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文档简介
1、智慧燃气安全监管平台建设方案 TOC o 1-5 h z 一、项目建设目标、内容、建设期4建设目标4主要建设内容4二、详细需求分析7业务目标需求分析7信息共享开放需求分析7系统功能和性能指标8功能分析8性能指标分析10运行环境需求分析12安全防护需求分析13三、项目建设方案14总体设计原则14建设内容15系统总体架构17软件开发方案18软件系统方案18场站安全监管系统19送气流转监管系统21341.3.安检闭环协同监管系统22用户管理中心24燃气安全监控中心系统24安全资源需求配置26硬件建设方案27采购类型27部署位置27系统安全设计28系统等保测评28安全防护方案28一、项目建设目标、内容
2、、建设期1.L建设目标智慧燃气安全监管平台综合利用物联网、大数据、移动互联网技 术以及创新的管理与服务模式,对瓶装燃气企业的安全生产与经营活 动进行综合监管,特别是瓶装燃气的生产、配送、使用等各个环节的 监督管理,加快推进瓶装燃气方面的安全风险管控、隐患排查长效管 控体系和机制建设,强化系统性安全防范制度措施落实,严密防范各 类事故。通过系统汇总瓶装燃气企业的基础信息数据,实现储配站视 频监控规范管理、气瓶流转数据标准规范管理、用户实名制安全管理、 数据标准规范管理、企业从业人员安全生产规范化管理、行业安全生 产责任智能落实管理以及对燃气经营活动各项数据的分析统计。1.2.主要建设内容建成“智
3、慧燃气安全监管平台”,对燃气经营场站主要设施运行 情况、进出场站管理、送气工管理、用户安装的燃气泄漏安全保护装 置运行情况等进行监控管理。场站安全监管系统安全监管数据整合:整合场站基础信息、送气工信息、安全检查 信息,基于地理信息系统实现场站数据、泄漏报警数据、送气工数据、 安检电子档案等的统一管理;泄漏报警监管:接入市区燃气企业储配站可燃气体泄漏监测报警 设施实时监测数据,实时监控燃气泄漏报警设施运行情况,实现对设 备运行异常信息的实时预警,跟踪处理情况;场站运行监控:整合燃气场站视频监控系统,实现对燃气充装关 键区域视频监控的智能分析和统一管理,监督供气企业安全生产落实 情况;监管信息发布
4、:场站安装显示电视机及广播系统信息发布及管理, 包含安全监管信息、异常监管数据、违规企业信息及安全告知信息等;一企一档管理:整合燃气企业基础信息,记录燃气企业日常安全 生产信息,针对企业日常燃气供应、充装、配送、人员、车辆等安全 监管信息进行有效监控和整合,并对企业日常生产运行过程中的违法 违规事件进行记录与汇总,针对由于企业安全生产责任落实不到位而 产生的生产事故进行记录及统计分析,作为企业经营许可的电子档案 及考核依据。燃气终端用户燃气报警装置运行监控:编制XX市所有燃气报警 装置接入安全监管平台的数据接口,确保所有终端燃气用户燃气泄漏 报警装置接入平台,实现XX市所有燃气终端用户燃气泄露
5、报警装置 报警信号的采集和在监控中心大屏上的实时发现,通过工单流转系统 派发工单,通知有关人员上门查看和处理,能实现按区域的统计和汇 总等功能。送气流转监管系统用于送气工管理,包括送气工基础信息采集、所属单位、送气工 职业资格考评、送气工信用评价、送气工再教育等;送气工送气到户 确认,采取智慧燃气二维码扫码确认,二维码应使用标牌正规张贴于 餐饮场所门前显著位置,公众等各方扫描后可以查看监管单位、供气 单位、用户、送气工等信息,用于后期与燃气企业充装、气瓶流转系 统的数据进行关联分析比对,同时扫码到户确认过程开展送气随检。安检闭环协同监管系统针对燃气企业开展的燃气用户入户安检,采用电子化入户安检
6、并 形成电子档案,根据平台开放接口要求,进行规范数据上传,电子入 户安检同步支持直接打印成纸质安检单。平台对于安检隐患,能推送 至相关的燃气企业及属地燃气管理部门,跟踪督办隐患整改进度及结 果,落实燃气企业的供气主体责任和属地管理部门的监管责任。同时 属地社区网格,根据系统匹配餐饮用户数,开展属地餐饮燃气用户的 网格巡检,对餐饮燃气用户的用气风险及燃气企业的入户安检,进行 核对。用户管理中心:对平台涉及场站、送气工、安检人员、燃气 用户、行业管理人员等进行统一管理。燃气安全监控中心:汇总燃气企业的基础信息数据,实现 储配站视频监控规范管理、气瓶流转数据标准规范管理、用户实名制 安全管理、数据标
7、准规范管理、企业从业人员安全生产规范化管理、 行业安全生产责任智能落实管理以及对燃气经营活动各项数据的分 析统计,提供24小时的安全监控管理,建立坐席呼叫系统、工单流 转系统等来实现安检数据的动态流转。(6)配套改造工程:监管中心大屏幕及81个液化气场站相关视 频监控、泄漏报警、信息展示等设备设施建设及改造。其中包含燃气 安全监管中心的基础装修,燃气安全监控中心位于XX市人民西路428 号(市政设施管理处五楼东会议室),面积为11.75(长)X8. 71(宽) =102. 34平方米。二、详细需求分析2. 1 .业务目标需求分析智慧燃气安全监管平台综合利用物联网、大数据、移动互联网技 术以及创
8、新的管理与服务模式,对瓶装燃气企业的安全生产与经营活 动进行综合监管,特别是瓶装燃气的生产、配送、使用等各个环节的 监督管理,加快推进瓶装燃气方面的安全风险管控、隐患排查长效管 控体系和机制建设,强化系统性安全防范制度措施落实,严密防范各 类事故。通过系统汇总瓶装燃气企业的基础信息数据,实现储配站视 频监控规范管理、气瓶流转数据标准规范管理、用户实名制安全管理、 数据标准规范管理、企业从业人员安全生产规范化管理、行业安全生 产责任智能落实管理以及对燃气经营活动各项数据的分析统计。2.信息共享开放需求分析智慧燃气安全监管平台通过网络系统平台实现信息资源、产品和 服务的交换与共享,从而实现价值交换
9、,形成一个信息服务市场空间。 同时,XX市智慧燃气安全监管平台还具有通过信息流对物流、资金流 等资源优化配置的功能和作用,从而成为城市燃气信息资源配置中心。2. 3.系统功能和性能指标3.1.功能分析提升信息支撑能力信息是管理的基础,城市燃气科学管理需要及时全面的燃气信息 支撑,包括储配站信息、供应站信息、送气工信息、用户信息等。随 着城市燃气管理信息的增加,对信息进行高效管理和存储显得非常迫 切。为此,需要建立必要的数据库,并配备存储设施。加强送气流转管理基于实名制管理,有效规范送气人员的管理,进一步落实全市气 瓶基础数据、送气流转数据统计、分析工作。加强场站安全监控全市储配站二道门、充装台
10、视频监控汇集、自动识别预警,加强 燃气充装配送车辆、人员的管理,保障场站运行的安全性和合法性。提高智能化监管能力利用视频监控信息的智能识别技术,自动对人脸识别、车牌识别、 防入侵等的异常情况进行识别及预警,提高监管效率。进一步落实入户安检利用信息化手段规范入户安全检查信息的填报、汇总、统计,以 及安全隐患发现、整改、反馈、审核流程,明确安全主体责任,保证 入户安全检查制度的有效落实。(6)全面加强安全监管信息分析能力结合市区燃气用户安检数据接口、各区所建燃气泄漏报警用户数 据对接接口、燃气企业用户服务信息管理系统数据接口,进行多平台 数据对接比对分析,多维度、多时间进行数据智能分析,对于供气、
11、 送气、用气的异常信息进行预警分析,为管理部门提供决策依据。(7)提高安全监管业务管理能力实行严格的燃气管理制度,划定燃气管理的红线并严格执法监督。 通过对业务管理数据及流程的信息化可以极大的推进严格的燃气管 理制度的有效执行,有效保障人民群众生命财产安全。(8)提高应急反应能力建立反应敏捷、启动及时的应急机制,必须要有完善的泄漏监测 体系,实现对燃气企业储配站燃气泄漏监测报警设备运行状态监控, 泄漏信息通过微信、短信、自动语音电话实时预警、流转。一旦发生 问题,要能够基本做到在最短的时间内掌握灾情信息,以应对重大突 发性事件的有效机制,显著提升应对重大突发性事件的能力。出现突 发事件时,加强
12、现场督查非常重要。现场督查同样需要全面的信息支 持,而且时效性更强。为此,需要增强现场信息采集和与燃气监控中 心信息交互能力。3. 2.性能指标分析系统性能要求智慧燃气安全监管平台要求系统在运行效率、业务分析处理精度 以及系统可靠性和安全性等方面应具有大型信息化系统的常规性能 要求。系统稳定性:要求系统软硬件整体及其功能模块具有稳定性,在 各种情况下不会出现死机现象,更不能出现系统崩溃现象;系统可靠性:要求系统数据维护、查询、分析、计算的正确性和 准确性;容错和自适应性能:对使用人员操作过程中出现的局部错序或可 能导致信息丢失的操作能推理纠正或给予正确的操作提示。对于关联 信息采用自动套接方式
13、按使用频度为用户预置缺省值;易于维护性:要求系统的数据、业务以及涉及电子地图的维护方 便、快捷;安全性:要求保障系统数据安全、不易被侵入、干扰、窃取信息 或破坏;可扩展性:要求系统从规模上、功能上易于扩展和升级,应制定 可行的解决方案,预留相应的接口;数据精确度:在数据处理过程中,系统对地形数据、模型运算等 的精度有一定要求,如地形数据在采集过程中的精度,模型输入、输 出数据精度等;时间特性:智慧燃气安全监管平台采用高效合理的方法和算法, 以提高系统运行效率;适应性:系统在接口以及开发计划等发生变化时,应具有的适应 能力。(2)平台性能指标:在规定的并发用户数范围内,平台的请求响应时间简单应用
14、不大于3s, 一般应用不大于10s,复杂应用不大于30s;并发用户数应不低于设计用户数的5%;监管信息发送成功率不小于99%;数据包转发丢失率小于0. 5%;提供7天x24小时的服务;平台可用性不低于99. 99%。(3)系统运行需求用户界面:系统建设要做到界面清晰,接口标准统一,连接畅通, 使系统既有完整性,又有灵活性,以便于最终实现有效集成。完全遵 照GUI (图形用户界面)的标准,用户只要了解实际工作的工作流程 和操作系统的使用方法,无需经过复杂的操作培训即可很方便地使用。菜单格式、快捷键等要充分考虑用户习惯,做到方便易用。(4)软件接口系统应在具有实用性、可靠性的前提下,并具有先进性和
15、开放性。 除此之外,平台建设还需要实现与其他系统的集成,并结合城市燃气 管理需求,能够从其他信息化系统中(XX市市场监督管理局阳光燃气 系统、省住建厅瓶装燃气监管系统)提取相应专业数据,为城市燃气 管理服务。(5)安全需求系统安全设计的目标是保证系统运行的安全,并在系统遇到故障 时(包括硬件损坏和软件系统崩溃等),能够有效的避免信息丢失和 破坏,并尽快恢复系统的正常运行。系统安全体现在以下几个方面: 系统的物理安全防护;网络设施的安全防护;数据安全的防护; 系统与资源的访问控制与认证;安全管理制度。物理安全包括电 源供给、传输介质、物理路由、通信手段等安全保护措施。网络安全体现在以下几个主要方
16、面:数据传输的安全、网络设备 的安全、网络业务的安全、用户网络的安全、网络管理系统的安全和 病毒防护。数据安全包括数据传输、存储、访问、处理的安全,数据 的灾难备份。系统与资源的访问控制与认证包括公网与专网之间的隔 离与交换,资源的访问控制等防护措施。安全管理包括关键设备的管 理、人员管理、机房管理等安全管理制度。4.运行环境需求分析为保证智慧燃气安全监管平台运行环境的安全性、稳定性与可扩 展性,本项目软件平台部署主要利用XX市政务云资源。5.安全防护需求分析市智慧燃气安全监管平台安全防护需符合等保二级要求,需包含 以下安全措施:安全预防漏洞管理与修复:主流系统、软件漏洞识别,并支持漏洞一键修
17、复;云平台配置检查:基于云平台安全实践,联动云产品能力形成安 全闭环;基线检查:基于政务云最佳配置核查清单,降低配置不当引起的 风险;主动防御防勒索、防病毒:实时拦截已知勒索病毒、挖矿、蠕虫、DDoS等 七类病毒;防篡改:防止网站被植入涉恐涉政、暗链、后门等,保障网页正 常;应用白名单:防止未经授权的应用异常启动,影响业务正常运行威胁检测告警自动化分析关联:自动关联告警、识别低危异常形成的入侵, 提升运营效率;自定义告警:第三方数据上云实时分析关联聚合,自定义告警规则;安全态势:安全大屏知己、知彼、知威胁多维度展现网络安全态 势;(4)调查&响应自动化攻击溯源:自动溯源攻击源和原因,帮用户了解
18、入侵威胁, 快速响应;日志分析&审计:提供日志审计、分析能力,提供攻击追溯、合 规的平台;三、项目建设方案1.总体设计原则智慧燃气安全监管平台建设须遵循“先进、实用、可靠、高效” 的指导方针,遵循行业信息化整体框架要求以及智慧燃气行业监管实 际工作需求进行设计。项目建设将遵循以下原则进行:(1)需求导向,功能实用以全面推行智慧燃气安全监管各项任务落实为目标,以各级管理 人员实际工作管理需求为导向,以泄漏监控、信息管理、流通管理为 核心,建设实用管用好用的系统。(2)资源整合,数据共享充分利用现有网络、计算、存储、数据库等信息化资源,实现与 横纵向管理部门间相关管理业务应用信息的数据共享。标准规
19、范,保障安全制定系统相关管理办法与技术规范,保障各级系统贯通、系统与 其他业务系统应用协同。加强安全体系建设和管理,确保系统安全稳 定运行。2.建设内容从城市燃气管理的实际需求出发,让物联网、大数据、云计算等 技术服务于城市燃气管理,逐步建立涵盖工商业及家庭用气环境的全 方位的安全监管服务体系,实现燃气使用的全生命周期安全监管。不 断完善城市燃气治理体系,提升城市燃气治理能力,保障城市燃气系 统的长期、安全、稳定运行。场站安全监管系统安全监管数据整合:整合场站基础信息、送气工信息、安全 检查信息,基于地理信息系统实现场站数据、泄漏报警数据、送气工 数据、安检电子档案等的统一管理;泄漏报警监管:
20、接入市区燃气企业储配站可燃气体泄漏监测 报警设施实时监测数据,实时监控燃气泄漏报警设施运行情况,实现 对设备运行异常信息的实时预警,跟踪处理情况;场站运行监控:整合燃气场站视频监控系统,实现对燃气充 装关键区域视频监控的智能分析和统一管理,监督供气企业安全生产 落实情况;监管信息发布:场站安装显示电视机及广播系统信息发布及 管理,包含安全监管信息、异常监管数据、违规企业信息及安全告知 信息等;一企一档管理:整合燃气企业基础信息,记录燃气企业日常 安全生产信息,针对企业日常燃气供应、充装、配送、人员、车辆等 安全监管信息进行有效监控和整合,并对企业日常生产运行过程中的 违法违规事件进行记录与汇总
21、,针对由于企业安全生产责任落实不到 位而产生的生产事故进行记录及统计分析,作为供气企业经营许可发 放的电子档案及考核依据。送气流转监管系统:用于送气工管理,包括送气工基础信 息采集、所属单位、送气工职业资格考评、送气工信用评价、送气工 再教育等;送气工送气到户确认,采取智慧燃气二维码扫码确认,用 于后期与燃气企业充装、气瓶流转系统的数据进行关联分析比对,同 时扫码到户确认过程开展送气随检。安检闭环协同监管系统:针对燃气企业开展的燃气用户入 户安检,采用电子化入户安检并形成电子档案,根据平台开放接口要 求,进行规范数据上传,电子入户安检同步支持直接打印成纸质安检 单。平台对于安检隐患,能推送至相
22、关的燃气企业及属地燃气管理部 门,跟踪督办隐患整改进度及结果,落实燃气企业的供气主体责任和 属地管理部门的监管责任。同时属地社区网格,根据系统匹配餐饮用 户数,开展属地餐饮燃气用户的网格巡检,对餐饮燃气用户的用气风 险及燃气企业的入户安检,进行核对。用户管理中心:对平台涉及场站、送气工、安检人员、燃气 用户、行业管理人员等进行统一管理;燃气安全监控中心:汇总燃气企业的基础信息数据,实现 储配站视频监控规范管理、气瓶流转数据标准规范管理、用户实名制 安全管理、数据标准规范管理、企业从业人员安全生产规范化管理、 行业安全生产责任智能落实管理以及对燃气经营活动各项数据的分 析统计配套改造工程:监管中
23、心大屏幕及81个液化气场站相关视 频监控、泄漏报警、信息展示等设备设施建设及改造;标准规范:发布针对各区可燃气体泄漏监测报警设施运行 监控信息接入规范,保证市区燃气安全监管数据的汇集及管理。3.系统总体架构智慧燃气安全监管平台建设包括四个层次的内容。信息采集层:支持场站基础信息、送气工信息、燃气泄漏 信息、气瓶流通信息等的信息采集,同时支持燃气泄漏报警设施运行 状态等信息采集上报功能;网络传输层:支持NB-IoT.专线等各类网络设备数据传输;应用支撑平台:是各类数据汇集、处理、存储、管理、应用 乃至其他相关业务应用共用的通用工具和通用服务,供各类管理业务 应用的调用;业务应用:是智慧燃气安全监
24、管的应用平台,包括基础信 息管理、泄漏报警监管、场站运行监管、监管信息发布、气瓶流通管 理部分内容,同时支持电脑、大屏、移动设备等多终端应用,支撑燃 气行业主要安全监管业务工作的开展;标准规范:保障燃气泄漏监测信息及安全监管信息的汇集、 管理与应用;安全与保障环境:是主要包括物理安全、网络安全、主机 安全、应用安全、数据安全和安全管理制度等内容。同时,为保障智慧燃气安全监管平台长期安全稳定运行及多终端 应用需求,平台应用程序采用微服务架构设计,生产环境采用分布式 集群部署,业务端根据用户服务、场站安全监管、送气流转监管、安 检协同监管等内容,把数据提供和数据应用之间的请求经过注册中心 来进行解
25、耦,在系统请求高峰时可自动分配请求至空闲服务器,保证 平台运行稳定。4.软件开发方案4.1.软件系统方案智慧燃气安全监管平台软件系统建设包括数据汇集服务、数据资 源服务、业务应用服务三部分内容:通过数据汇集服务建设,实现智 慧燃气安全管理相关实时监测数据、部门交换数据等多源异构数据资 源的汇集与监控;通过数据资源服务建设,实现智慧燃气空间数据、 基本属性数据、智慧燃气管理数据、相关业务数据的统一存储、管理 与应用;通过业务应用服务建设,实现场站安全、送气流转、安检协 同、用户管理及相关业务数据综合应用等功能。3. 4. 1. 1.场站安全监管系统基础信息管理:整合场站基础信息、安全检查信息,基
26、于 地理信息系统实现场站基础数据、泄漏报警数据、送气工数据的统一 管理;接入场站安全检查数据,形成场站安全检查数据的电子档案并 进行统一管理;场站基础信息包含场站名称、许可证号、负责人、联系方式以及 安全员、送气工、充装工等持证上岗人员基本信息和资质信息,同时 包括储罐容量、平面布置图等信息;安全检查数据:本企业年度居民及非居民用户安全检查情况;泄漏报警数据:整合全市所有场站现有泄漏报警设备基础信息, 接入泄漏报警实时监测及运行数据;泄漏报警监管:针对供气企业安全监管要求,对其场站基 本信息及场站燃气泄漏报警设施的实时监测、维护保养、运行服务等 数据进行汇集、管理与统计分析,实时监控泄漏报警设
27、施运行状况, 保障燃气泄漏报警设施的长期、安全、稳定运行,燃气泄漏报警信息 的及时、有效、安全的处理,全面提升供气企业安全监管水平,保障 安全监管措施的有效落实;浓度监控:实时监控区域内液化石油气储配站、供应站、餐饮场 所等售气、储气、用气场所可燃气体浓度信息,包括用户类型、所属 单位、浓度值、更新时间等,并根据预警级别针对超阈值数据采用微 信、短信、语音电话及运维工单等多种形式推送至燃气用户、供气企 业、管理部门及运维人员,便于相关人员及时处理燃气泄漏问题。同 时提供浓度历史数据及浓度曲线查询功能,可自动形成预警信息、泄 漏问题及处理情况统计报表,为及时处理浓度异常信息、及时反省用 气安全隐
28、患、保障用气安全提供强有力支撑。设备监控:实时监控可燃气体泄漏报警监测设备运行状态,包括 设备类型、所属单位、在线情况、使用状态、故障信息、信号强度等, 并对设备故障及离线信息通过微信、短信、运维工单等多种形式推送 至燃气用户及设备运维人员,同时可对设备运行历史数据进行统计分 析,包括在线率、离线次数、故障统计、信号分析等,为区域泄漏报 警设备的长期、安全、稳定运行提供数据支撑。信息监控:针对泄漏预警、设备离线、设备故障等异常情况,对 系统根据类别及等级不同,通过微信、APP、短信、语音电话等多种 方式发送的预警信息进行全面监控,包括发送方式、发送人、发送等 级、发送内容、发送次数、是否成功、
29、报错信息等,并对所有发送信 息进行关联性数据分析,实时监控信息发送情况、发送成功率、发送 异常情况、接收异常情况及异常原因分析结果,保证泄漏预警等异常 信息的实时、安全、稳定、高效的送达接收人。场站运行监控:整合81家场站视频监控系统,实现对燃气 充装台关键区域视频监控的智能分析和统一管理;81家场站二道门 外安装具有人脸识别和车牌智能识别功能的视频监控一套,实现基于 人脸识别的人员考勤和车牌智能识别的异常人员与车辆入侵实时抓 拍及预警等功能。监管信息发布:通过在81家场站建设显示及数字广播系统, 实现展示并发布燃气安全监管信息、监管异常数据、播放安全告知、 提示违规操作等功能。一企一档管理:
30、整合燃气企业基础信息,记录燃气企业日 常安全生产信息,针对企业日常燃气供应、充装、配送、人员、车辆 等安全监管信息进行有效监控和整合,并对企业日常生产运行过程中 的违法违规事件进行记录与汇总,针对由于企业安全生产责任落实不 到位而产生的生产事故进行记录及统计分析,作为供气企业经营许可 发放的电子档案及考核依据。3. 4.1. 2.送气流转监管系统送气工管理:对送气工实行实名到岗管理,并通过供气企 业用户服务信息管理系统接口,上传数据并追踪送气工气瓶配送过程 中运行轨迹,对送气工日常配送作业进行监管。送气工基础信息:包括姓名、联系方式、所属企业、所属区 域、身份证信息及人脸信息;送气工考核信息:
31、年度考核情况及送气工证的有效情况;用户评价及送气随检信息:日常配送过程中送气到户用户 确认、评价、投诉及违规操作等信息;送气到户管阀及报警器快速简 易检查信息;气瓶流转信息:通过与江苏省气瓶管理系统及XX市气瓶管 理系统对接,对供气企业气瓶基础信息及流转信息进行监管。3. 4. 1. 3.安检闭环协同监管系统燃气安全检查协同监管系统基于移动终端实现对餐饮场所燃气 用户及用气场所的定期检查和隐患整改跟踪,通过燃气安全隐患的闭 环管理和涵盖区、街道、社区三级的燃气安全监管体系和双随机检查 机制,全面提升全区餐饮场所燃气安全隐患处理能力。其业务流程图 如下:针对餐饮场所燃气用户,通过街道、村(社区)
32、级网格燃气安全 巡检员定期进行安全检查及信息核查、燃气安全隐患排查及用气安全 宣传,及时上报发现的燃气安全隐患,通知燃气用户及供气企业限期 内进行整改,并及时跟踪整改过程、反馈整改结果,针对整改不到位 用户上报街道管理人员进行跟踪处理,若仍然整改不到位或者不配合 整改,则采取上报区级管理部门、将相关餐饮场所列入黑名单、责令 供气企业停止供气、责令停业整顿等措施进行处罚。针对区域内供气企业,由区级管理部门定期进行安全巡查,并对 发现的安全隐患进行登记、跟踪和反馈。区级管理部门同时对各街道 餐饮场所安全检查情况进行抽查、考核和双随机检查。信息登记核准针对餐饮场所燃气用户,基于移动终端实现存量用户信
33、息核准、 新用户信息登记、历史检查情况及整改信息查询等功能;用气安全检查根据XX市餐饮场所用户自检、供气企业检查、监管部门核查等 管理要求,由社区网格员或第三方机构定期对餐饮场所燃气用气及储 气环境进行检查,实现检查信息记录、用户签字确认、检查结果上传、 历史信息查询等功能;企业协助整改针对餐饮场所用户用气安全隐患,问题提交用户的同时将隐患信 息推送该用户供气企业,由供气企业协助用户进行整改,并将整改信 息进行上报;隐患整改跟踪区、街道及社区管理人员可实时查询社区网格员或第三方企业参 与场所安全检查情况,并对已发现安全隐患上报、整改、反馈等过程 进行跟踪管理,及时了解安全隐患信息及整改情况,监
34、督燃气用户、 社区网格员及供气企业工作情况;供气企业检查区级燃气管理部门根据供气企业管理要求,采取定期检查和随机 抽查等方式对区域内供气企业的安全责任落实情况、用户信息登记情 况、送气服务情况、安全检查情况等进行检查,并跟踪相关问题的整 改及反馈情况;双随机检查区级行业主管部门采取双随机检查的形式对燃气属地管理部门 相关安全责任落实、餐饮场所管理、安全隐患整改等情况进行监督检 查,并对检查结果进行评估、管理。3. 4.1. 4.用户管理中心用户认证中心主要为智慧燃气安全监管平台长期、安全、稳定运 行提供管理支撑,包括资源、任务及用户权限等的设置及管理,以及 各项系统服务与应用的运行监控与管理,
35、及时发现异常及隐患,及时 处理可能存在的安全风险,以保证系统运行各环节的稳定运行。3. 4. 1. 5.燃气安全监控中心系统综合上述供气人、送气人、用气人所建系统,结合全市用户安检 数据接口、各区燃气泄漏报警用户数据对接接口、燃气企业用户服务 信息管理系统数据接口,进行多平台数据对接比对分析,多维度、多 时间进行数据智能分析,对于供气、送气、用气的异常信息进行预警 分析,为管理部门提供决策依据。场站安全监管不同维度的全市各燃气场站基础数据、监控数据、运行数据、统 计数据、分析数据整合和总览,包括:基础数据:储配站、供应站、送气工、送气车辆、非居用户、餐 饮场所、居民用户等统计数据;地图数据:基
36、于地理信息系统展示各站长站点位置、基础数据、 运行数据、动态轮巡、异常提醒数据等;运行数据:包括泄漏报警(数量、使用中、今日报警)、视频监 控(数量、使用中、今日异常)、气瓶充装(充装数量、今日异常、 人员出入、出入数量、今日异常)等实时监控数据信息的汇总统计信 息;异常数据:全市各级供应场站运行监控异常数据的汇总统计,如 泄漏报警、气瓶充装、人员出入等;站点详情:点击某一站点可进入站点详情页面,详细查询某一站 点的所有数据,如基础数据(储配站、供应站、送气工、送气车辆、 非居用户、餐饮场所、居民用户等)、运行数据(泄漏报警、视频监 控、气瓶充装)、异常数据(泄漏报警、气瓶充装、人员出入)场站视频监控:整合全市供应场站充装台、二道门视频监控数据, 并对场站日常作业异常情况进行自动识别及预警,如充装非自有钢瓶、 人员非持证上岗、无关人员进入重点管控区域等;(2)送气流转监管针对全市送气流转数据进行汇总分析,包括江苏省瓶装液化气安 全监管信息系统、XX市市场监管局气瓶系统对接数据和气瓶配送数
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