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文档简介
1、小农与市场化7/14/20221一、市场化与全球化资源与要素:将更易流动。分工与合作:将更为深化。竞争与摩擦:将更加激烈。进入与退出:将更为频繁。组织与制度:将更加重要7/14/20222二、传统农业与小农 传统农业以农民世代使用的各种生产要素为基础,技术长期不变,没有增加生产要素的动机,但农业中生产要素配置的效率并不低下。传统小农作为理性的“经济人”,比之任何资本主义企业家都不逊色。对传统农业不需要进行苏联式改造,而是在保存家庭农场的基础上,提供给农民可以合理利用的现代生产要素和利益激励。其中最重要的,一是市场机制,通过农产品和生产要素的价格变动来刺激农民;二是对农民进行人力资本投资,即教育
2、培训。 (舒尔茨:改造传统农业,1964 )7/14/20223三、市场化对小农的挑战市场化意味着什么?同质产品:价格、资源、规模的竞争。异质产品:质量、技术、品牌的竞争。纵向一体:组织、制度、管理的竞争。7/14/20224四、农业发展的三个阶段传统农业:劳动密集型农业;特点是活劳动比重大,农民多,人均土地少,手工操作和传统(或经验)技术为主。现代农业:资本密集型农业;资本替代劳动,关键取决于技术进步与要素价格后现代农业:智力密集型农业;主要特征是生物工程和信息工程对农业的应用与控制论。7/14/20225五、中国农业的发展特征从短缺到过剩(从数量增长到质量提高)。从计划到市场(从政府主导到
3、市场主导)。从以粮为纲到两次农业结构调整(80年代中期;90年代后期。浙江省的实践:从效益农业到高效生态农业)。从集体经营到家庭经营,到产业化经营(龙头企业,专业合作社,行业协会)。从“以农补工”(剪刀差)到“以工补农,以城带乡”新阶段。从一次现代化到二次现代化。7/14/20226六、现代农业的基本特征 生产专业化 布局区域化 作业标准化 经营一体化 服务社会化 管理企业化 产业组织化7/14/20227七、中国农业发展面临的制约资源与环境制约(土地,能源,水资源,污染)。教育与素质制约(农村基础教育,农业劳动力现状)。体制与组织制约(要素市场化,产业组织,政府调控)。结构与规模制约(产业结
4、构与就业结构;区域结构与区域市场;土地生产率与劳动生产率)。7/14/20228GDP结构(19792005)一产 二产 三产一产 二产 三产 38 43 19 6.5 53.5 40劳动力就业结构(19792005) 农业 非农产业 农业 非农产业 72.4 27.6 26 74城市化水平(19782005)农村人口 城镇人口农村人口 城镇人口 85 15 45 55浙江的产业结构、就业结构和城市化水平7/14/20229我国各省农业劳动生产率比较7/14/202210有关国家农业生产率比较7/14/202211不同部门劳动生产率比较(东亚)中国菲律宾韩国印尼马来西亚中国台湾工业/农业198
5、7-19891995-19982001-20024.55.47.54.44.54.22.52.43.17.27.06.52.72.12.53.94.74.5服务业/农业1987-19891995-19982001-20023.83.24.02.12.11.82.61.91.73.62.83.01.51.81.91.61.71.37/14/202212八、小农面对市场化:三项基本策略通过专业化、多样化和商业化实现增长。寻找另外的非农收入来源,成为兼职农民。逐步退出农业生产(包括迁移)。7/14/202213九、小农适应市场化:实施五项战略集约化经营和规模化经营并举,着力提高农业劳动生产力。提高农
6、业组织化程度,增强农民在市场交易中的谈判力。加快农村教育和农民培训,深化农业科技体制改革,提高农业技术的转化率和贡献率。推进城市化以及土地要素与劳动力要素的市场化进程,加快农业劳动力向非农产业的转移。加强农业宏观管理,加快实施“以工补农,以城带乡”战略。7/14/202214十、小农适应市场化:实现五大转型农业经济功能的转型:从追求农业的单一功能向追求农业的多功能转型。农业生产方式的转型:从第一次农业现代化向第二次农业现代化转型(从数量向质量转变)。农业组织形式的转型:从分散化的农业组织形式向产业化的农业组织形式转型。农业竞争战略的转型:从农业的价格竞争战略向农业的差别化竞争战略转型。农业发展空间的转型:从立足于本省资源发展农业向充分利用省外资源发展农业转型。7/14/202215十一、小农适应市场化:推进五项改革要素市场化:土地,劳动力,资本。 产业组织化:NGO,就农业产业而言:农户+合作社、龙头企业+行业协会三位或四位一体。城乡一体化:关键是消除二元社会结构。 政治民主化:权力平等是基础;民主是一种进程,民主进程
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