固原市少生快富纯女户参加统筹城乡居民养老医疗保险个人缴费补贴资金管理办法

1、固原市人民政府关于印发固原市少生快富纯女户参加统筹城乡居民养老医疗保险个人缴费补贴资金管理办法的通知固政发2012102号各县（区）人民政府，市政府各部门、直属机构、事业单位：固原市少生快富纯女户参加统筹城乡居民养老医疗保险个人缴费补贴资金管理办法已经市人民政府同意，现予以印发，请认真贯彻执行。固原市人民政府2012年9月21日固原市少生快富纯女户参加统筹城乡居民养老医疗保险个人缴费补贴资金管理办法第一章总则第一条为规范少生快富纯女户参加统筹城乡居民养老、医疗保险个人缴费补贴资金（以下简称统保”资金）管理，确保统保资金安全运行，根据中共固原市委固原市人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作的意

2、见和国家有关法律法规和财务规章制度，制定本办法。第二条统保”资金是指在本行政区域内设立的对符合条件的固原市少生快富纯女户家庭成员（以下简称受助对象”参加统筹城乡居民养老、医疗保险个人缴费给予年度性专项补贴的资金。第三条受助对象是指夫妻双方具有固原市本地户籍的少生快富纯女户家庭成员（家庭成员指纯女户夫妇双方及其所生女儿）。第四条统保”资金管理实行财政统管、分账核算、直接补贴、到户到人”的原则。任何部门、单位不得截留、挤占和挪用。第五条市、县（区）人口计生部门负责受助对象的资格确认，编制资金需求计划，对相关数据信息进行统计分析，配合财政部门监督资金管理情况。市、县（区）财政部门负责补贴资金的预决算

3、、及时足额拨付资金并加强监督管理。县（区）财政部门负责制定资金发放操作规程，按照人口计生部门提供的受助对象卡通”账号，将补贴资金及时足额划转到受助对象幺卡通”个人储蓄账户。第六条统保”资金按照资格确认、封闭管理、代理发放、社会监督”四个环节相互衔接、相互制约的机制运行。统保”资金的管理必须接受监察、审计等部门的监督和检查。推行社会公示制度。鼓励广大群众监督统保”资金管理工作，举报实行核实有奖制度。第二章受助对象资格确认和年审程序第七条享受统保”资金的受助对象应符合以下条件：（一）少生快富纯女户养老保险个人缴费补贴对象为纯女户家庭成员中16周岁以上、男60周岁、女55周岁以下家庭成员（家庭成员指

4、纯女户夫妇双方及其所生女儿）。（二）少生快富纯女户医疗保险个人缴费补贴对象为纯女户家庭全部成员（家庭成员指纯女户夫妇双方及其所生女儿）。第八条统保”资金受助对象资格确认与退出和年审同步进行。第九条受助对象资格由村（居）委会、乡（镇）人民政府、街道办事处、县（区）人口计生部门于本办法实施后逐级审核确认。自本办法实施第二年起，逐级审核确认新增、退出受助对象。审核程序依据宁夏回族自治区少生快富扶贫工程实施办法第三章、第四章之规定执行。第十条受助对象存在下列条件之一的，不再享受统保”资金。（一）受助对象因收养、过继、婚姻变动等情况导致子女增加的；（二）受助对象户口由现户籍地迁出固原市的；（三）受助对象

5、死亡的；（四）因审批错误，被误列为受助对象的；（五）受助对象外出二年以上无法联系的；（六）其他符合不再享受统保”资金的。第十一条年审是指从本办法实施第二年起，每年对受助对象资格进行的审核复核。（一）村（居）委会核查享受补贴对象增减情况，填写固原市少生快富纯女户参加统筹城乡居民养老保险个人缴费补贴对象花名册、固原市少生快富纯女户参加统筹城乡居民医疗保险个人缴费补贴对象花名册（以下简称补贴花名册卜固原市少生快富纯女户参加统筹城乡居民养老保险个人缴费补贴对象汇总表、固原市少生快富纯女户参加统筹城乡居民医疗保险个人缴费补贴对象汇总表（以下简称补贴汇总表）和固原市少生快富纯女户参加统筹城乡居民养老保险个

6、人缴费补贴对象退出花名册、固原市少生快富纯女户参加统筹城乡居民医疗保险个人缴费补贴对象退出花名册（以下简称退出花名册）、固原市少生快富纯女户参加统筹城乡居民养老保险个人缴费补贴对象退出汇总表、固原市少生快富纯女户参加统筹城乡居民医疗保险个人缴费补贴对象退出汇总表（以下称退出汇总表），于每年9月10日前报乡（镇）人民政府。（二）乡（镇）人民政府、街道办事处组成评审组，对村（居）上报的资料进行初审。核实后的受助对象和退出对象由乡（镇）人民政府、街道办事处汇总填报补贴花名册、补贴汇总表和退出花名册）、退出汇总表，于每年9月20日前上报县（区）人口计生部门复核。（三）县（区）人口计生部门对乡（镇）人民

7、政府、街道办事处上报的对象进行复核，确认受助对象。并将复核确认的名单，在受助对象和退出对象所在乡（镇卜街道办、村（居）予以公示，还可以利用广播、电视等多种形式进行公示。经公示无异议的，汇总填报补贴花名册、补贴汇总表和退出花名册、退出汇总表，于当年9月30日前报市人口计生部门，同时送本县（区）财政部门。公示时间不得少于5天。（四）市人口计生部门负责对全市受助对象进行汇总。于每年的10月10日前将汇总的补贴花名册、补贴汇总表送市财政部门，戈I拨市级补贴资金。第十二条市、县（区）两级财政为少生快富纯女户符合条件的家庭成员按最低档缴费标准补贴统筹城乡居民养老、医疗保险个人缴费。市级财政为少生快富纯女户

8、符合条件的家庭成员养老、医疗保险个人缴费每人每年各补贴10元，其余部分由县（区）财政分担。受助对象可选择不同缴费档次补交个人缴费差额部分。第十三条本办法规定的补贴标准，可以随着经济社会的发展状况予以调整。第三章申报拨付和发放第十四条统保”资金以户为单位按年进行核发。第十五条县（区）人口计生部门应当于每年9月10日前向市人口计生部门报送下年度受助对象概算。第十六条市人口计生部门根据县（区）上报受助对象概算和上年度统保”资金发放情况，于每年9月20日前编制当年市级统保”资金使用计划报市财政部门。市财政部门汇总编入市财政年度预算（草案）,经市人民政府审定，提交市人代会批准政府年度预算后，市财政部门于

9、每年3月31日前下达本年度市级统保”资金预算。县（区）补贴资金使用计划由县（区）人口计生部门编制报县（区）财政部门。县（区）财政部门汇总编入县（区）财政年度预算（草案），经县（区）人民政府审定，提交县（区）人代会批准政府年度预算后，县（区）财政部门下达本年度县级补贴资金预算。第十七条市人口计生部门在每年10月10日前将补贴花名册和补贴汇总表提供给市财政部门；市财政部门应在收到补贴花名册和补贴汇总表后10个工作日内将市级统保”资金拨入县（区）财政部门；县（区）财政部门应在收到市级统保”资金后10个工作日内连同本级配套资金一起，通过城乡居民匕卡通”划拨到受助对象个人储蓄账户。第十八条受助对象在全市

10、统筹城乡居民养老保险、医疗保险个人缴费收缴前持有效证件（户口本、身份证、光荣证）到县（区）指定金融代理发放机构认定的发放网点领取统保”资金，由受助对象将其养老、医疗保险个人缴费自行缴入其户籍所在地社保、医保个人账户。第十九条县（区）财政部门和计生部门应于每年12月25日前将统保”资金发放情况相关信息资料分别报市财政部门和人口计生部门。第二十条上年统保”资金结余部分，用于抵扣下一年度相应资金额度。第四章监督检查与罚则第二十一条各县（区）每年对本县（区）受助对象资格确认、资金管理等情况进行监督检查，并对其真实性负责。公安、卫生等部门应当积极配合财政、人口计生等部门的有关调查核实工作。统保”资金的管

11、理纳入人口和计划生育目标管理责任制考核。第二十二条市、县（区）财政部门按照财政国库管理制度等有关规定，确定有资质的金融机构作为统保”资金代理发放机构，并签订代理服务协议。第二十三条代理发放机构不按照协议履行资金发放职责，发生截留、拖欠、抵扣补贴资金行为的，按照协议取消其代理发放资格，弁承担相应法律责任。第二十四条从事统保”资金管理的人员有下列情形之一的，由其所在部门、单位或者其他有关机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）滥用职权，徇私舞弊，擅自改变统保”资金实施范围和补贴标准的；（二）贪污、挪用、扣压、拖欠统保”资金的；（三）玩忽职守，统保”资金管理混乱或造成统保”资金

12、被骗领、冒领的；（四）弄虚作假，虚报瞒报，出具不实或虚假证明的；（五）在统保”资金申请、审核、办理相关手续时收取费用的。第二十五条受助对象弄虚作假，骗领、冒领统保”资金的，由乡（镇）负责追回资金，追回资金按原渠道退回；由于工作人员失误，造成统保”资金被骗领、冒领的，主管人员和直接责任人员应当承担赔偿责任。第五章附则第二十六条本办法自2012年11月1日起施行。出师表两汉：诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。

13、宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰能”,是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也二。臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，