油库自动摄像监控项目-HSE作业计划书

1、油库自动摄像监控项目HSE作业计划书油库自动摄像监控工程项目HSE管理承诺 为了使油库自动摄像监控项目施工作业的顺利进行，确保本项目员工的健康、安全，保护周边环境，使本项目HSE管理目标得以实现，项目部承诺：a. 严格遵守国家、地方有关健康、安全与环境管理方面的法律、法规和要求；b.自觉遵守上级和本项目部有关HSE管理规定，严格按本项目工程HSE作业指导书和HSE作业计划书的要求进行操作；c.认真履行岗位职责，坚决执行“六条禁令”，杜绝发生施工作业过程中的设备、人身及环境污染事故；d.积极参加创造健康、安全、文明、舒适、环保的工作和生活环境的活动，保护自然环境和资源。中国石油重庆销售公司油库自

2、动摄像监控工程项目部 2010年 10月14日目 录 TOC o 1-3 1 目的 PAGEREF _Toc242599645 h 52 适用范围 PAGEREF _Toc242599646 h 53 编制依据 PAGEREF _Toc242599647 h 54 作业项目概述 PAGEREF _Toc242599648 h 54.1 工程概况 PAGEREF _Toc242599649 h 54.2 地理环境 PAGEREF _Toc242599650 h 54.3 水文气象 PAGEREF _Toc242599651 h 54.4 人文交通 PAGEREF _Toc242599652 h

3、54.5营地设置 PAGEREF _Toc242599653 h 54.6 外部依托 PAGEREF _Toc242599654 h 55 HSE政策与目标 PAGEREF _Toc242599655 h 55.1 项目HSE管理方针 PAGEREF _Toc242599656 h 55.2 项目HSE管理目标 PAGEREF _Toc242599657 h 56组织机构 PAGEREF _Toc242599658 h 66.1 HSE管理体系结构图 PAGEREF _Toc242599659 h 66.2项目HSE管理领导小组 PAGEREF _Toc242599660 h 66.3职责 P

4、AGEREF _Toc242599661 h 66.4 能力评估 PAGEREF _Toc242599662 h 76.5 HSE培训计划 PAGEREF _Toc242599663 h 77主要设施与用品 PAGEREF _Toc242599664 h 87.1 主要施工设备 PAGEREF _Toc242599665 h 87.2 HSE设施 PAGEREF _Toc242599666 h 88 HSE风险管理 PAGEREF _Toc242599667 h 88.1 风险因素描述及应对措施 PAGEREF _Toc242599668 h 98.2 环境影响评估 PAGEREF _Toc2

5、42599669 h 98.3风险削减与控制措施 PAGEREF _Toc242599670 h 99.应急计划 PAGEREF _Toc242599671 h 119.1 应急组织 PAGEREF _Toc242599672 h 119.2 应急措施 PAGEREF _Toc242599673 h 119.3 应急演习计划 PAGEREF _Toc242599674 h 1110文件控制 PAGEREF _Toc242599675 h 1211 信息交流 PAGEREF _Toc242599676 h 1212 监测改进 PAGEREF _Toc242599677 h 1312.1 监测和整

6、改 PAGEREF _Toc242599678 h 1312.2 事故报告 PAGEREF _Toc242599679 h 1313 审核 PAGEREF _Toc242599680 h 13中国石油重庆销售XX工程HSE作业计划书1 目的编制本作业计划的目的在于对油库自动摄像监控工程施工中HSE管理进行指导。2 适用范围本作业计划书适用于油库自动摄像监控工程所有施工作业。3 编制依据a)GBT280012001职业健康安全管理体系 规范、SY/T6276-1997石油天然气工业安全、健康与环境管理体系 b) QG/CQXS-SC- 2009中国石油重庆销售公司健康、安全、环境管理手册c) Q

7、G/CQXS-08-2009中国石油重庆销售公司工程建设项目管理程序d) QG/CQXS-09-2009中国石油重庆销售公司承包商管理程序e) QG/CQXS-11-2009中国石油重庆销售公司作业许可管理程序f）油库自动摄像机监控系统买卖合同4 作业项目概述4.1 工程概况本次项目是中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司对其所辖的油库建设自动摄像机监控系统的工程，工程共计包含275个油库。随着现代化企业制度在我国的普及和深化发展，企业的信息化建设不断深入，各企业特别是大中型企业都加快了信息网络平台的建设；企业正逐步转向利用网络和计算机集中处理管理，生产，销售，物流，售后服务等重要环节的大量

8、数据。传统的油库安全防范系统是建立高高的围墙，铁栅栏等，如果有非法入侵时，无法及时发现和处理，那么就需要有一套先进，科学，实用，性能稳定可靠的安全防范监控系统来实现快速反应和处理。为了更好的保护财产及油库的安全，根据用户实际的监控需要，一般都会在油库油罐区，出入口，作业区，便利店，财务室，机房等重点部位安装摄像机。4.2 地理环境重庆位于北纬28度10分-32度13分，东经105度11分-110度11分之间，地处较为发达的东部地区和资源丰富的西部地区的结合部，东邻湖北、湖南，南靠贵州，西接四川，北连陕西，是长江上游最大的经济中心、西南工商业重镇和水陆交通枢纽。地势由南北向长江河谷逐级降低，西北

9、部和中部以丘陵、低山为主，东南部靠大巴山和武陵山两座大山脉。4.3 水文气象属中亚热带湿润季风气候区，具有夏热冬暖，光热同季，无霜期长，雨量充沛，湿润多阴等特点。2007年平均气温19.0，年总降雨量1439.2毫米。4.4 人文交通重庆市简称渝，位于我国西南地区东部，长江上游。1997年以原四川省重庆、万县、涪陵三地级市区域设中央直辖市重庆,是我国面积最大、行政辖区最广、人口最多的中央直辖市。全市面积8.3万平方千米，人口3002万,有汉、回、苗、土家等民族。4.5营地设置依托各个油库办公区域的房间作为材料仓库、人员学习培训地点。4.6 外部依托为了保证油库自动摄像监控工程生活和生产活动正常

10、进行，在事故等紧急情况下，能够迅速有效实施救助，与当地各相关部门达成协议，确保项目在发生事故或自然灾害时，可依托其进行救援。 消防该项目中各个油库均分布在城区周边，离消防队车程平均不超过10分钟，已同消防队取得联系能够很好的得到支持。火警电话：119 环保已与当地环保部门取得联系，按照规定对施工现场环境进行检测。 医疗该项目中各个油库均分布在城区周边，已同医院取得联系能够即时得到城区医院的求助。急救电话：1205 HSE政策与目标5.1 项目HSE管理方针以人为本，预防为主，综合治理。5.2 项目HSE管理目标追求零事故，零伤害，零污染，全力减少和降低对环境的破坏和影响，创造一流的HSE业绩。

11、a.实施HSE培训目标和指标；b.杜绝违章及事故发生的目标指标；c.人员伤亡和工伤控制目标指标；d.杜绝环境污染、生态破坏和固体废弃物有效处置率目标指标；e.特殊工种持证率和特种设备检测率等目标指标；f.项目作业HSE“两书一表”实施普及率等目标指标。6组织机构6.1 HSE管理体系结构图项目HSE管理领导小组项目经理技术负责人执行项目经理作业人员质量管理HSE工程师6.2项目HSE管理领导小组6.2.1项目HSE管理领导小组成员一览表序号姓名项目职务拟任职务技术职称备注1彭胜组长主要负责人高级工程师2胡亚东副组长主要技术负责人高级工程师3罗伟组员主要工程负责人高级工程师6.3职责6.3.1项

12、目HSE管理领导小组职责建立和实施本项目HSE保证体系、保证该工程及业主方HSE管理体系及安全法规的贯彻执行、监督确保现场安全措施和职工安全操作规程的执行、确保各类隐患得到及时整改、监督现场HSE管理和安全监督人员的到位及HSE职责的履行情况、参与项目各类事故的调查处理。6.3.2项目经理职责a)全面负责项目的健康、安全及环境保护工作，合理配置和使用安全资源，保证HSE在现场全面实施并对施工安全管理系统的有效运行负责； b）保证所有安全程序文件的贯彻执行；c）明确所有人员的职责，通过逐级负责，落实项目全员安全责任；d）定期主持召开安全工作会议，分析项目安全生产动态，及时解决存在的问题；e）定期

13、参加安全生产大检查，负责对项目安全隐患及存在的问题督促整改和处理。6.3.3 HSE工程师职责a）参加项目每周一次的定期安全检查；b）坚持每天的巡回检查工作，发现问题督促整改并及时上报；c）重要部位、危险作业的旁站监督；d）每天深入现场，发现问题及时纠正，制止违章作业，按规定进行处罚，对不听劝阻者停止其工作，并立即报告项目部；6.3.4作业人员职责a）贯彻执行上级安全生产的指令和要求，严格执行安全生产操作规程，对本岗位作业安全负责；b）准时参加安全活动，认真做好工作危险分析计划；c）及时发现、制止或举报违章行为；d）发生事故立即报告、按照预案进行抢救，保护好现场；e）正确使用劳动保护用品，学会

14、熟练使用灭火器材，熟悉应急预案分工和响应程序。6.4 能力评估管理人员及关键岗位员工统计表：岗位姓名性别年龄工作年限文化程度培训情况持证情况综合测评工龄本岗位1组长彭胜男43204本科良好高级工程师优2副组长胡亚东男43206本科良好高级工程师优3组员罗伟男3071本科良好高级工程师良通过上述分析，油库自动摄像监控工程管理人员完全有能力胜任该工程HSE领导小组的职责。6.5 HSE培训计划为了提高全员HSE管理的意识，强化员工专业技能，使员工更多地掌握HSE综合知识，提高防范岗位风险的能力，对全体员工进行全面的HSE培训。培训的计划见下表（具体时间根据气候变化可做适当调整）：培训内容主讲人参加

15、人员时 间HSE综合知识彭胜全体项目组人员2010-6-12入场安全教育罗伟全体项目组人员2010-6-12应急培训应急预案的培训及应急演习胡亚东全体项目组人员2010-6-127主要设施与用品7.1主要施工设备统计情况如表种类序号设备名称规格型号单位数量备注机械设备1切割机YY-350台12电锤BOSCH PA6+GF30台13电钻BOSCH GSB2-24台1检测仪器4工程宝TST-083个15万用表FT163个16测线仪3LW8108个17.2 主要施工设备性能评估 根据上表对主要施工设备的技术性能指标、规格型号、性能等进行综合评估，结合所承担的工程量和工期，在正常施工条件下，以上设备性

16、能能够满足施工的需要。8 HSE风险管理项目开工前，对作业全过程中的危害进行了识别，对识别出的主要危害进行了评价，制定出相应的控制与削减措施，分配关键任务，使危害降低到“合理、实际并尽可能低”的程度，风险管理和评价的一般程序见下图：8.1 风险因素识别与评价（识别和评价方法按危害因素辨识与风险评价管理程序执行）8.2 环境影响评估识 别 影 响 环 境 的 危 害 因 素危害健康的风险因素有：1. 施工现场“三废”，废水、废气和废渣，对周围环境造成危害影响。2、作业区对植被、植物的破坏；3.运输车辆、机械设备对植被的破坏；4.道路施工废弃物、工业用油及设备跑、冒、滴、漏等给地面和水域造成的污染

17、；5.作业过程中员工对施工场地沿途动植物的人为破坏；6.道路修筑材料如石灰、水泥等对周围环境的污染。7、灰土、灰土拌合站噪音、烟尘污染。分 类ABCDE事故发生率非 常 低低中 度高非 常 高事故划分条件作业过程未听说过作业过程曾发生过国内同业曾发生过国内同业去年曾发生过规律性发生事故等级影响或严重度改进管理区0没 有轻 微一 般重 大风险区特 大不可容忍区巨 大改进管理区风 险 区不可容忍区根据环境风险评价矩阵图评价结果，影响环境的风险因素共2项，其中0项归入改进管理区，需加强管理和预防；有X项归入风险区，需采取、落实相应的防范措施。8.3风险削减与控制措施危害健康风险削减和控制措施焊接作业

18、人员穿戴好个人防护用品，戴好防尘口罩。筑炉作业人员应戴好口罩、防尘衣帽、护目镜、手套、袖套，并扎紧领口、袖口。现场机械除锈应合理布置、安排，与周围作业人员间隔作业，尽量避免、减少对周边作业人员的影响和危害。作业环境要保持通风良好。选用合理的施工方法和作业程序减少噪声或降低噪声强度。有限空间作业人员应戴好个人防护用品，戴上耳塞或耳包。合理布置、安排作业区域，以降低噪声对人员的直接影响。严格按要求控制噪声环境中作业人员的工作时间或停留时间。危害安全风险削减和控制措施正阳油库自动摄像监控工程施工工作危害分析表（一）工程名称：油库施工流程1步骤工作步骤描述危害 （可能会发生的事故）工作过程谁或者什么可

19、能会受到损害严重性可能性风险控制（消减）措施1电锤打孔产生火花、引起油库火灾钻孔施工人员一般极小低高危范围内油库设备停止作业；做好施工警示标示；2切割路面产生火花、引起油库火灾；因路面沟槽导致人员跌倒切割、放线、恢复施工人员、路过人员一般小低油库停止营业；做好施工警示标示；3高空作业人员、物体坠落搭脚手架或梯子、放线、安装设备施工人员、路过人员一般极小低高空作业范围内停止营业；佩戴安全帽、安全带；做好施工警示标示；施工现场、预制场现场用电、生活区用电的接线、接电必须由专业电工来完成，并要确保设备、照明电线绝缘良好，按要求进行接零、接地，并在设备负荷线路首端处设置漏电保护器。用电线路严禁使用裸露

20、电线。现场用电实行“一机一闸一保”制，严禁一个开关控制两台以上用电设备。用电设备及线路拆除后，不得留有带分线路，如必须保留时，线路端部应用绝缘胶布包扎严实。非电工不得从事电气作业。现场所用手持电动工具的插线板接线宜采用小电缆连接，同时必须装设额定动作电流不大于15mA，额定漏电动作小于0.1S的漏电保护器。严禁患有心脏病、高血压、癫痫病、恐高症等其他不适合高空作业的人员进行高空作业。高空作业时，安全带应挂在作业人员上方固定牢靠的物体上，下部应有足够的安全空间和净距。悬空作业应有牢靠的立足处、并应视其情况设置防护网、栏杆或采取其他安全措施。 影响环境因素控制措施施工现场固体废物放到土建办公室北侧

21、划好的垃圾场。施工废液应接临时管线排向业主指定排污井里。9.应急计划为了在事故或突发事件发生的情况下，快速、高效、有序地进行应急处理工作，最大限度地保护员工生命安全和财产安全，把事故影响降低到最低程度，项目部制定此应急计划，以指导应急工作的进行 。9.1 应急组织项目部成立应急指挥部，项目经理担任应急总指挥（项目经理不在时，项目副经理接任）。应急组织机构指挥：汪平副指挥：杨值超应急小组成员：黄蔚洁、赵剑峰、袁进应急交通员： 张军 人数清点统计员：陈忠厚 指挥项目部HSE监控副指挥应急交通员人数清点统计员应急小组成员9.1.2 职责（应明确以下人员应急职责）a)现场应急指挥：负责现场的全面指挥；

22、同业主方、本公司及时联系，汇报现场情况。 b)项目部HSE监督：协助、监督指挥员按照应急计划组织救援、处理事故。c)应急小组：服从指挥员的安排，按照应急计划及时处理事故现场。9.2 应急措施为了减少各类自然灾害和突发事件对项目部人员、财产、环境造成损失和破坏，一旦发生紧急情况所有应急小组成员都能知道他们的职责并尽快采取行动。将紧急情况控制住并恢复正常施工。紧急情况是指根据危害和风险识别并评价可能存在的风险，如高空坠落、物体打击、火灾、交通事故、触电事故等。应急措施针对所有的紧急情况编制切实可行的应急措施，以触电为例：触电急救措施:. 作业人员发现有人触电，要首先设法切断电源，切记不能用手、脚去

23、摸伤者，造成再次触电。. 如电源控制器较远，应就近使用木、竹等绝缘器具给触电者切断电源。雨雪天气要采取措施防止再次触电。. 切断电源后，应立即检查伤者伤情，重点检查呼吸和心跳。. 需要时，要立即做心脏挤压和口口人工呼吸，运送医院。9.3 应急演习计划为确保应急预案的可行性和有效性，需要定期或不定期对其进行预演，必要时应对应急预案进行修改。应急预案演习实施计划见下表：时间 单位内容油库、瑞斯凯特公司油库、瑞斯凯特公司油库、瑞斯凯特公司油库、瑞斯凯特公司油库、瑞斯凯特公司人身安全事故处理6-187-208-209-2010-22环境安全事故处理6-197-218-219-2110-23消防安全事故处理6-207-228-229-2210-2410文件控制为了保持文件的有效性，保证任何时间能够获得和使用文件的有效版本，应对文件的管理进行控制。文件的受控范围包括：外部文件：主要包括业主提供的设计文件、设计变更文件、本工程执行的标准和规范、合同及合同附件、业主发出的其它文件等；内部文件：主要包括体系文件、规章制度和操作规程等。10.1项目部受控文件在发布前必须经过项目经理或授权人员的审批。受控文件应盖受控章、登记后发放。10.2作废文件及时收回和处理。10.3受控文件在修改后必须得到授权人审批。油库自