地灾防治制度2015年(共10页)

1、PAGE PAGE 11复兴(fxng)镇人民政府(rnmnzhngf)2015年地质灾害防治(fngzh)制度目录 1、复兴镇地质灾害群测群防人员工作考核制度2、复兴镇地质灾害汛前排查、汛中检查、汛后核查制度3、复兴镇地质灾害灾情速报制度4、复兴镇地质灾害值班制度一、复兴(fxng)镇地质灾害群测群防人员考核制度为进一步规范地质灾害群测群防专职(zhunzh)监测队伍建设，明确工作内容，细化工作要求，落实工作职责，确保地质灾害群测群防工作落到实处。按照(nzho)北碚区地质灾害防治工作领导小组办公关于印发北碚区地质灾害防治工作目标考核办法（北碚地防办发20131号）等规定，结合我镇实际，制定

2、本制度。一、考核对象三树村、栀子村、太山村、双龙村、龙王村、歇马村六村20个点监测责任人和监测人。二、考核内容1、认真履行监测责任人和监测人的工作职责，做好地质灾害隐患点的日常监测。按照汛期（4-9月）一周监测2-3次，雨后增加一次，非汛期1-2次监测频率做好监测记录。2、群测群防监测责任人和监测人对地质灾害群测群防工作要有高度的责任感和使命感，监测责任人和监测人电话保持24小时畅通，汛期24小时在岗。3、监测责任人和监测人平时做好应急处理准备，落实临时避灾场地和撤离路线，规定预警信号，准备预警器具。4、监测(jin c)责任人和监测人在镇地质灾害防治领导小组办公室指导下，向受威胁(wixi)

3、村民发放(ffng)、宣传和讲解两卡。5、灾情报告迅速准确。监测责任人和监测人一旦发现危险情况，及时向镇政府报告，按照上级命令，及时组织群众疏散避灾，在危急情况下可以直接组织群众避灾自救。 三、奖励与惩罚1、一票否决制。我镇将群测群防工作纳入村（社区）年度考核，实行一票否决制，凡在镇、区、市级抽查中，发现电话关机、人员脱岗情况的，本年度考核一票否决。2、奖励措施。我镇将对地质灾害群测群防工作进行考核，对地质灾害群测群防工作做出突出贡献的个人，给与一定的物质奖励和精神奖励。3、惩罚措施，对违反地质灾害防治法规，失职、渎职造成本辖区内地质灾害事故的，取消该点所在行政村、监测责任人和监测人资格，撤销

4、该点监测责任人和监测人相关职务，依法严格追究相关人员行政及法律责任。二、复兴(fxng)镇地质灾害汛前排查、汛中检查、汛后核查(h ch)制度为加强地质灾害防治的监督力度，及时掌控(zhn kn)地质灾害情况，保障地质灾害防治工作的开展。根据北碚区复兴镇人民政府关于印发的通知（北碚府发201516号）要求，结合我镇实际，制定本制度。 一、本制度所称“汛期”是指每年5月至9月，具体汛期时间将根据区地灾办和气象部门的要求进行调整，按照区地灾办要求今年主汛期为4-9月。二、汛前排查时间为每年的3-4月份，5-9月份执行汛中巡查，汛期结束后进行全辖区内的隐患点核查。三、各村对本辖区地质灾害情况实行定期

5、巡查，镇建管办对各地灾点进行不定期抽查，各村汛期每月巡查不低于4次，非汛期每月巡查不低于一次，遇到大风、暴雨等强对流天气，及时落实人员到点巡查，巡查范围为辖区内所有已发现的隐患点。四、巡查人对地质灾害险情巡查要做好详细、准备的记录，并做好地质灾害险情巡查台帐。严格执行“三查”：即开展好汛前检查、汛中巡查和汛后核查工作。加强已设警示牌管理，以提醒过往行人注意安全。五、加强地质灾害预报预警工作，与上级有关部门保持密切联系，针对降雨情况，尤其(yuq)是暴雨情况，积极做好突发性地质灾害的预报预防工作。六、对巡查(xnch)中发现新的地质(dzh)灾害隐患点，及时上报并纳入监测范围，认真分析、准确掌握

6、灾害体变化趋势，并按有关要求明确监测、预防责任，确定监测预防责任人，制定防灾、避灾方案。七、巡查中发现险情，立即向有关领导报告。同时采取应急防治措施，组织人员撤离，尽最大努力避免和减轻地质灾害造成的损失。八、加强指导地质灾害危险区农民建房选址管理，对可能诱发地质灾害或有可能遭受地质灾害侵袭的选址，决不予以通过。协助有关专家做好地质灾害危险区农民建房地点的评估工作。九、各村党支部书记或主任为本辖区地质灾害防治工作第一责任人，并确定好村级监测员，加强监测员的培训和业务工作指导。确保巡查过程中的动态监测及完整的记录。明确人员疏散信号、路线及转移地方。十、凡因工作不到位造成人员伤亡或财产损失的，按照有

7、关法律法规严肃查处。三、复兴镇地质灾害灾情(ziqng)速报制度为快速掌握各地突发地质灾害灾情险情及抢险救灾情况，提高突发地质灾害应急反应(fnyng)能力。根据(gnj)北碚区地质灾害防治工作领导小组办公室关于进一步强化地质灾害信息报送工作的通知（北碚府发201513号）的要求，结合我镇实际，制定本制度。一、速报原则 上报迅速,内容准确二、速报范围发生造成了人员死亡或失踪的地质灾害；特大型、大型、中型、小型地质灾害险情或灾情；成功避免了人员伤亡或重大财产损失的地质灾害实例。 三、速报时限1.十分钟报告：发生地质灾害险情后，灾害发生地的村委会必须在接报后10分钟内迅速报镇政府值班室和地质灾害防

8、治领导小组办公室；复兴镇地质灾害防治领导小组办公室要在接报后半小时内用电话或传真向区政府和区地防办报告灾（险）情信息，1小时内书面报告灾（险）情处置情况，并抄送区级有关部门。四、速报内容(nirng) 地质灾害速报应尽可能详细说明地质灾害灾情或险情发生的时间、地点、地质灾害类型、灾害体规模、灾害损失或潜在危害、可能的引发因素和发展趋势，以及抢险救灾情况和已采取的对策与措施(cush)等。对于有人员伤亡的突发地质灾害，应尽可能提供死亡、失踪和受伤人员名单以及造成的直接经济损失。根据灾情，险情发生、发展和抢险救灾的最新处置(chzh)情况，应当及时进行后续报告。五、速报要求1、各村委会应确定专人负

9、责速报工作，将速报人员名单（姓名、职务、固定电话和手机）报复兴镇地质灾害防治领导小组办公室备案。2、成功避灾实例中，避免人员伤亡和财产损失数量应按地质灾害实际影响范围测定，比如地质灾害压埋、推倒房屋内撤离的居住人员或现场活动人员等。3、任何单位和个人不得以任何理由瞒报、漏报、缓报地质灾害灾情险情。对不按规定时限速报，影响应急处置工作的，要通报批评；造成不良后果的，要追究有关领导和负责人员的责任。 四、复兴(fxng)镇地质灾害值班(zh bn)制度为加强汛期地质灾害防治(fngzh)工作，确保信息渠道畅通，增强应急反应能力。根据根据北碚区复兴镇人民政府关于印发的通知（北碚府发201516号）规

10、定，结合我镇实际，制定本制度。一、值班原则我镇按照日常值班和应急值班相结合的原则，将地质灾害值班贯穿全年工作，在汛期外和汛期内同时常抓不懈，坚持一年12个月、每天24小时都有人值守，保障我镇地质灾害防治工作能第一时间掌握辖区内动态信息。 二、值班人员工作职责1.及时、准确登记好有关地质灾害情况的来电来函，并及时报告当地政府或部门领导，必要时报告县有关部门。2.及时、准确的接受并认真记录好上级机关、部门有关地质灾害工作的指示、指令、命令，要求急办事项的电话、电报和电传等并加以落实。3.认真做好交接班工作，要把已发生的情况、正在进行中的工作和可能发生的情况交接清楚，使每一个值班人员情况明，反应灵，

11、上报准，处理稳。 三、值班(zh bn)纪律1、值班人员因事或休假需经批准，并由领导同意安排(npi)人员做好工作移交后方可离岗。2、因失职、玩忽职守等原因(yunyn)导致地质灾害防治工作耽误或失误要严肃批评，认真查处，造成严重后果要追究其责任。 3、汛期值班期间，值班领导和值班人员必须保证手机、值班电话24小时处于良好的通讯状态，确保联系畅通。 四、值班安排复兴镇机关干部值班安排表（2015年1月-12月）值班时间值班领导值班组长值班人员驾驶员1、11、21殷清勇王天贵刘俊锋、任文佳、周 君、罗 循、朱敬丽黄 伦2、12、22刘洪福廖春敏陈云刚、晏远菊、张小焱、陈 果、程 燚陈淑林3、13

12、、23何太明袁昌惠梁元国、贺晓莉、曹志勇、陈祎玥、晏长银江 波4、14、24朱敬美周 均谢永红、田娟娟、李腾文、张明建、文贻奉周 波5、15、25王继海黄世昌潘晓莉、唐 勇、邓礼北、谢 利、曾 静黄 伦6、16、26李 彬田 静李成东、黄 进、田 敏、刘启玲、王承芳周 波7、17、27裴光明聂志伟周祖容、熊雅然、韩术明、陈 君、张廷廷陈淑林8、18、28周先云陈传涛林志华、邓吉明、罗 萍、周亚霏、古安川江 波9、19、29刘云中宋黎明晏开模、胡 杰、杨华秀、万海燕、徐万林陈淑林（黄 伦）10、20、30伍章兵胡安荣童明跃、梁 成、张 岚、潘 洪、平小柳周 波（江 波）注：1月31日由第7组值班(zh bn)，3月31日由第6组值班，5月31日由第5组值班，7月31日由第4组值班，8月31日由第3组值班，10月31日由第2组值班，12月