算、决算审计及工程缺陷责任期完。总工期与施工工期一致，缺陷责任期为24个月。1.3.3质量要求服务质量达到水利工程监理规范（SL288-2014）等国家现行有关法规要求。1.投资控制目标：控制在签订的施工合同范围内；2.进度控制目标：控制在施工合同工期目标内（预计施工合同工期日历天）；3.质量控制目标：合格；4.安全监理目标：无重大伤亡事故发生。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉本工程比选实行资格后审，投标

11、人应具备以下资格条件：1.具有独立承担民事责任的能力。2.具有健全的财务会计制度。3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。4有依法缴纳税收的良好记录。5参加政府采购活动近三年内，无重大违法记录。6.资质要求具备水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。注：须提供有效的营业执照、资质证书复印件。7.业绩要求自2015年1月1日至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人五年内监理过2个工程造价不少于500万元人民币的水土保持重点工程或水利工程业绩；注：须提供各业绩的合同协议书复印件。8.总监理工程师（1）投标人拟派的总监理工程师须为本单位人员

12、，具有全国水利工程建设监理工程师资格证书，有水利工程类高级技术职称。注：须提供总监理工程师的执业资格证书、职称证、投标人为其缴纳的2020年3月至2020年5月个人养老保险缴纳证明复印件。（2）总监理工程师须同时满足以下业绩要求： 2017年1月1日至投标截止日（合同签订时间为准），以总监理工程师身份监理过1个及以上水土保持重点工程或水利工程；注：须提供各业绩的合同协议书复印件；若以上资料均不能体现项目负责人信息，则须另外提供项目负责人信息证明材料。9.监理工程师的配置投标人至少配置专业监理工程师2人（其中水工建筑专业1人、水土保持专业1人），所有监理工程师应具有全国水利工程建设监理工程师执业

13、资格证书。注：须提供执业资格证、投标人为其缴纳的2020年3月至2020年5月个人养老保险缴纳证明复印件。10.信誉要求（1）未被有关行政部门暂停投标资格，或被有关行政部门暂停投标资格期限已满，也无行贿犯罪记录。（2）按照关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知（法2016285号）要求，由投标人自行承诺投标截止时间前未被列为失信被执行人。注：由投标人自行声明未受到暂停投标资格的行政处罚或暂停投标资格行政处罚期限已满，若受到暂停投标资格行政处罚的，还需提供暂停投标资格行政处罚期限已满的证明材料。如声明与实际不符，将被取消投标或中标资格，其投标保证金不予退还。投标人还需提供“信用中国

14、”网站（）开标前一天的信用报告作为附件。近年发生的诉讼和仲裁情况：自2018年8月1日起，全国检察机关停止行贿犯罪档案查询工作。投标人须自行承诺投标单位、法定代表人在投标截止日前两年内无行贿犯罪记录。注：在中标结果公示期间，招标人有权在信用中国网站上对前三名中标候选人是否被列为失信被执行人进行核查。若发现中标候选人在投标截止日前被列为失信被执行人的，将取消其中标资格，投标保证金不予退还，并依法追究相应责任。11.特别提醒（1）以上条件必须全部满足才能通过资格审查。（2）社保证明材料可以为社保局出具的盖章原件，也可以为在社保网站打印的可在线验证的社保证明打印件。（3）以上所有复印件均须加盖投标人

15、公章（鲜章），以上所有资料的原件（企业资质证书、网页截图、信誉声明、承诺书除外）在唱标结束后一次性提交给招标代理机构（提交后将不接受补交，审后退还），转由评标委员会查验。在评标过程中，若原件不齐或复印件、扫描件与原件不相符的，则其投标文件按否决投标处理。如发现投标人资料存在虚假不实，招标人将有权取消其投标或中标资格，其投标保证金不予退还，并追究其相应的法律责任。如无法提交原件，当场退还其所有投标文件。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织本项目的多个地点相对分散，且不集中，各投标人自行现场踏勘，以便获取本工程以获取编制投标文件和签署合同所需的所有数据。踏勘现场所发生的费用由

16、投标人承担。投标人一担中标，投标人不得以不完全了解施工现场情况为借口而提出额外赔偿，或延长服务期要求。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标人在收到比选文件后，应仔细检查比选文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等,请于2020年 7月11日17时00分前向代理机构发送电子邮件至QQ邮箱：29900657QQ.COM招标人和代理机构对质疑内容可选择性回答或不回答。1.10.3比选人书面澄清的时间2020年 7月13日17时00 分（北京时间）前在重庆市北碚区人民政府网（）上公布。

17、1.11分包不允许2.1构成比选文件的其他材料比选人发出的答疑及补遗书2.2.1投标人要求澄清比选文件的截止时间2020年 7月11日17时00 分（北京时间）前2.2.2比选人对比选文件答疑的截止时间2020年 7月13日17时00 分（北京时间）前在重庆市北碚区人民政府网（）上公布。2.2.3比选人对比选文件进行补遗补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间3日前发布，发布时间至投标截止时间不足3日的，须相应延后投标截止时间。2.2.5投标截止时间投标文件递交时间：2020年 7月17日 14:00-14:30 分（北京时间）投标文件递交截止时间：2020年7月17日14时30 分（

18、北京时间）3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）3.2投标报价1.投标人应根据本工程的造价和监理工作量自主报价。各投标人所填报的投标报价均不得超过比选最高限价，本项目监理比选最高限价：人民币23万元（大写：贰拾叁万圆整），否则将作废标处理。2.投标人的投标价应包括为完成全部监理工作范围内的工作人员的工资、劳保、医疗、福利、津贴、保险、差旅费、资料费，监理机构的管理费、税金、利润，交通工具费、检测设备、安全措施费等所有费用。招标人不再另行支付任何费用，投标人也不得与本项目的承包商、材料供应商发生任何经济关系。3.3.1投标有效期90日历天（

19、从提交投标文件截止日起计算）3.4投标保证金金额：人民币2000元整（贰仟元整） 形式：由投标人基本帐户现金转账提交时间：2020年7月15日12：00时前 收款单位：福建泉宏工程管理有限公司重庆分公司开户行：招商银行股份有限公司重庆融侨半岛支行帐 号：123911176310301退回时间：开标会结束后5个工作日内退回除中标人外所有投标人的保证金。中标人保证金在合同签订后5个工作日内退回。退回方式：由转款账户原路退回3.5资格审查资料本须知前附表第1.4.1项和项规定提供的资料均需提供复印件。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字盖章要求按本章投标人须知3.7.3款执行, 否则，

20、按废标处理。3.7.4投标文件的副本份数投标文件正本一份副本一份。技术部分不分正副本，共二份。资格审查部分正本一份副本一份投标文件电子版1份包含投标函部分扫描件和技术部分内容（要求U盘形式放入投标函袋中递交）。3.7.5装订要求1.本工程技术部分采用暗标评审。应将投标函部分、技术部分、资格审查资料各自分别装订成册。2.装订（1）投标函部分的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，逐页标注页码，并应编制目录。（2）技术部分的装订要求a.监理大纲面页使用A4厚型白纸面页，用初号仿宋字体横向居中标明 “监理大纲”；在页面右下角加盖投标单位章后沿密封线折叠成腰约10cm左右的等腰直角三角形密封；面页除了

21、“监理大纲”四字和右下角密封处印章外不得有其他印记；密封后的面页及整个监理大纲均不得显示与投标人企业有关的任何信息（面页由投标人按比选文件中提供的电子文档格式用A4厚型白纸打印，加盖鲜章后其面页的反面以不得显示出鲜章单位名称为准）；b.监理大纲中不得出现残页、白页或倒页，不得出现与本工程无关内容，不得透露与投标企业有关的任何信息， c.监理大纲文字部分纸张采用A4白纸，四号仿宋字体；图表采用A4或A3白纸，图表内的字号大小不限；文字图表不得使用彩色和不得编制页码，d.监理大纲页数不得超过200页（页数包含封面、封底、文字部分和图表部分），e.监理大纲页面均采用双面打印。违反上述任何一项，其投标

22、文件监理大纲部分为零分。（3）资格审查资料的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，逐页标注页码，并应编制目录。4.1.1投标文件的密封1.投标文件袋使用“投标函部分”袋、“技术部分”袋、“资格审查部分”袋以及“投标文件”大袋。2.投标函部分及投标文件电子版装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上封口加盖投标人单位章。3.技术部分装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。4.资格审查部分装入“资格审查”袋中，密封并在袋上封口加盖投标人单位章。5.“投标函部分”、“技术部分”、“资格审查部分”等小袋装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋封口上加盖投标人单位章，同时“投标文件”大袋应按本表第4.1.2项的

23、规定写明相应内容。6.如果“投标文件”大袋未按上述规定封装，视为不响应招标文件。注：为方便投标文件分装分为“投标函部分”袋、“技术部分”袋、“资格审查部分”袋，请各投标人主动配合，按要求分装。4.1.2封套上写明至少应在“投标文件”大袋封套上写明如下内容：比选人的地址： 比选人名称： 投标人名称： （盖章） 投标文件在2020年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点重庆市北碚区人民政府3楼水利局（地址：重庆市北碚区双元大道196号）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交文件地点5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：1. 宣布开标

24、纪律；2. 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3. 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；4. 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人二代身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件），以确认其身份合法有效；5.展示投标保证金缴款情况，未在规定时间或足额将投标保证金打入指定账户的，当场退还其投标文件（如果有）。6. 密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认。7. 设有比选控制价的，公布比选控制价；8. 开启投标文件顺序：随机开启；9. 按照宣布的开标顺序当众开标，开启资格审查资料袋、投标文件大袋及

25、投标函部分袋、技术部分袋，公布投标人名称、标段名称（如果有）、投标报价、监理服务期及其他内容，并记录在案；10. 投标人代表、比选人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；11. 开标结束。6.1.1评标委员会的组建比选人按法律法规及相关规定依法组建3人评标专家组。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.3.1履约担保无8.1重新比选1.按投标人须知第8.1（1）执行；2.按投标人须知第8.1（2）执行；3.按投标人须知第8.1（3）执行；8.2二次比选和不再比选重新比选后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合

26、格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行比选。10需要补充的其他内容10.1比选代理服务费本项目比选代理费由委托人支付注：本附表与后文有不一致的，以本附表内容为准。 比选文件PAGE PAGE - 20 -1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国比选投标法等有关法律、法规和规章的规定，本比选项目已具备比选条件，现对本项目进行比选。1.1.2 本比选项目比选人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段比选代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本比选项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本标段

27、建设规模：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本比选项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本比选项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本比选项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 比选范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次比选范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的监理服务期工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件、营业执照及安全生产条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求

28、：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）监理人员：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）与比选人存在利害关系可能影响比选公正性的法人、其他组织或者个人；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供比选代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或比选代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或比选代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；

29、（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与比选投标活动的各方应对比选文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与比选投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分

30、包的第三人资质要求等限制性条件。1.10 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离比选文件某些要求的，偏离应当符合比选文件规定 的偏离范围和幅度。2. 比选文件2.1 比选文件的组成本比选文件包括：（1）比选公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术标准和要求；（6）投标文件格式。根据本章第2.2款和第2.3款对比选文件所作的澄清、修改，构成比选文件的组成部分。2.2 比选文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查比选文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向比选人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前提交质疑，要求比选人对比

31、选文件予以澄清。2.2.2 比选文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间3天前发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足3天，相应延长投标截止时间。2.2.3 比选人对比选文件的，补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间3日前发布，发布时间至投标截止时间不足3日的，须相应延后投标截止时间。2.3 投标截止时间自比选文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，最短不得少于5日。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容： 投标文件及投标人与比选人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。投标文件由以下内容组成：一、投标函

32、部分二、技术部分三、资格审查资料部分3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价详见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，比选人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投

33、标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 投标保证金退还：见投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按比选文件规定提交履约担保。（3）法律法规和比选文件规定的其他情形。3.5 资格审查

34、资料详见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选 投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备 选投标方案优于其按照比选文件要求编制的投标方案的，比选人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足比选文件实质性要求的基础上，可以提出比比选文件要求更有利于比选人的承诺。3.7.2 投标文件应当对比选文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 比选范围等

35、实质性内容做出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表（技术部分不分正副本）。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，正本和副本封面均须加盖单位公章（鲜章）。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成

36、册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，比选人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修

37、改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知比选人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。比选人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点比选人在本章第 2.2.5 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序详见投标人须知前附表。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由比选人依法

38、组建的评标委员会负责。评标委员会由比选人或其委托的比选代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）比选人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有利害关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在比选、评标以及其他与比选投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准

39、和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，比选人依据评标委员会推荐的 中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，比选人以书面形式向中标人发出中标通知书，同 时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和比选文件 第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向比选人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头

40、人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和比选文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给比选人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 比选人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据比选文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，比选人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给比选人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，比选人无正当理由

41、拒签合同的，比选人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新比选和不再比选8.1 重新比选有下列情形之一的，比选人将重新比选：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。（3）经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，比选人将重新组织比选。8.2 二次比选和不再比选重新比选后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行比选。9. 纪律和监督9.1 对比选人的纪律要求比选人不得泄漏比选投标活动中应

42、当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止比选人与投标人串通投标。 有下列情形之一的，属于比选人与投标人串通投标：（1）比选人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;（2）比选人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）比选人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）比选人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）比选人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）比选人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与比选人串通投标，不得向比选人或者评标委员会成员行贿

43、谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一

44、人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐

45、情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次比选活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：问题澄清通

46、知问题澄清通知编号： （投标人名称）： （项目名称） 项目比选的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1. 2. 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至（详细地址）。 评标工作组负责人： （签字） 年 月 日附表二：问题的澄清问题的澄清编号： （项目名称） 项目比选评标委员会： 问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1. 2. 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日PAGE PAGE - 25 -第三章 评标办法评标

47、办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求，字迹清晰可辨。1.投标函附录的所有数据均符合比选文件的规定；2.投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；3.按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；4.投标文件的编制符合第二章3.7款的规定。报价唯一只能有一个有效报价，在比选文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全。委托代理人投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权

48、委托书，且其授权委托书符合比选文件规定的格式。2.1.2资格评审标准必要合格条件营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定附加合格条件财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定监理人员符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其它要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定(如有)2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定监理服务期符合第二章“投标人须知”第1.3.2

49、项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章投标人须知前附表第3.4.1项规定，并符合下列要求：1.投标保证金为无条件担保；2.投标保证金的受益人名称与比选人规定的受益人一致；3.投标保证金的金额符合比选文件规定的金额；4.投标保证金有效期为90天。权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有比选人不能接受的条件。实质性要求符合比选文件中规定的其他实质性要求。2.2.1分值构成 (总分1OO分)1.投标报价70分；2.技术部分30分；2.2.2评标基准价计算方法（1）评标价的确定：评标价=投标函投

50、标总报价（2）评标基准价的计算：所有通过初步评审合格的投标人（招标人设有最高限价的，则投标总报价高于或等于最高限价的除外）的投标总报价中去掉六分之一（不能整除的按小数前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值即为投标总报价的评标基准价。评标基准价以人民币“元”为单位，有小数点的保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。在评标基准价计算完成后（除计算错误外），在后续的评审中不得再对其做出调整。2.2.3 (1)投标报价评分标准允许偏差率无%投标总报价偏差率计算公式无投标总报价70分2.2.3 (2）技术部分评分标准 工程特点和合理化建议3分监理组织机构和岗位职责2

51、分质量控制5分投资控制5分进度控制5分合同管理3分信息管理3分组织协调2分文明及安全管理2分3评标程序1.评标委员会对所有投标人的投标文件按本章评标办法第3.1款进行资格评审（资格评审评审不合格的投标人不参与后续评审及评标基准价的计算），并按照本章2.2.2项计算方法计算评标基准价。2.评标委员会对通过初步评审的投标人的投标文件按本章评标办法第3.2.1-3.2.4款规定的程序进行详细评审，并按本章2.2.3款规定的评份标准，确定得分最高的前三名投标人（按得分由高到低排序）为中标候选人。3、如经过对所有投标人的投标文件进行评审，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标

52、。3.2.1（1）投标报价得分（A）投标报价所有通过初步评审合格的投标人的投标报价先得满分30分，在此基础上，投标报价与评标基准价相比，每增加1%扣2分，每减少1%扣1分，扣完为止。按插入法计算得分。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。3.2.1(2)技术部分得分（B）技术部分按2.2.3(2)项各评审因素设定的分值评分。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。评标委员会全体成员对技术部分进行评审，评委打分取算平均值为该投标人技术部分得分。3.2.3投标人得分投标人得分=A+B1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按得分由高到低顺序推

53、荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由比选人自行确定。2. 评审标准 （综合评估法）2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）投标报价：见评标办法前附表；（2）技术部分：见评标办法前附表；2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 评分标准（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（2）技术部分评分标准：见评标办法前附表；3. 评标程序3.1

54、 初步评审3.1.1 评标委员会要求投标人必须提交第二章“投标人须知”第1.4.1项、第 3.5.1 项至第 3.5.5 项和本章2.2.3（3）条规定的有关证明、证书和证件等的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）本比选文件规定的其它条款。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价

55、进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第 2.2.3（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A（2）按本章第 2.2.3（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B（评标委员会全体成员对技术部分进行评审，评委打分取算平均值为该投标人技术部分得分）；3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A+B3.2.4

56、 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投

57、标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果 3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向比选人提交书面评标报告。PAGE PAGE - 61 -附件A：废标条件附件A：综合评估法废标情况一览表一览表废标条件之外的评标委员会不得判为重大偏差。比选文件章节号条款名称废标条件第二章1.4.1投标人资质条件、能力和信誉只要有一条不满足比选文件第二章投标人须知前附表1.4.1要求即

58、为废标。第二章3.2投标报价本项目监理比选控制价：人民币23万元整（大写：贰拾叁万元整）。不得超越，否则将作废标处理。第二章3.4投标保证金3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。第三章3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第1.4.1项、第 3.5.1 项至第 3.5.5 项和本章2.2.3（3）条规定的有关证明、证书和证件等的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第

59、 1.4.1 项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）本比选文件规定的其它条款。投标报价有算术错误的，评标委员会按比选文件规定的原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。第三章3.2详细评审评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处

60、理。第四章 合同条款及格式建设工程委托监理合同工程名称： 工程地点： 委 托 人： 监 理 人： 第一部分协议书依照中华人民共和国合同法以及国家有关法律、法规，遵循平等、公平、自愿和诚信的原则，经双方协商一致，签订本合同，双方共同遵守执行。 一、工程名称：重庆市北碚区2020年水土保持以奖代补项目质量检测二、工程地点及工期（一）工程地点重庆市北碚区澄江镇、歇马街道、东阳街道 （二）工期监理合同签署生效之日起、从施工准备直至工程竣工、工程结算、决算审计及工程缺陷责任期完。总工期与施工工期一致，缺陷责任期为24个月。三、监理内容本工程施工阶段、验收阶段、工程审计期间及缺陷责任期内的全过程监理服务，