社会保险基金安全管理约谈规定

1、宁夏回族自治区社会保险基金安全管理约谈规定（试行） 第一条 为进一步加强社会保险基金行政监督和经办管理，依据社会保险法社会保险基金行政监督办法等有关法律法规和规定，结合实际，制定本规定。第二条 本规定所称社会保险基金安全管理约谈，是指上级社会保险行政部门及其社会保险经办机构发现下级社会保险行政部门及其社会保险经办机构以及具有法定参保缴费义务的用人单位、医疗保险定点医疗机构和定点药店存在社会保险基金（以下简称基金）安全隐患、管理漏洞和违规行为等，采取谈话提醒、教育和预警等方式，督促其依法落实主体责任，健全完善制度、自查自纠、化解基金风险，提高基金监督管理工作法制化、规范化、标准化水平的一项具体措

2、施。第三条 约谈主体约谈主体为上级社会保险行政部门及其社会保险经办机构主要或分管负责人以及委托的有关业务处（科）室负责人。 第四条 约谈对象 自治区社会保险行政部门及其社会保险经办机构约谈各市、县（区）社会保险行政部门及其社会保险经办机构。地级市社会保险行政部门及其社会保险经办机构约谈市辖县(市、区)社会保险行政部门及其社会保险经办机构。县(区)社会保险行政部门约谈所属社会保险经办机构。必要时，上级社会保险行政部门经请示同级社会保障监督委员会同意，可约谈下级人民政府主要或分管负责人。具有法定参保缴费义务的用人单位和医疗保险定点医疗机构和定点药店按属地管理原则进行约谈。在自治区社会保险经办机构参

3、保缴费的行业单位由自治区负责约谈。第四条 约谈的形式分为个别约谈和集体约谈，存在共性问题的，采取集体约谈的方式。第五条 约谈的具体情形：（一）各级社会保险行政部门通过日常监督检查或审计部门审计反馈、群众举报、网上预警等发现基金安全管理存在漏洞、重大安全隐患的；（二）基金管理制度不健全，或有制度不落实，社会保险工作人员不遵守相关纪律和制度规定，出现重大工作失误造成基金损失以及引发社会不良影响的；（三）基金监督和管理主体对基金监督管理工作不重视,履行责任不到位，监督管理不力，导致基金安全存在风险隐患的；（四）对各项审计、检查发现问题整改不到位或整改流于形式的；（五）不依法核定社会保险缴费基数，不及

4、时足额征缴社会保险费；擅自减免或批准缓缴等，造成社会保险费应收未收的；（六）不严格执行基金支付政策，擅自扩大使用范围；不按规定及时足额支付社会保险待遇，或管理失职，致使群众利益得不到保障；不按规定及时结算医疗费用，影响基金的使用效益的；（七）不按规定开设银行帐户、传递票据、划转基金和进行会计核算，基金账户记录不规范，基金不按规定渠道归集的；（八）不认真科学编制基金预算，当年基金征缴收入预算增长率低于上年度征缴决算收入5%，基金待遇支出预算增长率高于上年度决算支出15%的；（九）具有法定参保缴费义务的单位不如实按规定依法足额缴纳各项社会保险费，有意少报瞒报漏报参保人数、缴费基数和保险险种的；（十

5、）医疗保险定点医疗机构和定点药店不认真履行服务协议和违反有关法律法规和制度规定的；（十一）社会保险行政部门或社会保险经办机构认为有预警需要或有必要约谈的其它情形。第六条 约谈主要内容（一）通报基金监管主体存在的重大安全隐患和问题；（二）通报违规违纪事实，剖析发生问题的原因及其可能导致的严重后果；（三）听取约谈对象对基金安全管理存在漏洞、重大安全隐患和风险、发生的违法违规违纪等问题的事实、具体原因、造成的后果、整改措施的陈述；（四）告知相关法律法规、规章及政策规定，提出整改要求；（五）督促基金监管主体履行主体责任；（六）应约谈的其它内容。第七条 约谈组组成由上级社会保险行政部门及其社会保险经办机

6、构主要或分管负责人视情况组织同级基金监督、法规、养老、医疗工伤生育和失业保险行政部门以及社会保险经办机构的相关部门组成。第八条 约谈步骤（一）确定约谈对象。上级社会保险行政部门及其社会保险经办机构根据上述第五条规定的约谈具体情形，共同确定约谈对象、具体内容、时间和地点；（二）发出约谈通知。以社会保险基金安全管理约谈通知书形式通知约谈对象，情况特殊时可以电话通知，并做好记录；（三）约谈程序。约谈人阐明约谈依据、存在的主要问题和整改要求，约谈对象说明情况，分析原因，制订整改计划等。（四）落实整改责任。约谈对象应严格按照约谈部门提出的整改意见，进行全面整改，并在约谈人限定的时间内以书面形式将整改情况

7、包括相关证明材料报约谈单位。（五）建立约谈档案。约谈单位要建立约谈工作档案，同时，要加强对约谈对象的跟踪督查，确保约谈成效。第九条 约谈成果运用。视约谈情形和约谈对象的不同，可通报批评、向所在地人民政府或有关上级主管部门提出处理处罚和年度考核不能评先评优的意见建议等。涉嫌构成犯罪的移交司法机关处理。第十条 约谈对象不得无故不参加约谈，不得借故推诿、拖延，对拖延、抵制和干扰约谈的，将按有关规定追究责任。第十一条 本规定自印发之日起试行。附件：1.宁夏回族自治区社会保险基金安全管理约谈通知书 2.宁夏回族自治区社会保险基金安全管理约谈笔录附件1宁夏回族自治区社会保险基金安全管理约谈通知书（式样）*人社约字 * 第 * 号 * * * * * * * * ： 根据宁夏回族自治区社会保险基金安全管理约谈规定（试行），经请示 * 同意，定于*年 * 月 * 日在 * 对你市、县（区） * * * * 单位 * * * * * * 负责人进行社会保险基金安全管理约谈，请准时参加。约谈主题：1、* * * * * * 2、* * * * * * 宁夏回族自治区 * * * * 厅（局） *年 * 月 * 日附件2宁夏回族自治区社会保险基金安全管理约谈笔录约谈事由 约谈地点 约谈时间 年 月 日 时 分至 日 时 分