煤矿安全风险辨识评估培训PPT课件

1、陕西彬长大佛寺煤矿有限公司安全风险辨识评估培训中国矿业大学安全科学与应急管理研究中心 杨煌开拓创新、严谨治学大佛寺煤矿双重预防机制建设培训 安全风险辨识陕西彬长大佛寺煤矿有限公司安全风险辨识评估培训开拓创新、严谨治学2022/7/142一、煤矿安全风险辨识评估必要性风险辨识评估作用和意义风险清单借助信息系统，实现对煤矿安全风险动态评估和预警，形成风险差异化管控格局，真正把风险管控挺到隐患前面，减少和杜绝隐患，防范安全事故风险清单是各级人员落实岗位职责的重要手段风险清单是风险管控实施的内容，是隐患排查工作的前提，是整个双重预防机制建设和运行的基础2022/7/143二、工作流程工作流程划分风险点

2、辨识风险评估安全风险等级制定管控措施实施分级管控排查危险因素2022/7/144三、风险点排查什么是风险点？ 风险点指风险伴随的设施、部位、场所和区域。2022/7/145风险点划分原则：功能独立责任明确大小适中易于管理三、风险点排查2022/7/146三、风险点排查风险点2022/7/147四、危险因素排查什么是危险因素？ 危险因素指存在或产生风险的主体。2022/7/148四、危险因素排查设备设施（系统）类作业活动类作业环境类其他举例：采煤机、综掘机、瓦斯抽放系统等举例：水、火、瓦斯、顶板、煤尘、冲击地压、热害等环境类因素。常规作业活动如：割煤作业、移架作业、探放水作业；非常规作业活动如：

3、启封密闭、排放瓦斯等。危险因素依据煤矿实际情况对危险因素的补充危险因素包括哪些方面？2022/7/149四、危险因素排查危险因素顶板采煤机液压支架割煤作业2022/7/1410四、危险因素排查关键点：瓦斯传感器瓦斯风速传感器煤尘烟雾传感器火灾报警装置火灾或其他消防器材火灾、设备、可燃易燃材料等等等间接产生风险导致发生事故或导致事故后果扩大的设备设施或其他因素不作为危险因素进行风险辨识，例如：2022/7/1411五、风险排查风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果严重性的组合风险=可能性严重性2022/7/1412五、风险排查冒顶（片帮）风险物体打击风险触电风险机械伤害风险风险20

4、22/7/1413六、煤矿安全风险辨识评估风险辨识常用方法安全检查表法作业危害分析法经验分析法2022/7/1414安全检查表法（SCL）：安全检查表法 依据相关的标准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。 是运用安全系统工程的方法，发现系统以及设备、机器装置和操作管理、工艺、组织措施中的各种不安全因素，列成表格进行分析。六、煤矿安全风险辨识评估2022/7/1415六、煤矿安全风险辨识评估安全检查表法（SCL）较适用于设备、设施（系统）类危险因素风险辨识。适用性序号风险点危险因素检查项目风险类型风险描述风险等级管控措

5、施 责任岗位12035综采工作面采煤机滚筒物体打击采煤机滚筒存在物体打击 伤人的风险一般风险1.截齿完好，不缺齿。 2.现场作业人员站位符合规定。 3.割煤期间除采煤机司机外，采煤 机 5m 范围内不得有其他人员。采煤机司机2电缆触电采煤机电缆存在触电伤人 的风险一般风险1.采煤机电缆夹完好。 2.电缆保护装置齐全、完好。采煤机司机3.2022/7/1416经验分析法经验分析法： 是指主要以经验知识为依据和手段而分析认识事物的一种科学分析方法。 该方法需重视发挥集体智慧的作用，利用安全、技术人员的实际工作经验分析风险点存在的辨识对象，是对企业安全风险清单的重要补充经验分析法较适用于环境类危险因

6、素（水、火、瓦斯、煤尘、顶板等等）风险辨识。适用性六、煤矿安全风险辨识评估2022/7/1417经验分析法较适用于环境类危险因素（水、火、瓦斯、煤尘、顶板等等）风险辨识。适用性六、煤矿安全风险辨识评估序号风险点危险因素检查项目风险类型风险描述风险等级管控措施 责任岗位12035综采工作面瓦斯回风隅角瓦斯爆炸、中毒窒息回风隅角存在瓦斯积聚导致 瓦斯爆炸及人员中毒和窒息的风险较大风险1.瓦斯探测器悬挂正确，数据正常。瓦检工2.端头瓦抽管路完整无变形，顶帮支护完好，不受挤压。 3.回风巷隅角正确使用导风帘，确保瓦斯浓度得到有效稀释。支护工2进风隅角瓦斯爆炸、中毒窒息进风隅角存在瓦斯积聚导致 瓦斯爆炸

7、及人员中毒和窒息 的风险较大风险1.瓦抽管路粘贴反光标志，且管路完好。瓦检工3.2022/7/1418六、煤矿安全风险辨识评估作业危害分析法从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在风险主要步骤a)确定（或选择）待分析的作业；b)将作业划分为一系列的步骤；c)辨识每一步骤的风险；d)确定相应的预防措施。作业危害分析法适用于作业活动类危险因素风险辨识。适用性19六、煤矿安全风险辨识评估作业危害分析法适用于作业活动类危险因素风险辨识。适用性序号风险点危险因素检查项目/作业步骤风险类型风险描述风险等级管控措施 责任岗位1综采工作面割煤作业1.开机前

8、检查冒顶（片帮）割煤作业过程中，采煤机开机前未检查，存在冒顶（片帮）方面的风险。（辨识对象+作业步骤+危害因素+风险类型）一般风险1.采煤机司机割煤前必须严格执行敲帮问顶制度。2.对作业地点附近的液压支架的护帮板检查，护帮板必须伸出，护住煤壁。采煤机司机22.试运行职业病伤害采煤机试运行前，劳动防护用品佩戴不齐全，存在导致人员职业病伤害的风险。低风险1.必须佩带合格的防尘口罩、防护眼镜等个人防护用品。采煤机司机33.割煤物体打击割煤作业在割煤过程中，人员未站在安全位置、滚筒缠绕异物，存在物体打击方面的风险。一般风险1.采煤机在割煤过程中，除司机外，所有人员必须位于距滚筒5m以外处，以防止煤块甩

9、出伤及人员。2.采煤机滚筒缠绕锚杆或其他异物时，及时停机闭锁采煤机和刮板输送机，取下异物后再开机割煤。采煤机司机43.割煤冒顶（片帮）割煤作业在割煤过程中，顶板破碎未及时移架，存在冒顶（片帮）方面的风险。一般风险1.顶板完整时支架滞后煤机后滚筒3架拉架；2.如顶板破碎，支架要紧跟煤机前滚筒；3.如产生漏矸现象，工作面必须超前拉架。支架工54.停机机械伤害割煤作业在停机过程中，操作把手未复“零”位、停电闭锁，存在机械伤害方面的风险。一般风险1.采煤机停机后，要将所有操作手把复“零”位，停电闭锁。采煤机司机2022/7/1420六、煤矿安全风险辨识评估关键点：一项作业活动一般划分不宜超过10个工作

10、步骤，如果步骤太多，可将一项作业活动拆分为两项或以上。这种情况一般针对监管人员（如安监员）需要辨识的作业活动，其他具体岗位工工作步骤也尽量简洁，不要繁杂。每项工作步骤只需说明“做什么”即可，不用具体说明怎么做。2022/7/1421六、煤矿安全风险辨识评估风险评估方法作业条件危险性评价法（LEC）作业条件危险性评价法（LEC）用与系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评价风险大小，这三种因素分别是：L（事故发生的可能性，likelihood）；E（人员暴露于危险环境中的频繁程度，exposure）；C（一旦发生事故可能造成的后果，consequence）。给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，

11、再以三个分值的乘积D（危险性，danger）来评价作业条件危险性的大小。即：D = L E C2022/7/1422六、煤矿安全风险辨识评估作业条件危害性评价法（LEC）分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能 L事故发生的可能性分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见暴露E暴露于危险环境的频繁程度分数值发生事故产生的后果10010人以上死亡4039人死亡1512人死亡7严重3重大，伤残1引人注意C发生事故产生的后

12、果D值危险程度320重大风险160，320)较大风险70，160）一般风险 70低风险 D风险大小2022/7/1423六、煤矿安全风险辨识评估L事故发生的可能性说明分数值事故发生的可能性发生的可能性说明10完全可以预料完全可以预料6相当可能或危害的发生不能被发现（没有监测系统）；或在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施；或在正常情况下经常发生此类事故、事件或偏差3可能，但不经常或危害的发生不容易被发现；现场没有检测系统或保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），也未作过任何监测；或未严格按操作规程执行；或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当；或危害在预期情况下发生1可能性小，

13、完全意外或危害的发生容易被发现；现场有监测系统或曾经作过监测；或过去曾经发生类似事故、事件或偏差；或在异常情况下发生过类似事故、事件或偏差0.5很不可能，可以设想危害一旦发生能及时发现，并能定期进行监测0.2极不可能有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施；或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程0.1实际不可能实际不可能2022/7/1424六、煤矿安全风险辨识评估E的取值分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见暴露说明 6/8小时不离工作岗位，算“连续暴露” 6/8小时内暴露一至几次，算“每天工作时间暴露

14、2022/7/1425六、煤矿安全风险辨识评估C的取值分数值发生事故产生的后果直接经济损失停工法律法规及其他要求公司形象10010人以上死亡5000万以上全矿停产严重违反法律法规和标准重大国际、国内影响4039人死亡1000万以上水平、采区停产违反法律法规和标准行业内、省内影响1512人死亡100万以上采掘停产潜在违反法规和标准地区影响7严重10万以上系统停运不符合上级或行业的安全方针、制度、规定等公司及周边范围3重大，伤残1万以上设备停运不符合公司的安全操作程序、规定引人关注，不利于基本的安全卫生要求1引人注意1万以下没有停工停运完全符合形象没有受损2022/7/1426六、煤矿安全风险辨识

15、评估危险程度说明D值危险程度说明320重大风险极其危险，不能继续作业(立即停止作业)160，320)较大风险高度危险，需立即整改(制定管理方案及应急预案)70，160）一般风险显著危险，需要整改(编制管理方案) 70低风险一般或有危险，需要注意2022/7/1427六、煤矿安全风险辨识评估风险等级重大风险较大风险一般风险低 风 险按照评估得分确定风险级别风险级别按照从高到低的原则划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险分别用“红 橙 黄 蓝”四种颜色标示。 2022/7/1428七、制定管控措施管控措施管 理 措 施培训教育措施个体防护措施应急处置措施工程技术措施2022/7/1429七、制

16、定管控措施危险因素：煤尘风险：煤尘爆炸建立完善的防尘洒水管路系统。采煤机内、外喷雾装置。按规定进行煤层注水。安装架间喷雾装置。转载点安装喷雾装置。按规定要求冲刷巷道积积尘。2022/7/1430七、制定管控措施危险因素：电气设备风险：触电1.机电维修工经培训合格。2.电气设备保护装置完好。3.电气设备按规定安设接地极。4.电气设备按规定安设综合保护。5.电气设备检修时，停电后按规定验电、放电。6.停送电工作，执行工作票制度。7.操作高压电气，戴绝缘手套。31七、指定管控措施管控措施无相关规程标准依据，科学性、准确性不强。因此，应在编制措施时，如有依据则直接引用，如果无依据则编制的措施应符合相关依据，切忌措施违反规程、标准、规章、制度内的条款要求。管控措施编制常见误区：风险管控措施没有说明责任岗位如何落实，而是写管理人员如何监管，措施作用和效果不大例如，风险描述：综掘工作面电气设备检修，存在触电伤人风险。管控措施：跟班队长监督电工送电过程，确保安全送电风险管控措施不具体、操作性