第三章 决策的依据ppt课件

1、第三章 投资工程决策的根据 可行性研讨和评价.第一节 可行性研讨工程具有很多特性，但是最大的特性是工程的风险性。工程的风险性是由于工程的一次性、独特性和不确定性呵斥的，其中最为关键都是工程的不确定性环境和工程信息的不完备性呵斥的。工程的风险性是一种呵斥损失的能够性。几乎没有一个工程是完全按照最初的方案完成的，工程变卦和变动带来了呵斥损失的能够性。.一、可行性研讨的含义与阶段划分一可行性研讨的含义 专门为处理某一特定工程能否可行，而在实施前进展调查研讨及全面的技术经济分析论证，为工程决策提供一种科学分析方法，由此调查工程经济上的合理性、盈利性，技术上的先进性、适用性，实施上的能够性、风险性。 从

2、工程选择、立项、建立到消费运营的全过程来调查分析工程的可行性。.二可行性研讨的阶段划分1、时机研讨 寻求投资的时机与鉴别投资的方向，可分为普通时机研讨和特定工程时机研讨。2、初步可行性研讨 进一步分析和判别投资工程的生命力、利益和能否值得进一步分析。3、可行性研讨 对工程进展深化详细的技术经济论证，是投资前最重要的阶段。.二、可行性研讨的作用和出发点一作用1、是科学的投资决策的根据2、是编制方案、设计、施工实施以及后评价的根据。3、是工程评价、筹措资金的根据。4、是提高投资效益的重要保证。二出发点 P60.第二节 可行性研讨的内容、程序和原那么一、可行性研讨的内容1、市场研讨2、工艺技术方案研

3、讨3、经济和社会环境研讨二、任务程序确定目的 编制资金筹措方案调查研讨 编写可行性报告 优选方案 最优方案论证 在整个程序中，委托单位和咨询单位必需严密协作。第三节 可行性研讨的方法一、经济评价方法详见第四章二、市场预测法P66三、投资估算法P68.第四节 环境影响评价略 有专门机构和专门的法律要求第五节 报告书的编写一、要求1、客观公正2、到达国家规定规范3、保证必需的任务周期二、编写规范十一个部分，详细内容见P71.一、工程评价为了防止和减少工程的风险就必需开展工程评价。由于工程评价可以预测、分析和识别工程的风险，并据此做出各种方案和选择，以防止和消减工程的风险，从而使工程业主、投资者和工

4、程承包商防止不用要的风险。工程评价可以按照不同的评价主体和评价目的而划分成多种不同的评价类型。第七节 工程评价 二、不同评价主体的分类 1、业主一切者的工程评价 主要是从工程的平安性、收益性和生长性等方面进展评价。 这包括工程的技术、经济、运转、时间和环境等各个方面进展全面的评价。 工程其他相关利益主体的各种评价都是以工程业主的评价为根底，从本身或社会的利益出发做出的。 2 、 银行等投资者贷款人的工程评价 主要是从资本保全和收益的角度进展全面的评价，包括资金的回收、投资的收益和经济促进等方面进展全面的评价。 3 、 承包商实施者的工程评价 主要是从工程范围、工期、造价、质量和可施工性等方面进

5、展评价，最重要的是保证工程在各种约束和前提条件下的完成以及可以有足够的盈利和收益。 4、 政府机构的工程评价 主要是从全社会的角度对经济可行性、环境可行性和社会资源的最正确配置等角度做出的评价。 三、不同深度的工程评价1、工程提案或工程建议书2、工程初步可行性分析3、工程可行性分析4、工程价值工程和可施工性分析5、银行的内部分析报告6、政府主管部门的评价7、最终的工程决策各相关利益主体的决策 四、不同时期的工程评价1、工程前评价2、工程跟踪评价3、工程后评价4、工程设计中的价值分析5、工程施工中的价值分析和可施工性分析 五、工程的单项评价 任何工程必需从下述几个方面进展单项目的的深化评价以便确

6、保工程的可行性： 经济评价：包括工程的财务评价和国民经济评价两个方面，这是最重要的当工程评价任务。技术评价：主要是工程技术科学性、先进性等评价。运转评价：主要是工程运转条件和资源的评价。环境评价：主要是关于工程对于环境的影响和所需环境污染治理措施等方面的评价。 六、工程的经济评价 1 工程的财务评价 这是从业主或投资人的角度，对于工程的本钱和收益进展比较而做出的经济评价。以国家现行的财税制度为根据做出的经济评价。 2 工程的国民经济评价 这是从国家的角度，对于工程的本钱和收益进展比较而做出的经济评价。 以影子价钱和影子工资等国民经济数据为根据做出的经济评价。 七、综合评价 在工程单项评价的根底

7、上，还必需运用一定的方法对工程的综合情况做出全面的评价。普通由两种方法：一种是将各单项评价结果连加的方法得到工程的综合评价。单项评价综合评价。一种是将各单项评价结果经过连乘的方法得到工程的综合评价。单项评价综合评价。世界银行的工程管理后评价专题研讨向新工程和政策提供后评价结果政策制定国别局方案前期预备评价贷款谈判银行执行董事会同意工程执行和监测工程执行审核和影响评价工程完成报告的审查工程完成报告 一、天津市城市交通世界银行贷款工程1、方案的提出2、国别局协调3、前期预备4、初步评价目的、方法、标题、人员5、报告世行中国部9人代表团6、讨论、修正7、银行内部评价Staff Appraisal)案

8、例分析天津市世行贷款交通工程评价模型目的层准那么层目的层案例分析评价和确定选用的工程方案战略准那么成效准那么经济准那么改善中低收入者出行公共交通优先提高平安性和可达性工程投资/效力人口交通改善的社会效益工程工程拆迁量工程添加的系统成效满足市民需求成效降低城市污染的成效案例分析准则层指标权重指标层指标权重战略准则0.35改善中低收入者出行0.41公共交通优先0.32提高安全性和可达性0.27经济准则0.33项目投资/服务人口0.34.交通改善的社会效益0.41项目工程拆迁量0.25效用准则0.32项目增加的系统效用0.32满足市民需求效用0.45降低城市污染的效用0.23评价和确定选用的工程方案战略准那么 0.35成效准那么 0.32经济准那么 0.33改善中低收入者出行0.41公共交通优