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文档简介

1、安全篇第一章、安全法规常识安全生产法规是国家法律体系的一个重要组成部分,是指国家关于改善劳动条件,实现 安全生产,保护劳动者在生产过程中的安全和健康而采取的各项措施的总和。主要涉及安全法规有:一、中华人民共和国宪法二、中华人民共和国刑法三、中华人民共和国劳动法四、中华人民共和国建筑法五、中华人民共和国消防法六、中华人民共和国安全生产法七、中华人民共和国传染病防治法八、建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号)九、特种设备安全监察条例(国务院令第373号)方针安全生产是党和国家劳动保护工作的指导方针。安全方针就是要牢固树立“安全第一, 预防为主”和树立生产必须安全,安全促进生产的思想,扎扎实

2、实地搞好安全工作,切实保 障劳动者在生产建设过程中的安全和健康,同时也是企业管理的一项基本原则,必须把安全 生产工作当成头等大事来抓。对劳动者自身来说要有强烈的安全意识和不断提高自我防范保 护意识,严格遵守操作规程,确保安全生产方针的贯彻执行。加强劳动保护 改善劳动条件“加强劳动保护,改善劳动条件”这十二个字是中华人民共和国宪法为保护劳动者在 生产过程中的安全与健康而制定的原则。中华人民共和国建筑法和建设工程安全生产管理条例中明确指出“安全第一, 预防为主”是我国的安全生产方针。建筑业是伤亡事故多发行业据统计,建筑行业是伤亡事故多发行业,仅次于矿山行业。其中高处坠落、触电、物体 打击、机械伤害

3、、坍塌事故这五类事故主为建筑业最常发生的事故,占事故总数的86%以 上,称为建筑业的“五大伤害“。新工人上岗前必须签订劳动合同中华人民共和国劳动法中指出:“建立劳动关系应当签订劳动合同。劳动合同是劳 动者与用人单位确立劳动关系,明确双方权利和义务的协议。”也是新工人上岗前必须与用 人单位签订劳动合同。新工人上岗前的“三级”安全教育建筑施工现场作业人员上岗前的“三级”安全教育:即公司教育、项目部教育、班组教 育。特种作业人员必须持证上岗特种作业是指对操作者本人和其他工种人员以及对周围设施的安全有重大危害因素的 作业。特种作业人员包括:架子工、电工、焊工、起重工、爆破工、起重司机(指挥)和各种 机

4、动车辆司机等特种作业人员等。劳动法规定:“从事特种作业的劳动者,必须经过专门 培训,并取得特种作业资格。”特种作业操作证必须按时年审,特种作业人员必须持证上岗。坚决杜绝“三违”“三违”是指:违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。七成以上建筑行业事故均是由于 “三违”所致。由此造成重大伤亡事故的,依据刑法,负责刑事责任。坚持事故立即报告制度发生事故要立即向上级部门报告,不得隐瞒不报,并按“四不放过”原则进行调查分析 和处理。“四不放过”是指:事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大 职工没有受到教育不放过;防患措施没有落实不放过。第二章 劳动保护和消防安全劳动保护是指保护劳动者在劳

5、动生产过程中的安全健康。建筑法规定:“作业人员有 权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见,有权获得安全生产所需安全用品。 作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评,有权检举和控告”。国家规定对女职工和未成年工实行特殊保护。对女职工实行“四期保护”(四期指的是 月经期、孕期、产期、哺乳期)。“四期”内不得从事繁重体力劳动和有毒有害作业。未成年 工指年满16周岁未满18周岁的劳动者;对未成年工,不得安排从事有毒有害作业及特别繁 重的体力劳动,禁止安排加班加点和夜班工作。“三宝”、“四口”和“五临边”建筑施工安全防护的“三宝”是:安全帽、安全带、安全网。建筑施工安全要做好“四口”

6、防护。“四口”在建筑施工行业中是指:楼梯口、电梯口、 预留洞口和出入口(也称通道口)。建筑施工安全要做好临边防护。“五临边”指尚未安装栏杆的阳台周边,无外架防护的 屋面周边,框架工程楼层周边,上下通道、斜道两侧边,卸料平台的外侧边。正确戴好安全帽凡进入建筑施工现场人员必须带安全帽,并且必须正确戴好安全帽。安全帽的正确戴法是:一、安全帽由帽衬和帽壳两部分组成,帽衬与帽壳不能紧帖,应有一定间隙(帽衬顶部 间隙为2050mm,四周为5-20mm);当有物坠到安全帽壳上时,帽衬可起到缓冲作用, 不使颈椎受到伤害。二、必须系紧下颚带。当人体发生坠落时,由于安全帽戴在头部,起到对头部的保护作 用。白色安全

7、帽为建筑安全监督人员所佩戴。红色安全帽为施工安全管理人员所佩戴。蓝色安全帽为特种作业人员所佩戴。黄色安全帽为建筑施工人员所佩戴正确使用安全带高处作业人员,在无可靠安全防护设施时必须系好安全带。凡在2米以上悬空作业人员 必须系好安全带。安全带必须先挂牢再作业。安全带应高挂低用,要避开锐角、夹刺、刀刃 等,要避免接触明火和酸、碱化学物质作业。不准将绳打结使用,也不准将挂钩直接挂在安 全绳上使用,应挂在连接环上使用。其他劳动安全防护用品的使用凡直接从事带电作业的人员,必须穿合格的绝缘鞋、戴合格的绝缘手套,防止触电事故 发生。电工、焊工必须戴合格的手套,穿好绝缘鞋和使用护目镜及防护面罩。操作旋转机械设

8、备人员,应穿袖口紧、下摆紧、裤脚紧的工作服,不准带手套、围巾, 女工的发辫要盘在工作帽内,不准露出帽外。距离地面2m以上作业架子或操作平台要有防护栏杆,及挡脚板或安全网。施工的通 行道、脚手架、工作台、梯子、工具、安全帽、安全带、安全网等,要定期检查,不符合安 全要求的,严禁使用。严禁酒后上班国家建设部规定:“严禁酒后上班。”施工现场必须正确配置合格有效消防器材施工现场应按规范要求,设置明显消防标志,消防器材须垫高放置。一般采用干粉灭火 器灭火,按照瓶侧面上注明的使用方法正确操作灭火器。灭火器必须定期检查,保持其压力 正常。每位施工现场作业人员必须掌握消防安全知识燃烧需要三个基本条件:火源、可

9、燃物、助燃物(通常是指空气),有效地管理好可燃 物,避免三者之间相互作用,是防止火灾的基本方法。可燃物有三种:1、固定可燃物(如木材);2、可燃流体(如汽油);3、可燃气体(如 液化气、乙炔)。火灾导致人员伤亡的主要原因有:有毒气体中毒;缺氧、窒息;烧伤致死;吸入热气。扑救火灾一般有三种方法:1、隔离法,将可燃物与火隔离。2、窒息法:将可燃物与空 气隔离。3、冷却法:降低燃烧物的温度。发生火灾时,基本正确的应变措施是:发出警报,疏散,在安全情况下设法扑救。安装电灯应注意:电灯泡与可燃物要保持一定的安全距离,严禁用纸、布做灯罩或包扎 灯泡。烟头的表面温度为200300 C,烟头的中心温度为700

10、800 C,因此,吸烟容易引 起火灾。打电话报火警时应注意:要讲清楚起火场所详细地址,着火情况,着火物品,有无爆炸 危险,是否有人被困及报警的电话号码和报警人的姓名等。常见灭火器的种类及使用方法1、泡沫灭火器。适用于普通火灾及油类火灾,分为化学泡沫和机械泡沫两种。其中化 学泡沫使用时颠倒使用,现已淘汰,而机械泡沫使用方法与干粉灭火器相同。由于有一定导 电性,不能扑救忌水和带电物体火灾。2、二氧化碳灭火器。适用于油类火灾和气体火灾。使用方法:(1)拔出保险插销。(2) 握住喇叭喷嘴和阀门压把。(3)压下压把即受内部高压喷出。使用时注意防止冻伤。3、干粉灭火器。分为ABC和BC两种。其中适用于普通

11、火灾(A类),油类火灾(B 类),气体火灾(C类)。三类火灾灭火器使用方法是:(1)拔掉保险销。(2)喷嘴管对着火 焰根部,压下阀门压把即可喷出。施工现场电气火灾扑救方法施工现场因电气设备、线路绝缘老化、短路等因素,引起的电气火灾发生后,应及时切 断电源,再使用沙土、干粉灭火器等合格有效灭火器。不得使用水、泡沫灭火器进行灭火, 以防止或避免救火人员有触电危险。把火灾隐患消灭在萌芽状态焊、割作业不准与油漆木材加工等易燃、易爆作业同时上下交叉作业。高处焊接下方应有专人监护,中间应有防护隔板。进入施工现场作业区,特别是在易燃、 易爆物品周围,严禁烟火。班后防火必须做到:交接班不交代清楚不走;用火设备

12、火源不熄灭不走;用电设备不拉 闸断电不走;可燃物不清理干净不走;发生隐患不报告不处理好不走。安全生产的一般规定1)严格遵守安全规章制度,确保安全生产。2)施工人员进入施工现场必须经三级安全教育,即施工单位专职安全人员对施工人员 进行的安全教育;施工队对工人进行的施工现场安全教育;班组针对本工种进行操作项目的 安全教育。特别是新工人必须经过安全教育并经考核合格后方可上岗。3)参加施工人员,要熟知本工种的安全技术操作规程;在操作过程中要坚守工作岗位, 严格遵守操作规程。4)施工区域条件不一,作业环境不同,电气设备多、机械、材料多、杂物多,每个人 要正确使用好个人安全防护用品;严禁赤脚、穿拖鞋、或带

13、钉易滑的鞋进入操作岗位。5)进入施工区域的人员必须戴安全帽,并系好安全帽带。6)施工区域内的一切安全设施不得擅自随意拆改。7)进入施工区域,非本工种人员禁止乱摸、乱动各类机械设备;不得在起重机械吊物 下停留;不得钻到车辆下休息。8)禁止在楼层卸料平台处把头伸入井架内或外用电梯楼层平台处张望。9)注意建筑物内的各种孔洞;上脚手架注意探头板及周边防护,不得冒险跨越。10)高处作业时,严禁向下扔任何物件,上下建筑物要走搭设的入行斜道,不得往下蹦 跳。无可靠防护、在2米以上的高处、悬崖和陡坡作业要系好安全带。11)进入施工区域严禁打闹;吸烟要到吸烟室;用火要办用火证;严禁酒后上岗操作。12)特种作业人

14、员,必须持证上岗。13)从事高处作业人员要定期身体检查。凡患有高血压、心脏病、贫血症、癫痫病以及其它不适于高处作业的人员,不得从事高处作业。施工现场临时用电采用三级配电两级保护三级配电是指施工现场从电源进线开始至用电设备中间应经过三级配电装置配送电力, 即同配电箱(配电室内的配电柜)、经分配电箱(负荷或若干用电设备相对集中处),到开关 箱(用电设备处)分三层次逐级配送电力。两级漏电保护是指在整个施工现场临时用电工程中,总配电箱必须装设漏电开关,所有 开关箱也必须装设漏电开关。保护零线除必须在配电室或总配电箱处作重复接地外,还必须在配电线路的中间处和末 端处作重复接地。接地、接零必须有可靠电气连

15、接。用电设备必须保证一机一闸一漏一箱施工用电每台设备都必须设置一个专用开关箱,电箱内设有一个刀闸开关及一个漏电保 护器只控制一台用电设备,避免发生错误操作。正确使用开关箱的安全知识1、开关箱具有防雨、防尘功能,并有门锁。固定电箱一般安装高度为1.3米1.5米, 与控制固定电气设备距离不大于3米,移动电箱一般安装高度为0.61.5米。2、开关箱内严禁存放扳手工具、碘钨灯管等任何杂物,以免错误操作造成触电事故。3、开关箱四周严禁堆放杂物,必须保持一定操作、维修空间以及一定间距通道。建设职工职业道德的基本原则1、信誉至上,就是要信守合同、实践诺言、履行协定,从而取得建设单位(业主)对 施工单位(包括

16、职工)的信任,以维护企业的声誉。2、质量第一,就是要求我们在职业活动中始终要把质量放在第一位。事事处处认真执 行“百年大计、质量第一”的方针,以优良的生产、工作和服务来赢得用户的满意和信任。 建筑行业的职业道德坚持百年大计、质量第一。精心设计、精心施工,不合格的工程不交。坚持百年大计质量第一的方针。严把质量关,不合格的材料不用,不合格的工序不交接, 严格按技术交底和设计图纸施工确保工程质量。主动回访保修,坚持跟踪服务。所有竣工工程,都要严格按照保修条例规定四访保修, 不推诿,不扯皮。信守合同,维护企业信誉。严格按合同要求、设计文件进行施工,不拖期,不甩项, 不留尾巴,做到工完场清。文明施工,安

17、全生产,做到物料堆放整齐,道路通畅,防护措施完善,按要求在施工现场设置文明施工标牌,接受来自各方面的监督。施工不扰民,不乱排放污水,不乱倒垃圾,施工现场不乱扔材料、工具。夜间施工严格 控制噪音,道路及管沟开挖尽量不影响交通。第三章安全规定施工用电作业安全技术用电管理与使用不当,会发生电气火灾或人身伤害事故,对人体伤害主要有两类,一为 电击;二为灼伤。触电的主要原因是:在工程外侧边缘与外电架空线路的距离小于最小安全 距离时未增设屏障、遮栏或保护网,造成机械设备或钢管、钢筋等碰触架空线路;电气设备 或手持电动工具漏电;电线电缆破皮,老化造成漏电;移动式照明或潮湿处所的照明未使用 安全典雅或照明电极

18、接错发生触电。电气短路事故会发生电气火灾或人身灼伤事故。为防止触电伤亡事故的发生,工地临时用电必须严格按照现行规范和强制性标准执行, 并做到:1、施工现场的临时用电工程,中性点直接接地的380/220V三相四线制的低压电力系统, 必须按规定实行TNS接零保护系统(俗称三相五线制)及按规定使用漏电保护器;编制 临时用电的施工组织设计或用电安全技术措施与电气防火措施;并按规定做好用电管理、外 电线路防护和配电线路、照明、配电箱、开关箱等的配备工作。2、 应按照规范要求,做好各类电动机械和手持电动工具的接零或接地保护,保证其安全使 用。3、在建工程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空线路的边线之间最小

19、安全操作距离如下 表。外电线路电压1KV以下110KV35110KV154220KV330500KV最小安全操作距离(m)4681015对达不到以上最小距离,必须增设屏障、遮拦、围栏或保护网,并悬挂醒目的警告标志牌等 防护措施。4、自己经常接触和使用的配电箱、开关箱、各种开关、插销及导线等,必须保证完好无破 损、裸漏导体现象,操作闸刀开关、磁力开关前,必须将电闸盖盖好后再操作。5、如发现电气设备出了故障或破损、导线脱落等情况,应立即向领导报告,由电工检修。6、施工现场低压架空线路的架设高度,一般场所与地面垂直距离不小于4m,与机动车道交 叉时,1KV以下距地6m, 1KV10KV距地为7m,室

20、外灯头距地最小为3m,室内灯头距地 最小为2.4m.。7、施工现场应使用金属配电箱、开关箱、室外设置应有防雨、防潮、防尘设施;不得装设 在易受物体撞击、强烈振动、液体浸溅及热源烘烤的场所。8、配电房、开关箱应装设端正牢固。移动式分配配电箱、开关箱应装设在坚固的支架上。 箱内的工作零线与保护零线应通过接线端子板连接。9、固定式分配配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离应大于1.3m,小于1.5m; 移动式分配配电箱、开关箱,必须实行“一机一闸”制,严禁用同一个开关电器直接控制二 台及二台以上用电设备(含插座)。各种开关电器的额定值应与其控制的用电设备的额定值 相适应。容量大于5. 5KW的动力设备

21、应采用自动开关或降压起动设置。10、移动式分配配电箱、开关箱的进、出线必须采取橡皮绝缘电缆,进、出线的豁口加设保 护圈。11、漏电保护器应采取两级保护,第一级装设在总配电盘处,第二级装设在开关箱内,漏电 保护器并应装设在配电箱或开关箱电源隔离开关的负荷侧。第二级漏电保护器其额定漏电动 作电流应不大于30毫安(第一级可大些),额定漏电动作时间一、二级均应小于0.1秒,不 符合上述要求的不得使用。12、移动电焊机、切割机或照明等线路,必须先切断电源再移动;如果导线被物体压住时, 不得硬拉,防止把导线拉断造成漏电。13、操作电动工具和移动式电动机械,要戴好绝缘手套,开关箱内必须安装灵敏可靠的漏电 保

22、护器。使用插销时单相设备必须用三眼插销,三相设备必须用四眼插销,(将其中上眼接 保护零线)。不得将电线线头直接插入插座眼内使用。保护零线应使用黄、绿双色线和多股 铜芯线。14、潮湿处所及移动式照明必须使用36V以下安全电压,使用的行灯要有良好的手柄和金 属护套,导线使用双芯橡皮软护套线。15、在雷雨天气,不要走近高压电杆与变压器。各种漏天用电设备要把闸刀拉下用防雨设施 盖好。16、发现电气火灾事故,应立即先切断电源,再用二氧化碳、四氯化炭等灭火器材消灭火灾, 严禁用水或泡沫灭火器灭火。17、清理施工现场,打扫卫生及擦洗设备时,严禁用水或湿布去冲洗、擦洗电气设备与线路, 以防发生触电事故。18、

23、用电设备停止使用或下班时,应拉闸断电,并锁好开关箱。19、安全用电“十不准”(1)不准无证安装、拆除、检修电气设备;(2)施工用的电气线路、电器装置、电气保护装置安装完成后;(3)电器设备与电线材质低劣及无产品检验合格证的,不准购买、入库和发出使用;(4)发现使用中的电气线路、电气装置老化、破损、绝缘不良、型号、规格不符,防护设 备不完善,不能确保安全时,不准继续使用;(5)机械设备及使用i、n类电动工具、照明线路,未安装符合要求的漏电保护器,不准 投入使用;(6)各种电气导线不准在地面拖拉及无保护设施或将导线拉接在脚手架上、树木上或金属 物体上,不准将衣服、毛巾等搭挂在电线上;(7)不准将电

24、线头直接插入插座眼内或搭挂在闸刀上部的铜片或铜排上。(8)不准在熔断器上使用其它金属丝(如铜丝、铝丝、铁丝等)替代保险熔丝;(9)在特殊情况下,未经技术负责人批准,未使用好确保安全的绝缘防护用品(用具)和 无监护人在场,不准从事带电作业;(10)配电箱、开关箱内不准放置杂物,亦不准在配电箱周围1m的范围内堆放工具、材料 及其它材料。20、触电急救方法(1)一旦发现有人触电,首先要使触电者迅速脱离电源。一是拉闸断电,二是用木杆、竹 竿挑开电线,或使用电工钳或木柄斧子剪断、砍断电线,绝不可直接用手去接触触电者肉体, 防止多人触电造成事故扩大。(2)触电者脱离电源后的救护。应尽量在现场施救,先救后搬

25、;搬运中不能中止抢救。要 密切注意触电者变化,按伤势轻重采取不同救护方法,如触电者呈一定的昏迷状态,还未失 去知觉,则应让他在空气流通处静卧保持安静,救护人在旁看护,并请医生前来诊治救护。 如果触电者呼吸或心跳停止或者呼吸极度衰弱并有痉挛现象,则应立即进行人工氧合,进行 急救,并速请医生前来抢救。人工氧合包括人工呼吸(仰卧压胸法,仰卧压背法和口对口人 工呼吸法三种)和胸外心脏挤压按摩法,必要时可两种方法交换进行,就是在送医院途中也 不能中断抢救工作,另外不得给触电者注射强心针,以免促使触电者的心室纤维性颤动更加 恶化而造成死亡。(3)人工氧合急救操作方法:如(1)仰卧压胸法:抢救人员骑跪在触电

26、者身体的上部位(切 勿压在身上),牵拉摆动触电者的双手按在触电人胸部上下反复按压,按压速度每分钟3040 次或口对口人工呼吸同时进行,直至触电人有心跳和呼吸为止。(2)心脏挤压按摩法:抢救 人员双手合按在触电人的左胸心脏部位,有节奏地挤压,每分钟6070次直至有心跳为止。加强对建筑工人的安全常识培训,能够有效提高工人的安全意识,遏制安全事故的发 生。并能提高工人文明施工安全生产的整体素质。消防篇1、消防法的立法宗旨是什么?制定消防法是为了进一步加强我国的消防工作,其宗旨有三个方面:一是预防火灾和 减少火灾危害;二是保护公民人身、公共财产和公民财产的安全,维护公共安全;三是保障社 会主义现代化建

27、设的顺利进行。2、我国消防工作的方针是什么?我国消防工作贯彻预防为主,防消结合的方针。“预防为主,防消结合”,就是把同火灾作斗争的两个基本手段预防火灾和扑救火灾 有机地结合起来。在实际工作中,要把火灾预防放在首位,积极贯彻落实各项防火措施,力 求防止火灾的发生,同时切实做好扑救火灾和各项准备工作,一旦发生火灾,能够及时发现、 有效扑救,最大限度减少人员伤亡和财产损失。这一方针对我国的消防工作具有重要的指导 作用,它科学而准确地表达了“防”与“消”的辨证关系,反映了人们同火灾作斗争的客观 规律,体现了我国消防工作的特色。3、消防工作为什么要实行防火安全责任制?消防安全涉及人们生产、生活的各个方面

28、,各级人民政府、各部门、各单位以及每个人在 消防安全方面各尽其责,是做好消防工作的经验总结。防火安全责任制对于一个城市、一个 地区来说,地方各级人民政府负有领导责任,应当对行政区域内的消防工作负责;对于一个 单位来说,首先是单位的法定代表人或者主要负责人应当对本单位的消防安全工作全面负责, 并在单位内部实行和落实逐级防火安全责任制。分管领导应当对分管工作范围内的消防安全 工作负责,各部门、各班组负责人以及每个岗位的人员应当对自己管辖工作范围内的消防安 全工作负责。实行防火安全责任制,充分体现了消防工作的社会化特征,有利于调动各级政 府、各部门、各单位的广大群众做好消防安全工作的积极性,有利于增

29、强全体社会成员的消 防安全意识,有利于提高全社会整体抗御火灾的能力。4、单位和公民有哪些基本的消防义务?单位和公民基本消防义务有:一是维护消防安全、保护消防设施、预防火灾。不得损坏或 擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材,不得埋压圈占消火栓,不得占用防火间距,不得堵 塞消防通道;二是任何人发现火灾都应当立即报警,任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警,严禁谎报火警;三是任何单位、成年公民都有参加有组织的灭火工作 的义务。5、哪些建筑工程的消防设计应报送公安消防机构审核?按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程,建筑单位应当将建筑工程 的消防设计图纸及有关资料报送公安消

30、防机构审核。因为消防设计具有很强的专业技术性, 是建筑工程消防安全的源头。只有通过消防设计审核,监督执行国家工程建筑消防技术标准, 才能从根本上消除先天性火灾隐患。6、哪些建筑工程必须经公安消防机构进行消防验收?按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程竣工时,必须经公安消防机 构进行消防验收。未经验收或者验收不合格的,不得投入使用。消防验收,主要是针对消防 设计审核内容进行检查和必要的系统性能测试。7、哪些场所在使用或者开业前要申报消防安全检查?歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场以及具有上述功能的综合性场所等公众聚 集的场所,在使用或者开业前应当申报消防安全检查,经公安消

31、防机构检查同意,方可使用 或者开业。公众聚集场的消防安全历来是消防监督管理的重点,这些场所一旦发生火灾,危害极大, 极易造成重大人员伤亡和财产损失,影响社会稳定。对公众聚集场所或者开业前的消防监督 检查的目的是进一步督促单位贯彻消防法规、健全消防安全制度,落实消防安全责任制和各 项消防安全措施,确保这些场所的安全。8、机关、团体、企业、事业单位、居民住宅区的管理单位应当履行哪些消防安全职责?消防法明确规定:机关、团体、企业、事业单位应当制定消防安全制度、消防安全操 作规程;实行防火安全责任制,确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人;针对本单 位的特点对职工进行消防宣传教育;组织防火检查,

32、及时消除火灾隐患;按照国家有关规定配 置消防设施和器材、设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保消防设备和器材完好、 有效;保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。居民住宅 区的管理单位,应当依照上述有关规定,履行消防安全职责,做好住宅区的消防安全工作。9、在设有车间或仓库的建筑物内能否设置员工集体宿舍?我国消防法明确规定,在设有车间或者仓库的建筑物内,不得设置员工集体宿舍。在 消防法颁之前已经在设有车间或仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的,应当限期加以解决。 对于在短时间内解决确有困难的,应当采取必要的措施,经公安消防机构批准后,方可继续 使用。10、消防安全重点

33、单位应当履行哪些消防安全职责?消防安全重点单位应当制定消防安全制度,消防安全操作规程;实行防火安全责任制,确 定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人;针对本单位的特点对职工进行消防宣传教 育;组织防火检查,及时消除火灾隐患;按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安 全标志,并定期组织检验、维修,确保消防设施和器材完好、有效;保障疏散通道、安全出 口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散标志;建立防火档案,确定消防安全重点部位, 设置防火标志,实行严格管理;实行每日防火巡查,并建立巡查记录;对职工进行消防安全培 训;制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练。11、防火巡查包括哪些内容?

34、防火巡查主要包括员工遵守消防安全制度情况,纠正违章违规行为,疏散、安全出口、疏 散通道是否畅通无阻,安全疏散标志是否完好,各类消防设施、器材是否完整,及时发现火 灾隐患并妥善处置等。12、哪些情形属于火灾隐患?火灾隐患绝大多数是因为违反消防法规、消防技术标准造成的,大致有三类情形;一是增 加了发生火灾的危险性。如违反规定储存、使用、运输易燃易爆危险物品,违反规定用火、 用电、用气及明火作业等。二是火灾时会增加对人身财产的危害。如建筑防火分隔、建筑结 构防火、防烟排烟设施等被随意改变,失去应有作用;建筑物的安全出口、疏散通道堵塞, 不能畅通无阻;消防设施、器材不完好、有效;建筑内部装修、装饰违反

35、规定,使用易燃可燃 材料等。三是火灾时会严重影响灭火救援行动。如缺少消防水源;消防车通道堵塞;消火栓水 泵接合器、消防电梯等不能使用或者不能正常运行等。发现并及时消除火灾隐患是各单位一 项重要的消防安全职责。13、公共场所发生火灾时,现场工作人员应当履行哪些义务?为什么?消防法规定,公共场所发生火灾时,该公共场所的现场工作人员有组织、引导在场群 众疏散的义务。因为公共场所人员集中,一旦发生火灾,如果现场工作人员不利用对场地、疏散通道、安 全出口以及建筑消防设施、器材等情况熟悉的优势积极疏散在场群众,自顾逃生,在场群众 由于缺乏引导,造成惊慌和混乱,极易酿成群死群伤的严重后果。所以,消防法规定公

36、 共场所的现场工作人员有义务组织、引导在场群众进行有序的疏散是十分必要的。14、执行任务的消防车、消防艇具有哪些交通特别行驶权?消防车、消防艇前往执行火灾扑救或者执行其他灾害事故的抢险救援任务时,不受行驶速 度、行驶路线和指挥信号的限制,其他车辆、船舶以及行人必须让行,不得穿插、超越。交 通管理指挥人员应当保障消防车、消防艇迅速通行。15、发生火灾的单位有哪些义务?发生火灾的单位必须立即组织力量扑救火灾,火灾扑救后,要按照公安消防机构的要求保 护现场,接受事故调查,如实提供火灾事实的情况。16、中华人民共和国消防法第32条对报警作了哪些明确规定?任何人中华人民共和国发现火灾时,都应当立即报警,

37、任何单位和个人都应当无偿为报警 提供便利,不得阻拦报警。17、对建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格,擅自施工的行为, 以及建筑工程竣工时未经消防验收或者验收不合格,擅自使用的行为,应当给予什么处罚?根据消防法第四十条的规定,应当责令限期改正,逾期不改正的,责令停止使用,可 以并处罚款。单位有违反本规定行为的,除依照上述规定处罚外,还应当对其直接负责的主 管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款。其罚款的额度按照江苏省消防条例四十九 条规定,单位为一万元以上十万元以下,个人为五百元以上五千元以下。18、对公众聚集的场所未经消防安全检查或者检查不合格,擅自使用或者开业的行为,应

38、给予什么处罚?根据消防法第四十条的规定,应当责令限期改正,逾期不改正的,责令停止使用或者 停产停业,可以并处罚款。单位有违反本规定行为的,除依照上述规定处罚外,还应当对其 直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款。其罚款的额度按照江苏省消防 条例四十九条规定,单位为一万元以上十万元以下,个人为五百元以上五千元以下。19、对举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动,违反消防安全申报检查制度,应给 予什么处罚?举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动,具有火灾危险的,主办者没有按照规定事 先向公安消防机构申报,活动现场未经公安消防机构消防安全检查合格就举办的,由公安消 防机构责令当场改正

39、,当场不改正的,应当由公安消防机构采取责令停止举办的临时性紧急 措施,可以并处罚款。这里承担法律责任的主体可以是单位,也可以是个人。对单位的违法 行为,除依照上述规定处罚外,还应当对其直接负责的人员和其他直接人员处警告或者罚款。 其罚款的额度按照江苏省消防条例五十条规定,单位为五千元以上五万元以下,个人为 五百元以上五千元以下。20、对擅自降低消防技术标准施工、使用防火性能不符合国家标准或者行业标准的建筑构 件和建筑材料或者不合格的装修、装饰材料施工的行为,应当给予什么处罚?擅自降低消防技术标准施工、使用防火性能不符合国家标准或者行业标准的建筑构件和建筑材料或者不合格的装修、装饰材料施工的行为

40、,应当给予责令限期改正;逾期不改正的, 应当责令停止施工,可以并处罚款。单位有违反本规定的行为,除依照上述规定处罚外,还 应当对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款。其罚款的额度按照江 苏省消防条例五十条规定,单位为五千元以上五万元以下,个人为五百元以上五千元以下。21、对营业性场所不及时消除火灾隐患的行为,应当给予什么处罚?营业性场所对火灾隐患不及时消除的,应当责令限期改正;逾期不改正的,应当责令停止 营业,可以并处罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款。其罚款的 额度按照江苏省消防条例四十九条规定,单位为一万元以上十万元以下,个人为五百元 以上五千元以下。

41、此外,营业性场所不按照国家有关规定配置消防设施和器材的,以及不能保障疏散通道、 安全出口畅通的,依照上述规定处罚。22、对故意阻碍消防车、消防艇赶赴火灾现场或者扰乱火灾现场秩序的行为,应当给予什 么处罚?故意阻碍消防车、消防艇赶赴火灾现场或者扰乱火灾现场秩序的,应当处警告、罚款或者 十日以下拘留。23、对过失引起火灾的行为应当给予什么处罚?过失引起火灾,尚未造成严重损失的,处警告、二千元以下罚款或者十日以下拘留。造成 严重后果的,依法追究刑事责任。24、对埋压、圈占消火栓或者占用防火间距、堵塞消防通道的,或者损坏和擅自挪用、拆 除、停用消防设施、器材的行为,应当给予什么处罚?埋压、圈占消火栓或

42、者占用防火间距、堵塞消防通道的,或者损坏和擅自挪用、拆除、停 用消防设施、器材的,处警告或者二千元以下罚款,还应当责令其限期恢复原状或者赔偿损 失,对逾期不恢复原状的,应当强制拆除或者清除,所需费用由违法行为人承担。单位有违 反本规定的行为,还应当对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款。25、对公共场所的现场工作人员不履行组织、引导在场群众疏散义务的行为,应当给予 什么处罚?公共场所发生火灾时,该公共场所的现场工作人员不履行组织、引导在场群众疏散的义务, 造成人身伤亡,尚不构成犯罪的,处十五日以下拘留。构成犯罪的,依照刑法追究刑事责任。26、对故意破坏火灾现场或者伪造火灾现场的

43、行为如何处罚?火灾扑灭后,为隐瞒、掩饰起火原因、推卸责任,故意破坏现场或者伪造现场,尚不构成 犯罪的,处警告、罚款或者十五日以下拘留。单位有违反本规定的行为,处警告或者罚款, 并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告、二千元以下罚款或者十五日以下拘 留。构成犯罪的,依照中华人民共和国刑法追究刑事责任。27、对生产、销售未依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的消防产品的行为, 应当给予什么处罚?生产、销售未依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的消防产品的,应当责令停 止违法行为,没收产品和违法所得,同时依照产品质量法的规定从重处罚。“依照产品质量 法的规定从重处罚”是指依照产

44、品质量法第三十七条第二款中“处违法所得一倍以上五 倍以下的罚款,可以吊销营业执照”的规定从重处罚。环保法律法规基础知识一 基础知识为保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促 进经济社会可持续发展,制定中华人民共和国环境保护法。一切单位和个人都有保护环境的义务。地方各级人民政府应当对本行政区域的环境 质量负责。企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏,对所造成 的损害依法承担责任。水污染防治法用于中华人民共和国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等 地表水体以及地下水体的污染防治。新环境保护法完善了环境经济政策,综合运用财政、税收、价格、信贷、保

45、险等经 济手段,调整和影响生产经营者的行为,下环境经济政策包括国家鼓励投保环境污染责任保 险、建立健全生态保护补偿制度、企事业单位和其他生产经营者,为改善环境,依照有关规 定转产、搬迁、关闭的,人民政府应当予以财政支持。二 信息公开和公众参与依法应当编制环境影响报告书的建设项目,建设单位应当在编制时向可能受影响的 公众说明情况,充分征求意见。负责审批建设项目环境影响评价文件的部门在收到建设项目 环境影响报告书后,除涉及国家秘密和商业秘密的事项外,应当全文公开;发现建设项目未 充分征求公众意见的,应当责成建设单位征求公众意见。国务院环境保护主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府制定大气环境质量标

46、准, 应当以保障公众健康和保护生态环境为宗旨,与经济社会发展相适应,做到科学合理。新建、改建、扩建排放重点大气污染物的建设项目,建设单位应当在报批、环境影 响评价文件前按照规定向环境保护行政主管部门申请取得重点大气污染物排放总量指标。重 点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排 放情况,以及防治污染设施的建设和运行情况,接受社会监督。企业事业单位应当按照强制公开和自愿公开相结合的原则,及时、如实地公开其环 境信息。新环境保护法明确了环境公益诉讼,环境公益诉讼主要是针对污染环境、破坏生态, 损害公共利益的行为。对污染环境、破坏生态,损害社会公共利益的行为,

47、符合下列条件的社会组织可以 向人民法院提起诉讼:(一)依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记;(二)专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。符合前款规定的社会组织向人民法院提起诉讼,人民法院应当依法受理。提起诉讼的社 会组织不得通过诉讼牟取经济利益。重点排污单位违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上环境保护主管部 门根据中华人民共和国环境保护法的规定责令公开,处三万元以下罚款,并予以公告: (一)不公开或者不按照本办法第九条规定的内容公开环境信息的;(二)不按照本办法第 十条规定的方式公开环境信息的;(三)不按照本办法第十一条规定的时限公开环境信息的; (四)公开内容不真实、

48、弄虚作假的。污染和其他公害的预防、治理. 建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲置。. 排放污染物的企业事业单位,应当建立环境保护责任制度,明确单位负责人和相关 人员的责任。. 国家实行重点污染物排放总量控制制度。重点污染物排放总量控制指标由国务院下 达,省、自治区、直辖市人民政府分解落实。企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标 准的同时,应当遵守分解落实到本单位的重点污染物排放总量控制指标。. 企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案,报环境保护主管 部门和有关部门

49、备案。在发生或者可能发生突发环境事件时,企业事业单位应当立即采取措 施处理,及时通报可能受到危害的单位和居民,并向环境保护主管部门和有关部门报告。. 新建、改建、扩建排放重点大气污染物的建设项目,建设单位应当在报批环境影响 评价文件。. 禁止企事业单位利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含 病原体的污水和其他废弃物。. 排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当采取措施,防治在生产建设或 者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、 振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。. 具备下列条件之一的企业事业单位,应当列入重点排污单位

50、名录: (一)被设区的市级以上人民政府环境保护主管部门确定为重点监控企业的; (二)具有试验、分析、检测等功能的化学、医药、生物类省级重点以上实验室、二 级以上医院、污染物集中处置单位等污染物排放行为引起社会广泛关注的或者可能对环境敏 感区造成较大影响的;(三)三年内发生较大以上突发环境事件或者因环境污染问题造成重大社会影响的; (四)其他有必要列入的情形。. 建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲置。.排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当采取措施,防治在生产建设或 者其他活

51、动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、 振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。.严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治 污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。.排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当按照国家有关规定缴纳排污费。 排污费应当全部专项用于环境污染防治,任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。.实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的,不得排放污染物。.国家对严重污染环境的工艺、设备和产品实行淘汰制度。任何单位和个人不得生产、 销售或者转

52、移、使用严重污染环境的工艺、设备和产品。.企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案,报环境保护主管 部门和有关部门备案。在发生或者可能发生突发环境事件时,企业事业单位应当立即采取措 施处理,及时通报可能受到危害的单位和居民,并向环境保护主管部门和有关部门报告。.各级人民政府应当在财政预算中安排资金,支持农村饮用水水源地保护、生活污水 和其他废弃物处理、畜禽养殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和农村工矿污染治理等环境保 护工作。.各级人民政府应当统筹城乡建设污水处理设施及配套管网,固体废物的收集、运输 和处置等环境卫生设施,危险废物集中处置设施、场所以及其他环境保护公共设施,并保障

53、其正常运行。.国家鼓励燃煤单位采用先进的除尘、脱硫、脱硝、脱汞等大气污染物协同控制的技 术和装置,减少大气污染物的排放。.因水污染引起的损害赔偿诉讼,由排污方就法律规定的免责事由及其行为与损害结 果之间不存在因果关系承担举证责任。.钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业,应当加强精细化管 理,采取集中收集处理等措施,严格控制粉尘和气态污染物的排放。.侵占、损毁或者擅自移动、改变大气环境质量监测设施或者大气污染物排放自动监 测设备的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的 罚款;拒不改正的,责令停产整治。.未依法取得排污许可证排放大气污染物受到罚款

54、处罚,被责令改正,拒不改正的, 依法作出处罚决定的行政机关可以按照原处罚数额按日连续处罚。.对国家大气环境质量标准和大气污染物排放标准中已作规定的项目,省级人民政府 可以根据本省实际情况制定严于国家标准的地方标准。排放大气污染物的单位缴纳排污费, 不能免除其防治污染、赔偿污染损害的责任和法律、法规以及本条例规定的其他责任。.水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则。.企事业单位存放可溶性剧毒废渣的场所,应当采取防水、防渗漏、防流失的措施。三 监督管理. 排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当按照国家有关规定缴纳排污费。 排污费应当全部专项用于环境污染防治,任何单位和个人不得

55、截留、挤占或者挪作他用。依 照法律规定征收环境保护税的,不再征收排污费。. 环境保护主管部门主要针对排污者超过污染物排放标准的和排污者超过重点污染 物日最高允许排放总量控制指标的情形可以责令其采取限制生产措施的。. 建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲置。. 企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物,造成或者可能造成 严重污染的,县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门, 可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。. 新建、改建、扩建直接或者

56、间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施,应 当依法进行环境影响评价。. 建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的,应当取得水行政主管部门或者 流域管理机构同意;涉及通航、渔业水域的,环境保护主管部门在审批环境影响评价文件时, 应当征求交通、渔业主管部门的意见。. 建设项目的水污染防治设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 水污染防治设施应当经过环境保护主管部门验收,验收不合格的,该建设项目不得投入生产 或者使用。. 直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户,应当按照国务院环 境保护主管部门的规定,向县级以上地方人民政府环境保护主管部门申报登记拥有的水污染

57、 物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放水污染物的种类、数量和浓度,并提供防治 水污染方面的有关技术资料。. 国家实行排污许可制度。直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按 照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位,应当取得排污许可证; 城镇污水集中处理设施的运营单位,也应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步 骤由国务院规定。.禁止企业事业单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定 的废水、污水。.重点大气污染物排放总量控制目标,由国务院环境保护主管部门在征求国务院有关 部门和各省、自治区、直辖市人民政府意见后,会同国务院经济综合主管部门

58、报国务院批准 并下达实施。.国家对重点大气污染物排放实行总量控制。省、自治区、直辖市人民政府应当按照 国务院下达的总量控制目标,控制或者削减本行政区域的重点大气污染物排放总量。.确定总量控制目标和分解总量控制指标的具体办法,由国务院环境保护主管部门会 同国务院有关部门规定。省、自治区、直辖市人民政府可以根据本行政区域大气污染防治的 需要,对国家重点大气污染物之外的其他大气污染物排放实行总量控制。.企业事业单位和个体工商户排放水污染物的种类、数量和浓度有重大改变的,应当 及时申报登记;其水污染物处理设施应当保持正常使用;拆除或者闲置水污染物处理设施的, 应当事先报县级以上地方人民政府环境保护主管

59、部门批准。.企业事业单位和其他生产经营者,在污染物排放符合法定要求的基础上,进一步减 少污染物排放的,人民政府应当依法采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施 予以鼓励和支持。.企业事业单位和其他生产经营者,为改善环境,依照有关规定转产、搬迁、关闭的, 人民政府应当予以支持。.县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保 护监督管理职责的部门,有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。 被检查者应当如实反映情况,提供必要的资料。实施现场检查的部门、机构及其工作人员应 当为被检查者保守商业秘密。.企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放

60、污染物,造成或者可能造成 严重污染的,县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门, 可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。.县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报 告环境状况和环境保护目标完成情况,对发生的重大环境事件应当及时向本级人民代表大会 常务委员会报告,依法接受监督。.国家鼓励企业投保环境污染责任保险。利用保险工具来参与环境污染事故处理,有 利于分散企业经营风险,促使其快速恢复正常生产;有利于发挥保险机制的社会管理功能, 利用费率杠杆机制促使企业加强环境风险管理,提升环境管理水平;有利于使受害人及时获 得经济补偿,稳定社会经

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