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1、“五区叠加”概念1、内容(1)福建自由贸易试验区、(2) 21世纪海上丝 绸之路核心、区、(3)福州新区、(4)国家级生态文明 试验区、(5)福厦泉国家自主创新示范区。2、提出时间2016年8月31日,福州市委召开全市领导干部 大会,宣布倪岳峰同志任中共福州市委书记。会上, 省委书记尤权作重要讲话,首次提出“五区叠加”概 念。尤书记对做好福州市工作提出四点要求,强调“要 发挥“五区”叠加的优势,在改革开放上不断取得新 的进展。要倍加珍惜、用好用足“五区”叠加的政策 优势,认真分析研究福州发展的优势和劣势,以深化 改革、扩大开放为抓手,勇于突破阻碍福州发展的体 制机制问题。凡是中央和省委作出的决
2、策,都要认真 贯彻落实好,确保按期完成各项目标任务。”9月26日,中国共产党福州市第十一次代表大会 召开,省委常委、纪委书记、福州市委书记倪岳峰在 报告中提出切实把“五区叠加”机遇转化为省会发展 优势。3、各区具体形成过程(1)福建自由贸易试验区:2014年12月12日,国务院决定设立中国(福建)自由贸易试验区。中国 (福建)自由贸易试验区包括了福州片区、厦门和平 潭片区。福建自贸区着重进一步深化两岸经济合作。 总面积118.04平方公里,包括平潭片区43平方公里、 厦门片区43.78平方公里、福州片区31.26平方公里。 2015年3月24日,中共中央政治局审议通过福建自 由贸易试验区总体方
3、案。2015年4月8日,国务院印 发福建自贸区总体方案。2015年4月21日,福建自 贸试验区揭牌仪式在福建自贸试验区福州片区行政服 务中心举行。(2)21世纪海上丝绸之路核心区:2013年10 月,中国国家主席习近平在出访东南亚国家期间,提 出建设“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。2015 年3月28日,国家发展改革委、外交部、商务部联合 发布推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之 路的愿景与行动。2015年11月17日,经福建省政 府授权,省发改委、省外办、省商务厅联合发布福 建省21世纪海上丝绸之路核心区建设方案,明确了 福建省建设21世纪海上丝绸之路核心区的四大功能 定位、重点合
4、作方向、主要任务等。(3)福州新区:1992年,时任福州市委书记习 近平提出福州20年发展规划,其中包括建设闽江口金 三角经济圈,规划区域总面积5000多平方公里,约占 全市面积的五分之二,人口约340万,占当时全市人 口的三分之二。2012年,福州市政府再次发现20世 纪90年代制定的20年规划跟当下实现的很多指标“相 当吻合”。同年,中国共产党福建省第九次党代会对福 州大都市区建设作出部署。2013年8月20日,福州 市委十届六次全体(扩大)会议通过关于全力推进 福州新区开放开发在更高起点上加快建设闽江口金三 角经济圈的意见。以此为基础,福州市积极筹备建设 福州新区。2015年8月30日,
5、国务院正式批复同意 设立福州新区。(4)国家生态文明试验区:2000年,时任福建 省长的习近平提出建设“生态省”战略构想。2014年, 国务院发布关于支持福建省深入实施生态省战略加 快生态文明先行示范区建设的若干意见,福建成为中 国首个生态文明先行示范区“生态省”建设上升国家 战略。2016年6月27日,中央全面深化改革领导小 组第25次会议讨论通过关于设立统一规范的国家生 态文明试验区的意见、国家生态文明试验区(福建) 实施方案等。8月下旬,中共中央办公厅、国务院 办公厅印发了关于设立统一规范的国家生态文明试 验区的意见及国家生态文明试验区(福建)实施 方案,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真 贯彻落实。(5)福厦泉国家自主创新示范区:2016年6月 初,国务院批准福州、厦门和泉州3个国家
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