2005 年度专业技术工作成果与经验交流 - 陕西省信息中心

1、以用户为中心不断提高政府网站绩效水平 樊 晓 莉二OO六年四月二十四日以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 一、业务技术工作完成情况及成果二、提高网站绩效水平的做法和体会三、2006年工作打算一、业务技术工作完成情况及成果分管公众部全面工作。负责部门建设运行的陕政网、陕信网的日常运行维护；新建工程的筹划及组织实施；应用系统总体方案制定及功能测试完善等工作；承担局部栏目的改版设计和信息采集加工；以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 1、岗位职责负责省级单位网站建设方案审核、工程实施安排；承担局部省级单位网站建设的调研、改版升级、信息维护等工作；领导交办的其他工作。以用户为中心 不断提高政府网

2、站绩效水平 一、业务技术工作完成情况及成果1、岗位职责负责完成2005年度政府网站改版升级、网站资源整合和应用功能完善方案的制定；以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 一、业务技术工作完成情况及成果2、完成工作负责完成?陕政网?主页改版升级、日常维护先进性教育、禽流感防治、创立卫生城市、十一五规划等热点专题的筹划、设计及局部信息的采集加载；一、业务技术工作完成情况及成果2、完成工作以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 招商引资、便民效劳等栏目的资源整合、改版设计及局部信息的采集加载；政府文件、行政审批、政务公开目录信息采集加工和管理发布功能的完善；一、业务技术工作完成情况及成果2、完成工作

3、以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 民意征集栏目筹划、系统功能设计、测试及局部内容的征集；意见建议管理系统总体功能设计、测试完善及日常回复；一、业务技术工作完成情况及成果2、完成工作以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 “在线法律咨询专栏的组织筹划、功能设计及合作单位、回复内容的监管；完成信用陕西网站主页改版设计、局部信息采集维护；一、业务技术工作完成情况及成果2、完成工作以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 组织企事业单位信用数据库前期调研、数据流程和系统功能设计；完成信用陕西网站主页改版设计、局部信息采集维护；一、业务技术工作完成情况及成果2、完成工作以用户为中心 不断提高政府网站

4、绩效水平 参与医疗机构与社会药房药品实际零售价格查询系统建设；副厅级干部招考专栏建设和报名系统开发等工作。一、业务技术工作完成情况及成果2、完成工作以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 负责省卫生网、潼关政府网、信息产业厅网站改版升级及局部信息维护；负责人大网站改版及局部信息维护；参与当代陕西网站建设。一、业务技术工作完成情况及成果2、完成工作以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 负责建设的陕政网在2005年底由国信办主持的中国政府网站绩效评估中排省级政府网站第9位，比04年上升位；在单位半年、年终的信息资源建设考核中陕政网和陕信网及承担的陕政网首页、热点专题栏目均考核为优秀；一、业务技术

5、工作完成情况及成果3、取得成果以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 政府文件管理系统的开发应用为进一步扩大信息采集渠道、标准信息采集格式、提高信息的及时性和完整性提供了保障；负责建设完成的民意征集系统、意见建议管理系统、在线法律咨询专栏的推出，大大提升了网站的交互功能。 一、业务技术工作完成情况及成果3、取得成果以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 认真学习、探讨、总结、提出切实可行整改措施组织实施以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 二、提高网站绩效水平的做法和体会为全面掌握我国政府门户网站开展现状，受国务院信息化工作办公室委托，赛迪参谋股份继2003年对全国政府网站进行调查评估后，2

6、004年11月至12月对我国各级政府网站开展了2004年年度的绩效评估工作。以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 二、提高网站绩效水平的做法和体会1、政府网站绩效评估有关术语与相关定义政府网站绩效政务信息公开网站公共效劳信息发布效劳在线互动效劳 二、提高网站绩效水平的做法和体会1、政府网站绩效评估以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 二、提高网站绩效水平的做法和体会1、政府网站绩效评估以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 一级指标二级指标网上服务（权重40%）面向居民服务户籍、证件、婚姻、生育教育、培训、住房、社区就业、转业、交通、车辆法律、救助、旅游、娱乐医疗、保健、社保、低保、其他面

7、对企业服务设立、变更、税务、保险雇工、劳动、质监、检验进口、出口、环保、绿化公安、司法、土地、城建新闻、出版、破产、注销、其他其他群体服务三农服务、其他服务绩效评估指标体系 1二、提高网站绩效水平的做法和体会1、政府网站绩效评估以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 绩效评估指标体系2 政务公开（权重35%）机构设置、领导分工人事任免、政策法规政府会议、政府工作政府采购、财政投资民愿处理、决策公开一级指标二级指标二、提高网站绩效水平的做法和体会1、政府网站绩效评估以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 绩效评估指标体系3 一级指标二级指标客户意识（权重20%）首页区域布局，考察公共服务内容所占

8、区域服务分类程度，考察按照用户进行服务分类的状况公共参与程度，考察公共参与方式和参与结果网站无碍程度页面浏览兼容性颜色及对比色处理非文本内容的文字提示个性定制程度信息定制、栏目定制特殊服务程度，考察弱势群体服务内容的全面性个人隐私保护，考察网站隐私保护声明网站使用帮助功能使用帮助、常见问题回答二、提高网站绩效水平的做法和体会1、政府网站绩效评估以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 绩效评估指标体系3 一级指标二级指标其他指标（权重5%）信息检索 检索方式检索结果呈现方式网站导航站点地图栏目导航其他语种外文版本内容丰富性外文版本内容时效性网站域名，考察英文域名的规范性43.4平均绩效40.72

9、7.214.8以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 二、提高网站绩效水平的做法和体会1、政府网站绩效评估以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 二、提高网站绩效水平的做法和体会1、政府网站绩效评估以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 二、提高网站绩效水平的做法和体会1、政府网站绩效评估以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 二、提高网站绩效水平的做法和体会1、政府网站绩效评估以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 二、提高网站绩效水平的做法和体会1、政府网站绩效评估以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 二、提高网站绩效水平的做法和体会1、政府网站绩效评估我国政府门户网站存在问题 1“政府

10、中心痕迹严重，“用户中心意识没有建立2政务公开内容狭窄，真正需要公开的内容公开不够3需求意识薄弱，用户针对性不强，网站效劳不实用4栏目设置复杂，页面布局不科学，用户使用不方便5门户网站与部门网站内容整合度差，二者相互脱节排名省（市、自治区）最终得分网上服务政务公开用户意识1上海82.10.830.860.692北京80.10.760.900.663浙江65.70.610.770.484安徽62.60.540.810.485江苏61.90.550.750.486广东59.20.480.710.547河北56.90.510.700.418天津56.30.470.610.589云南52.30.460

11、.600.4910重庆51.50.420.620.4411吉林49.60.390.620.4312海南47.70.360.570.5313陕西47.60.380.570.4814四川47.30.490.490.44以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 二、提高网站绩效水平的做法和体会1、政府网站绩效评估以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 二、提高网站绩效水平的做法和体会2、单位半年、年度考核2004年底网上评议2005年7月半年考核以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 二、提高网站绩效水平的做法和体会2、单位半年、年度考核栏目以及网站整改意见 所有栏目，都应该有作精作深的要求。结合部门

12、的岗位责任制，对每一个栏目设立一个主持人或责任人，对栏目的长期开展、定位、内容组织等负责。应进一步发挥各网站主编的作用，作好网站内容的整体规划，使各栏目能在统一规划的前提下，整体推进、整体开展，防止栏目质量参差不齐的现象。 陕政网的栏目应该按照最近国办及省政府办公厅下发的文件的要求，在条件根本具备的前提下，及时作适当的调整。 以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 二、提高网站绩效水平的做法和体会3、省政府文件要求陕西省人民政府办公厅关于做好省政府门户网站内容保障工作的意见 陕政办发200580号 2005-09-15以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 二、提高网站绩效水平的做法和体会4、

13、整改措施认真分析绩效评估和考核结果，按照绩效评估指标体系，科学定位，充分认识门户的“龙头作用，找出网站存在的问题和缺乏；以用户为中心，作好网站内容的整体规划：明确需要增加、深化、起步的栏目及栏目之间的关联关系；结合部门的岗位责任制，对每一个栏目设立一个责任编辑，明确每个栏目的定位、开展方向，向专、精、深努力。以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 二、提高网站绩效水平的做法和体会4、整改措施拓宽政务公开内容渠道政府文件、行政审批、政府公告人事任免、政策法规等以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 二、提高网站绩效水平的做法和体会4、整改措施把握“实用、好用和够用的“三用原那么围绕“大多数用户重

14、点开发建设实用性较强的效劳医疗机构与社会药房药品实际零售价格查询、职称资格、职(执)业资格证书核查系统在“好用上从栏目设置、版面布局、内容层次、浏览操作等方面入手。在技术选择上，以平安、适用为主。以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 二、提高网站绩效水平的做法和体会4、整改措施建立共享制度，加强跨部门、跨区域资源整合，使得门户网站与部门网站实现互动， 政府文件、行政审批、政务公开目录政务专题、招商引资工程以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 二、提高网站绩效水平的做法和体会4、整改措施提高网站的交互效劳功能民意征集、意见建议、信访信箱、在线法律咨询以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 二

15、、提高网站绩效水平的做法和体会5、05年度绩效评估结果在2006年1月11日召开的第四届中国政府网站评估结果发布和经验交流会上，由国务院信息化工作办公室组织、赛迪参谋公司具体实施2005年中国政府网站调查评估结果揭晓，我省政府门户网站-?陕西省政府公众信息网?绩效得分为55.4，排名全国省级政府网站第9位。以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 二、提高网站绩效水平的做法和体会5、05年度绩效评估结果点评：陕西省政府门户网站绩效得分为55.4，排名全国省级政府网站第9位。陕西省政府网站近年来开展较快，进步明显，已成为我国西北各省政府门户网站的标竿，并且其政务信息公开方面已经进入全国先进网站的行

16、列，政务信息公开指数到达73.5%。但是，陕西省政府网站也存在在线办事能力较低的通病，在线效劳的深度不够，能够通过网站直接办理的事项数量很少。陕西省政府网站的“网上信访是加强公众参与的重点栏目，推出时间较早，应用效果比较突出，但是该网站能与用户进行交流互动的栏目较少，应当进一步加强公众参与渠道的建设。以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 二、提高网站绩效水平的做法和体会5、05年度绩效评估结果 以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 二、提高网站绩效水平的做法和体会5、05年度绩效评估结果 2005年省级政府网站绩效得分排名表05年 排名 省名 总分 信息公开指数 在线办事指数 公众参与指数

17、 较04年 名次上升 1上海市 83.13 0.784 0.944 0.600 02北京市 79.30.781 0.745 0.900 03吉林 68.80 0.688 0.665 0.680 84浙江 67.6 0.743 0.605 0.570 -15河北 60.33 0.668 0.585 0.440 26安徽 59.63 0.738 0.363 0.440 -27江苏 55.8 0.712 0.275 0.420 -28云南 55.63 0.693 0.450 0.320 09陕西 55.38 0.735 0.238 0.420 510黑龙江 46.38 0.473 0.350 0.5

18、00 13以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 二、提高网站绩效水平的做法和体会5、05年度绩效评估结果政务信息公开指数前10名的省级政府网站政务信息公开指数排名 综合排名 省名 政务信息公开指数11上海 0.78422北京 0.781 34浙江 0.74346安徽 0.73859陕西 0.73567江苏 0.71278云南 0.69383吉林 0.68895河北 0.6681015湖南 0.648以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 三、2006年工作打算政府网站三大功能定位：信息公开、在线办事、公众参与不断完善政府网站内容架构 1、陕政网以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 三、2006年工作打算信息公开方面在挖掘特色信息、提炼典型信息方面狠下功夫，由以往传送信息的中转站转变为整理、提炼信息的加工厂，继续做好已有栏目的信息内容的采集发布，同时今年在标准性文件、政务公开目录信息方面加大采集力度，争取在信息适用、信息质量、信息时效、信息全面等方面不断取得新突破。1、陕政网以用户为中心 不断提高政府网站绩效水平 三、2006年工作打算在线办事方面搜集整理分类已经开设在线效劳部门的办事工程，做好导航；紧密跟踪省政务公开工作办公室工作进展，结合政务大厅业务受理中心的建设，争取在网上审批方面有所进展。1、陕政网以用户为中心 不断提高政府网站绩效水