工会职工素质提升工程实施方案

1、工会职工素质提升工程实施方案为贯彻落实市委“稳增长、调结构、提质量战略部署，推动我市科学发展，促进社会建设，在“深圳速度”向“深圳质量”的跨越中提供强有力的智力支持和人才保证，按照全总“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的要求，市总工会决定从202X年起至202X年，实施以“新工人、新市民、大培训、大提升为主题的职工素质提升工程。现制定如下方案：一、指导思想履行工会参与社会建设、构建和谐劳动关系的重要职责，维护职工的学习权、发展权和精神文化权益，以社会主义核心价值体系建设为主线，以提高职工思想道德素质、科学文化素质和技术技能素质为重点，按照“贴近职工需要、扩大培训规模、创新工作方法、强

2、化组织保障”的工作思路，努力形成一套适合深圳实际和企业职工需求的职工培训工作机制，不断提高我市广大职工的职业操守、文化素质、技术水平和职业能力，促进职工全面发展，为我市社会经济发展和产业转型升级作出积极贡献。二、总体目标（一）培养“新工人、新市民”。培养“新工人”，就是要通过技术技能的培训，切实培养一大批适合“加快转型升级”要求，具备熟练的职业技能、良好的职业操守、具有一定创新能力的现代产业工人；培养“新市民”，就是要加强对职工群体公民意识、家园意识的培养，同时增强他们适合城市生活的本领，使他们能够在城市当中体面劳动、有尊严的生活，实现共享劳动成果的愿望，从而增强对深圳这座城市的认同感、归属感

3、。（二）建设“一个平台、一个体系”。构建较为完善的职工教育服务平台，建成覆盖全市的工会职工教育培训体系，推动全市职工培训工作的深入开展，显著扩大职工培训规模和教育覆盖面，营造社会各界和职工群众广泛参与的浓厚氛围。（三）具体目标。三年间，市、区、街道、社区工会开展职工、农民工素质教育讲座6000场以上；培训30万名技能人才,其中市总工会直接资助培训技能人才10万人次以上；培训3万名基层班组长，3000名心理健康辅导员，“圆梦计划大学学历帮扶人数3000人次；广泛开展“名师带高徒”、技术竞赛、岗位练兵等活动，在全市选树1000名“技能名师”，带动广大职工钻研技术、岗位成才。三、主要任务（一）把握企

4、业和职工培训需求，扎实推进职工素质提升工程。随着社会的深刻变革和产业结构转型升级，我市职工队伍发生了很大变化，利益需求表现多元格局。农民工群体已成为深圳职工队伍的主体，新生代农民工的需求已从“求生存转向“求发展”。针对这种形势要求，各级工会组织要不断转变作风，深入基层、深入企业，面对面地接近职工，心贴心地理解职工，实打实地服务职工。切实了解和把握职工特别是新生代农民工的群体特征、教育需求和发展诉求，制订适合本地区、本单位实际的职工素质提升工作计划，面向一线职工和农民工，扎实推进职工素质提升工程。（二）大力弘扬工人阶级伟大品格，努力塑造深圳产业工人的崭新形象。大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，

5、是建设社会主义核心价值体系的重要内容，是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。要树立和宣传一批具有爱岗敬业、纪律严明、艰苦奋斗、自强不息、勇于创新、顾全大局等优秀品质的深圳产业工人典型，通过他们的示范引领作用，感召职工、启迪职工、鼓舞职工，使广大职工牢固树立现代产业工人意识，树立“劳动创造幸福”价值理念，塑造深圳现代产业工人的崭新形象。要以“深圳十大书香企业、“深圳十大读书成才职工”评选活动和职工书屋建设为载体，努力营造“知识改变命运、深圳让我成才”的浓厚职工读书学习氛围，激励职工积极投身职工素质提升工程，勤奋学习，刻苦钻研，掌握新知识，练就新本领，努力成长为“新工人、新市民。（三）深入开展职

6、工素质教育和专项培训，扩大“圆梦计划”教育帮扶规模。各级工会组织要通过“送教上门”、“周末课堂、“职工文体大讲堂”、电视专题片等形式，积极开展社会主义核心价值观和“新工人、新市民”职工发展新理念为主要内容的职工素质教育，三年内市、区、街道、社区四级工会要围绕市民意识培养、职业道德、职工文化等开展职工素质教育公益讲座6000场以上，受训职工150万人。各企事业工会要采取灵活多样、职工喜闻乐见的形式，积极开展好本单位职工的素质教育活动，使“新工人、新市民”的职工发展新理念深入职工心中。要进一步做大做响“圆梦计划”教育帮扶品牌，引导和带动更多企业和社会力量参与“圆梦计划,达到每年资助1000个、3年

7、共资助3000个大学学历教育学位的规模。深入开展职工心理健康、企业班组长、职工创新能力、职业核心能力、家政服务等专项培训，计划三年培训3000名企业心理健康辅导员、1000名EAP（员工援助计划）咨询师、3万名企业班组长、6000名家政服务员。编纂出版心理健康教育读本、创新能力培养读本、新员工入职教育读本、职工核心能力建设读本等“深圳工会大学校职工素质教育系列读本。（四）大力开展岗位技能培训，有效提高职工的职业能力。职工技能培训是职工素质提升工程实施的着力点，要按照岗位专项技能培训与社会化职业技能鉴定工种培训相结合，以行业和企业岗位专项技能培训为主；传统优势产业、支柱产业技能工种与新兴产业技能

8、工种相结合，以传统优势产业、支柱产业工种为主;企业内训机构与工会培训机构、社会培训机构相结合，以企业内训机构为主，初、中级技能人才培训和高技能人才培养相结合,以初、中级技能人才培训为主的原则，确定职工素质提升工程的技能培训工种、培训机构和培训规模等，重点放在千人以上企业和农民工较为集中社区和工业区。计划逐步吸纳50家左右实力强、信誉好、布局合理的工会培训机构、社会培训机构和企业培训机构，选择100个左右的培训工种和岗位技能，面向全市职工特别是中小型企业和一线职工开展各种层次的技能培训，有效提高职工的职业能力。各级工会和企业要发挥各自优势，积极开展技能培训，三年培训技能人才30万人以上，其中市总

9、工会三年直接资助10万名职工接受技能培训。（五）打造工会职工教育服务平台，建成覆盖全市的职工教育网络体系。以市职工继续教育学院（市总工会农民工学校）为龙头，横向联合社会培训机构、高校继续教育部门、部分有实力的企业内训机构，纵向整合全市工会系统职工学校、培训中心和企业职工培训示范基地，构筑一个覆盖全市、资源丰富、技术先进、功能强大的深圳职工教育服务平台，多方式、多渠道、多层次地为广大职工提供优质、开放、灵活的教育培训服务。适当选择地点建设直属教学中心，方便职工就近学习。建设职工教育服务信息网，综合使用现代化信息技术手段，实现培训项目业务流程和职工培训实名制的在线管理，为职工在线学习提供个性化服务

10、，同时具备职工教育情况随即检查、教学过程考核评估、职工教育统计分析、经费补贴申报与查询等综合功能。（六）广泛开展职工技术竞赛，推进“名师带高徒”活动。把普遍提高职工技能水平与加快培养高技能人才结合起来，广泛开展岗位练兵、技术比赛、选树技能带头人、师徒帮教等活动,宣传技能人才典型，激发职工学技术练技能的热情。以职工技术运动会为龙头，带动区域性、行业性和企业职工技术比武，职工技术竞赛、岗位练兵活动覆盖率达到70%以上。通过以赛促训、以赛促学，有效提升职工技术技能水平。打造“技能名师”队伍，开展“传帮带”活动。3年间市总工会在深圳主要产业、行业，选树1000个技术素质高、实战经验丰富的技能名师，以师

11、傅带徒弟的形式，培养5000名以上的高技能人才。市总工会发放“技能名师津贴，开展技能名师教学能力培训，帮助技能名师不断成长，并在企业推广“金牌工人”和“首席员工”的经验和做法，进一步调动广大职工学技术、比技能、创一流的积极性。四、保障措施（一）加强组织领导，强化制度建设。市总工会成立职工素质提升工程领导小组，统筹此项工作规划和制度建设，由市人大常委会副主任、市总工会主席罗莉任组长，市总工会副主席李少梅、王同信、张素芬任副组长，成员有各区总、市总各部门和各产业工会负责人、市职工继续教育学院和市工人文化宫负责人。下设职工素质提升工程工作办公室，王同信兼任主任，市总宣教部、市职工继续教育学院负责人任

12、副主任，负责培训方案的制定、项目管理、监督检查，统筹协调等工作。各区、街道和企业工会要成立相对应机构，加强力量，积极推进本区域、本单位的职工素质教育工作。各级工会开展职工素质提升工程情况将列入工会年度工作考核内容。要积极争取党政重视支持，强化制度建设，加强与有关方面的协调和互动，努力形成“党政支持、制度保障、工会推动、社会参与”的职工素质教育工作格局。（二）转变工作方式，提高服务水平。要以职工素质提升工程的实施推动工会体制机制创新，各级工会要切实转变工作方式,深入基层调查研究，摸实情，出实招，用实功，见实效。要发挥资源聚集优势，加强优秀职工教育师资的培养和引进，逐步建立适合职工和农民工教育培训

13、需求的课程体系和服务体系，开展职工教育实践和理论研究，为我市职工教育工作的长期开展提供智力支持。基层工会组织要抓好职工培训基地建设，发挥示范基地的辐射带动作用，积极参与全市职工教育服务平台建设，加强信息沟通，善于内外协调，不断提高工会服务职工教育的能力和水平。市总工会将进行专门培训，以提高工会培训干部的工作水平。各级工会干部要加强学习，不断提高，努力成为职工素质教育的专门家和实干家。（三）加大经费投入，提高资金效益。市总工会每年筹集6560万元工会经费，连续三年共计约2亿元资金，用于全面推进职工素质提升工程。积极探索实践，逐步形成较为完善的职工培训经费补贴制度，调动各方面积极性，对培训项目费用

14、实行由工会、企业或教育培训单位、职工个人三者分担的机制，努力提高经费使用效率。市、区、街道总工会积极争取各级政府（行政）对职工教育培训的政策和资金支持。企业工会要推动和督促企业把工资总额的1.5%2.5%的职工教育培训经费的足额提取和使用纳入集体合同，通过职代会、企务公开、集体合同等形式，加强职工群众监督，确保经费总额的60%以上用于一线职工教育培训。（四）加强监督管理，规范资金使用。建立规范的职工教育监督、检查、评估和测评制度，严格执行培训资金申报、管理和使用规定，定点培训机构和企业培训机构应建立职工培训工作台帐，指派专人进行管理。职工素质提升工程工作办公室要对定点培训机构和参与培训企业进行随机抽查和年度评估核查，重点督查培训机构的资质条件、日常培训管理和质量情况、目标任务完成情况、资