国家与国际组织常识典型例题(共19页)

1、期末复习之国家和国际组织常识典例国家(guji)与国际组织常识典型例题专题(zhunt)一1.材料一：2013年11月以来，乌克兰地区局势动荡。2014年3月，乌克兰克里米亚自治共和国举行决定自身地位的全民公决投票(tu pio)，赞成加入俄罗斯的选票占96.6；3月17日，克里米亚议会决定，克里米亚独立成为主权国家；3月18日，俄罗斯总统普京与克里米亚代表签署条约，允许克里米亚加入俄罗斯。材料二：2014年3月15日，联合国安理会就美国起草的、有关反对克里米亚公投的决议草案举行投票表决。俄罗斯行使否决权，将该草案封杀。3月27日，第68届联合国大会以100个国家赞成、11个国家反对、58个国

2、家弃权的投票结果通过有关乌克兰问题决议，申明对乌克兰主权和领土完整的承诺，同时敦促各方通过直接政治对话和平解决乌克兰危机。（1）根据材料一，指出俄罗斯的国家结构形式及这一结构形式的特点。（6分）（2）结合材料二，概括联合国大会和安理会的主要区别。（6分）参考答案: （1）俄罗斯属于联邦制国家。（2分）联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体，其权力是它自身作为政治实体所固有的；（2分）联邦制国家整体与其组成部分，在联邦宪法规定的各自权限范围内享有并行使最高权力，相互见不得任意干涉。（2分）（2）联合国大会是联合国的主要审议机构，由全体会员国代表组成，其通过的决议具有政治影响力，但没有

3、法律约束力；（3分）联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任，由五个常任理事国和十个非常任理事国组成，安理会通过决定采取“大国一致”规则，其决议具有强制性，相关国家必须接受并履行。（3分）2. 国家结构形式是指国家整体与部分、中央与地方之间的相互关系。当代世界各国的国家结构形式可以分为单一制和复合制两种。复合制又包括联邦制和邦联制两种形式。英国是典型的地方分权型单一制国家，美国是典型的联邦制国家。阅读材料，回答下列问题：（1）英国与美国的整体与组成单位之间的关系有何区别？（6分）（2）影响英美两国选择国家结构形式的共同因素有哪些？（6分）参考答案：（1）英国的国家组成单位是按地域划分的普通

4、行政区域或自治区域；美国的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。（2分）在英国，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限内行使职权；在美国，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。（2分）英国各组成部分的权力由中央授予；美国的各组成部分的权力是它自身作为政治实体所固有的，并非由联邦所授予。（2分）（2）英美两国选择国家结构形式，都是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果；（2分）都是为了维护国家统一、领土和主权的完整（或：人口、领土、政权和主权是选择国家结构形式时所必须面对的

5、基本问题）；（2分）都必须反映、维护资产阶级的整体利益。（2分）3. 代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式(fngsh)。现代国家，无论资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制。“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家(guji)权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”中华人民共和国宪法第二条（1）代议制为什么会成为(chngwi)现代民主政体的共同特征？（4分）（2）我国实行什么样的政体？它与西方议会民主制度有哪些本质区别？（8分）参考答案：（1）一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；（2分）另一方面，不可能全体公民都经常性地直

6、接管理所有国家事务。（2分）（2）人民代表大会制度。（2分）我国的人民代表大会制度建立在社会主义公有制为主体的经济基础之上，维护和实现广大人民群众的利益和意志；西方议会制建立在资本主义私有制基础之上，维护和实现资产阶级的利益。（4分）我国的人民代表大会制度是按照民主集中制原则建立起来的，而西方议会制一般按“三权分立”的原则来组织。（2分）4. 洪全曾是工人，1993年响应国家号召，与女儿调换身份：女儿进厂，他则户口迁回村里当起农民，继续耕种女儿的承包地和自留地。他曾交税纳粮，履行了农民的全部义务。一直以来，他既享有土地承包权，又拿着作为退休工人的养老金。5年前，当全村分配征地拆迁补偿时，镇政府

7、指导村委会采用无记名投票方式对其村民资格及是否享有土地承包权进行民主表决。民主表决的结果是绝大多数人同意“剥夺”其村民资格和相应的征地补偿款。他不服村委会的决定，随后开始了漫长的维权之路。最终，市中级人民法院重审判决：村委会民主投票“剥夺”王洪全村民资格违法无效，他的土地承包经营权证具有法定效力。（1）请谈谈你对作为国家制度“民主”的认识。（6分）（2）案例对我们坚持民主集中制原则有何启发？（6分）参考答案：（1）作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人意志实现国家职能。（2分）民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。（2分）民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。（1分）凡

8、实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，也包括对其他阶级的专政。（1分）（2）坚持民主集中(jzhng)制原则，不仅要正确认识民主和集中的辩证统一关系，（1分）按照“少数服从(fcng)多数”的原则办事，（1分）还应倾听少数人的意见和保护少数人的合法权益，（1分）正确行使公民权利、自觉履行公民义务，（2分）更要坚持(jinch)依法治国，树立宪法和法律的权威。（1分）5.材料一从欧洲到拉美，从传统盟友到合作伙伴，惊人规模的监听计划在斯诺登的揭露下，引发了美国的外交地震。2013年10月23日，德国总理默克尔连夜打电话质问美国总统奥巴马，美国国家安全局是否在监听她的手机，大西洋两岸爆发激烈外

9、交冲突。材料二“棱镜门”持续升级，使自视站在“道德制高点”的美国，面临被拉下“神坛”的窘境。美国白宫和国会两党领袖均表示，不会宽恕斯诺登。美国联邦法院已正式对斯诺登提出刑事指控。阅读材料，回答下列问题：（1）运用所学的国家与国际组织常识的有关知识分析，为什么美国重点监控的是德国的总理，而不是总统？（2）你是如何认识在对待斯诺登问题上美国官方的如此团结的？参考答案：（1）德国是议会制国家；议会制国家的总统作为国家元首，主持国家礼仪性活动但并不直接领导联邦政府，不享有实际的行政权；政府以议会为基础产生，总揽国家的行政权力，联邦总理为政府首脑，决定国家大政方针。所以，美国重点监控德国总理而不是德国总

10、统。(每点2分，共6分)（2）美国两党在意识形态、阶级基础方面没有本质区别；美国的三权分立制本质上有效地维护了美国资产阶级的统治；但是，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。美国政治制度具有相当的隐蔽性和欺骗性，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。(每点2分，共6分)6. 医疗改革是世界性难题。2010年，美国奥巴马总统的医疗改革法案在国会获得通过。但由于公共卫生属于各州的“保留权”，有过半的州对医改法案发起挑战，认为奥巴马的医改法案是对州主权史无前例的侵犯。2012年6月，美最高法院裁决奥巴马医改法案要求各州扩大医保补助范围的规定侵犯了各州权力。奥巴马表示，如果各州能够实现原

11、定医改目标，各州可以在2014年起单独制定医改法案，并放弃执行联邦政府的计划。2008年底，我国成立国务院深化医药卫生体制改革领导小组，统筹组织实施医药卫生体制改革。各地从本地实际出发，切实抓好组织落实、创新试点工作。到2013年底，我国已构建起世界上最大的全民基本医保网，为世界难题的解决提供了“中国方案”。这离不开我国政府强大的组织优势。阅读材料(cilio)，回答下列问题：（1）运用国家(guji)结构形式的知识，分析中美两国医改境遇(jngy)相差甚远的原因。（6分）（2）我国中央和地方各级国家机构划分职权的原则是什么？这一原则在我国深化医疗改革过程中是如何体现的？（6分）参考答案：（1

12、）美国是联邦制国家，联邦和州都有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法和法律。联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，相互间不得进行任何干涉。所以联邦政府和州政府都能制定各自的医改方案。（3分）我国是单一制国家，中央享有最高权力，地方政权被置于中央的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。所以我国的医改由中央统一领导，地方组织落实。（3分）（2）我国中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。（2分）一方面，各级地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央。在医改的实施过程中，地方要服从国家的法律法规和政策。（2分）

13、另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性和积极性。在医改的实施过程中，各地方从本地实际出发，积极试点，创新实践。（2分）专题二1.材料一：英国首相戴维卡梅伦于2013年12月2日4日对中国进行正式访问。卡梅伦在与中国领导人的会谈中明确表示，英国要成为中国在西方的最给力的支持者，英国要利用自己的政治影响推动中国与欧盟之间签署自由贸易协议。材料二：自2001年，中国与欧洲联盟宣布建立“全面伙伴关系”迄今已12周年。2003年，中欧双方决定将中欧“全面伙伴关系”提升为“全面战略伙伴关系”，自此中欧关系进入面向未来且积极从战略高度展开协调与合作的时期。（1）有人认

14、为：“20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩，英国首相越来越拥有不受制约的权力。”请谈谈你对此观点的看法。（7分）（2）请分析说明中欧全面战略伙伴关系不断发展的原因。（5分）参考答案：（1）英国是实行议会制君主立宪制的国家（1分）。依据英国法律，议会是最高立法机关。英国议会上院拥有包括立法权、财政权、监督权在内的广泛权力。（答出任意一层1分）但20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大。（答出英国议会的实际权力不断萎缩1分）英国首相是国家最高行政机关的首脑，议会多数党领袖，拥有广泛的权力（1分），可以说集党、政、军大权于一身。但首相的权利仍然要受到种

15、种制约（1分）。如内阁和议会党团中的多数人认为首相不能胜任，他就必须下台；议会有权监督内阁和首相；国王对首相有磋商和警告权；舆论和反对党也在监督首相，制约其“过分”的行为。（任意两层2分）（2）中国与欧盟都是世界多极化中的重要(zhngyo)力量（1分）。中国重视欧盟在国际事务中的作用(zuyng)和影响。（1分）双方具有广泛的共同利益，都主张国际关系民主化，提倡多边主义，主张加强联合国的作用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困，实现(shxin)可持续发展。（任意两个主张2分）中欧各具经济优势，互补性强。（1分）2材料一 在中法建交50周年之际，法国国民议会议长巴尔托洛内于2014年1月23日应

16、邀访华。全国人大常委会委员长张德江与其会谈时指出，中国全国人大和法国国民议会有很好的合作传统，法国是第一个与新中国正式建交的西方大国，作为欧盟核心成员国，希望双方以建交50周年为契机，推动中法关系、中欧关系在新的起点上取得更大发展。材料二 日本首相安倍晋三于2013年12月26日悍然参拜供奉二战甲级战犯的靖国神社，这是对世界反法西斯战争胜利成果和以联合国宪章为基础的战后国际秩序的挑战，是对世界和平和人类良知严重挑衅。我国对此进行强烈谴责和强烈抗议，欧盟也批评日本此举“无益于缓和地区紧张局势和改善与中韩两国的关系”。阅读材料，回答下列问题：（1）有人说，“我国全国人民代表大会与法国国民议会都是国

17、家权力中心，二者没有本质区别”。你如何看待这一观点。（8分）（2）在日本首相参拜靖国神社问题上，我国与欧盟为什么都持反对态度。（4分）参考答案：（1）我国全国人民代表大会与法国国民议会虽然都是代议机关，但在各自国家权力中的地位不同。我国政体是人民代表大会制度，全国人大行使最高国家权力，产生其他国家机关，是国家权力中心。法国政体是半总统制半议会制，总统掌管最高行政权力，不对议会负责，因此，法国国家权力中心是总统而不是国民议会。（4分）国体决定政体，政体反映国体。我国是以生产资料公有制为基础的社会主义国家，全国人民代表大会维护的是人民利益；法国是以生产资料私有制为基础的资本主义国家，国民议会维护的

18、是资产阶级利益。因此我国全国人民代表大会与法国国民议会存在本质区别。（4分）（2）中欧双方都在联合国中占据重要地位，有许多共同点，都在国际事务中发挥重要作用。（2分）战后国际秩序是以联合国宪章为基础建立的，日本首相参拜靖国神社的行为，加剧与邻国的矛盾，造成地区紧张局势，也是对战后国际秩序的挑战。因此中欧对这一事件都持反对态度。（2分）3.英国首相卡梅伦于 2013年12月2日至4日对中国进行正式访问，并与中方领导人举行新一轮中英政府首脑年度会晤在出访中国之际，卡梅伦称，英国(yn u)将做中国在西方世界最强支持者，并希望此行能为中欧自由贸易协定莫定基础。 你方唱罢我登场(dng chng)。法

19、国总理埃罗随后于2013年12月5日抵达北京，开始对中国进行为期5天的正式(zhngsh)访问。埃罗表示，法国愿意为启动中欧投资协定谈判做出贡献，以进一步深化中欧关系。阅读材料，回答下列问题：（1)简要说明英法两国政府首脑在国家政体结构中地位的差异。（6分） （2）为什么英法两国都强调发展欧盟与中国的关系？(6分）参考答案：(1)英国实行议会制君主立宪制,(1分)法国实行半总统半议会制。(1分)英国首相由议会中多数党领袖担任,权力很大;(2分)法国总理由总统任命,权力较之英国首相要小得多。(2分) (2)英法两国都是欧盟的重要成员国,中国与欧盟建立了全面战略伙伴关系。(2分)中欧之间有许多共同

20、点。中欧都主张国际关系民主化,主张实现可持续发展等。(2分)中欧各具经济优势,互补性强,欧盟已经成为中国最大贸易伙伴。(2分)4. 当代某国的政体运行图（1）根据上图说明该国的政体名称。（3分）（2）根据上图分析该国的政体特点。（9分）参考答案：(1)半总统制政体。 (2)半总统半议会制。包含总统制因素:总统由普选产生并掌管最高行政权力,任命总理和组织政府,不对议会负责;包含议会制因素:政府对议会但不对总统负责,议会决定政府的去留;左右共治(或行政双头制)。总统与总理来自不同党派,总统和总理都有行政权又有基本分工;多党制。始终未能形成左右政局两大政党,党外有党,党派林立。(每点3分,共9分,)

21、5. 在中英全面战略伙伴关系即将步入第十个年头之际，英国首相卡梅伦于2013年12月2日至4日对中国进行正式访问并举行新一轮中英总理年度会晤。卡梅伦此访是两年多来中英最高级别的双边接触，对中英关系发展具有重要意义，将“掀开对华关系新篇章” 。阅读材料，回答(hud)下列问题：（1）中英两国实行的国家管理(gunl)形式都属于“代议制”，两国的政体运行有什么(shn me)不同？（6分）（2）为掀开中英关系发展的新篇章，两国需要作出哪些共同努力？（6分）参考答案：（1）我国的政体是人民代表大会制度，属于民主共和制，实行民主集中制。人民代表大会是国家权力机关，统一行使国家权力，其他国家机关对它负责

22、，受它监督，依照法定分工依法行使各自的职权。（3分）英国的政体是君主立宪制，奉行分权、制衡的原则。国王是“虚位元首”，形式上有权任命首相。内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多效席位的政党组成，并对议会负责。（3分）（2）中英双方要平等相待，要切实尊重对方核心利益和重要关切。（2分）中英双方要在联合国框架内开展合作和交流，重视双方在地区和国际事务中的作用和影响。（2分）全面深化中英全面战略伙伴关系，加强双方在国际事务、科技文化等各个领域的交流和合作。（2分）6材料一：2013年7月31日，英国首相保守党人卡梅伦的 HYPERLINK /England.shtml 英国移民政策受攻击，移

23、民数据被指未严格收集。工党法律顾问拜恩借此攻击，联合政府在移民问题上肯定是不可信的。卡梅伦2015年大选面临巨大压力。材料二：法国市镇第二轮选举结果显示，执政的社会党在众多市镇选举中遭遇失败，而在野的人民运动联盟获得显著胜利。鉴于不利的选举结果，2014年3月31日上午，总统奥朗德约谈总理艾罗。傍晚6时许，总理府宣布总理艾罗及其政府辞职。（1）你如何看待工党法律顾问拜恩对首相卡梅伦在移民政策上的攻击？（6分）（2）从政体结构角度，指出英法两国政府首脑的差异。（6分）参考答案：（1）英国实行两党制，两党代表资产阶级不同利益集团和阶层。工党法律顾问拜恩对首相在移民政策上的攻击反映了资产阶级内部不同

24、利益集团的权力分配和利益差异。（2分）两党出于竞选的需要，在某些民众关注的议题上展示不同政见，其结果是互相牵挚，避免任何一方走向极端。（2分）无论工党还是保守党都代表资产阶级利益，都是为了更好地维护资本主义制度，两党没有根本区别。（2分）（2）英国实行议会制君主立宪制，英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大；（3分）法国实行半总统半议会制，法国总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多。（3分）7.今年以来，叙利亚局势持续恶化，美英等国对叙利亚动武的意愿极其强烈。近日，英国政府向议会提交了军事干预叙利亚的提案，但遭到议会否决。不过，这一投票对英国政府没有约束力。卡梅伦首相(shuxing)领导

25、的保守党及自由民主党执政联盟，有五十名议员倒戈，一旦失去本党倒戈议员的支持，卡梅伦首相的执政地位将岌岌可危。最大的反对党工党则要求卡梅伦辞职。对主权国家动武，本质上是干涉(gnsh)他国内政的侵略行为。首相卡梅伦表示：“这（议会(yhu)否决政府提案）说明代表英国人民意愿的议会显然不愿意看见英国采取军事行动”。绕开议会决议，自行开展军事行动。尊重议会决议，听从议会议员意见。建议英国女王，解散议会重新选举。说服倒戈议员，团结执政党的议员。（1）面对议会投票结果，英国首相有多种选择。请在下表列举的四个应对方案中选择两个有利于卡梅伦保住首相职位的方案，并分别说明理由。（6分）（2）英国议会反对政府对

26、叙利亚动武。请运用有关英国的知识，结合卡梅伦的表态，简要评价议会的态度。（6分）参考答案：（1）选择。（1分）理由：英国政府要对议会负责，受议会监督，如果议会通过对政府的不信任案，政府必须集体辞职或提请元首解散议会，重新选举。（2分）选择。（1分）理由：英国政府由议会中占多数席位的政党或政党联盟组建。说服倒戈议员才能确保执政党在议会中的多数席位，保住首相职位。（2分）（2）议会的态度客观上有利于维护叙利亚的主权，推动政治解决叙利亚问题。（1分）英国实行议会制君主立宪制（1分），议会是“有钱人议事的场所”，代表资产阶级利益，是为维护资本主义制度效力的。议会反对对叙利亚动武并不表明议会代表人民意愿

27、。（2分）议会有权监督内阁和首相，但在叙利亚问题上的分歧属于英国资产阶级内部矛盾（2分）8. .材料一：欧盟的宗旨是以共同体方式,实现各成员国共同目标。在2012年3月的欧盟春季峰会上，为避免债务危机重演，欧盟中的25个成员国正式签署了“财政契约”，将部分预算主权上交,这意味着签字国经济和财政政策进一步一体化。材料二：2012年5月,奥朗德当选为法国总统，任命让-马克艾罗为政府总理并负责组阁。在竞选之初，奥朗德曾表示将重新调整“财政契约”。但他也多次表示,他重视欧盟，重视法德在欧盟中的核心作用。阅读材料,回答下列问题：(1)法国总统和总理都有行政权，他们的基本分工有什么不同？(6分) (2)法

28、国与欧盟的合作对欧盟作用的发挥会产生怎样的影响？ (6分)参考答案：(1)总统(zngtng)掌握大政方针(d zhng fng zhn),总理(zngl)负责具体行政；(2分)总统占主导地位,总理听命于总统；(2分)总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。(2分)(2)法国与欧盟加强合作有利于增进欧盟内部团结，促进成员国之间的交流与合作；(2分)有利于欧盟发挥集团优势和国际影响力，在重大国际问题和地区热点问题上有所作为；(2分)有利于增强欧盟的综合实力，更好地发挥其在世界多极化中的作用。(2分)9.2014年3月，国家主席习近平出席在荷兰海牙举行的第三届核安全峰会，对荷兰、法国、

29、德国、比利时进行国事访问，并访问联合国教科文组织总部、欧盟总部。11天的访问期间，中国和欧洲四国签署了120多项合作协议，价值700多亿美元；中国和欧盟首次发表了关于深化中欧全面战略伙伴关系的联合声明，提出共同打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。中国发表了第二份对欧盟政策文件，规划今后五到十年的合作蓝图。阅读上述材料,回答下列问题: （1）分析说明提升中欧全面战略伙伴关系的必要性和可能性。（6分）（2）今年是中法建交50周年。有人说，法国政体实行行政双头制，便于权力相互制衡，我国应学习借鉴。请对此简要评析。（6分）参考答案：（1）欧盟在联合国和其他国际组织中占据着重要地位，具有广泛的国际影

30、响力，在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。（2分）欧盟已成为中国最大的贸易伙伴，双方在国际事务、科技文化等各个领域有着广泛的合作与交流。（2分）中国重视欧盟在地区和国际事务中的作用和影响。中欧之间有很多共同点：都主张国际关系民主化，倡导多边主义，主张加强联台国的作用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困，保护环境，实现可持续发展。中欧双方各具经济优势，互补性强。（2分）（2）在法国，总统和总理都有行政权，人们把法国行政领导体制称为“行政双头制”。但如果双方处理不当，特别是总统和总理来自于不同的党派时，就容易引发危机，出现“左右共治”局面，这对总统和总理都是一种挑战。（2分）一个国家实行什么样的政

31、治制度，是一定社会历史发展的产物，有着深刻的政治、经济、文化根源。我们尊重各国根据本国国情选择的政治制度和发展道路。（2分）我国人民代表大会制度的政体是由我国人民民主专政的国体决定的，适合我国国情，具有很大的优越性。我们要借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不能照搬西方政治制度模式。（2分）10. 材料一： 2014年2月11日，美国总统奥巴马在白宫为到访的法国总统奥朗德举行欢迎仪式。双方均高度赞扬两国源远流长的盟友关系以及在诸多国际问题上的合作。材料二：2013年8月29日，英国政府提案要求(yoqi)议会原则支持对叙利亚采取军事行动，但英国下议院以272票赞成、285票反对的比例否决了政府对叙

32、提案。2014年3月14日，中国十二届全国人大二次会议以2887票赞成、15票反对、5票弃权表决通过了国务院总理李克强所作的政府工作报告。（1）请填写出各国政体，用连线连接(linji)其政体特征。（6分）国家政体政体特征美国 政府总揽国家行政权力，向议会负责英国 总统作为国家元首，掌握一定的行政权，政府仍设内阁总理，对议会而不对总统负责法国 总统担任国家元首和政府首脑，总统直接对选民负责，不对议会负责（2）请结合(jih)材料二，概括出现代民主政体的共性。（6分）参考答案：（1）国家政体政体特征美国总统制政府总揽国家行政权力，向议会负责英国君主立宪制总统作为国家元首，掌握一定的行政权，政府仍

33、设内阁总理，向议会而不向总统负责法国半总统半议会制总统担任国家元首和政府首脑，总统直接对选民负责，不对议会负责（2）都实行代议制；在统治阶级内部，少数服从多数；民主程序化，依法办事；对权力实行制约和监督。（6分）专题三1.材料一 由于美国民主、共和两党在围绕政府预算和奥巴马医改的交锋中互不相让，美国联邦政府预算在2014财年（自2013年10月1日起至次年9月30日止）10月1日开始之际便没有着落，联邦政府的非核心部门只能重蹈17年前关门的覆辙。自2011年以来，为阻挠给奥巴马医改拨款或拖延医改实施，共和党已采取约40次立法活动，但都没有得到民主党掌握的参议院通过。材料二 十二届全国人大常委会

34、第六次会议于2013年12月23日在北京开幕。为落实十二届全国人大一次会议通过的关于国务院机构改革和职能转变方案的决定，依法推进行政审批制度改革和政府职能转变，将海洋环境保护法、药品管理法、计量法、渔业法、海关法、烟草专卖法、公司法等7部法律的修正案草案提请本次会议审议。结合上述材料，回答下列问题：（1）谈谈(tn tn)你对美国两党制的认识。（6分）（2）中美两国国家机关运行原则(yunz)有何区别？（6分）参考答案：（1）美国是实行两党制的典型国家，民主、共和两党轮流执政。（2分）美国民主、共和两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别。他们共同维护美国资产阶级政权和资本主义民主制度。（2

35、分）由于两党代表的利益集团不同，在一些政策问题上难免会出现(chxin)差异和分歧，但这些分歧不过是充当着使两党制得以运行的基础。两党的相互牵掣，可以避免任何一方背离美国的基本价值观。（2分）（2）我国国家机关是按照建立在生产资料公有制基础之上的民主集中制原则运行的。其他中央国家机关由全国人大产生，对其负责，受其监督，依照法定分工依法行使各自的职权，其实质是社会主义民主制度。它能够确保人民当家作主，促进国家机关合理、高效运行。（3分）美国中央国家机关是按照建立在生产资料私有制基础上的三权分立原则运行的，立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于联邦法院，它们平等而又相互独立，三种权力相互制衡。

36、其实质上是一种资产阶级民主制度，由于三大权力机关之间相互扯皮，其运行效率低下。（3分）2.材料一 2013年9月初，白宫对叙利亚动武提案在参议院获得通过后，改提案试图继续在国会“闯关”。但分析指出，美国对叙利亚动武难获得广泛支持。即便该提案在参议院获得通过，也仍将面临众议院投票“悬崖”。有分析指出，动武提案虽然在参院有望获得通过，但在共和党占多数的众议院，提案投票可能困难重重。众议院议员不仅质疑动武的决定，还质疑奥巴马对叙利亚整体战略。材料二 在G20峰会上，虽然10个G20成员国和西班牙声明阿萨德政权应为化武事件负责，但其余成员国都没有支持奥巴马政府的草案，包括“金砖五国”和德国。更多国家连

37、同联合国表达了通过政治对话解决问题的态度。就连与美国保持最一致态度的法国，也表示对叙利亚政府可能采取的任何军事打击都将等到调查结果出来之后。参考答案：（1）运用国家和国际组织知识，完成下表填空。(6分)美国法国政体_政党制度_国家结构形式_（2）结合材料，分析白宫提案遭到议会质疑的原因。(6分)参考答案：(1)每空1分，共6分。美国法国政体 总统制民主共和制 半总统半议会制民主共和制政党制度两党制 多党制国家结构形式 联邦制 单一制(2)美国实行两党制，两党代表不同集团的利益，出于竞选需要，在动武议题上展示不同政见，互相(h xing)牵掣。(2分)美国利益集团参与(cny)政治，利益集团之间

38、矛盾重重。(2分)美国实行(shxng)三权分立制，三大权力机关之间互相扯皮，内耗严重。(2分)3.2013年12月，美国国会众议院达成未来两个财年的联邦政府预算方案，双方同意减缓2014财年和2015财年政府开支削减幅度，并通过政府雇员增加养老金自付比例等方式“开源”。如果该方案能获得国会通过，将可以避免2014年1月15日再次出现联邦政府关门风险。美国总统奥巴马称，这是一个好的迹象，显示出共和党和民主党在国会可以共同努力，打破短视、危机驱动做决定的循环。（1）运用美国国家制度的有关知识，分析联邦政府关门的原因。（6分）（2）请简要说明“共和党和民主党在国会可以共同努力，打破短视”的可能性。

39、（6分）参考答案：(1)美国实行两党制，两党代表的利益集团和阶层利益不同，在一些政策问题上的分歧，这会直接影响着联邦政府关门的风险。（2分）美国实行三权分立制，其核心内容是权力分立、制约和平衡，政府所需要的经费开支必须经国会批准，这是导致部分政府部门关门问题的制度原因。（2分）美国实行资产阶级专政的国家，广大民众不能对权力施加重要影响，再加上三大权力机关互相扯皮，效率低下，很有可能导致联邦政府关门风险。（2分）(2) 共和党和民主党都是资产阶级政党，都代表资产阶级的利益，其根本利益是一致的。（2分）共和党和民主党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别，他们都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级

40、的利益和意志，都赞成美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观。（2分）从实质上看两党制是资产阶级不同利益集闭之间相互监督和制衡的机制保障，都是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。（2分）4.2013年10月1日，美国联邦政府的非核心部门关门。2013年9月20日开始至30日晚间，在 HYPERLINK /view/271181.htm t _blank 共和党内“茶党”等保守势力的强烈要求下，国会众议院议长博纳至少三次提出不同版本的临时拨款议案，这些议案都与阻挠奥巴马力推的 HYPERLINK /view/10936020.ht

41、m t _blank 美国医疗保险改革实施内容相捆绑，但都没有得到 HYPERLINK /view/47205.htm t _blank 民主党掌握的参议院的通过，最终导致联邦政府预算至今没有着落。这就是美国所谓的“财政悬崖”， 财政悬崖是指美国国会两党如果不能达成协议，同时出现税收增加与开支减少局面，使美国经济陷入极度萎缩。有评论认为，“财政悬崖”危机暴露出的日益严重的决策低效问题，将从中长期降低美国模式的吸引力和对美国经济的信心。（1）请指出(zh ch)“财政(cizhng)悬崖”危机暴露出的影响美国决策效率(xio l)的政治制度。（3分）（2）如果以“透过财政悬崖危机看美国政治制度”

42、为题写一篇小论文，请你列出主要观点。（9分）参考答案：(1)两党制、三权分立制。（3分）(2)相对于封建专制而言，美国的政治制度具有一定的进步性。但两党制、三权分立制下的权力制衡，也使机关之间相互扯皮，导致决策效率低下。（3分）美国两党制、三权分立制是由资本主义的国家性质决定的，都是为资产阶级利益服务的资本主义民主制度。（3分）我们必须从我国的国情出发，坚持中国特色社会主义政治发展道路，充分发挥我国社会主义政治制度的优越性，坚定道路自信、制度自信，建设社会主义民主政治，绝不照搬西方政治制度模式。（如果学生从两党制、三权分立制的角度对美国政治制度进行分析，也可酌情给分）（3分）5. 材料一 由于

43、美国民主、共和两党在围绕政府预算和奥巴马医改的交锋中互不相让，美国联邦政府预算在2014财年（自2013年10月1日起至次年9月30日止）10月1日开始之际便没有着落，联邦政府的非核心部门只能重蹈17年前关门的覆辙。自2011年以来，为阻挠给奥巴马医改拨款或拖延医改实施，共和党已采取约40次立法活动，但都没有得到民主党掌握的参议院通过。材料二 十二届全国人大常委会第六次会议于2013年12月23日在北京开幕。为落实十二届全国人大一次会议通过的关于国务院机构改革和职能转变方案的决定，依法推进行政审批制度改革和政府职能转变，将海洋环境保护法、药品管理法、计量法、渔业法、海关法、烟草专卖法、公司法等

44、7部法律的修正案草案提请本次会议审议。结合上述材料，回答下列问题：（1）谈谈你对美国两党制的认识。（6分）（2）中美两国国家机关运行原则有何区别？（6分）参考答案：（1）美国是实行两党制的典型国家，民主、共和两党轮流执政。（2分）美国民主、共和两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别。他们共同维护美国资产阶级政权和资本主义民主制度。（2分）由于两党代表的利益集团不同，在一些政策问题上难免会出现差异和分歧，但这些分歧不过是充当着使两党制得以运行的基础。两党的相互牵掣，可以避免任何一方背离美国的基本价值观。（2分）（2）我国国家机关是按照建立在生产资料公有制基础之上的民主集中制原则运行的。其他中

45、央国家机关由全国人大(qun u rn d)产生，对其负责，受其监督，依照法定分工依法行使各自的职权，其实质是社会主义民主制度。它能够确保人民当家作主，促进国家机关合理、高效运行。（3分）美国中央国家机关是按照建立在生产资料私有制基础上的三权分立原则运行的，立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于联邦法院，它们平等而又相互独立，三种权力相互制衡。其实质上是一种资产阶级民主制度，由于三大权力机关之间相互扯皮，其运行效率低下。（3分）6.美国共和党为阻挠民主党总统奥巴马的医疗改革计划出台，通过其在众议院多数党的地位，使得新财政年度临时拨款预算案未能通过，导致美国联邦政府非核心部门(bmn)临时关

46、门。经过两周激烈博弈，美国国会参众两院最终投票通过议案，给予联邦政府临时拨款，同时调高公共债务上限。议案在总统奥巴马签署后生效，美国政府“关门(gunmn)风波”得以收场。这一事件给美国经济增长和财政信誉带来较大的负面影响。（1）比较英美的政治制度，分析“政府关门”的现象为什么更可能发生在美国。（6分）（2）美国政府又能“重新开张”的根本原因是什么？简析美国“政府关门”现象背后政治运行机制的利弊。（6分）参考答案：（1）英国是议会制君主立宪制，在英国取得了议会多数党席位即控制了议会。（1分）而内阁由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。（1分）20世纪以来，英国内阁在决策立法、财政等方面的作

47、用越来越大。（1分）而美国是总统制共和制，政府不是由议会产生的，而是由总统组阁的。（1分）同时，美国实行三权分立制，行政权属于总统，但是行政机构的设置和所需经费须由国会批准，国会还有权监督行政执行情况，经费开支和官员行为。（1分）当总统职位与国会或国会参众两院分别由两个政党控制时，更容易发生政府关门现象。（1分）（2）尽管共和党与民主党政策主张不同，但两党的根本利益是一致的，二者没有不可调和的矛盾。（2分）利：美国两党制为在野党对执政党实施相互监督（1分），美国行政与立法部门相互制衡提供了机制保障；（1分）弊：三权分立使美国权力机关之间争吵不休，两党为了各自政党的利益争斗导致效率低下。（2分）

48、7.在世界气候大会上，奥巴马总统承诺2020年美国碳排放量在2005年的基础上减少17%。作为碳排放全球第一大国，美国的减排承诺与其本身应该承担的责任相差甚远。但即使这样，这一承诺仍受到国内一些因素的制约。美国各州在温室气体减排上存在严重分歧：以加利福尼亚为代表的新兴高科技产业州积极支持温室气体减排方案，一些经济发展严重依赖能源开采以及能源消费密集型的州对减排持坚决的反对态度。(1)上述(shngsh)材料反映了美国(mi u)的国家结构采取什么形式？(2)结合材料分析美国这种结构(jigu)形式的特点和弊端。参考答案：(1)联邦制 (2)联邦与州分享政治权力，体现了联邦和州分权的准则。联邦与

49、州在各自的权力范围内享有最高权力。总统的承诺是联邦政府的权力的体现，各州对减排承诺的不同表态是各州在权力范围内享有最高权力的体现。联邦政府的承诺受到州政府的制约，这表明联邦制最大的问题是效率不高，联邦政府和州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。3.近期，美国政府已达到法律规定的14.29万亿美元的借债上限。如果美国国会不能在债务上限期满前达成共识、修改立法，从而上调举债上限，届时这个全球最大债务国将出现债务违约这一令美国政府尴尬、全球投资者瞠目结舌的状况。美国是否会出现债务违约，民主、共和两党起着举足轻重的作用。民主、共和两党围绕预算改革和削减支出等议题争论不休、互不相让。当地时间7

50、月5日，美国总统奥巴马亲自出马向国会施压，要求两党议员在两周内达成协议。美国提高债务上限的期限届满前一日，两党达成共识的预算协议终于突破众议院关卡，并于8月3日通过参议院表决，随后即交总统奥巴马签署，美国债务危机暂时得以解决。(1)材料体现了美国的哪些政治制度？这些制度的共同本质是什么？(2)有人说，美国两党在举债上限问题上的争论以及最后达成共识，都是瞄准了2012年的总统大选，因此，两党只能看民众的眼色和选票行事，为选民服务。请评析该观点。参考答案：(1)两党制、总统制、三权分立制。它们的共同本质是建立在资本主义私有制的经济基础之上并为资产阶级利益服务。(2)美国两党在意识形态、阶级基础方面

51、，没有本质区别。两党在一些政策上的差别，不过是两党制得以运行的基础。两党出于竞选的需要，在民众关注的某些议题上展示不同政见，客观上反映了一定的民意，一定程度上提供了民众参与国家政治生活的渠道。美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度，不可能真正维护人民的根本利益。从这个意义上说，两党是不会看民众的眼色和选票行事、不会为选民服务的。8.2013年10月1日，由于民主党、共和党未能就政府新财年预算决议达成共识，美国联邦政府时隔17年再次“关门”。表面上看是有关预算问题的交锋，实质是主导众议院的共和党人借题发挥，向奥巴马医改发

52、难。2010年3月，奥巴马签署医改法案，法案中的“强制医保”条款要求所有美国人必须拥有医保，否则将面临罚款，希望以此吸纳更多民众，降低整体保险赔付风险。但医改法案一直遭到共和党人强烈反对，他们担心全民推行医保的话，会令本来已经有庞大财政赤字的国家财政不堪重负。近年来众议院共和党人已经发起42次投票，试图废除这一法案。（1）从国家权力运行原则角度，分析美国政府再度(zid)“关门”的原因。（6分）（2）应如何认识(rn shi)美国两党在医改法案上存在的分歧。（6分）参考答案：（1）三权分立是美国国家机关组建和运行的基本原则，其核心内容是权力分立、制约和平衡。（2分）美国立法权属于国会，行政权属

53、于总统，但是行政机构的设置和所需经费须由国会批准，国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为。（2分）这必然导致权力机关之间互相扯皮、效率低下，甚至出现政府(zhngf)“关门”风险。（2分）（2）美国实行两党制，两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差别，但这些差别不过是充当着两党制得以运行的基础。（2分）两党出于自身利益需要，在民众关注的某些议题如医改问题上展示不同政见，其结果是互相牵掣，避免任何一方背离美国的基本价值观。（2分）美国两党在意识形态、阶级基础方面没有本质区别，实质上都是为资本主义制度服务的政党。（2分）9. 2014年4月，美国联邦政府与内华达州牧场主就维京河谷放牧费问

54、题发生了冲突。农场主邦迪主张，根据美国宪法，内华达州才拥有维京河谷的主权，即使他欠下了放牧费，也不会把这笔钱交给联邦政府。 （1）美国农场主邦迪的主张反映了美国政治制度中的什么特点？有人认为这种事情在中国不可能发生的，为什么？（4分）（2）中美两国政体还有哪些不同点。（8分）参考答案：（1）反映了美国是一个联邦制的国家。州和联邦在各自的权限范围内享有最高权力，并直接行使于人民，相会间不得任意干涉。在我国不可能，是因为中国是一个单一制的国家。中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导之下。（2）我国是人民代表大会制度；美国是总统制。两者的阶级实质不同：我国的人民代表大会制度体现了人民民主

55、专政的国体，保证和支持人民当家作主；美国的总统制体现了资产阶级专政的国体，保证资产阶级掌握国家政权。经济基础不同：我国的人民代表大会制度建立在生产资料公有制为主体的基础上，为巩固和发展社会主义公有制经济服务；美国的总统制建立在生产资料私有制的基础上，为维护私有制经济服务。组织与活动原则不同：我国的人民代表大会制度实行民主集中制原则，保证国家机关协调高效运转；美国总统制实行三权分立和权力制衡原则，导致国家机关相互扯皮，效率低下。专题四1.党的十八大报告鲜明提出了坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。坚定制度自信，就要深刻认识和把握中国特色社会主义制度的本质，坚持人民代表大会制度、中

56、国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治(zzh)制度以及基层群众自治制度等基本政治制度。人民代表大会制度是我国的根本(gnbn)政治制度，谈谈你对这一制度“自信(zxn)”的认识。（12分）参考答案：（1）人民大表大会制度具有无比的优越性：它保障了人民当家作主。动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设。保证了国家机关协调高效运转。维护了国家统一和民族团结。因此，我们有理由对这一制度充满自信。（答出其中三点得6分）（2）要增强对这一制度的自信，还必须持和完善人民代表大会制度：坚持和改善党对国家事务的领导。（2分）坚定不移地实施依法治国的基本方略。（2分）进一步加强人大自身建设

57、。（2分）2. 近年来，社会公众对环保问题持续高度关注，对于环境保护法的修改更是给予了极大期望。2014年4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了中华人民共和国环境保护法（修订草案）。从“小修补”到“大手术”，这部新法历经四次审议，期间两次广泛征求社会意见和建议，共计收到10394人次14182条意见，从立法宗旨到具体条文，写入了民声，体现出民意。习近平总书记曾强调指出，只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。新环保法对污染企业将按日连续计罚，并规定了对污染违法者将动用最严厉的行政处罚手段。针对环境公益诉讼法律依据缺失，新环保法明确了提起公益诉讼的主体，

58、在中国建立起了公益诉讼制度，增强了公众以诉讼应对污染的力量。结合材料，运用国家和国际组织知识，回答下列问题：（1）新环保法的修订中是如何体现民主和集中的辩证统一的？该法的修订为什么要采用民主集中制原则？（6分）（2）新环保法的修订对我们坚持依法治国基本方略有哪些启示？（6分）参考答案：（1） = 1 * GB3 民主是集中的前提和基础。在新环保法的修订过程中坚持尊重人民的民主权利，充分发扬民主，广泛听取各方面的意见、建议、集思广益，为实现正确的集中，制定出真正符合最广大人民根本利益的方针、政策奠定了前提和基础。（2分）集中是民主得以实现的必要条件和保障。在新环保法的修订过程离不开必要的集中，它确保了民主的正确方向和目标，形成了统一的意志和行动。（2分）我国是建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上的社会主义国家，国家和人民、整体和部分之间的根本利益是一致的。这就决定了我国国家权力的运行必须实现民主集中制。（2分）（2）新环保法的修订建立最严格的制度、最严密的法治，这启示我们依法治国要树立宪法和法律权威；（2分）新环保法的修订明确了提起公益诉