有关上半年以来贯彻落实青少年学生第二课堂行动计划工作情况的报告

1、WORD12/12编者按：今年以来，市有关部门和城区按照市青少年学生第二课堂行动计划（市委办发2007156号）的要求，统一思想认识，明确目标职责，制定计划方案，落实工作举措，各项工作进展顺利，并取得明显成效和初步成果，受到市领导的充分肯定。省委常委、市委书记王国平在市青少年学生第二课堂领导小组办公室上报的关于上半年以来贯彻落实青少年学生第二课堂行动计划工作情况的报告上批示：“肯定成绩，总结经验，再接再厉。同意第二课堂办公室提出的8点建议，请市有关部门、杭报、文广给予支持配合。”市委副书记叶明批示：“认识到位，措施扎实，开局很好，值得充分肯定，关于工作建议有关问题请办公室协调后提交领导小组会议

2、研究确定。”现将关于上半年以来贯彻落实青少年学生第二课堂行动计划工作情况的报告全文刊登，望有关部门和城区发扬成绩，总结经验，把贯彻落实青少年学生第二课堂行动计划工作提高到新的水平。关于上半年以来贯彻落实青少年学生第二课堂行动计划工作情况的报告今年以来，市青少年学生第二课堂行动计划工作在市领导的亲切关怀和支持下，有关区和各部门统一思想认识，明确目标职责，制定计划方案，落实工作举措，创新各项载体，协调配合到位，各项工作进展顺利。据初步统计，全市260余所中小学均组织学生参加了第二课堂活动，占市区学校比例的100%，近70万人次中小学生走进了90%以上的第二课堂活动基地。各第二课堂活动基地积极行动，

3、设计和开展了230余项适合青少年学生特点的参观教育和实践活动，第二课堂行动计划工作呈现出开局顺利、反响良好，成效初显的良好局面。省委常委、市委书记王国平等市领导先后对上城区、市教育局和风景名胜区管委会（园文局）等开展第二课堂工作作出重要批示。上半年，中宣部和中央文明办信息专门刊载了市全面实施青少年学生第二课堂行动计划工作的情况。月中旬，中央调研组在我市进行未成年人思想道德建设工作调研期间，对我市连续五年推出未成年人思想道德建设实事工程和全面实施青少年学生第二课堂行动计划予以充分肯定和高度评价。一、主要工作（一）第二课堂办公室充分发挥职能作用市未成年人思想道德建设暨青少年学生第二课堂领导小组办公

4、室按照第二课堂行动计划的要求，充分发挥指导、协调、督查、落实等工作职能，一是召开会议，落实要求。继1月23日市青少年学生第二课堂工作会议以后，先后召开领导小组专题工作会议、领导小组办公室会议、71个场馆工作会议，认真贯彻落实王国平书记在全市青少年学生第二课堂行动计划工作会议上的讲话精神，按照市委办发2007156号文件的要求，制订下发了落实市青少年学生第二课堂行动计划工作任务分解表，进一步明确了各个部门的工作职责和目标。二是设计并印发第二课堂券。按照第二课堂行动计划的要求，根据6城区中小学生在校学生的总人数，印发了第二课堂券26万套，于3月中旬全部下发到每个中小学校和学生的手中，使学校和学生在

5、春假期间就能够使用上第二课堂券。三是举行了青少年第二课堂活动基地授牌仪式。3月28日，在西湖博物馆举行第二课堂活动基地授牌仪式，省委常委、市委书记王国平等市领导向71个第二课堂活动基地的代表授牌。同时，第二课堂领导小组办公室下发了215枚统一刻制的“第二课堂活动基地”印章，作为确认青少年学生参加第二课堂活动依据，标志着市第二课堂行动计划全面启动。四是会同市教育局编辑印发了第二课堂活动场馆名录1万份，下发到全市中小学每个班级，做到每个老师和学生人人皆知。半年来,全市有关区和各部门、各中小学校和公益性场馆，按照青少年学生第二课堂行动计划的要求，目标明确，责任到位，工作扎实，全市青少年学生第二课堂行

6、动计划工作进展顺利，成效明显。（二）各级重视，合力推动行动计划在落实第二课堂行动计划工作中，按照市委办发2007155号文件的要求，有关部门和城区思想统一、高度重视，均建立了领导小组，制定了工作方案，进一步明确了目标和责任、落实了各项举措、建立了有力的工作考核体系，为推进青少年学生第二课堂行动计划奠定了坚实的基础。名胜区结合活动场馆围广、种类多、影响大的特点，充分发挥独特的人文环境与自然环境的优势，以引进精品特色展览，延长公益性场馆服务链为抓手，采取“请进来”和“走出去”的办法，所属31个第二课堂基地实践作用和社会功效得到拓展，在组织、策划、工作理念等方面走在全市的前列。市教育局在贯彻落实好有

7、关文件的同时，加强对六城区教育局和市直属学校的组织领导，推出10项举措保证各项工作的落实，从抓学校、抓教师入手，积极实施第二课堂师资培训计划，与名胜区联合开展中小学校校长、教师“走进第二课堂场馆”活动，开拓视野，更新观念。另外，还下发了告家长书26万份，帮助学生家长了解第二课堂行动计划全面情况。团市委积极发挥自身优势，组织20余家市直属中学的学生分期分批深入各场馆开展接待、讲解、引导等方面的志愿服务，组织大学生社团带项目、成建制进入活动场馆进行服务。市旅委采取将活动场馆纳入旅行社旅游参观线路，将场馆旅游宣传纳入旅游指南整体推介，将71家活动基地纳入国际旅游访问点等五项举措,着力加强青少年学生第

8、二课堂旅游推广力度，形成良好的品牌效应。杭报集团和市文广集团加大了第二课堂场馆和活动的宣传，如每日商报设置了“第二课堂活动场馆名录”专栏，分期刊登介绍活动场馆的容；日报教育工作室将专栏直接面对学校和场馆开放，先后开展了“名人纪念馆童话解说词”写作比赛等活动，扩大了宣传效应。各城区采取多项措施，扎实推进青少年学生第二课堂行动计划。上城区积极落实五项措施，围绕全面提升青少年学生生活品质，实施“快乐成长工程”， 打造“伙伴快乐成长营”。下城区提出了“五个满意”的工作要求，组织部分中小学和区域的10个特色公益性场馆联姻共建，签订共建共育协议，从制度上保证工作的落实。拱墅区进一步扩大去年以来组织青少年学

9、生开展“发现之旅”的活动成果，在设计载体，拓展活动容上下功夫。西湖区着力做好“三个延伸”，积极发挥本辖区的资源优势，进一步拓展场馆资源。江干、滨江等城区加大落实第二课堂行动计划力度，发挥自身优势，扎实推进行动计划。各职能部门结合实际，分别制定了全面推进青少年学生第二课堂行动计划的措施和方案。（三）功能凸显，场馆参观量明显飙升全市71家场馆积极结合自身条件和特点，在进一步优化公益性场馆布展容、推进公益性场馆延伸服务等方面进行了有益探索和创新，精心设计不同年龄段学生各具特色的主题活动和互动活动，激发学生的求知欲和探索欲，增强基地的吸引力和感染力，使基地教育作用和社会功效得到有效发挥。名胜区各场馆积

10、极实施文化品牌战略和列展览精品工程，推出为各年龄段学生设计的体验类、互动型与活动类项目累计达120多项。中国茶叶博物馆推出了以“茶都伢儿快乐学茶”为主题的系列活动，包括茶文化体验之旅、茶文化讲座、少儿茶艺亲子活动、茶百科知识展等。历史博物馆推出地区近年考古新发现展览，出版了走近历博、第二课堂历史博物馆青少年活动手册、百件藏品历史博物馆馆藏精品赏析等三本读物发给学生。名人纪念馆以“学名人，做好人，报效祖国”为主题，举办“人文讲堂”、“青少年祈愿活动”、“风雅西湖艺术课堂”“三评西湖十景书场”等互动性教育活动。南宋官窑博物馆推出艺DIY觅童趣主题活动，让青少年创作出富有个性的艺作品。由于场馆积极性

11、得到充分的发挥，各项功能得到凸现，短短两个多月,各基地场馆接待学生参观总量直线上升。名胜区所属31家场馆在活动启动的1个月，共计接待中小学生25万多人次，出现了学生参观量飙升的现象。美林艺术馆共接待游客量达1.88万人次,同比增加1153%。历史博物馆、南宋官窑博物馆共接待游客量分别达到3.3万和0.5万人次，同比分别增加了63%、100%。章太炎纪念馆、东坡纪念馆则分别增加了46%、78%。红星剧院上半年推出了14场“开启音乐之门”免费音乐会，有8000人次青少年学生参加了系列音乐欣赏活动。座落于上城区抚宁巷小学的筑英科技馆，列入首批第二课堂活动基地后，共接待了全国各地的参观访问团体6批次约

12、600余人次。马寅初纪念馆、陆游纪念馆等结合实际改革传统方法，创新教育形式，进一步扩大了青少年学生的受益面。（四）馆校联动，初步形成合作共赢机制在进一步增强基地学习实践活动的吸引力、感染力的同时，各基地不失时机与学校联手，组织开展了主题突出、涵丰富，适合青少年特点的第二课堂实践活动。如历史博物馆与建兰中学举办了南宋御街考古体验活动，与假日活动中心、天地实验小学联合举办了“假日快乐体验”直通车首站开通仪式；南宋官窑博物馆、植物园、美林艺术馆等先后与市教育局、杭二中、滨江职业学校等多家学校举办容丰富、形式多样的活动。市科技交流馆联合家学校推出 “大手牵小手科学传播行动”科普系列活动，走进学校，展出

13、涉与声、光、电、力等多个领域学科，融科学性、趣味性、游艺性于一体的活动，推出青少年学生“动脑、动手”的科学实验展品，供青少年学生进行科学探究活动，深受中小学生的喜爱。目前，名胜区所属场馆已与100多所学校建立了共建关系。南宋官窑博物馆与上城区教育局签署了“社区教育资源共享意向书”，与大成实验学校共同建立艺教育基地，与下城区教育局、中国美院艺系和省教育学会美术分会联合成立了市少儿艺教研中心。中国茶叶博物馆与江干区教育局签订了馆校共建协议。西溪湿地加大第二课堂推广力度，主动走访市教育局、市科技局和市中小学校，组织教育科普专家现场调研，推出了鸬鹚捕鱼观赏和实践动手课程（如糕团制作、小花篮编制等多个科

14、普项目），举办西溪湿地生态知识百题竞赛，制定了参观第二课堂的线路，推出了湿地科普导游图、科普专线等，受到家长和学生的一致好评。截止月中旬，西溪湿地共接待青少年学生近5000余名。（五）点面结合，教育资源得到有效拓展首批推出的第二课堂活动场馆实现良好的社会效益的同时，也形成更好的示和辐射效应，各城区坚持把社会效益放在首位,在现有市第二课堂活动场馆的基础上，充分挖掘本辖区特色教育资源，努力给未成年人开展第二课堂活动创造更为广泛良好的活动空间和条件。上城区从实际出发，因地制宜，充分挖掘本区的特色教育资源，增列了少年军校国防教育基地、娃哈哈小学生存教育基地等27家区级基地；下城区新增了古城墙博物馆、广

15、兴堂国医馆等5个青少年学生社会体验基地。西湖区推出了涵盖国防、科技、文化、教育等特色的雷锋纪念馆、硬骨头六连展览馆、数字娱乐产业园、市交警支队西湖交警大队等15家区级第二课堂活动场馆。拱墅区在发挥运河文化优势和培育特色活动品牌上做文章，利用学校历史上形成的特色教育成果，推出“运河少年研究院、道德新三字经、爱心小屋等活动场所和和特色品牌，受到广大师生和家长的好评。由于各区充分挖掘了本辖区特色教育资源，增加了教育实践的容和手段，拓展了场馆的教育资源，点面结合，相互补充，进一步扩大了全市青少年学生第二课堂活动基地的覆盖面和影响力。许多学校和家长认为，第二课堂活动和富有特色场馆教育资源的挖掘整合，进一

16、步激发了孩子们参与活动的兴趣、提高了活动的效果，点面结合，远近结合、大小结合，学校组织学生开展第二课堂活动有了更多的选择，方便了学校和家长，受到普遍欢迎。二、存在的问题和不足 一是场馆接待人数不均衡，文物保护存在问题。71家基地由于交通远近、接待能力、空间环境、设展容和形式不同，各场馆之间存在接待人数不均衡现象。学校组织集体参观和活动形成人流的高峰时段，造成场馆接待量大增，对文博类、名人故居类文物保护带来一定问题。 二是考核标准有待进一步细化。统一考核标准和计算第二课堂券数量，会影响少数偏远场馆和小场馆的积极性。应该根据场馆性质和接待能力确定不同的考核细则，调动小场馆的积极性，整体推进第二课堂

17、行动计划。 三是第二课堂券有待改进。目前，学校团体券与个人券均为纸质门票，一人一券且需逐个盖章确认，集体组织参观加大了场馆工作量，同时也浪费时间。一些学校建议采取更加便捷的措施，可采取50人或100人以上的团体券形式。三、下一步工作打算和建议1、发挥职能作用。第二课堂办公室按照工作职责，进一步发挥指导、协调、督查等职能。建立督查通报制度，适时对活动场馆进行督查，并将督查结果在第二课堂简报通报，作为对场馆评价考核的重要依据。2、搞好信息交流。风景名胜区牵头，市历史博物馆负责编写文博之旅，暂定每月两期，发送围为第二课堂活动基地和市区中小学校。协调团市委做好第二课堂活动指南一书的编写。3、拍摄制作专题片。由文广集团少儿频道协助拍摄制作71个第二课堂活动基地专题片，采取场馆现有音像资料编辑和部分拍摄相结合的办法进行，拟于10月底拍摄制作完毕。4、制定考核细则。根据第二课堂活动场馆考核办法，制定不同场馆（场所）的考核实施细则。适时召开领导小组专题会议，讨论研究后下发。5、建立相关机制。建立