创新驱动战略（130页)ppt课件

1、创新驱动开展战略 1张建华华中科技大学张培刚开展研讨院院长、教授2022/7/17背 景实施创新驱动开展战略，是我们党在关键时期、攻坚阶段作出的艰苦抉择。2021年7月，党中央、国务院召开全国科技创新大会提出了创新驱动开展战略党的十八大:依托创新实现经济社会更好更快开展的坚决决心和对科技创新的高度注重，为我们推进开展更多依托创新驱动指明了方向。9月30日:中共中央政治局以实施创新驱动开展战略为题，初次将集体学习“课堂搬到中关村十八届三中全会:科技创新是提高社会消费力和综合国力的战略支撑，必需摆在国家开展全局的中心位置。走中国特征自主创新道路，以全球视野推进和谋划科技创新2022/7/1723提

2、 要什么是创新驱动开展战略?国际国内开展现状如何?中国为何要实施创新驱动开展战略?结合我国开展面临新情势、转型开展新阶段新特点如何实施创新驱动开展战略?高新区实施创新驱动战略的对策建议 2022/7/1732022/7/17一、创新驱动开展及其国际国内现状2022/7/174上帝送给人类三个苹果：一个被夏娃摘下，上帝送给人类三个苹果：一个被夏娃摘下，人类找到了愿望；一个砸在牛顿头上，人类信仰了科学；最后一个被乔布斯咬了一口，人类把愿望交给了科学2022/7/175苹果+乔布斯(1955-2021)自言是典型的硅谷企业：从车库里诞生，在全世界扎根；而乔布斯本人也是典型的硅谷式的胜利：不羁少年在梦

3、想的驱动下生长为亿万富翁。乔布斯的胜利遭到了美国总统奥巴马的一定，获得了俄罗斯前总统梅德韦杰夫的赞许，甚至博得了跟苹果公司有专利纠纷的三星总裁李在镕的尊重2022/7/17617岁，他大学停学了19岁，他远行印度，留宿喜马拉雅20岁，他开了家公司叫苹果25岁，苹果公司胜利上市26岁，他指点Mac团队28岁，他压服百事可乐总裁参与苹果29岁，他发布Mac，剑指IBM30岁，他被赶出了苹果，另立NeXT31岁，他创建皮克斯动画任务室36岁，他制造史上第一部3D动画长片2022/7/17740岁，他的皮克斯上市=41岁，他前往苹果担任顾问42岁，他自封暂时CEO=43岁，他推出iMac=45岁，他成

4、为苹果正式CEO46岁，发布iPod，掀起音乐产业革命52岁，苹果电脑公司更名为苹果公司56岁，他赢遍了一切上市公司，却输给了癌魔2022/7/178以色列：中东弹丸之地、战争交错之地、文化朝圣之地2022/7/179以色列-创新的国度国土面积约2.5万平方公里，人口约800万左右，犹太人占80以上。60%的国土属于干旱或者半干旱地域或沙漠，全年无降雨期长达7个多月，水资源和矿产资源高度贫乏。加之多年深处巴以冲突战火，以色列这个地处中东的沙漠小国，生存、开展条件极其严峻。以色列拥有4000多家科技创业公司，在全世界仅次于美国，平均每2000名以色列人中就有一人创业。根据以色列风险资本研讨中心的

5、研讨，以色列人均风险投资额超越美国，位列世界第一。高科技产品的出口额到达近200亿美圆，约占总出口额的一半。以色列在电子、通讯、计算机软件、医疗器械、生物技术工程、农业、航空等高科技产业领域的开展更是居于世界前列。以色列高技术产业出口超越200亿美圆，占其工业出口总值的43%，占其GDP的比重约为10%。以色列可以胜利实现向创新型经济转型，成为全球创新型国家的典范102022/7/17第6届以色列国际水处置技术、可再生能源及环境控制展上展现的一款紫外线水消毒设备112022/7/17位于以色列特拉维夫市中心的阿兹列里中心(Azrieli Center)，由三座分别为圆柱体、长方体、三角柱体的几

6、何外型建筑组成，是特拉维夫最高的摩天大楼187m，也是以色列运营高科技、房地产和股票市场的运作中心122022/7/17开展阶段与国家竞争优势迈克尔 波特Michael Portor的国家竞争优势实际，把一个国家竞争力分为四个阶段：要素驱动阶段投资驱动阶段创新驱动阶段财富驱动阶段从历史维度，区分了一个国家在不同阶段开展动力和竞争优势的主要来源。2022/7/1713全球竞争力报告2021-20211.人均GDP17000美圆，创新驱动阶段在1到2、2到3之间为两个过渡阶段2021年我国人均GDP5800美圆2022/7/1714经济开展高级阶段要素驱动投资驱动创新驱动富有驱动提高衰退韩国日本美

7、国英国？2022/7/1715创新型经济是创新驱动的重点表达资源节约和环境友好的要求，是以知识和人才为依托，以创新为主要驱动力，以开展拥有自主知识产权的新技术和新产品为着力点，以创新产业为标志的经济2022/7/1716创新型经济的构造高新技术产业战略性新兴产业知识密集型效力业传统制造业的创新改造2022/7/1717按技术、资源、市场的来源对国家的分类资源依赖型。一些国家主要依托本身丰富的自然资源添加国民财富；对外依靠型。一些国家主要依靠于兴隆国家的资本、市场和技术；创新型国家。一些国家在充分吸收别国先进技术的根底上，把促进自主创新作为国家战略，构成强大的国际竞争力。创新型国家建立是创新驱动

8、的目的2022/7/1718什么是创新驱动开展？创新驱动开展是主要依托科技提高、劳动者素质提高和管理创新等高级要素，而不是主要依托土地、资源、劳动力等初级要素规模扩张的开展方式。这种开展方式的特点，一是低物质资源耗费，二是高质量和效益，三是生态环境可继续，四是竞争力强。2022/7/1719“创新驱动开展战略至少包括：一是中国未来的开展要靠科技创新驱动，而不是传统的劳动力以及资源能源驱动；二是创新的目的是为了驱动开展，而不是为了发表高程度论文。三是拥有大批创新才干的人才四是全民具有科学素养，社会具有接受创新、支持创新、孕育创新的环境目的：本质是实现经济开展方式的根本转变!2022/7/1720

9、二、为什么要实施创新驱动开展战略？2022/7/1721中国为什么要实施创新驱动开展战略基于国情、世况的明智选择转变经济开展方式的根本途径应对新一轮产业变革的战略选择跨越中等收入国家圈套的必由之路2022/7/1722随着经济全球化的开展, 当前世界正在进展深度的调整变革之中，出现了一些新趋势、新特点。国际金融危机引发全球经济开展方式、供需关系、治理构造调整变化，世界经济正在进入以科技创新为引领，增长放缓、构造转型、竞争加剧、制度变革并存的新时期232022/7/1724全球经济失衡日本、中国储蓄+消费= 美国消费+借债=日本、中国买美国国债+出口创汇=关键：美国创新能否继续？1980S-20

10、01信息技术革命=虚拟经济低利率=金融创新+次级房贷中国：投资=产能过剩=出口=外贸依存65%=大量盈余=通胀+资产泡沫=企业不情愿创新！全球需求构造明显变化，对我国稳定和拓展外需、坚持经济平稳较快开展构成新的压力!2022/7/17242022/7/17252022/7/17世界科技创新和产业晋级孕育新突破进一步推进了经济全球化和区域协作深化开展。人类正在阅历一场全球性的科技革命。其中，信息技术IT、生物技术BT、能源技术ET和纳米技术NT最具代表性信息制造业和信息效力业等新兴产业迅速崛起，已成为世界第一位的支柱产业，成为带动世界经济增长的火车头。生物技术、纳米技术和能源技术对经济的影响，更

11、主要的也是表达在新技术与现有传统产业的结合上，从而引发农业、医药、资料、能源等产业构造的新一轮变革，加速传统产业的高技术化。绿色开展成为一大趋势。262022/7/17经济总量还是从经济构造上，中国曾经进入一个新的开展阶段第2大经济体第1大贸易国第1大外汇贮藏国第2大制造业大国人均国内消费总值超越5000美圆，城市化程度超越50%。中等收入国家向中等兴隆国家迈进的重要阶段272022/7/1728传统开展方式下的高增长中国经济开展的阶段性特征过度依赖投资和出口过度依赖低本钱资源和要素及其高强度投入高耗费：水泥耗费占世界40%，钢材30%，能源25%中国建筑平均寿命27年，美国70年，英国120

12、年本钱降低=楼歪歪、楼脆脆？规划变化=拆迁随意2022/7/17282022/7/1729中国产业构造缺陷明显 产业技术程度不高，自主创新才干薄弱；过于依赖出口的制造业易受外部冲击，在国际产业分工中处于全球价值链低端，缺乏国际竞争力；产业构造的能源效益差，污染问题日益突出；部分行业产能过剩问题突出；区域产业开展程度极不平衡，但区域产业构造同构景象严重。 2022/7/17292022/7/17302022/7/172022/7/1731中国科技的困惑中国的科技人员数量在全世界也是数一数二的，有规模庞大、门类体系齐全、各部委自成体系的宏大的科研院所体系以及数以百计的高校，每年我们国家毕业的硕士、

13、博士、博士后等等高级学位的知识分子数量在开展中国家里能让他人眼红。我们搞出了卫星火箭、造出了原子弹核潜艇、能造几乎一切门类的武器配备、能满足国内各种民用行业的大部分需求。更有成百计的“中心期刊，每个月都有天文数字的科技论文诞生，每年有四五十万个专利恳求，在许多领域我们的科技任务者走在了世界的前列。从这个角度上，中国似乎曾经站在了一个科技极为兴隆的科学大国的位置。322022/7/17中国科技研发投入快速添加，2021年超越1万亿元人民币，占GDP的1.98%科技资源配置不合理，利用效率低，大量的科研成果不能转化为运用技术中国的科技成果转化率仅为10%左右，远低于兴隆国家40%的程度企业科技研发

14、支出占主营业收入的比重仅为1%，与兴隆国家大企业5%的程度也有很大差距。中国财政科技支出给企业的也仅占15%，兴隆国家达30%以上中国消费了世界50%的钢、水泥、煤炭，石油进口依存度达57%，铜进口依存度达70%，大量能源资源消费又呵斥大气、水、土地污染问题332022/7/17我国与创新型国家技术对外依存度比较2022/7/1734经济增长的科技含量不高我国高技术产品出口总量世界第一，但80%以上是外资企业的产品，72%是加工贸易产品。自主品牌出口缺乏10%整体制造才干明显提升，但多为跟踪式产品，中心部件如95%的高档数控机床、80%的集成电路依赖进口。2021年中国发明专利授权量居世界第三

15、位，但无线电传输、挪动通讯、半导体等高技术领域专利的80%为国外持有中心技术受制于人。2005-2021年有效PCT专利中，美国、日本、德国分别占32.2%、20.4%和11.3%，我国仅占2.5%。2022/7/1735大量产业居于价值链低端企业类型：平台型企业、产品型企业、碎片化企业；竞争战略：总本钱领先战略，差别化战略，高端化战略2022/7/1736传统增长方式面临新挑战，经济构造亟待转型调整372022/7/17众多矛盾和问题相互叠加，社会开展有待加快推进382022/7/17经济形状的转变过去增长方式的鲜明特点是高速增长和构造失衡39中国的GDP增长潜力%40中国经济叫“新常态未来

16、中国经济增长率低于8%能够就是一个常态，这不是一个短期的变化，外部的冲击要素，它就是一个常态的要素，这个对我们了解当前经济情势的一个根本判别。中国经济要进入中度增长区间，要进展换挡，有一个新的常态。握宏观政策取向的一个根本原那么“静观其变， “心平气和、 “小心翼翼41中国式“新常态国家指点人近期对于经济开展“新常态的表述，令外界进一步确认了中国对增速放缓的容忍度“新常态最先由美国太平洋基金管理公司总裁埃里安Mohamed El-Erian提出。虽然在不同领域有不同含义，但“新常态在宏观经济领域被西方言论普遍描画为危机之后经济恢复的缓慢而苦楚的过程。在2021年举行的第40届达沃斯论坛上，有嘉

17、宾提出，世界也许再也无法回到金融和经济危机前稳定的“正常形状，它将面临一个全新的“正常形状。42“新常态能够会有几方面的特点：增长速度能够会比过去10多年有所降低，但与全球范围其他经济体特别是兴隆经济体相比，依然有望坚持较高程度；推进增长的主要力量，将转向主要依托转型晋级、消费率提升和多元的创新；经济构造也将会发生新的变化，比如，效力业的比重超越第二产业，投资的比重会到达峰值并缓慢降低。43“新常态下的挑战第一，产能过剩矛盾趋于突出；第二，消费要素本钱加快上升；第三，企业创新才干缺乏的问题日益显现；第四，财政金融风险有能够增大。44 中等收入圈套？一个国家开展成为中等收入国家后，长期彷徨而无法

18、进入高收入国家的景象 。按照结合国的划分规范，12475美圆为高收入线，目前全球214个国家中有70个；4000美圆至高收入之间有54个国家。主要表现：经济增长乏力，就业不充分，收入分配差距加大，社会矛盾加剧，腐败景象严重等。2022/7/1745中等收入圈套 ？在政治和社会层面，社会阶层间流动不畅，土地等稀有要素市场化程度缺乏，统治阶层中利益集团妨碍改革。在经济根底上，初始阶段培植劳动密集产业、挥霍各种资源实现经济高速增长，但在教育科研投入缺乏，腾飞之后找不到产业晋级突破口和足够的中高级劳动力。在国家产业政策层面，过度迷恋出口导向，在国际产业链分工中长期得不到提升，拖累经济增长和国民收入添加

19、。2022/7/1746创新开展的机遇 机遇：在某些新兴领域已具备一定技术贮藏和产业根底；国内宏大的市场需求与产业转移空间；技术先进国家尚未确定未来大规模可获预期收益的产业领域我国与近代数次产业革命均失之交臂，能否抓住此次产业变革机遇?最大的机遇：改革促进创新驱动转换！2022/7/1747加快由低本钱优势向创新优势的转换我国在国际上的低本钱优势逐渐消逝。与低本钱优势相比，技术创新具有不易模拟、附加值高等突出特点，由此建立的创新优势继续时间长、竞争力强。可以为我国继续开展提供强大动力。科技创新具有乘数效应，不仅可以直接转化为现实消费力，而且可以经过科技的浸透作用放大各消费要素的消费力，提高社会

20、整体消费力程度。实施创新驱动开展战略，可以全面提升我国经济增长的质量和效益，有力推进经济开展方式转变482022/7/17实施创新驱动开展战略，对降低资源能源耗费、改善生态环境、建立美丽中国具有长久意义。实施创新驱动开展战略，加快产业技术创新，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，既可以降低耗费、减少污染，改动过度耗费资源、污染环境的开展方式，又可以提升产业竞争力。2022/7/1749三、如何实施创新驱动开展战略？2022/7/1750当下中国开展阶段的特征三个主题词改革晋级转变时代特征增长速度换档：高速-中高速经济构造调整：改造传统培植新兴-促进晋级开展动力转化：创新驱动转换2022/

21、7/1751实施创新驱动开展战略的途径科技创新是提高社会消费力和综合国力的战略支撑，必需摆在国家开展全局的中心位置。要坚持走中国特征自主创新道路，以全球视野谋划和推进创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新才干，更加注重协同创新。国家高新技术产业开发区创新驱动战略提升行动2022/7/1752国家高新区最终实现“四个跨越从前期探求、自我开展向肩负起创新示范和战略引领使命跨越；从立足区域、集约开展的资源配置方式向面向全球、协同创新的产业组织方式跨越；从要素集中、企业集聚的产业基地向打造具有国际竞争力和影响力的创新型产业集群跨越；从工业经济、产业园区向知识经济、创新文化和现代生态文明调和社

22、区、高科技产业增长极跨越。国家高新区战略提升行动的总体目的自主创新的战略高地，培育和开展战略性新兴产业的中心载体，转变开展方式和调整经济构造的重要引擎，实现创新驱动与科学开展的先行区域，抢占世界高新技术产业制高点的前沿阵地，充分发扬国家自主创新示范区、国家高新区的中心载体作用，以更强大的创新才干效力于创新型国家建立世界一流高科技园区、创新型科技园区、创新型特征园区等三类园区的建立经过“创新型产业集群建立工程和“科技效力体系火炬创新工程等专项工程的实施世界一流高科技园区中关村、武汉东湖、上海张江、深圳、成都、西安积极培育具有国际影响力和竞争力的创新型产业集群，打造全球性创新极和新兴产业策源地；充

23、分发扬“国家自主创新示范区先行先试的优势，加强在技术转移、成果转化、股权鼓励、科技金融等方面政策措施的探求硅谷Silicon Valley加利福尼亚以北，旧金山湾区南部的圣塔克拉拉谷地；普通包涵圣塔克拉拉和位於东湾的佛瑞蒙市。最早是研讨和消费芯片的地方，后来这个名词引申为一切高技术企业聚集的地方。如今是当今美国乃至全世界的资讯科技产业的龙头。此外该地也有一些文化设备，如创新科技博物馆。硅谷这个词最早是由Don Hoefler在1971年发明的，当地的企业多数是与由高纯度的硅消费的半导体及电脑相关的坦福研讨公园，一些很小的工业建筑以很低的租金租给一些小的科技公司，今天这些公司是重要的技术诞生地著

24、名的公司 上千所高科技公司的总部都设在硅谷，福布斯排名前500名 ，苹果电脑 ，Cisco Systems ，eBay ，Google ，惠普 ，英特尔 ，Synopsys，雅虎! 著名的大学：卡内基梅隆大学(西海岸校区) ，圣荷西州立大学 ，圣塔克来拉大学 ，斯坦福大学 ，研讨和新毕业生的来源: 加利福尼亚州立大学, 东湾分校 ，戴维斯加利福尼亚大学 ，柏克莱加州大学 ，圣克鲁斯加利福尼亚大学台湾新竹科技园20世纪70年代初，为了弥补加工出口区外销产品国际竞争才干弱的缺乏，促使工业晋级、产业构造变革，台湾当局经过充分论证，决议以美国斯坦福科学工业园区即硅谷为模拟样板，在新竹兴建一座科技型的工

25、业园区。新竹科技园被公以为亚洲三个主要科学园区另两个为日本筑波、韩国大德当中最为胜利的一个。新竹科学园区不仅胜利地将台湾地域推向信息产业全球第三、半导体产业全球第四的位置，而且台湾当今10大企业当中有7家来自新竹。到2001年底，园区共有高科技公司289家，其中有34家公司股票上市，25家公司股票上柜，3家公司股票在美国上市。总资本额6183亿元新台币，占台湾产业资本8；年营业额达6510亿元新台币，年贸易总额6952亿元新台币，占台湾对外贸易总额的9。园区从业人员有10.28万多人，62为大专以上学历，硕士有1.67万多人，博士有1209人，平均年龄31岁。其中，海外学成回台人员4108人定

26、位：多目的、多功能，使园区“学院化、公园化、社会化。六大支柱产业，即集成电路、电脑及辅助设备、通讯、光电、精细机械、生物技术全球最大的OEM 代工基地武汉东湖新技术开发区，光谷武汉中国光谷位于武汉市东南部的三湖六山之间。关东光电子产业园、关南生物医药产业园、汤逊湖大学科技园、光谷软件园、佛祖岭产业园、机电产业园等园各具特征，2000家高新技术企业分类聚集，以光电子信息产业为主导，能源环保、生物工程与新医药、机电一体化和高科技农业竞相开展。武汉中国光谷建成了国内最大的光纤光缆、光电器件消费基地，最大的光通讯技术研发基地，最大的激光产业基地。光纤光缆的消费规模居全球第二，国内市场占有率达50%，国

27、际市场占有率12%；光电器件、激光产品的国内市场占有率40%，在全球产业分工中占有一席之地。东湖高新区将承当起新的历史使命，坚持实施自主创新战略，全面提升资源整合才干、继续创新才干、产业生成才干和经济产出才干，主要经济目的力争以年均25%以上的速度增长。光谷将建立成为国内一流、世界知名的科技园区和国家重要的自主创新平台，为跻身世界一流的科技园区奠定坚实根底。从开场的3平方公里面积开展成为面积超越220平方公里，人口达30余万的科技新城。我们紧紧依托开发区内的光电子技术、人才和产业优势，努力于产业创新和集群创新，全力建立武汉国家光电子信息产业基地，走出了一条开展特征高新技术产业之路。 2021年

28、技工贸总收入达2200亿人民币，估计2021年突破5000亿，2021年突破10000亿。光谷生物城光谷未来科技城光谷东湖综合保税区光谷光电子信息产业园光谷现代效力业园光谷智能制造产业园光谷中华科技产业园光谷中心城 东湖地域，集中了武汉绝大部分科教资源，是我国第二大科教资源密集区。东湖高新区依托东湖地域科教资源优势，一直坚持把促进官、产、学、研结合、提升自主创新才干作为立区之本、开展之基，构建了由产业技术研讨院、产业技术创新联盟、孵化器加速器、技术创新平台组成的多层次创新创业平台。多层次创新创业平台按照“市场主导、股东投入、政府支持方式，以高校院所为主体成立了8家产业技术研讨院。建立省级和国家

29、级产业创新平台数量达466家。以领军企业为主牵头成立39家产业技术创新联盟其中国家级联盟总数达8个，推进产学研协同创新。加速提档晋级，科技企业孵化器加速器33家，孵化总面积300万平方米。目前，东湖高新区省级以上含省级技术创新平台到达444个，其中国家级216个。光谷最近进展任务2021年6月，武汉东湖高新区启动建立“资本特区，科技金融开展步入快车道。3年来，湖北省、武汉市、东湖高新区先后出台了26项科技金融专项政策，构成支撑光谷科技金融创新的政策体系，吸引8家买卖所、50余家国内外知名投资机构和金融配套机构入驻运营，带动21家银行在光谷设立分支机构，其中14家设立了科技(分)支行。截至202

30、1年3月底，东湖高新区已上市公司33家(约占全省1/3、全市2/3)，新三板挂牌企业44家，四板挂牌企业超越50家，企业经过资本市场累计融资600亿元。2021年12月，国务院批复赞同支持东湖高新区建立国家自主创新示范区，要求东湖高新区发扬科教与人才资源优势，创新体制机制，推进鼓励自主创新政策先行先试。东湖国家自主创新示范区获批后，中央有关部委以及湖北省、武汉市、东湖国家自主创新示范区在财税、科技金融创新、股权鼓励、创新创业、开展战略新兴产业等方面相继出台了50多项配套政策，初步构成了支持示范区科技创新与产业化的政策框架体系。创新型科技园区加快创新资源的集聚，构建创新网络，开展创新经济，打造区

31、域创新中心。创新型特征园区大力开展特征产业集群，引领区域经济构造调整和开展方式转变。东莞松山湖高新产业开发区东莞是中国最具经济活力的制造业名城, 综合实力延续多年位居全国大中城市第十二位、地级市第一位。进入新世纪, 东莞努力于开展方式创新, 推进构造调整和产业晋级, 松山湖高新区因此顺势而生。2001年开发建立，2021年9月经国务院同意为国家高新技术产业开发区，11月正式获国务院授牌。坐落于“广深港黄金走廊腹地, 地处东莞几何中心, 南临香港、深圳，北靠广州, 地理位置非常优越。松山湖规划控制面积72平方公里, 坐拥8平方公里的淡水湖和14平方公里的生态绿地, 是一个在国内具有示范意义、人与

32、自然调和共存的科技新城。松山湖要建立成为科技提高和自主创新的重要载体, 成为东莞科学开展现范区、产业晋级引领区，成为珠三角乃至全中国产业转型的科技中心, 为广东探求科学开展新方式提供示范。“中国最具开展潜力的高新技术产业开发区、“跨国公司最正确投资开发区、“信息产业国家高技术产业基地、“国家火炬创新创业园、 “省部共建中国东莞留学人员创业园 、“粤港澳文化创意产业实验园区等荣誉称号北部区是高科技产业、研发平台聚集区。中部区是教育、研发、生物技术、新能源新资料、IC设计产业聚集及高新技术创业区。台湾高科技园是台湾高端产业工程主题园区。南部区是研发总部、金融效力、文化创意、生物技术产业区。园区规划

33、公共科技创新平台 为推进东莞市产业转型晋级，市政府及松山湖管委会与国内著名高等院校、科研院所协作，在松山湖创建了18家公共科技创新平台，作为推进我市科技创新，带动产业转型晋级的重要载体。各公共科技创新平台自创建以来，经过产学研、科技特派员、技术支持等方式，在产品研发、设计、检测等领域，积极与企业开展多方式、多层面的协作，特别是行业共性技术、关健中心技术、新兴产业技术的研发与运用推行方面获得较好的效果，为东莞市科技企业带来了明显的经济效益。争创国家创新型科技园区东莞松山湖高新区特征产业园认定和管理试行方法2021-07-25 松山湖高新区推进多层次资本市场建立管理暂行方法试行2021-05-15

34、 东莞松山湖高新区电子商务效力手册2021-11-22 东莞松山湖高新区促进电子商务开展专项资金管理暂行方法2021-08-27 松湖烟雨东莞松山湖小微企业集合担保信贷工程操作规程试行2021-08-08 东莞松山湖高新区关于争创国家创新型科技园区的实施意见2021-08-03 松山湖高新区营造创新气氛 提升自主创新才干的实施方法试行2021-08-03 松山湖高新区引进和培育高层次人才推进“梧桐方案的实施方法试行2021-08-03 松山湖高新区关于建立金融改革创新效力区的实施方法(试行)2021-08-03 松山湖高新区鼓励科技创业推进“扬帆启航方案的实施方法(试行)2021-08-03

35、松山湖实验动物公共效力平台效力暂行方法2021-10-20 东莞松山湖文化产业开展专项资金管理暂行方法2021-10-17 松山湖高新区鼓励企业改制与进入代办股份转让系统挂牌管理暂行方法2021-09-08新晋级国家高新区的战略加强对新晋级国家高新区的指点和督察，推进其进一步提升认识，科学制定开展规划，加强组织指点，理顺管理体制，落实相关政策，完善创新效力功能；积极开展新晋级国家高新区的管理人员培训任务；推进国家高新区间的互利协作和人员互派关键点加强创新自信深化科技体制改革： 强调要促进科技创新与经济社会开展严密结合。贯彻落实好这一要求，关键是要找准科技创新与经济晋级的结合点 加强科技人才队伍

36、建立2022/7/1770 人才战略制度保证创新驱动科技政策创新机制把握机遇、踏实肯干、开辟创新、突破瓶颈，突出原创性奉献，为国家创新驱动战略的胜利实施奉献本人的力量。管理效力2022/7/1771一是抓好载体载体主要经过营造小环境、小气候处理要素的空间集聚机制问题，如高新区、孵化器、创新集群等。可以深化改革，政策和体制机制先行先试，凸显组织集成、人才集中、土地集约、产业集群的优势，塑造比较强大的功能，才可以构成一个动力源，构成一个区域经济开展的发动机，才有驱动力。2022/7/1772产业创新战略围绕产业开展需求部署创新链，完善科技有效支撑引领产业开展的机制。充分发扬国家科技方案、示范运用工

37、程等的引领带动作用，充分发扬国家自主创新示范区、高新技术产业开发区等的中心载体作用，实现从研讨开发到产业化的有机衔接，加快开展战略性新兴产业。2022/7/1773二是培育主体经过主体培育处理经济内生增长、企业创新才干提升机制。科技型中小微企业、高生长企业、高新技术企业和创新型企业是高新技术产业化的主体。在企业苗圃、科技企业孵化器、科技企业加速器、产业专业园中，让科技创新创业企业从无到有、从小到大、从弱到强，在企业生长开展壮大中培育产业、提升创新才干。2022/7/1774三是科技创新效力体系技术转移机构、科技企业孵化器、创业投资机构、产业技术创新联盟等是重要的产业组织者。产业组织方式要经过市

38、场化、专业化、集成化、高端化、国际化、网络化、生态化的机制促进产业的构成和开展。完善知识创新体系，全面推进国防科技创新体系、区域创新体系和科技中介效力体系建立2022/7/1775加快共性技术突破和成果转移转化，促进传统产业改造晋级。推进科技效力业创新开展，不断完善现代效力业技术支撑体系。深化农业科技创新创业，建立健全新型乡村科技效力体系。促进科技与文化交融，运用现代科技加强和创新社会管理，大力开展关系民生的科学技术。2022/7/1776四是市场机制市场主要处理资源配置问题。技术市场非常重要，技术具有商品属性，技术市场本质上要促进技术商品的流动和买卖。技术市场要发扬好企业家、资本家的作用，发

39、扬资本的杠杆作用，比如众筹、天使投资、私幕股权投资、柜台买卖、创业板等，经过资本市场的机制来挑选企业，整合资源配置资源。技术市场可以起到鼓励创新、价值发现、配置资源、规范买卖的功能。2022/7/1777五是政策和制度政策制定、制度设计要处理创新创业的动力机制问题，为创新创业提供法律和环境保证。在现阶段，尤其是未来十年二十年，释放科技人员的活力、释放科技潜能，大力促进技术转移、成果转化的一切权、处置权、收益权等制度安排，以及促进创新创业、投资于早期科技创业企业的投资政策非常重要。2022/7/1778国际创新政策趋势1.创新政策更趋综合性，包括教育、科技、金融、贸易、财政、产业组织政策等，并加

40、强了政策协调机制2.更加关注创新的全过程，重点加强对节能环保绿色技术、安康卫生、信息根底设备等具有社会效益的新兴技术示范工程和技术推行的支持3.创新政策进一步开放，融入全球知识网络4.加强公共部门与民营部门的协作2022/7/17795.把支持中小企业创新放在重要位置市场经济国家出台大量支持小企业创新创业的政策。如，美国的创新战略提出“创业美国方案，加大对创业者和小企业的税收减免、融资支持和添加对小企业的政府采购，协助小企业扩展出口。鼓励政府科研机构和大学向中小企业开放科技资源、转移技术；开展风险投资和完善资本市场等，为新技术产业化和创新创业企业生长营造投融资环境等。2022/7/17806.

41、人才政策成为创新政策的重要内容长期以来，欧美国家，特别是美国把引进科技人才作为移民政策的重要义务。近些年，美国的创新战略把扩展和提升教育资源，改良教育质量，提高人才素质放在重要位置。2022/7/17817.对艰苦技术的推行进展经济和社会本钱效益分析一些兴隆国家在支持艰苦产业技术运用和推行时，要进展全寿命期的能源效率和环境效果评价。 如，从 历届美国政府都制定先进汽车制造方案，这些方案都有企业参与决策，但最终均因本钱效益和技术可行性等问题搁置，不得不重新调整方案方向。如，2021年以来，随着多家电动汽车公司的破产，奥巴马政府放弃了2021年销售100万辆电动汽车的方案，转向支持研讨方案。202

42、2/7/17828.知识产权和技术性壁垒构成新的贸易维护一些兴隆国家利用国际规那么，维护本国企业在全球的创新和知识产权。如美国政府利用331、TRIPs协议等措施维护本国企业在海外的知识产权；利用337条款，以及环境、平安、质量规范等维护本地的知识产权、投资和创新活动。一些国家还经过双边或多边协议加强知识产权审查、授权和执法方面的协作。2022/7/1783进一步深化科技体制改革着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快建立企业主导产业技术研发创新的体制机制使企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果运用的主体，完善市场导向的创新格局。深化科技管理体制改革，促进科技

43、管文科学化和资源高效利用。完善人才鼓励制度，充分激发宽广科技人员的发明活力，以人才强促进科技强，带动产业强、经济强。2022/7/1784六是培育创新文化和环境我们要积极地鼓励创新创业、宽容失败，尊重个性、自在探求和颠覆性创新，倡导企业家精神和鼓励创新的批判精神，鼓励创新创业人才追求理想的价值坐标。我们还要把中国的传统文化与创新创业有机的结合起来“人格上要有君子之道，行为上要有礼仪之道，思想上要有中庸之道2022/7/1785 进一步优化创新环境完善落实中长期科技开展规划纲要配套政策，总结推行相关试点政策，积极研讨制定深化科技体制改革、加快国家创新体系建立有关政策措施。完善科技创新评价规范、鼓

44、励机制、转化机制，不断构成鼓励创新的正确导向。深化实施知识产权战略，加强知识产权维护。不断健全创新法治环境。2022/7/1786大力推进科技和金融结合，健全多元化科技创新投入体系。完善科技宏观管理，促进创新资源高效配置和综合集成，引导全社会智慧和力量进一步向创新开展聚焦。大力倡导创新光彩，加强科学普及，强化科学品德建立，厚植创新文化土壤。2022/7/1787四、高新区实施创新驱动战略的对策建议 2022/7/1788高新区应成为创新驱动开展的先行者示范地国家级新区，是指新区的成立乃至于开发建立上升为国家战略，总体开展目的、开展定位等由国务院一致进展规划和审批，相关特殊优惠政策和权限由国务院

45、直接批复，在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策，鼓励新区进展各项制度改革与创新的探求任务。国家级新区是我国于90年代初期设立的一种新开发开放与改革的大城市区。高新技术开发区，高新技术开发区是指我国在一些知识密集、技术密集的大中城市和沿海地域建立的开展高新技术的产业开发区。高新技术的范围包括：微电子科学和电子信息技术，空间科学和航空航天技术，资料科学和新资料技术，光电子科学和光机电一体化技术，生命科学和生物工程技术，能源科学和新能源、高效节能技术，生态科学和环境维护技术，地球科学和海洋工程技术，根本物质科学和辐射技术，医药科学和生物医学工程，其它在传统产业根底上运用的新工艺、新技术。高新技术范围

46、将根据国内外高新技术的不断开展而进展补充和修订。湖北省： 建成支点、走在前列2022/7/1789目的1：创新型科技园区到2020年成为培育和开展战略性新兴产业的中心载体，成为具有引领示范作用的科技、经济、社会等可继续开展的现代城市功能区，成为国家创新体系的重要支撑和区域创新体系的中枢。全面实现创新驱动。高新技术产业、战略性新兴产业和现代效力业等创新型经济成分大幅提高，成为支撑地方经济的新支柱和驱动区域经济开展的新引擎。创新才干显著提升。创新政策体系建立获得艰苦进展，创新环境进一步优化，研发机构和研发载体建立获得明显进展，企业为主体的技术创新体系根本构成，开放创新、协同创新的体制机制初步建立；

47、园区成为区域创新系统的重要结点和中心枢纽。围绕现代城市、创新经济和全球化的开展潮流，建成现代科技新社区；科技创新、产业开展与城市化建立统筹推进 基于战略性新兴产业的创新型产业集群初具规模， 构成对区域产业开展的导向才干和对区域传统产业的改造才干，实现园区经济和区域经济的协调开展。目的2：创新型特征园区全面实施创新驱动的开展方式，到2020年成为具有创新驱动才干、符合区域开展特点和特征优势突出的园区，实现引领产业技术开展、参与国际竞争、促进产业晋级和提升自主创新才干的功能 根本构成具有产业价值链控制优势并具有规模竞争优势的特征产业聚集区 围绕特征产业积极推进企业品牌、产业品牌和区域品牌建立，构成

48、了在全国乃至全球具有影响力的产业集群，初步实现从本钱依赖型产业集群向创新型产业集群的转变。开展方式创新。在体制机制、开展方式、开展途径、环境文化营造、园区建立、社会管理效力等方面构成了鲜明特征；在辐射、带动和引领区域经济开展，开展方式转变、经济构造调整和品牌建立等方面作出突出奉献，发扬了强有力的影响。序号指标要求1从业人员中硕士和博士占比8%2国家级研发机构数503万人年新增发明专利授权 254国家级创新服务机构数505经认定高新技术企占企业总数比例35%6服务收入占营业收入比例35%7产业集群与巨型企业数28从业人员人均增加值509高企出口额占营业收入比例10%10营业收入利润率8%目的要求

49、序号指标要求1从业人员中本科以上占比25% 2国家级研发机构数203国家级创新服务机构数204经认定高新技术企占企业总数比例30%5服务收入占营业收入比例25%6产业集群与巨型企业数27从业人员人均增加值408出口额占营业收入比例10%9营业收入利润率7%国家高新区评价目的体系知识发明和技术创新才干30%产业晋级和构造优化才干30%国际化和参与全球竞争才干20%高新区可继续开展才干20%高新区的建立重点建议探求有利于科技与经济社会开展严密结合的体制机制深化产学研协作平台建立，加速推进科技成果转化、产业化 加快创新型企业的培育与建立完善科技创新效力与人才支撑体系建立设营造创新开展的良好环境一、探

50、求有利于科技与经济社会开展严密结合的体制机制从开展道路到体制机制，进一步丰富和完善荆门中国农谷战略国家循环经济试点市、国家生态示范区试点城市、全国创建创业型城市和国家加工贸易产业梯度转移重点承接地产学研协作新平台-企业孵化器加速器; 工程中心小试中试; 共性技术平台公共效力工程,等等2022/7/1795按照中央关于深化科技体制改革的新要求、新部署，不断深化改革，强化统筹协调，促进科技资源的优化配置和开放共享；大胆探求改革措施，先行先试，进一步废除影响科技与经济结合、影响科技创新效能发扬的妨碍，激活科技要素坚持精简高效和效力型政府的管理理念，优化“小机构、大效力、“小政府、大社会的管理和效力体

51、系；从立法和制度安排方面，强化高新区管委会的综合效力功能和科技创新促进功能，提高管理效力效率。完善政策支持体系。全面落实好国家和地方的已有政策，建立与完善政策落实督办机制； 进一步制定和完善有利于科技与经济社会开展严密结合、有利于提升自主创新才干的各项政策。 科研实力转化为经济实力，关键是成果的商品化、产业化。 湖北的科教优势：多所高校、多家科研开发机构、万研发人员，高层次科技人才高居全国前列。努力将转化为创新资源建立技术创新效力平台、科技投融资平台、成果转化和技术产权买卖平台等，还为传统产业的转型晋级注入活力。2022/7/1797鄂科技通202162号2021-8-272021年度“3A科

52、技企业孵化器考核排名表2022/7/179820荆州高新技术产业开发区创业服务中心11武汉留学生创业园管理中心202武汉华工科技企业孵化器有限责任公司193武汉三新材料孵化器有限公司184襄阳高新技术创业服务中心175武汉华创源科技企业孵化器有限公司166宜昌和艺企业孵化运营管理有限责任公司1517十堰高新技术产业开发区创业服务中心410宜昌高新区创新创业服务中心11二、深化产学研协作平台建立，加速推进科技成果转化、产业化 建立更为顺畅的产学研用协作关系，创新产学研协作方式；积极营造环境，充分利用高校、科研机构的创新资源和才干，建立资源整合与协同创新的新机制；制定鼓励产学研协作和创新才干转移和

53、提升的政策措施，探求和实施科技成果处置权、分配权和股权鼓励等的政策试点任务；根据产业开展需求，支持企业结合高校、科研机构规划建立一批产业技术研讨院、产业技术创新战略联盟等创新机构和组织；推行以企业为主导的委托研发、组建结合实验室、成立合资公司、协作开展中试以及技术答应、技术转让、技术入股等多种协作方式；健全产学研协作公共信息效力平台，完善为产学研协作提供效力的科技中介体系，加大对产学研协作的财政和金融支持。开展定位将工研院建立成为国家级技术研发和工程运用的公共技术创新平台，为传统支柱产业和战略新兴产业提供技术支撑；努力打造广东省高端技术效力中心，为制造业提供高端技术效力；争取开展成为全国知名的

54、产业孵化基地，培育创新型企业，开展战略新兴产业。2022/7/17100工研院以数控配备、电子制造、信息技术、资料模具等领域为突破口，以学校制造学科的人才、科技、信息等优势为依托，以“市场化导向、企业化运作、专业化效力为原那么，立足东莞、效力广东、辐射全国，经过技术研发、技术效力、产业孵化和人才培育，推进地方经济开展和产业转型晋级建立公共研发平台、技术效力平台、产业孵化效力、人才培训效力平台，构成平台性的整合功能，采取动态管理方式，广泛整合外围力量，减少刚性开支；引进华中科技大学等海内外科研机构，共享资源；技术上广泛吸纳优秀的技术资源，促进集成创新。工研院属于政府主导的公共技术创新平台，在业务

55、效力范围和对象上对一切企业、机构和个人开放。2022/7/17101建立效果建院以来，组建了一支500余人的技术团队，面向产业转型晋级开发了十几类中心配备；组建了4个技术效力中心，为3000多家企业提供了产品设计、精细加工、产品检测、物联网运用等集中式技术效力；吸引外部投资过亿元，经过自主研发成果转化参股控股10余家企业其中3家被评为国家高新技术企业，孵化40余家企业，经过自我造血和良性循环投资兴建了43000平米的产业园区，并建成3个消费基地；经过学历教育和短期培训等多种方式，曾经为企业累计培育、培训各类技术人才5000多人次；在国际协作方面，引进的“运动控制创新团队获批第一批广东省创新团队

56、，引进的中组部“千人学者、乔治亚理工终身教授李国民为学术带头人的“智能感知创新团队获批第三批广东省创新团队。2022/7/17102工业技术研讨院方式台湾阅历无锡工研院武汉工研院(光电生物技术智能制造新能源.)襄阳、随州工研院公用汽车研讨院2022/7/17103襄阳华科工研院2021襄阳将成为先进数控制造业基地工研院由市政府、省科技厅、华中科技大学、湖北文理学院、襄阳市珠江数控配备制造协作共建工研院将努力于提升襄阳制造业技术创新才干和综合竞争力，打造襄阳市高端配备制造、汽车和零部件、新能源汽车等产业的技术研发平台、技术转移和产业孵化平台、制造业人才培育培训中心，提升华中科技大学、湖北文理学院

57、工程学科建立程度和科学研讨才干，促进和引领襄阳制造业产业构造调整和转型晋级。2022/7/17104东莞工研院东莞华中科技大学制造工程研讨院创建于2007年，坐落在广东省东莞市风光秀丽的松山湖高新技术产业开发区，是由东莞市政府和华中科技大学共同投入2.4亿元建立的新型科研创新机构，采用“政府-高校-企业-团队协同创新方式，旨在推进区域创新体系建立，提升广东省制造业的技术创新才干和综合竞争力，促进产业转型和晋级。工研院依托华中科技大学在制造学科的人才、科技、信息等优势，按照“立足创新、面向运用、效力社会的学科开展思绪，以“创新、发明、创业为主线，探求出一条科技与经济相结合的创新之路。2022/7

58、/171052022/7/17106荆楚理工学院牵头恳求建立的湖北省荆门医药工业技术研讨院,2021年立项全省第一家在高校建立的医药创新平台荆门地域科技创新公共效力平台，推进医药产业创新任务如何运转?如何成果转化?对接高新区?孵化高技术产业化三、加快创新型企业的培育与建立拥有自主知识产权的中心技术、知名品牌，具有良好的创新管理和文化，整体技术程度在同行业居于先进位置，在市场竞争中具有优势和继续开展才干的企业企业内部实现研讨与开发的制度化研讨与开发成为企业的中心职能之一集研发、消费、销售三位一体构成研发、消费、销售三者互动的健全机制能经过不断的继续的创新，获得继续性的收益。继续创新是其本质特征。

59、2022/7/171071有自主品牌，不是代工企业；2有较强的研发实力，研发人数在30人以上3有较大的营业规模，年营业收入在8000万元以上4有较好的生长性，年收入增长率在20%以上5有创新性，不是纯模拟企业；6有较好的市场位置，在行业或细分市场上居于前5位2022/7/171087主要经过内生方式实现增长，而不是依赖并购方式实现增长。符合上述3个以上特征的企业，我们可以看成是创新型企业。创新型企业主要分布在高科技行业、消费品行业以及知识密集型效力业。创新型企业是一个国家最有活力的企业，是创新型国家建立的主力军，应该成为政府重点扶植的对象。创新型企业也是风险投资机构最青睐的投资对象。2022/

60、7/17109特斯拉Tesla Motors, Inc.汽车公司，一家消费和销售电动汽车以及零件的公司，成立于2003年，总部设在了美国加州的硅谷地带。其开创人是硅谷工程师、资深车迷马丁艾伯哈德，而投资人是SpaceX，Paypal的开创人埃隆马斯克Elon Musk或译为艾龙马斯科。特斯拉汽车公司是世界上第一个采用锂离子电池的电动车公司。其推出的首部电动车为Roadster。2021年6月8日 电动汽车制造商特斯拉高开高走，收盘涨4.82%，报收102.04美圆；重回100美圆上方。公司市值约118亿美圆。全新Tesla Roadster还采用了极为先进的锂离子能量存储系统而使其在一次充电后