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文档简介

1、浅谈施工企业的市政工程建立审计3800字 摘要:市政工程关系到广阔人民群众的切身利益,是政府投资、效劳于民的建立表达,加强市政工程建立的审计至关重要。施工企业应保持高度的责任感和使命感,在工程建立过程中开展严格审计,以降低各种风险因素,进步市政工程质量。 关键词:市政工程;跟踪审计;科学开展中图分类号:F239 文献标识码:A 文章编号:1001-828X202203-0-02一、前言市政工程多来自于政府投资的根底设施建立,是政府为群众提供效劳的重要环节,因此施工企业必须高度重视审计工作的必要性,使工程审计严肃、认真,以维护群众利益。施工企业在施工和开工阶段的审计施行对于控制工程投资、严把工程

2、质量关具有积极的意义。二、施工企业加强市政工程建立审计的必要性我国新时期建立正在如火如荼开展,市政工程遍布各个省市地区,如为实现道路拓宽、缓解交通压力兴建的道路桥梁工程,确保群众正常生活用水用电的水电工程,改善群众居住条件的拆迁工程等。为进步市政工程建立质量,施工企业在承接工程时不应无视审计工作的地位,在施工和开工结算阶段及时开展审计工作不仅是必要的,也是非常迫切的。一方面,从市政工程的资金来源看,政府直接投资是市政工程施行的根底。施工企业在工程建立过程中进展审计是对财政资金负责的需求所在。为防止各种工程款项贪污、财政资金流失、防止不必要资金投入,使市政工程在完成既定目的的前提下可以最大限度地

3、节约预算资金,企业审计工作应有效贯穿施工的各个环节,并在开工结算时保持严谨的态度,杜绝审计破绽。特别是传统的审计形式存在滞后性,工程接近尾声再由审计人员提出问题,很多时候已经来不及彻底改良,而且很多材料根据也难以搜集齐全,前瞻性的审计尤为重要。另一方面,本着对广阔群众负责的态度,市政工程必须高标准、严要求,工程施工的每个环节都应当以便捷、高效、平安为行动指南,杜绝“豆腐渣工程。我国曾经出现的桥梁坍塌事件造成大规模人员伤亡,就与工程质量不过关有着直接的联络。施工企业有责任也有义务对承当的工程进展审计,以维护广阔群众的切身利益。三、施工企业市政工程建立审计存在的主要问题施工企业和业主对于工程建立看

4、问题的角度不同,施工企业往往更关注企业自身的利益,所以在审计工作中不免存在一定的问题。(一)审计责任意识不强很多施工企业虽然承接市政工程建立,但实际上审计工作的管理意识很差,主要是以本企业利益为焦点,对市政工程的审计重视缺乏。所以企业内部审计工作长期落实不到位,有的企业没有独立的审计部门,有的企业审计部门地位不高,因此审计的权威性也受到影响。(二)审计工作处于被动审计不只是要发现已完成施工局部存在的问题,更要以前瞻性的思想指导工作,将很多施工风险、本钱增加的问题提早预见,以便企业和业主及时做好应对准备,防止不必要的投资追加。但是施工企业在施工和开工结算阶段的审计工作比拟被动,缺少主动控制、尽可

5、能减少矛盾争端的管理举措。(三)审计工作流程混乱企业开工后,审计工作没有科学的流程作为保障。审计人员在现场的工作随意性大,很多施工中容易造成本钱增加的问题都没有留意,工程整体的签证变更仍很频繁,进而造成预算超标。施工企业内部审计工作不健全,也影响到工程开工结算环节,企业与业主方会就工程变更、原材料价格、备用金等问题产生摩擦。(四)审计人员素质不高施工企业内部审计人员的整体素质不高,也会对审计工作产生制约。审计人员的学历背景、经历程度参差不齐。特别是由于施工企业对内部审计重视缺乏,很多专业的审计人员不愿从事内部审计工作,所以企业审计人员队伍也会由工程施行和管理人员组成,直接影响到审计工作的专业水

6、准,给日后留下隐患。四、施工企业加强市政工程建立审计的举措市政工程是政府效劳于民的建立,施工企业在招投标阶段中标后,很快将开场正式施工。针对上述问题,施工企业应努力推进审计工作的改革与开展。(一)树立高度的责任意识施工企业对市政工程审计的加强首先应从转变观念开场,树立崭新的效劳意识和责任意识,以可持续开展的理念指导企业审计工作的改革。从长远开展来看,企业加强内部审计,有利于进步工程质量、加快工程开工,更重要的是创立良好的企业形象,得到业主的认可,从而承接更多的工程工程。所以企业不应只顾眼前利益,一旦审计执行不力,工程出现问题,企业也不可防止地要承当损失。(二)打造高水准的审计执行部门各项审计工

7、作的改良最终都必须落实到专业的人才。施工企业在审计意识提升的同时,也应尽快打造高水准的审计执行部门。企业负责审计工作的人员应当是公正的、严肃的,市政工程审计中存在的问题与审计人员的综合素养密不可分,专业根底、职业道德等都可能对市政工程的最终质量产生影响。施工企业建立独立的审计部门、组建专业的审计团队,对于提升审计形象、进步审计工作质量是不可或缺的。企业应吸纳一批具备专业学历背景、工程审计经历的人才,与企业共同施行内部审计的改革,由独立的审计部门、专业的审计团队建立起企业的审计规章制度,重塑审计流程,并在上级指导的支持下有效贯彻到每个工程。(三)开展前瞻性的市政工程审计市政工程中概算超估算、预算

8、超概算、决算超预算的问题长期存在,施工企业在审计工作中应当以前瞻性为原那么,控制工程变更,并在开工结算阶段做好充分的准备。第一,工程施工阶段的审计工作。施工阶段是市政工程建立的核心,工程变更签证也恰恰是在此阶段发生。长期以来工程发生变更,签证工作不仅涉及一系列的流程,而且变更根据的搜集也经常发生问题,如变更可行性的讨论、变更发生时的凭证保存不完善等。所以施工企业的审计工作不仅要严格控制工程造价变更,更要遵循前瞻性的工作原那么,在施工过程中确保现场跟踪,提早发现可能存在的问题,及时采取应对措施,进步工程质量的同时防止工程造价增加。首先,审计人员要杜绝不必要的工程变更。工程施工中因原材料供应、地区

9、实际特点等因素,确实会存在工程变更的情况。市政工程建立所用物资虽属于政府采购,但也必须控制在预算范围内。假如后期施工签证变更频率过高,将会大幅增加建立资金。工程物资采购价格处于动态变化之中,尤其是受通货膨胀、国际物资紧张等因素影响,目前很多原材料都在涨价。因此,施工企业应保证每次签证都经得起反复推敲。尽管市政工程有监理单位监视,有时也会发生监理不到位的情况,进而增加工程造价变更的风险,使工程质量受到影响。所以施工企业审计人员一定要深化勘查,分析工程变更的必要性和可行性。其次,对于确实需要发生的变更,审计人员要努力将变更控制在前期阶段,如防止在大量采购施工原材料后再提出原材料变更,从而减少批量本

10、钱增加的问题出现。例如,当前不少市政工程涉及旧城区改造、道路桥梁新建,工程施工周期较长,一般超过一年以上,审计人员要根据当前施工现场的进度、建立施行情况,提早预期后续的工程开展情况,抑制各种可能发生的风险。最后,当发生工程变更时,审计人员要严格审核相关的变更签证根据,如图纸和分析的提交,为开工阶段提交全部的工程签证奠定根底,以免开工决算发生矛盾。第二,工程开工阶段的审计工作。工程开工决算也是容易产生争议的阶段。施工企业的审计工作要以工程量核实、数据勘测、价格核实为主要内容,审核实际完成工程量与方案是否相符,确认各项工程建立勘测结果到达要求,主要材料采购价格与预算范围符合。为此,审计人员尤其要对

11、工程汇总的全部签证进展检查,防止工程变更与签证不符,或是签证资料不全。审计完成后,审计人员要出具详细的审计报告,并附相关凭证和根据,为开工决算提供条件。只有将市政工程的建立目的实现,将工程变更控制在一定的范围内,在采购中及时预期价格变动,施工企业才能以优质的开工成果向业主递交满意答卷。(四)确保科学的施行流程施工企业应以市政工程工程为审计对象,组建工程审计小组。每项市政工程的审计小组确定后,审计人员应集中编制审计施行方案,包括审计概况、详细工作范围、审计内容、质量标准、审计根据和原那么、相关人员配置和职责、工作流程、工程造价控制方法等。审计施行方案编制完成后要递送负责人审批再予执行。审计小组正式跟进工程工程后,要及时召开由施工、监理等各方参与的会议,明确审计的详细要求,如根据工程节点总结工程变更,定期汇报工程进展等,以确保审计的顺利施行,完成既定的审计目的。五、总结市政工程审计监视是一项系统性的工作,施工企业应高度重视审计工作,以维护广阔群众利益为使命,深化内部审计

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